市场监管领域部门联合抽查事项清单.docx
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市场监管领域部门联合抽查事项清单.docx
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市场监管领域部门联合抽查事项清单
市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)
序号
抽查领域
抽查事项
检查对象
发起部门
配合部门
省级部门相关责任处室
1
教育培训
中小学教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查
中小学
教育
市场监管、公安
省教育厅装备中心、体卫艺处、发规处、安稳处、语继处等
省市监局信用与风险局、价监竞争处、网络交易监管处、广告处、食品经营处
省公安厅内保总队、网安总队
省民政厅社会组织管理局
省卫健委综合监督处、疾控处
省地方金融监管局地方金融监管三处
省通信管理局网络安全管理处
省税务局稽查局
2
学校食堂相关情况检查
各类学校
市场监管
教育
3
对校外培训机构办学行为检查
中小学及外资语言类校外培训机构
教育
教育、市场监管、公安、民政、卫生健康、金融、通信管理、税务等
4
公共娱乐场所
剧院、游艺厅(室)、歌舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况检查
剧院、游艺厅(室)、歌舞厅、音乐厅
文化旅游、卫生健康
卫生健康、文化旅游、市场监管、公安、住建、消防救援
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省卫健委综合监督处
省市监局信用与风险局
省公安厅治安总队
省住建厅消防处
省消防救援总队防火监督处
5
影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、歌舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度检查
影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、歌舞厅、音乐厅
卫生健康
公安、卫生健康、市场监管、文化旅游
省卫健委综合监督处
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
省文旅厅市场管理处、执法监督局
6
影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、歌舞厅、音乐厅治安安全检查
公安
7
旅馆业
宾馆、旅店取得许可证情况检查
宾馆、旅店
公安、卫生健康
公安、卫生健康、消防救援、市场监管、住建
省公安厅治安总队
省卫健委综合监督处
省消防救援总队防火监督处
省市监局信用与风险局、食品经营处、特种设备处
省住建厅消防处
8
宾馆、旅店卫生情况检查
卫生健康
9
宾馆、旅店消防情况检查
消防救援
10
宾馆、旅店治安安全情况检查
公安
11
年报公示
企业年度报告公示信息检查
各类企业
市场监管、人社、商务
人社、商务、市场监管、海关
省市监局信用与风险局、特种设备处
省人社厅社保中心
省商务厅外资处
南京海关企业管理处
12
涉消耗臭氧层物质
消耗臭氧层物质含氢氯氟烃(HCFCs)年度生产配额、使用配额(100吨及以上)和使用备案(100吨以下)情况检查
HCFCs的生产企业和使用企业
生态环境
商务、海关
省生态环境厅执法监督局、大气处
省商务厅外贸处
南京海关综合业务处
13
对销售涉消耗臭氧层物质(ODS)企业和单位备案情况检查
销售ODS企业和单位
14
对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况检查
含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或销毁等经营活动单位
15
副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业合法销售和处置CTC情况检查
副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业
16
使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况检查
使用ODS作为化工原料用途的企业
17
检验检测
生态环境监测机构开展监测情况检查
生态环境监测机构
生态环境、市场监管
市场监管、生态环境
省生态环境厅监测处、监测中心
省市监局认可检测处
18
机动车检验检测情况和设备使用情况检查
机动车检验检测机构
市场监管、公安、生态环境、交通
公安、生态环境、交通、市场监管
省市监局认可检测处
省公安厅交警总队
省生态环境厅监测中心
省交通厅综合执法局
19
机动车生产经营
机动车环保信息公开检查
机动车销售企业
生态环境
商务
省生态环境厅大气处、监测中心
省商务厅市场体系建设处
20
新车销售市场监管
新车销售市场经营主体
商务、市场监管
市场监管、商务、税务
省商务厅市场体系建设处
省市监局产品质量监督处
省税务局稽查局
21
报废机动车回收拆解活动检查
报废机动车回收拆解企业
商务
发改、公安、工信、生态环境、交通、市场监管
省商务厅市场体系建设处
省发改委资源节约和环境保护处
省公安厅治安总队
省工信厅节能与综合利用处
省生态环境厅固体处
省交通厅综合执法局
省市监局执法稽查局
22
保安行业
保安从业单位及其保安服务活动情况检查
保安行业相关单位
公安
市场监管、人社
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
省人社厅社保中心
23
保安培训单位及其培训活动情况检查
24
交通运输
道路危险货物运输企业许可证情况检查
道路危险货物运输企业
交通
应急、市场监管
省交通厅综合执法局、运管局
省应急厅安全生产综合监管处
省市监局信用与风险局
省税务局稽查局
25
道路运输新业态企业经营活动检查
道路运输新业态经营企业
应急、市场监管、税务
26
农业生产
农作物种子(种苗)生产、销售相关行为检查
种子生产经营企业、个体工商户等
农业农村
市场监管
省农业农村厅种业管理处、兽医局、畜牧业处、科技教育处、海监总队
省市监局网络交易监管处
27
兽药生产活动检查
兽药生产企业
28
饲料、饲料添加剂检查
饲料、饲料添加剂生产企业
29
农业转基因生物安全检查
在省内从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进出口活动的单位与个人
30
水生野生动物及其制品利用活动检查
利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织、个人
31
消防安全
消防产品质量监督检查
消防产品
消防救援
市场监管
省消防救援总队火调技术处
省市监局产品质量监督处
32
工业企业
工业企业取得安全生产许可证情况的检查
各类工业企业
应急、工信(民爆)
工信、应急、生态环境、人社、农业农村等市场监管领域相关部门
省应急厅危险化学品安全监督管理处、安全监察处
省工信厅民爆船舶处
省生态环境厅执法监督局、固体处、固管中心
省人社厅工伤保险处
省农业农村厅农药管理处、兽医局
等市场监管领域相关部门
33
工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查
各类工业企业
应急等
工信、生态环境、人社、农业农村等市场监管领域相关部门
省应急厅危险化学品安全监督管理处、安全生产基础处、安全生产执法监督局、安全监察处
省工信厅运行监测协调局
省生态环境厅核管局、执法监督局、固体处、核管中心、固管中心
省人社厅工伤保险处
省农业农村厅农药管理处、兽医局
等市场监管领域相关部门
34
经营性互联网文化
经营性互联网文化单位经营情况检查
经营性互联网文化单位
文化旅游
公安、税务、市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省公安厅网安总队
省税务局稽查局
省市监局网络交易监管处
35
营业性演出经营活动
营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况检查
营业性演出从业单位
文化旅游
公安、市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局、行政审批处
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
36
营业性演出经营活动从业单位经营情况检查
营业性演出从业单位
文化旅游
公安、市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
37
艺术品经营
艺术品经营单位从事艺术品经营活动检查
艺术品经营单位
文化旅游
公安、市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
38
艺术品经营单位备案情况检查
艺术品经营单位
文化旅游
公安
省文旅厅市场管理处、执法监督局、行政审批处
省公安厅治安总队
39
旅行社
旅行社取得许可证情况的检查
旅行社
文化旅游
公安、市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局、行政审批处
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
40
旅行社经营情况的检查
旅行社
文化旅游
公安、市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省公安厅治安总队
省市监局信用与风险局
41
通过网络经营旅行社业务抽查
通过网络经营旅行社业务的企业及平台
文化旅游
市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省市监局网络交易监管处
42
发布旅游经营信息网站抽查
发布旅游经营信息的网站
文化旅游
市场监管
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省市监局网络交易监管处
43
单用途预付卡
单用途预付卡业务检查
单用途预付卡发卡企业
商务、教育、交通、文化旅游、体育、人社等
市场监管、金融、税务、公安等
省商务厅流通业发展处
省教育厅语继处
省交通厅运管局
省文旅厅市场管理处、执法监督局
省体育局办公室、经济处
省人社厅职业能力建设处
省市监局执法稽查局
省地方金融监管局地方金融监管三处
省税务局稽查局
省公安厅经侦总队
44
房地产市场
对房地产经纪机构的行政检查
房地产从业单位
住建
市场监管
省住建厅房管处
省市监局信用与风险局
45
普通商品住房价格行为检查
市场监管
住建、发改
省市监局价监竞争处
省住建厅房管处
省发改委价格管理处
46
建筑市场
对建筑市场行为的行政检查
建筑市场主体
住建
市场监管
省住建厅建管处
省市监局信用与风险局
47
市政工程
城镇污水处理设施污染防治情况的检查
城镇污水处理厂
生态环境
住建
省生态环境厅执法监督局
省住建厅城市建设处
48
税收
涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查
涉嫌税收违法当事人
税务
市场监管、公安
省税务局稽查局
省市监局信用与风险局
省公安厅经侦总队
49
劳动用工
保障农民工工资支付情况检查
各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)
人社
市场监管、住建、交通、发改等市场监管领域相关部门
省人社厅劳动监察局
省市监局信用与风险局
省住建厅建管处
省交通厅综合执法局
省发改委信用建设处
等市场监管领域相关部门
50
人力资源市场秩序检查
人力资源服务机构
人社
市场监管
省人社厅劳动监察局、劳动关系处
省市监局信用与风险局
51
会计师业务
对未经批准承办注册会计师业务的行政检查
会计师事务所
财政
市场监管
省财政厅会计处
省市监局信用与风险局
52
防雷安全
建筑设施防雷安全检查
油库、气库、弹药库、化学品仓库、加油站、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,矿区、旅游景点等
气象
应急、商务、文化旅游、交通等
省气象局法规处
省应急厅危险化学品安全监督管理处、安全监察处
省商务厅市场运行和消费促进处
省文旅厅市场管理处、文物管理处
省交通厅综合执法局
53
防雷检测市场和升放气球活动检查
防雷检测和升放气球资质单位
气象
公安
省气象局法规处
省公安厅治安总队
备注
1.清单中所列抽查事项为发起部门的检查事项,配合部门主要针对该抽查领域检查职能范围内的事项;
2.根据检查重点和工作实际,发起部门可邀请抽查领域内所有部门参与检查,也可邀请部分部门参与检查,配合部门要积极参加;
3.同一抽查事项涉及多个发起部门的,可以由一个部门发起,也可由多个部门共同发起。
抄送:
各设区市人民政府
江苏省“双随机、一公开”监管联席会议办公室2020年9月25日印发
世界水日资料
世界水日宗旨是:
唤起公众的节水意识,加强水资源保护。
为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。
1977年召开的“联合国水事会议”,向全世界发出严重警告:
水不久将成为一个深刻的社会危机,石油危机之后的下一个危机便是水。
1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日(Worlddayforwater)”。
一、世界水日的由来
2010百年不遇干旱地区
水是一切生命赖以生存,社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。
但是,现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展,对有限的水资源及水环境产生了巨大的冲击。
在全球范围内,水质的污染、需水量的迅速增加以及部门间竞争性开发所导致的不合理利用,使水资源进一步短缺,水环境更加恶化,严重地影响了社会经济的发展,威胁着人类的福祉。
虽然地球的储水量是很丰富的,共有14.5亿立方千米之多。
但是其中海水却占了97.2%,陆地淡水仅占2.8%,而与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水,又仅占淡水储量的0.34%。
更令人担忧的是,这数量极有限的淡水,正越来越多地受到污染。
人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。
2013年,全世界约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。
并且还在增加,扩展和累积。
据科学界估计,全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水,特别是经济欠发达的第三世界国家,有17亿人喝不上清洁水,世界已有将近80%人口受到水荒的威胁。
以上数据充分说明,水资源短缺成了当今世界面临的重大课题,因此,保护和更有效合理利用水资源,是世界各国政府面临的一项紧迫任务。
从环境角度来说,最完善的措施是拦水和调水。
改变水资源的时空分布,充分利用水资源。
同时注重节约用水,提高水资源利用率:
工业方面提倡节水产业、控制污染物的排放,加强废水处理;农业方面应采用先进的灌溉方式(喷灌、滴灌)等。
水是生命的基础,它不仅关系到人类生活的质量,还影响到人类的生存能力。
我们必须增强水的危机意识,珍惜水,节约水,保护水资源。
“世界水日”的确立是有背景的:
一切社会和经济活动都极大地依赖淡水的供应量和质量,随着人口增长和经济发展,许多国家将陷入缺水的困境,经济发展将受到限制;推动水的保护和持续性管理,需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。
为了唤起公众的水意识,建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制,1993年1月18日,第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《二十一世纪议程》中提出的建议,通过了第193号决议,确定自1993年起,将每年的3月22日定为“世界水日”,以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理,加强水资源保护,解决日益严峻的缺水问题。
同时,通过开展广泛的宣传教育活动(如出版、散发宣传品、举行会议、讲座报告、研讨会、展览会等),增强公众对开发和保护水资源的意识。
让我们节约用水,不要让最后一滴水成为我们的眼泪!
美丽的水,没有它,世界该会怎样?
建议可持续发展委员会在执行其任务时把实施《二十一世纪议程》第十八章放在优先地位。
1996年,由水问题专家学者和相关国际机构组成的世界水理事会成立,并且决定在世界水日前后每隔3年举行一次大型国际会议,这就是世界水资源论坛会议。
二、历届世界水日主题
1994年的主题是:
“关心水资源是每个人的责任”(CaringforOurWaterResourcesIsEveryone'sBusines)
1995年的主题是:
“女性和水”(womenandwater);
1996年的主题是:
“为干渴的城市供水”(waterforthirstycities);
1997年的主题是:
“水的短缺”(waterscarce);
1998年的主题是:
“地下水--看不见的资源”(groundwater--Theinvisibleresource);
1999年的主题是:
“我们(人类)永远生活在缺水状态之中”(everyonelivesdownstream);
2000年的主题是:
“卫生用水”(waterandhealth);
2001年的主题是:
“21世纪的水”(waterforthe21stcentury);
2002年的主题是:
“水与发展”(waterfordevelopment);
2003年的主题是:
“水——人类的未来”(waterforthefuture);
2004年的主题是:
“水与灾害”(wateranddisasters);
2005年的主题是:
“生命之水”(waterforlife2005-2015);
2006年的主题是:
“水与文化”(waterandculture);
2007年的主题是:
“应对水短缺”(capingwithwaterscarcity);
2008年的主题是:
“涉水卫生”(watersanitation);
2009年的主题是:
“跨界水——共享的水、共享的机遇”(transboundarywater-thewatersharing,sharingopportunities);
2010年的主题是:
“关注水质、抓住机遇、应对挑战”(CommunicatingWaterQualityChallengesandOpportunities);
2011年的主题是:
“城市水资源管理”(waterforcities);
2012年的主题是:
“水与粮食安全”(WaterandFoodSecurity)。
2013年的主题是:
“水合作”(WaterCooperation),第26届“中国水周”的宣传活动同日也将拉开帷幕。
我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的主题是“节约保护水资源,大力建设生态文明”。
水中微量元素
2014年的主题是:
水与能源”(WaterandEnergy)。
2014年我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理,建设水生态文明”。
开发利用水资源和防治水害,关系到国脉民运,必须依法治水、管水和用水。
1988年,《中华人民共和国水法》的颁布,标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法制轨道。
除了已颁布的《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《河道管理条例》等法律、法规外,各地也先后颁布了大量的地方性法规,在中国历史上首次建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。
为克服有法不依、执法不严的现象,增强全民的水的法律意识和法制观念,自觉地运用法律手段规范各种水事活动,中国水利部从1989年开始,每年7月1日至7日为“水法宣传周”。
自1993年“世界水日”诞生后,从1994年起,水利部决定“水法宣传周”从每年的“世界水日”即3月22日开始,至3月28日为止。
中国还将每年5月份的第二周作为“全国城市节水宣传周”活动,通过该活动,有助于提高社会对节水工作重要现实意义和长远战略意义的认识;有助于增加投入开发推广应用节水的新工艺、新技术、新器具;有助于提高城市用水的综合利用水平。
三、世界水资源论坛会议
第一届:
1997年3月21日至25日摩洛哥
第一届世界水资源论坛于1997年3月20日至25日在摩洛哥城市马拉喀什举行,来自63个国家和地区的500名代表与会。
论坛的主题是“水,共同的财富”。
会议发表了《马拉喀什宣言》,呼吁各国政府、国际组织、非政府组织和世界各国人民进一步团结奋斗,为展开永久确保全球水资源的蓝色革命奠定基础。
论坛还委托世界水理事会制订有关21世纪水、生命和环境的规划。
第二届:
2000年3月17日至22日荷兰
水利工程
第二届世界水资源论坛于2000年3月17日至22日在荷兰海牙举行。
5700名来自世界各国的水利问题专家和非政府组织代表出席。
其间,114个国家的部长举行了部长级会议。
论坛的主题是“世界水展望”。
会议通过了关于21世纪确保水安全的《海牙宣言》和相关行动计划,并对未来25年的水资源管理和消除水危机措施提出展望,世界水蓝图也在这次会议上问世。
第三届:
2003年3月16日至23日日本
第三届世界水资源论坛于2003年3月16日至23日分别在日本城市京都、大阪和滋贺召开。
论坛共包括“水和粮食、环境”、“水和气候变动”、“水和社会”、“水和发展”等38个主题,论坛举行350场分组会议。
1万余名来自180个国家和地区的政府官员、专家学者和民间人士就如何拿出具体行动解决水问题进行研究和探讨。
其中最引人注目的是论坛通过的《部长宣言》和公布了各国及国际机构提交的水行动计划的《水行动计划集》。
第四届:
2006年3月16日至22日墨西哥
第四届世界水资源论坛于2006年3月16日至22日在墨西哥首都墨西哥城召开。
来自121个国家的政府代表和世界各地13000多名各界人士与会。
这届水资源论坛主题是“采取地方行动,应对全球挑战”。
会议通过的《部长声明》认为,水是持续发展和根治贫困的命脉,必须改变当前使用水资源的模式,以保证所有人都能用上洁净水。
第五届:
2009年3月16日至22日土耳其
第五届世界水资源论坛于2009年3月16日至22日在土耳其城市伊斯坦布尔举行,主题是“架起沟通水资源问题的桥梁”。
会议通过的部长声明强调,必须加强水资源的管理和国际合作,保证数十亿人的饮水安全。
20日,中国、日本和韩国有关官员在论坛上就涉水事务合作签署了联合声明。
第六届:
2012年3月12日至17日法国
第六届世界水资源论坛于2012年3月12日在法国海滨城市马赛开幕,主题是“治水兴水,时不我待”,旨在总结往届水论坛和其他国际会议成果,并在水资源的关键领域制定和实施切实有效的解决方案。
这一主题充分体现了国际社会对水资源问题的高度重视,对立即采取行动措施的热切期盼。
来自世界170多个国家和地区的代表出席此次论坛,他们将在为期6天的时间里,通过部长级会议、区域日、议题分会、水展和水博览会等多种形式,展开研讨和交流,共同为世界水问题的解决做出努力。
四、世界水理事会
世界水理事会(WorldWaterCouncil)是一个讨论全球水问题、协调全球水行动的非政府组织。
1994年3月在荷兰诺德维克举行的饮用水、环境卫生部长和官员会议建议成立世界水理事会,联合国可持续发展委员会和联合国大会认可了该建议。
1994年11月国际水资源协会成立了筹备委员会。
1996年6月14日,世界水理事会在法国马赛正式成立。
非洲1/3人口缺乏饮用水
由世界水理事会发起的“世界水资源论坛”每3年举办一届,是目前规模最大、层次最高、影响最广的国际水事活动。
2009年7月22日,中国水利部与世界水理事会举行《中华人民共和国水利部与世界水理事会合作谅解备忘录》签字仪式,双方签署了谅解备忘录。
该谅解备忘录旨在全面推动中国水利部与世界水理事会在重大国际会议和水事活动、政策研究和能力建设等方面的合作。
五、世界水日的意义
人们一点不知道水的重要,建立这么一个节日,为的是让人们能不浪费水,珍惜水!
人类很早就知道水并利用水,水无色、无味、无嗅、透明,是自然界中最常见的液体。
古代哲学家们认为,水是万物之源,万物皆复归于水,所以一直把水、火、气、土当作四个基本元素,而水也是中国古代五行金、木、水、火、土中的一种,由它们构成世界上一切物体。
水包括天然水(河流、湖泊、大气水、海水、地下水等),人工制水
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- 市场监管 领域 部门 联合 抽查 事项 清单