市长在建筑工地整治会讲话与市长在建筑管理推进会讲话汇编.docx
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市长在建筑工地整治会讲话与市长在建筑管理推进会讲话汇编.docx
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市长在建筑工地整治会讲话与市长在建筑管理推进会讲话汇编
市长在建筑工地整治会讲话与市长在建筑管理推进会讲话汇编
市长在建筑工地整治会讲话
市委、市政府召开这次会议,主要是适应生态文明典范城市建设要求,动员全市各级各部门、单位进一步转变作风,提升效能,优化发展环境。
刚才,岳书记通报了效能暗访情况,从通报情况看,全市效能不高、环境不优的问题还比较突出。
进一步抓好环境整治、改进作风、提升效能,事关发展大计。
为此,市委、市政府决定在全市开展“效能提升工程”,以此为突破口,推动发展环境的优化。
区以及市发改委、市工商局负责同志作了表态发言,认识到位、措施扎实。
下面,就提升效能、优化环境,讲三点意见。
一、坚持高标准定位,努力打造一流的发展环境
当前,区域竞争逐步演变为发展环境竞争,无论是天津滨海新区、河北曹妃甸,还是我们周边的潍坊、滨州等市,都在抓发展环境,比发展环境,形势咄咄逼人。
只有在发展环境上形成比较优势,才能在竞争中立于不败之地。
为此,必须定位于一流标准,通过实施“效能提升工程”等措施,打造一流的发展环境。
具体来说,包括五个方面:
一是打造一流的政务环境,真正把政府职能转变到为市场主体服务和创造良好环境上来。
二是打造一流的政策环境,使成为吸引项目、资金、人才、技术的“洼地”。
三是打造一流的市场环境,建立公开竞争、统一开放、规范有序的现代市场体系。
四是打造一流的法治环境,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
五是打造一流的社会环境,确保社会有序、稳定、和谐。
二、以解决突出问题为抓手,不断提升效能
市委、市政府制订了实施“效能提升工程”的意见,明确了工作要求,各级各部门要抓好落实。
我重点强调五个方面的问题。
(一)解决效率不高的问题,提升工作效能。
一是要加强教育引导。
广泛开展大讨论活动,倡树“立说立行、马上就办”的理念,弘扬雷厉风行的作风,营造高效率、快节奏的氛围。
二是要提升行政审批效能。
进一步简化事项,只要外地取消的行政许可事项,都要依法取消;只要不是国家、省明令的程序和环节,一律简化或删除;该放的权力要主动下放,该降的门槛要坚决降低。
要优化流程,深化行政审批“两集中、两到位”改革,做到“进一个门、办全部事”。
要限时办理,落实好联合审批、集中审批、首问负责、一次性告知、限时办结、承诺服务等制度,凡能当场办结的事项,必须当场办结;凡部门已受理但未在规定时限办结的,一律视为同意。
三是要提升重点项目建设效能。
对重点项目开通“绿色通道”,做到特事特办,急事急办;对需要上级审批的项目,相关部门要积极对上联系,及时申报,跟进协调,争取以最快的速度获得审批,确保重点项目快推进、快落地、快建设。
刚才,通报的全市效能建设和发展环境明察暗访情况,会后,市实施“效能提升工程”领导小组办公室要针对存在的问题,选取8-10个部门单位,针对审批时限、办理流程等,开展一次专题研究,查找出问题存在的原因,提高审批效率。
(二)解决执行不力的问题,提高工作执行力。
针对消极抵触、随意曲解上级决策,对上级部署讨价还价、不布置、不落实等问题,要下大力气解决。
各级各部门要大力弘扬担当精神,坚决破除不求有功、但求无过的消极思想,绝不允许误事、荒事、废事。
要把目标任务具体到项目、落实到个人、量化到进度,提高工作的精细化程度。
要创造性地开展工作,多研究破解难题的对策措施,多研究推进工作的具体方法,多探索有效的体制机制,增强工作实效。
(三)解决作风不实的问题,提高踏实肯干能力。
针对少数干部职工作风漂浮、当一天和尚撞一天钟等问题,必须切实整治,大兴实干之风。
一是要改进思想作风。
加强对广大干部职工的教育引导,营造对工作不推诿、不怠慢,对问题不推不拒不绕、干事创业的氛围。
二是要改进工作作风。
大力治理“庸、懒、散”问题,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,防止不作为、乱作为、慢作为。
三是要改进领导作风。
广大干部职工特别是领导干部要切实改变高高在上、不接地气的“衙门作风”,经常深入一线,靠现场、靠工地,及时研究解决问题和困难,为企业、为基层提供热情、周到、贴心的服务。
(四)解决“六乱”不止的问题,提高依法行政水平。
当前乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等“六乱”问题还不同程度存在,必须高度重视,大力整治。
一是要集中开展涉企“六乱”专项整治。
对面向企业的收费、罚款、检查、评比、培训等事项,进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。
对顶风而上搞“六乱”的,发现一起、曝光一起、严查一起,下决心斩断伸向企业的“黑手”。
不管涉及谁,只要触摸了“高压线”,都要严肃处理,决不姑息。
二是要严格规范执法行为。
建立“企业生产宁静日”制度,明确每月的1日至25日为企业生产宁静日,除安全生产、环保等特殊检查外,一律不准到企业执法检查。
如需要到企业检查,采取联合执法、综合执法、分级执法等方式,增强执法的针对性和实效性,避免多头执法、多层执法、重复执法。
要完善执法标准、程序和责任制度,规范自由裁量权和行政处罚行为,减少执法随意性。
三是要深化政务公开。
强化“公开是原则、不公开是例外”理念,全面推进政务公开和办事公开,增强党委、政府工作透明度和公信力。
完善部门职能、机构设置、办事依据、时限、流程、结果以及收费依据、项目、标准、缴费办法等“十公开”制度。
教育、医疗、水、电、气、暖、公交、物业等公共企事业单位也要深化公开工作,保障社会知情权、参与权和监督权。
(五)解决影响建筑工地环境的问题,保障项目顺利实施。
市委、市政府部署开展了中心城区建筑工地环境综合整治工作,妥善处置了一批阻挠施工的事件,取得了初步成效。
下一步,要继续针对欺行霸市、强揽工程、强装强卸、强买强卖、收取“地盘费”、恶意阻工、漫天要价、寻衅滋事、敲诈勒索、违法转包、恶意欠薪等行为和现象,加大整治力度。
一是要加强宣传。
充分发挥宣传阵地和舆论导向作用,大张旗鼓地宣传整治工作,努力做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的社会氛围。
二是要加强调查摸排。
认真梳理问题,仔细排查涉黑涉恶、劳教等特殊人群,广泛搜集线索,增强整治针对性。
三是要强化集中整治。
按照“打早打小、露头就打”的原则,定期、不定期地开展专项整治行动,依法从严从快打击各类影响建筑工地环境的违法犯罪行为,形成有效震慑。
坚决打掉黑恶势力“保护伞”,对党员领导干部指使或参与影响建筑工地环境的违法违规行为,要严厉查处。
四是要坚持综合治理。
本着“打击少数、教育多数”的原则,大力开展法治教育,提高群众法律意识。
完善诉求表达机制,疏堵结合,对合法、合情、合理的诉求,按照程序逐级反映,依法妥善解决;对无理的要求,做好教育说服工作,维护社会稳定。
总之,要一方面加强教育,一方面坚决予以打击。
三、加强组织领导,确保各项工作落实到位
提升效能、优化环境是一项严肃的政治任务,各级各部门、单位务必高度重视,将其摆到突出位置,加强组织领导,抓好工作落实。
一要明确责任。
各部门是实施“效能提升工程”的主体,要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管效能”的原则,切实负起实施“效能提升工程”的责任。
主要领导是“第一责任人”,对重大问题要亲自部署、亲自协调;其他领导也要落实“一岗双责”制度。
各级各部门要认真制定实施方案,细化分解任务,抓好工作落实。
市委、市政府下发的《实施意见》是一个原则性的指导意见,各级各部门要按照《实施意见》的要求,结合本部门单位的实际,对本部门单位在工作职责、工作实绩方面存在的问题,认真开展大讨论活动,认真查摆效能存在的问题。
二要严格奖惩。
将实施“效能提升工程”列入发展环境年度考核的重要内容,纳入全市科学发展综合考核。
市实施“效能提升工程”领导小组办公室要加强监督检查,建立定期通报制度,对工作积极主动、成效明显的,要通报表扬;对措施不力、贻误工作的,要通报批评。
严格落实责任追究制度,对效能低下、造成重大损失或不良影响的,要实施问责追究。
特别是对暗访通报中两次出现的有关部门一定要抓好整改。
三要加强宣传。
宣传部门要制定宣传方案,各新闻媒体要开辟专题专栏,及时报道工作进展情况,大力宣传好做法和先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。
各级各部门、单位要广泛动员干部职工参与“效能提升工程”,营造全员参与的良好氛围。
同志们,加强效能和环境建设,意义重大。
希望大家以这次会议为起点,进一步改进作风、提升效能、优化环境,为实施黄蓝战略、建设生态文明典范城市作出新的更大贡献!
市长在建筑管理推进会讲话
全市建筑管理工作会议的主要任务是:
贯彻落实全省建管工作会议精神,回顾总结XX年工作,表彰先进,分析当前面临的形势和任务,研究和部署XX年工作。
下面,我讲三点意见。
一、XX年工作回顾
(一)建筑业发展取得了新突破
一是建筑业产值稳步增长。
去年我市建筑业企业完成建筑业产值26.79亿元,同比增长18%,实现建筑业增加值4.76亿元,占全市GDP7%以上。
二是建筑业实力稳步增强。
全市共有建筑业企业120家,XX年新增建筑业企业11家。
共办理建造师注册128项;办理监理工程师注册30项。
(二)建筑市场管理取得新进展
为了进一步规范我市建筑市场,使之逐步走向良性循环,我们全市建筑工程施工现场推行了“建设项目重要岗位人员指纹打卡考勤制度”,有效地控制了项目机构人员无故不在岗履职现象。
于XX年11月份下发了《关于开展建筑工程施工现场关键岗位人员打卡考勤专项检查的通知》(亳建管〔XX〕14号),并对中心市区所有项目进行了专项检查。
按照住房和城乡建设部《关于开展打击非法违法建筑施工行为专项行动的通知》(建安办函〔XX〕11号)和市住建委《关于开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项的通知》(亳建管〔XX〕11号)安排,我市开展了严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动。
市住建委和市监察局联合,于XX年11月下旬对各县区和中心市区进行了检查。
重点检查了建设单位依法招投标、办理施工许可、工程合同备案等法定建设程序的执行情况,重点检查勘察、设计、施工、监理等企业履行资质规定承揽业务情况和重要岗位人员在岗履职情况,严厉打击了转包、违法分包、资质挂靠、越级承揽业务及拖欠工程款等违反市场监管法律、法规的行为。
加强建筑市场动态监管,对存在问题的40家施工企业、23家监理企业责令限期整改,进一步规范了建筑市场秩序。
强化“市场、现场”两场联动,对不按投标承诺机械、人员进场履职,不执行打卡制度的企业,约谈了48家施工、监理企业负责人,并对14家施工、监理企业和23名项目经理和项目总监给予了通报批评和不良行为记录。
(三)工程安全管理取得新成效
近几年,我市施工企业安全生产管理水平有了较大幅度的提升,但是仍然存在着企业安全生产基础工作薄弱,管理方式粗放,安全生产条件不符合要求、安全生产主体责任不明确等问题。
安全生产工作能否做好,关键在于各级领导是否带着感情、带着责任来抓安全。
各级建设行政主管部门要严格落实新形势下执政为民和依法行政的要求,我们没有任何自身的部门利益,我们只有一个目标,那就是保证人民生命财产安全,防止和减少事故发生,任何有利于实现这个目标的措施和体制都是好措施和好体制;反之,工作做得再多,也是与我们的原则和初衷不相符的。
XX年,我市建筑安全生产管理应该说是在大家的努力下取得了一定成绩,实践证明,以下两项创新工作行之有效,XX年我们仍然要继续抓好抓实。
一是以创标化工作为抓手,促进安全生产上水平。
XX年5月26日,全省建筑施工安全生产创标化工作现场会在我市创建标化工作得到了省市领导的一致好评。
XX年我市共创省级标化小区10个,省级标化工地20个(单体139栋),市级标化小区12个,市级标化工地12个(单体121栋),其中:
涡阳县省级标化小区1个,省级标化工地1个,市级标化小区2个,市级标化工地1个。
蒙城县省级标化工地1个,市级标化小区1个,市级标化工地7个。
县省级标化小区2个,省级标化工地2个,市级标化小区6个,市级标化工地1个。
谯城区省级标化小区1个,省级标化工地3个,市级标化小区1个。
中心市区省级标化小区6个,省级标化工地13个,市级标化小区2个,市级标化工地3个。
XX年经过大家的不懈努力,无私奉献,一批安全生产工作先进单位和先进个人受到省、市的表彰,市住建委获全省创标化工作先进单位、全省安全生产目标管理先进单位、全省安全生产先进单位,市建委及市建管处获全市安全生产先进单位,市建管处安全科获全省建设系统青年先锋称号,6人获省住建厅表彰,56人获全市通报表彰。
二是以信息化建设为平台,促进安全管理再上新台阶。
一是建立推广重大危险源监控平台,把重大危险源在施工大门前公示并上报省监控平台,责任到人,措施落实。
XX年有38个施工、监理企业注册,79个施工现场建立了重大危险源监控平台。
二是中心市区推广了远程监控系统,运用现代化科技信息手段监管,这是一个突破。
目前已在中心市区三个小区运用,效果显著。
三是各县区都建立了信息群发系统,基本做到了每周发送一条信息,及时传达文件精神、险恶天气预警、普及安全常识等。
(四)工程质量管理取得新提升
XX年,各级主管部门继续加强工程质量监督管理,法律法规和工程建设强制性标准情况执行持续好转,工程实体质量进步明显,总体水平进一步提升,工程质量处于受控状态,未发生大的质量安全事故。
全市全年新增监督工程1028项,包括房屋建筑面积778万平方米(较XX年增长17%),合同总投资94亿元(较XX年增长77%),市政工程合同总造价10.7亿元(较XX年增长38%),其中,中心城区新办工程273项,房屋建筑面积323万m2,工程总投资36亿元,市政工程1.6亿元;谯城区:
新办工程330项,房屋建筑面积161万m2,工程总投资16.1亿元,市政工程1.1亿元;涡阳县:
新办工程166项,房屋建筑面积56.23万m2,工程总投资10.58亿元,市政工程0.1亿元;蒙城:
新办工程226项,建筑面积123万m2,工程总投资21.3万元,市政工程4.9亿元;县:
新办工程33项,房屋建筑面积115.78万m2,工程总投资11.55亿元,市政工程3.0亿元。
经过努力,全年共创黄山杯1项(县1项),市优质结构工程44项,芍花杯17项(中心市区5项、县5项、涡阳县4项、蒙城县3项)。
加强南部新区建设工程的质量监督管理和服务,坚持每天巡查,每周下发工作周报,今年共下发46期。
检查巡查303人次,检查工程150项;重点对全市保障性住房和市政道路等民生工程质量巡查,监督检查10次,100多项。
11月份,省厅保障性住房检查组对我市、蒙城县4项工程进行了检查,下发1巡查整改意见书,1份巡查意见书;加大对住宅分户验收制度的落实,在涡阳县仁和大厦综合楼工程召开全市住宅工程质量分户验收工作现场会;开展了全市工程质量巡查,检查工程55项(涡阳、蒙城、、谯城区均为10项工程,南部新区7项,中心市区8项),对发现存在较严重质量问题的28项工程下发了巡查整改意见书;开展对"瘦身钢筋"的专项检查,共查46个项目(其中43项房建项目,3项市政项目),对一、二、三级钢的不同规格均进行了认真排查,发现21个项钢筋存在问题,下发了21份监督抽查记录单,钢筋退场项目8个,下发整改通单9份;开展了对我市城区(含谯城区)的商品砼施工浇筑现场混凝土的检查;开展了全市高层混凝土结构工程执行工程建设强制性标准专项检查工作,随机抽查了9个建设项目,其中1栋保障性住房、5栋商品住房、3栋公共建筑;在建筑节能标准执行情况的检查中,共检查在建节能施工工程24项,10月份,省厅对我市建筑节能质量进行了专项检查,对市区和涡阳县在建6项工程建筑节能施工和6项工程建筑节能设计进行了检查;11月下旬,我市开展了在建工程砼板厚的专项检查,重点检查市区及三县一区保障性住房工程,共检查工程79项;配合做好校安工程检查工作,共检查3次,重点检查在建和竣工的校舍工程44项;严格落实建委“八项制度”,今年,给予建设单位不良记录1起,给予1家建设单位行政处罚1起,罚金6万元;受理20起投诉及回复市民论坛。
(五)农民工工资清理取得新业绩
按照国务院、省政府清欠办和市政府工作要求,市住建委建管处积极主动开展清欠拖欠工程款和农民工工资工作,设立投诉举报电话,成立专门应急组织,领导挂帅、专人负责、驻点接访,全天候受理拖欠投诉,跟踪督办,确保实效。
全市各施工、监理、建设单位基本能够按照省市要求认真做好工程款支付和农民工工资支付排查工作,制定应急预案和措施,各县、区住建委也都安排专人负责,确保了社会和谐稳定。
XX年及XX年春节期间中心市区共受理处理拖欠投诉142起,解决金额约3700余万,对两家存在拖欠拒不配合的施工企业发函当地省住建厅和市住建局,请求督促解决;将一家施工企业、一家劳务企业清出我市建筑市场,对6家施工企业记严重不良行为记录,对3家施工企业记一般不良行为记录,对6位项目经理记一般不良行为记录。
同时对合肥工程建设总承包公司等9家农民工工资支付工作表现突出的施工企业给予全市通报表扬。
二、当前面临的形势和任务
今年是全面贯彻市第三次党代会精神的重要一年,也是“十二五”承上启下的重要一年。
全市新型工业化、新型城镇化加速推进,加速崛起、加大投资的大趋势没有变。
城乡大发展、大建设的全面展开,不断增大的建设量、加快推进的建设速度,加上超限高层、异型结构、工艺复杂的工程项目不断增多,必将给全省建筑市场、工程质量安全监管和建筑节能工作带来更大挑战和压力。
做好今年的工作,对于保持经济较快发展势头,加快建设,具有十分重要的意义。
与此同时,我们也清醒地看到,当前我市建管工作还存在一些突出问题和矛盾,形势和任务依然十分艰巨。
一是建筑业整体实力不强。
与全省其他市相比,我市建筑业企业总体规模偏小,高资质等级企业偏少,专业技术人才匮乏,粗放型增长较为普遍,企业综合竞争力不强。
二是建筑市场行为不规范。
违反法定基本建设程序,建设单位发包行为不规范,承包单位存在转包和违法分包现象,低价竞争,压缩工期,拖欠工程款等,影响了建筑业的健康发展。
有些项目未能及时办理各种报建手续,导致工程安全监管不到位,监管部门未能及时有效督促整改和消除安全生产隐患和漏洞。
三是工程质量安全主体责任不落实。
一些工程项目各方主体责任不落实,关键岗位人员不在岗不履职,领导带班制度落实不好;工程质量终身责任制尚未得到有效落实,工程质量监督尚未全覆盖;建筑施工企业质量安全意识不强,违章指挥、违规操作时有发生,且存在安全生产投入不足、安全防护不到位,忽视安全设施、防护用品和安全培训等方面的必要性投入等问题;安全生产信息化水平较低,尚未建立全市统一的、跨行业的安全生产综合管理信息系统;教育培训缺乏广泛性、针对性和实用性,应急救援体系不健全;建筑业从业人员素质和质量安全监管队伍自身建设有待进一步加强。
四是安全生产管理缺乏长效机制。
一方面是中心市区及部分工业园区还没有专门的建设工程安全监督管理机构,另一方面是企业安全管理意识和能力较低,政府对企业安全生产缺乏有效监管。
五是不断扩大的建设规模和现有监督资源紧缺的矛盾日益突出。
由于各地建设规模急剧增加,监督机构的人员普遍不足,同时部分监督机构因单位性质不明确,工作经费无保障,客观上影响监督工作的有效开展。
有些问题,已经引起社会和公众的普遍关注,我们必须高度重视,认真研究,制定有效措施,切实加以解决。
面对新的形势、新的情况、新的任务和新的要求,我们务必要加强理论知识学习,加强工作调研,加强政策研究,不断提高适应科学发展的能力,不断提高解决行业发展重大问题的能力,不断提高社会公共服务管理的能力,不断提高处置突发事件和应急管理的能力,增强工作本领,发挥聪明才智,为促进全市建管工作科学发展建言献策、奉献智慧、做出贡献。
三、XX年主要工作安排
今年建筑管理工作的总体要求是:
贯彻落实市第三次党代会精神,围绕打造以建设百万人口区域中心城市、新型工业化城市、宜居宜业的和谐城市为奋斗目标,以科学发展观为指导,坚持大力发展建筑业;以科技创新为先导,优化调整建筑业产业结构和升级转型;以坚持制度创新为核心,实现建筑业“市场、现场”两场联动,狠抓建筑市场及工程质量安全监管;以“开展三个年活动”为抓手,扎实推进建筑管理工作健康发展。
今年建筑管理工作的主要目标是:
实现建筑业增加值比去年增长15%以上;遏制较大及以上工程质量安全事故,减少一般事故;所监督工程质量合格率达100%、住宅工程分户验收执行率达100%、施工阶段建筑节能强制性标准执行率达100%。
创省市标化工地不少于45项,全年争创优质结构工程不少于40项,创市优质工程不少于23项数量、创省优“黄山杯”不少于4项。
实现上述目标,重点抓好以下五个方面的工作:
(一)坚持大力发展建筑业
一是坚持扶持建筑业企业做大做强,整合建筑业资源,支持企业申请资质新核准、升级和增项,鼓励建筑业企业通过兼并、重组、改革改制做大做强。
重点扶持一级资质企业2家,二级资质企业10家,研究制定加快我市建筑业发展的政策和意见。
二是坚持优化调整建筑业产业结构。
继续抓好省政府办公厅《关于加快建筑业发展的意见》的政策落实,积极引导建筑业企业结合自身优势,以市场为导向,加快推进产业结构的优化调整,加快推动企业转型发展,按照“扶优扶强、做专做精”的原则,对全市建筑业企业实行分类指导,加快形成以总承包企业为龙头、专业承包企业为依托、劳务分包企业为基础的产业组织结构体系。
三是要全面实施人才兴业战略。
采取各项政策措施,努力营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。
各级建设主管部门应加大政策力度,积极引导协调建造师、监理工程师等注册人员的合理流动。
企业要加大投入力度,促进人才资源的优化配置,建立人才培养、管理的激励机制,鼓励本企业职工积极报考各类注册师资格考试,鼓励本地本市注册人员在我市本地企业注册,同时加大引进力度,想法设法吸引外地注册人员来我市注册执业,努力提高我市业企业注册人员数量,壮大我市注册人员队伍。
(二)强化建筑市场监管
一是要强化宣传,营造氛围。
要经常通过新闻媒体、网站、张挂标语、出版报、墙报等多种形式,加强工程建设政策、法规的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
要经常召开建管工作的专门会议,在全行业进行宣传和部署,促进行业自律,提高工程参建各方的守法意识。
要经常性的开展业务培训,积极开展工程建设政策、法规和专业知识的培训活动,全面提高建设工程监管人员和其他从业人员的法律意识和业务水平,做到知法守法。
二是要主动服务,加强沟通。
要提前介入,主动服务。
对于重点工程等特殊项目,要主动提供咨询服务,从项目前期工作到项目实施阶段,对业主和参建单位进行业务技术指导,提前预防发生违法违规的问题,实行动土必监管,确保工程依法依规建设。
要加强与业主和参建单位沟通,明确工程建设各方主体的法律责任和义务,使依法依规建设成为共识,促使参建各方自觉接受监管,避免干预监管的情况发生。
三是要严格程序,规范行为。
法定建设程序是各项建设行为合法规范的基础,也是工程质量和安全的保障。
要加强对施工图审查、招标投标、质量安全报监、工程监理、合同备案、施工许可和竣工验收备案等环节的把关,强化建筑市场和施工现场联动监管,规范各方主体的建设行为,确保工程建设依法依规进行。
四是要完善中标后续监管机制,加强标后现场监管。
要强化岗位人员持证上岗监管,全面推行并严格执行项目经理、项目总监等项目重要岗位人员指纹打卡考勤制度。
各主管部门要定期或不定期到工地对重要岗位人员到岗率、签证资料和持证上岗情况进行检查,重点锁定施工企业项目经理现场变更、企业是否派出项目管理班子管理、项目管理班子人员是否到位、分包合同是否符合规定、管理人员是否持证上岗、管理人员上岗证书是否与承包企业一致,监理单位的监理工程师是否到位等。
五是要加强市场综合检查和巡查力度,严厉打击违规违法行为。
各级主管部门要结合建设工程领域突出问题专项治理活动,加强日常巡查检查力度,规范建筑活动各方市场主体行为,按照《建筑法》、《省建筑市场管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规和国家有关严厉打击两非行为的有关规定,严厉打击各种违法违规行为。
(三)推进诚信体系建设
开展诚信
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