无烟单位健康单位创建方案和标准.docx
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无烟单位健康单位创建方案和标准
xx区慢病示范区建设
无烟单位和健康单位创建实施方案(草稿)
一、指导思想
以《“健康中国”规划纲要》为指导,坚持政府2030
主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控
工作机制,提升我区慢性病综合防控能力和服务水平,提
高全区人民的健康水平,维护和保障人民健康,为实现
“”提供坚实健康基础。
xx
二、创建目标
通过开展无烟单位、健康单位创建活动,调动各方面
的积极因素,营造健康生活方式的支持环境,普及健康生
活方式相关知识,提供健康生活方式指导,培养职工和人
民群众健康意识,最终提高职工和人民群众的健康生活水
平和生活质量。
三、工作任务
(一)无烟单位创建
无烟单位创建包括无烟党政机关、无烟医疗卫生计生
机构、无烟学校。
1、无烟党政机关创建:
区卫生计生局牵头,区直各党
政机关积极申报,区卫生计生局组织相关人员对申报单位
“泰山区无烟机进行评估,评估、验收合格的单位命名为
关”,区卫生计生局发文公布“无烟机关”名单,并为“无
烟机关”挂牌。
2018年9月底前创建“无烟机关”10家,
2019年全区所有党政机关完成“无烟党政机关”创建工作。
2、无烟医疗卫生计生机构创建:
区卫生计生局牵头,
区直医疗卫生计生单位和一级以上医院申报,区卫生计生
局组织相关人员对申报单位进行评估,评估、验收合格的
单位命名为“泰山区无烟医疗卫生计生机构”,区卫生计生
局发文公布“无烟医疗卫生计生机构”名单,并为“无烟
医疗卫生计生机构”挂牌。
2018年9月底前所有区直医疗
卫生计生单位和一级以上医院完成“无烟医疗卫生计生机
构”创建工作。
3、无烟学校创建:
区教育局牵头,全区各中小学校申
报,区教育局组织相关人员对申报单位进行评估,评估、
验收合格的单位命名为“泰山区无烟学校”,区教育局发文
公布“无烟学校”名单,并为“无烟学校”挂牌。
2018年
9月底前创建“无烟学校”20家,2019年全区所有中小学
校完成“无烟学校”创建工作。
(二)健康单位创建
健康单位创建包括健康家庭、健康社区(村)、健康机
关(单位)、健康医院、健康餐厅(食堂)、健康学校、健
、健康主题公园和健康步道。
康企业、健康市场(超市).
1、健康家庭创建:
各街道办事处、镇政府负责,各社
区、村组织家庭申报,各街道、镇组织人员对申报家庭进
行评估,评估合格的家庭命名为“健康家庭”,各街道、镇
发文公布“健康家庭”名单,并为“健康家庭”挂牌。
2018年9月底前每个社区、村至少创建“健康家庭”2家,
以后每年数量逐年增加。
2、健康社区(村)创建:
各街道办事处、镇政府负责,
各社区(村)积极申报,各街道、镇组织人员对申报社区
(村)进行评估,评估合格的社区(村)命名为“健康社
区(村)”,各街道、镇发文公布“健康社区(村)”名单,
并为“健康社区(村)”挂牌。
2018年9月底前每个街道、
镇至少创建“健康社区(村)”5个,以后每年数量逐年增
加。
3、健康机关(单位)创建:
区爱卫办负责,区直各党
政机关、事业单位申报,区爱卫办组织人员对申报的机关
(事业单位)进行评估,评估合格的机关(事业单位)命
名为“健康机关(事业单位)”,区爱卫办发文公布“健康
机关(事业单位)”名单,并为“健康机关(事业单位)”
挂牌。
2018年9月底前创建“健康机关(事业单位)”10
个,以后每年数量逐年增加。
4、健康医院创建:
区卫生计生局负责,区直医疗卫生
计生单位和一级以上医院申报,区卫生计生局组织人员对.
申报的医院进行评估,评估合格的医院命名为“健康医院”,
区卫生计生局发文公布“健康医院”名单,并为“健康医
院”挂牌。
2018年9月底前创建“健康医院”10家,以后
每年数量逐年增加。
5、健康餐厅(食堂)创建:
区食药监局负责,量化分
级管理B级以上餐饮单位和学校食堂申报,区食药监局组
织人员对申报的餐饮单位和学校食堂进行评估,评估合格
的餐饮单位和学校食堂命名为“健康餐厅(食堂)”,区食
药监局发文公布“健康餐厅(食堂)”名单,并为“健康餐
厅(食堂)”挂牌。
2018年9月底前创建“健康餐厅”50
个,“健康食堂”20个,以后每年数量逐年增加。
6、健康学校创建:
区教育局负责,全区各中小学校申
报,区教育局组织人员对申报的学校进行评估,评估合格
的学校命名为“健康学校”,区教育局发文公布“健康学校”
名单,并为“健康学校”挂牌。
2018年9月底前创建“健
康学校”20家,以后每年数量逐年增加。
7、健康企业创建:
区经信局负责,全区各企业申报,
区经信局组织人员对申报的企业进行评估,评估合格的企
业命名为“健康企业”,区经信局发文公布“健康企业”名
单,并为“健康企业”挂牌。
2018年9月底前创建“健康
企业”10家,以后每年数量逐年增加。
、健康市场(超市)创建:
区市场监管局和区商务局8.
负责,全区各农贸市场和大型超市申报。
区市场监管局组
织人员对申报的农贸市场进行评估,评估合格的市场命名
为“健康市场”,区市场监管局发文公布“健康市场”名单,
并为“健康市场”挂牌。
区商务局组织人员对申报的超市
进行评估,评估合格的超市命名为“健康超市”,区商务局
发文公布“健康超市”名单,并为“健康超市”挂牌。
2018年9月底前创建“健康市场”3家、“健康超市”3家,
以后每年数量逐年增加。
9、健康主题公园和健康步道建设:
区住建局和区卫生
计生局负责,做好新建健康主题公园和健康步道的规划、
建设工作,区住建局对已建成的健康主题公园的健身设施、
场地等定期进行维护,区卫生计生局(区疾控中心)对健
康知识宣传栏定期进行更新。
2018年9月底前建成健康主
题公园和健康步道各3处。
(三)自助检测点建设
自助检测点建设由区卫生计生局负责,各街道社区卫
生服务中心、镇卫生院至少建成1处自助检测点(健康小
屋),场所符合建设标准,检测器材和宣传图画齐全,宣传
资料取用方便,有工作人员指导群众使用。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
无烟单位和健康单位创
建是慢病示范区建设的重要内容,也是卫生城市复审和健.
康城市建设的重要条件。
全区各创建单位和牵头部门要高
度重视,认真做好无烟单位和健康单位的创建和申报工作,
建立相关工作协调机制,切实加强领导。
(二)完善制度,落实责任。
各牵头部门和相关单位
要根据创建标准,建立健全工作制度,把控烟和健康单位
创建工作纳入本单位工作计划和考核内容,完善措施,兑
现奖惩,落实责任。
(三)加强监督,强化指导。
监督与指导是落实创建
“无烟单位”和“健康单位”目标的关键环节,要积极开
展监督、指导工作,通过边检查、边指导、边落实的办法,
各牵头部门要向申报单位讲透、讲明、讲细“无烟单位”
和“健康单位”的要求、标准和创建方法、措施,积极鼓
励和推动各申报单位按照标准开展创建活动。
(四)健全机制,长效管理。
各级党政机关、学校、
医疗卫生机构等单位要积极带头开展创建活动,起到模范
带头作用、表率作用。
建立长效机制,各牵头部门要持续
做好“无烟单位”和“健康单位”的创建工作,数量逐年
增加。
已建成的“无烟单位”和“健康单位”要加强长效
管理,巩固创建成果,区政府、区慢性病防控领导小组将
加强督导和暗访检查,对检查不合格的单位予以通报批评。
.
附件:
“无烟单位”和“健康单位”评估标准.
附件1
“无烟党政机关”评估标准(企事业单位、社区、公共场所可参照执行)
项评估标
分.本单位有职责明确的控烟领导小组分.各部门有职责明确的控烟工作负责人
一、组织领导1分;无资金保.将控烟工作纳入本单位的工作计划并有资金保障分分
分.本单位有无烟环境具体实施方案
分位吸烟成员.本单位领导成员都不吸烟分;分本单位有控烟考评奖惩制度1二、控烟考评制分2有控烟考评奖惩标准分分3有控烟考评奖惩记录
1本单位在等候厅、走廊、办公室、厕所、楼梯等五类区域都有明显分类场所少标识禁烟标识1分每分;个烟头本单位室内场所完全禁止吸烟,1分;每发2三、无烟环境布分工室内抽烟个4分分分;每发个烟具3本单位室内场所不准摆放烟具,
4设置室外吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识分分;无引导标识,分;设置不符规范,
分1机构内设有控烟监督员和巡查员四、控烟监督巡分对控烟监督员和巡查员进行相关培训,并有培训纪录2分1分3有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表
五、控烟劝阻(5分;有劝阻工作相关纪录及相关制度,31.分)
5分;1.有固定控烟宣传栏、板(电视、展板、宣传栏、标语),六、控烟宣传教育分;2.有对职工开展的烟草危害、戒烟技巧的培训,5(10分)
分;掌握单位所有员工吸烟情况,1.5七、为员工提供戒
烟帮助(10分)为吸烟者进行有针对性的帮助,5分;2.分。
55单位楼体、内部禁止一切烟草广告,分;发现一处扣八、整治烟草广告
分)(5
注:
总分为100分,达标标准为80分。
附件2“无烟医疗机构”评估标准
(医疗卫生计生机构、医院)
项评估标
.本单位有职责明确的控烟领导小组分
.各部门有职责明确的控烟工作负责人分
一、组织领.控烟工作纳入单位的工作计划分;无资金保障分1分.本单位有无烟环境具体实施方案分
.本单位领导成员都不吸烟分;位吸烟成员分
1本单位有控烟考评奖惩制度分
二、控烟考评制2有控烟考评奖惩标准分分
3有控烟考评奖惩记录分
1本单位在等候厅、走廊、办公室、厕所、楼梯等五类区域都有明显
禁烟标识1分每类场所少标识分
2本单位室内场所完全禁止吸烟,1分;每发个烟头或吸烟者
三、无烟环境布分;员工室内抽烟个分3分
3设置室外吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识
分;设置不符规范,分;无引导标识,分
4无机构员工穿工作服在吸烟区吸烟1分;发个分
1机构内设有控烟监督员和巡查员分四、控烟监督巡2对控烟监督员和巡查员进行相关培训,并有培训纪录分1分
3有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表分
1有固定控烟宣传栏、板(电视、展板、宣传栏、标语分五、控烟宣传教2有相关健康传播材料(如海报、折页、健康处方等分1分3有对外宣传活动(如讲座、咨询等分
1对职工进行控烟知识相关培训(包括劝阻技巧等分六、控烟劝阻分2有劝阻工作相关纪录及相关制度分
1掌握机构所有员工吸烟情况分七、为员工提供戒烟帮助(5分)2.对员工提供戒烟服务,3分;
八、烟草禁售(51.机构内商店、小卖部不出售烟草制品,5分;分)1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处,4分;九、医务人员控烟2.相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧,4分;知识和简短戒烟干预(10分)3.相关科室的医生对吸烟者提供简短戒烟指导并有记录,2分;
1.有戒烟门诊或戒烟医生并有工作记录,3分;无记录扣1分;十、戒烟服务(5分)2.设有戒烟咨询电话并有工作记录,2分;无记录扣1分。
注:
总分为100分,达标标准为80分。
附件3“无烟学校”评估标准
评估标项
成立控烟工作领导小组分,相关部门工作职责明确分。
将控烟工作纳入年度工作计划,做到年初有计划分年有结一、制度建分,工作有资金保障分。
1分
制定有禁止学生吸烟、任何人(包括外来人员)不得在校园内吸烟等规
制度分;明确相关控烟工作人员职责分;将履行控烟职责的情
作为师生员工评优评先的参考指标之一分。
校园内(包括建筑物内,操场等室外区域)无人吸烟,发现学生吸
次分,教师校内吸人次分,外来人员校内吸人次分
2个分。
本项目分值扣完为止。
校内发现烟二、无烟环校内各重点区域如大门、教学楼、实验室、行政楼、会议室、教师办公室4分室内运动场、图书室、教职工和学生食堂、接待室、楼道、卫生间等无
目禁烟标识的每处分;发现设有吸烟点的分,摆放烟具的分
发现校内有烟草广告和变相烟草广告的分;校内出售烟草制品的
分。
本项目分值扣完为止。
2
利用健康教育课或其他课程向学生传授烟草危害、不尝试吸烟、拒绝吸。
掌握师生员工吸烟动态,并对吸烟分手烟等控烟核心知识和技能分。
进行有针对性的劝阻和戒烟指导三、宣传教
分1充分运用主题班会、同伴教育、知识竞赛、板报、橱窗、广播等形式,日世界无烟日开展控烟3师生员工开展控烟宣传教育
分题宣传活动。
落实有明确的部门和人员负责学校控烟工作的监督检查1导、教师代表、学生代表、学生家长代表组成的监督网络分。
学校建立有长效控烟督查机制(55分),并对校内吸烟者进行有效劝阻(四、督导检查分。
共分)10
(30分)
,定期或不定期组次全校性定期督查活动(督查人员每年至少组织23分)织对学校各部门、各班级控烟工作进行专项检查(3,有完整的控烟工分)分10。
共作档案资料(4分)
分。
注:
总分为100分,达标标准为80
附件4
健康家庭评估标准
评分标项建设内分
掌握自我保健知识,11家庭成员健康知识知晓率、健康行为成健康的行为和生活方式成率分别达95以上,1分
2倡导健康保健消费,2家庭成员均参加医疗保险,有健康保分康消费逐年增长消费支出,并逐年增长,科学文3积极参加全民健身和3积极参加单位和社区组织的文体活动的健康3坚持体育锻炼,分4家庭成员定期体检,戒烟限酒,身体4身体健康,定期参分康,无重大疾病,1体检,备有家庭保健药箱5家庭成员具有较好的环保意识,节约
分电用水,5环保意识强,有良好节约理念1居住面积适宜,光线1住所光线充足,通风良好,人均居住
积达4平方米以上,分
2家园整洁,绿化美化2小区内绿化美化,环境优美,楼道内
居环境,主动维护公共净整洁,分境3家庭使用无害化卫生厕所,室内外卫舒适环3使用无害化卫生厕干净整洁,分的家园3(农村,室内外整洁4垃圾袋装化,分类投放,注重废物回4垃圾袋装,分类投放利用,无抛洒乱扔垃圾现象,分
5因地制宜开展除四害5四害防制设施健全,四害密度达标
作分
6无违规饲养禽畜、宠物6宠物豢养遵守有关规定,无违规饲养
畜现象,分
.家庭减少使用餐巾纸、纸杯等不必要.注重使用节能型生“一次性”用品,分设施,减少使用“一次性2积极参与单位和社区组织的公益活动用品家庭成员中有社会公益活动志愿者,2乐于参加社区公益分动及志愿者作健康良3加强未成年人教育,从小培养子女环3.教育子女从小树立文明的生活和节约意识,养成勤俭节约、爱护环境的35健康、节约资源和爱护方式1好习惯,得10分。
环境的生活理念。
4.尊老爱幼,老人健康长寿,无重大疾病。
4.尊老爱幼,老人长寿,重视儿童身心健康,无虐待儿童现象,得儿童健康成长。
7分。
5.积极参与健身活动,全5.家庭成员热爱运动,积极参加全民健身家身体健康。
活动,得8分
合计100
注:
总分为100分,达标标准为80分。
附件6
健康社区(村)评估标准
分创建要求
1环境整洁2
2有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口1
3有健康教育活动室2
4有促进身体活动的专门场地和多种活动设施2
5.利用固定宣传栏或橱窗开展“慢病防控”知识宣传,定期更换宣10分传内容。
健康教育活动室提供可供群众取阅的健康生活方式宣传材料,有6.
15分尺、膳食宝塔挂图等设施,有控油、BMI身高体重计、腰围尺、壁挂限盐等支持工具展示。
合计100分注:
总分为100分,达标标准为80%。
附件7
健康机关(事业单位)考核评估表
创建要分评分标得
环境不整洁,发现露天室内外环境整洁圾酌情扣分
单位为无烟单位不是无烟单位分
未张贴健康生活方式宣传设立固定的宣传栏、板报、橱窗等张贴健康8分材料,扣8分;未定期更生活方式宣传材料,每年至少更换4次。
换,少1次扣2分。
分,6为单位职工提供免费测量血压和称体重的场无测量血压设施扣12分分。
6无测量体重设施扣所和设施。
在适宜场所(如电梯口,楼梯转角处)设置未设置健康小贴士扣4分。
8分健康小贴士,倡导健康生活方式。
合计38分
注:
总分为38分,达标标准为80%。
附件8
健康学校评估标准
评估方分评分标项建设内
校领导、校医、骨干教师等成员组未成立领导小组,学校健康促进领导小组,校领导任分,无明确分工扣分长,领导小组职责分工明确制定相关工作制度,包括无烟学校分,无相关制度度、学生健康管理制度、保护学生小时体育活动制度等度不全酌情扣分全制度、每查看资组织无工作计划和实施方制定健康学校建设工作计划、实施1分,方案可操作案、进度安排不强酌情扣分把健康学校建设工作纳入到学校目未纳入学校管理分责任制管理,每学年至少有一次健未召开健康促进工作促进工作会议分议
学校至少现场询问名专职或兼职人员负不可查实分学校卫生管理工作人
现场发现垃圾酌情扣分,校园环境优美、整洁、无烟现场查发现吸烟者
学校各项学习、运动和生活设施达未达到要求酌情扣分查看资《学校卫生工作条例》所规定要求环境
校园内可能发生危险的地方有明显1现场查无警示标志分警示标志校园内发现零食售卖校园内没有零食售卖现场查分
健康教育课未达到课以班级为单位健康教育课程开课率分,现场抽要求,学生每学期上健康教育课1001查看资料学生未上健康教育课达少达到2学时。
分。
4,扣到60%5现场抽查
名学生现场抽查学生体育活动1学生每天在校体育活动时间不低于活动开1小时者时间每天不足8小时66展分,扣20%2分。
每超过有食堂的学校,食堂应达到食品卫生食堂无营养师扣分,3兼职营养师,提供安全要求,有专职/提供学生营养餐不合格现场查看6学生营养餐。
无食堂的学校,必须从3扣分。
具有营养餐配送资格的单位订购学生
营养餐。
每个年级至少有一名健康生活方式指导员,由老师或学生担任,每月开展健康宣传与指导活动至少学校每年利用校园广播、校园刊物、宣传栏等开展健康生活方式内容宣传
健康指导员人数不足一
名健抽查3个年级一名扣4分;开
康生活方式8展活动次数不足每月次。
指导员1次扣4分.
开展宣传次数每少现场查看,
扣2分,资料不可查实8查看资料
不少于4学校每年在全国学生营养日、全民健康生活方式日、全民健身日、全国爱牙日、世界无烟日、全国高血压日等
酌情扣分。
次。
1次扣宣传日活动少8
宣传日组织开展全民健康生活方式宣传活动,每年不少于学生每学期至少参加能的活动。
学校利用家长、家长信、短信平台等途径向学生家长开展健康教育活动,
分。
3次。
健康技能学习活动少次学习健康技2次扣2分,现场抽查学8
生参加率未达60%扣查看资料分。
未开展家长健康教育活分,资料不可动,扣66
每年不少于邀请社区卫生服务中心、交通安全等部门参与学校健康活动,每年至少次。
1查实酌情扣分。
次。
22分。
少1次扣4
合计
100
注:
总分为100分,达标标准为80%。
附件9
健康餐厅(酒店)评估标准
1.取得《食品卫生许可证》有效执行了《餐饮业食品卫生管理办法》的管理规定。
2.餐厅有专职或兼职营养配餐人员,负责营养配餐和管理,指导、帮助顾客科学选餐。
,并且达到食品卫生量化分级管理等级
3.有膳食宝塔等合理膳食宣传内容的张贴画、板报、电子屏幕等宣传形式,营造餐厅营养健康氛围。
4.餐桌上有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
5.利用桌布、餐具包装等多种途径开展健康生活方式知识宣传。
餐厅工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。
6.菜谱标示菜谱能量,有条件的餐厅可标注各类营养成分,服务人员能主7.
动介绍菜品营养特点,引导消费者合理选择膳食。
把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分。
8.菜谱中有供不同人数食用的平衡膳食套餐。
合计
分创建要1级以上111111110
注:
总分为100分,达标标准为80%。
附件10
健康食堂评估标准
建设内容项目
评估方法分值评分标准
食堂要取得《餐饮服务许可证》且达到食品安全监督量化分级管理等B级品安全监督管理办法》的管理规定。
基本条件所有直接接触食品的人员(包括厨师和服务员)须持有有效健康证明。
在过去
,并
未达到基级以上,有效执行《餐饮服务食本条件任
意一条的不予验收年内,不曾被工商局或卫生2
监督所处罚过。
食堂有员。
管理人员和工作人员每半年累计接受小时以上合理膳食知识培训。
新进2
无专兼职营养配餐人名专职或兼职营养配餐人1~2员扣6分,未开展工现场询问6
作职能扣4分。
未培训扣6分;培训90%,扣覆盖率未低于分;培训时间和次数2现场查看,未达要求,扣2分;6
人员须先接受合理膳食知识培训,考核合格后方可上岗。
人员要分求32厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能,能够制作低盐少油菜品至少
查看资料培训内容与合理膳食分。
知识不相关,扣2厨师相关知识知晓率
,酌情扣未达到100%询问厨师分;能够制作的低1-56种。
5种,1盐少油菜品少于
以食堂为主体,每年至少开展工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动。
食堂至少有每月为食堂工作人员和就餐人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少次。
1扣分。
次职6未开展活动扣分,1
查看资料资料不可查实酌情扣6
分。
无健康生活方式指导
名健康生活方式指导员,1分;开展活8员,扣
次,1月1动次数不足81分;现场询问指4扣导员相关知识
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- 无烟 单位 健康 创建 方案 标准