县委书记七一表彰大会讲话稿.docx
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县委书记七一表彰大会讲话稿
县委书记七一表彰大会讲话稿
7县委书记七一表彰大会讲话稿
同志们:
今天,是我们伟大的中国共产党94周年生日,召开这次全会有三个目的,一是对全县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰,二是安排党的群众路线教育实践活动下阶段工作,三是总结前段时期工作,部署今后一段时期的工作。
刚才,基先书记通报了县委常委班子专题民主生活会情况,陈彬部长宣读了县委“七一”表彰决定,秋林常务副县长通报了上半年经济运行情况,对下半年经济工作进行了部署。
三位同志讲得都很好,我完全赞同。
下面,我代表县委常委会向全会报告前段时期的工作,并对当前和今后一段时期工作讲几点意见。
一、前段时期的工作回顾县委十四届四次全会以来,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会精神,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,经济保持平稳发展,各项事业稳步向前,社会大局和谐稳定。
值得自豪的是:
我们秉持坚守、创新、卓越,将生态保护和经济发展共赢之路越走越宽、越走越顺,各项经济指标继续保持较快增长。
1-6月,全县财政总收入完成3.6亿元,增长10.5%;公共财政预算收入完成3亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值5.8亿元,增长15%;固定资产投资18亿元,同比增长20%。
同时,xx知名度和美誉度进一步提升:
一是上级领导关心多,一年来,省委强卫书记两次到xx、鹿心社省长一次到xx,市委邓保生书记、市政府蒋斌市长多次到xx调研指导工作,最近全国妇联宋岩秀主席也专程到xx调研;二是获得上级荣誉多,我县荣获全省综合考评--生态环境建设先进县、全省春季森林防火平安县、全省经济作物生产先进县、全市人口计生工作先进县、全市农村清洁工程先进县,等等;三是社会各界关注多,人气越来越旺,每逢节假日,观音岩、白崖山、中部梦幻城等景区处处爆满,江钨、恒茂等主要宾招酒店也往往是一房难求;客商越来越多,xx商会、xx商会、xx商会、xx商会等商会纷至沓来,到xx考察活动明显增多。
值得肯定的是:
“1286”工程的引领力、推动力显著增强,一批重大项目快速推进。
洪屏电站累计完成投资26.7亿元,主体工程进展顺利。
观音岩、九岭温泉、恒茂温泉等项目建成营业,宝峰镇镇村联动有序推进,国家5A级旅游景区创建正式启动。
两大产业基地的江硬公司、合力照明等企业实力不断壮大,承载力进一步增强。
现代农业发展成效明显,被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。
“一河两岸”城市框架基本成型,xx北路、xx大道、xx北大道等路网建设全面推进;xx纪念馆、xx塔、xx寺等项目的开工建设,为xx千年古县增添了历史文化的底蕴和特色。
值得称道的是:
良好的生态已成为xx最响亮的品牌、最强的核心竞争力和最大的后发优势。
生态创建取得了丰硕成果,在全省首个通过“国家级生态县”考核验收,创建“省级园林城”顺利通过评审,今年又启动了“全省生态宜居县城”创建工作。
人居环境得到广泛赞誉,城乡垃圾一体化处理模式被写入省委1号文件并在全省推广,我县列为全省首批“美丽乡村”建设试点县,全市改善人居环境现场会在我县召开,7月份将迎接全省人居环境现场会的检验。
值得欣慰的是:
我们始终坚持一切工作的出发点和落脚点,就是要实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
全力保障和改善民生,民生支出占财政一般预算支出的70%以上。
1-6月,城镇居民人均可支配收入10233元,农民人均纯收入3240元,分别增长10.6%和13%。
社会环境和社会风气进一步好转,2013年党风廉政社会评价列全省第12位、全市第2位;今年一季度,公众安全感测评排全省第2位、全市第1位。
值得珍惜的是:
在党的群众路线教育实践活动中,县四套班子率先垂范,以身作则,务实作风,深入查摆“四风”问题,坚持立说立行、边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题。
通过开展“谋发展、比实干、争先进”思想大解放等活动,进一步促进了干部作风转变,密切了党群干群关系。
各级领导班子精诚团结、奋发有为,干部群众心往一处想、劲往一处使,全县上下心齐、气顺、干劲足。
这来之不易的发展氛围,是我们积累的宝贵财富,是加快发展绵延不绝的动力,我们要倍加珍惜、共同呵护。
同志们,这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是全县各级党组织发挥战斗堡垒作用,党员干部发挥先锋模范作用,带领全县广大干部群众团结一心、务实苦干的结果。
在此,我谨代表中共xx县委,向大家付出的辛勤劳动、作出的突出贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢!
向获得表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺!
并通过你们向全县7800多名共产党员表示节日的问候!
在看到成绩的同时,我们要更加清醒地认识到,xx正处于绿色崛起的提升期,跨越发展的爬坡期,面临着一系列繁重的发展任务和急需攻坚的发展难题。
一是财政收支矛盾大。
一方面,项目落地建设慢、投产开工率低,对财政增收贡献减弱,1-6月,财政收入增长10.5%,在全市排位仍然靠后;与此同时,全县公共财政预算支出增长了23%,民生工程支出、5A景区创建投入、政府投资项目支出、干部津补贴提标等刚性支出还将继续加大,财政收支平衡压力大。
二是发展攻坚难度大。
全面改革步入深水区,在释放改革红利的同时,各方利益交织碰撞,社会不稳定因素增多。
随着“1286”工程向纵深推进,深层次矛盾日益显现,推进难度进一步加大,产业发展的土地、资金、技术、人才等要素制约更加明显,特别是土地政策紧缩,对我县旅游重大项目建设增添了压力。
三是同步小康压力大。
据县统计局监测分析,2012年,我县小康社会进程总体实现程度为77.55%,而同期全市平均达到80.7%。
我们的小康进程较全市平均水平落后了一年,较全省落后了两年,较全国落后了三年,要确保2020年与全国全省全市同期全面建成小康社会,我们还任重道远。
同时,在我们干部队伍中,有的领导干部缺乏进取意识、忧患意识,破解难题的办法不多;有的政治纪律不强,大局观念淡薄,在困难和问题面前,怕担风险,怕得罪人,习惯将困难打包上交;还有个别基层组织的凝聚力、战斗力不强,甚至软弱涣散,在服务群众“最后一公里”上碌碌无为。
这些问题,都要求我们在今后的工作中,逐步加以解决。
二、今后一段时期的工作打算 当前及今后一段时期,是全面实现“十二五”规划的关键期,也是我们抢抓机遇,实现跨越发展的黄金期。
放眼天下观大势:
一是党中央全面深化改革的步伐越来越坚定,发展动力更加强劲。
中央全面深化改革领导小组成立不到半年时间,习总书记已经主持召开了三次会议,研究制定了领导小组的工作规则,通过了2014年工作要点,提出改革要从具体问题抓起,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。
中央深化改革的脚步,犹如春雷滚滚,势不可挡,接下来,肯定还会出台一系列的政策举措,我们要顺势而为。
二是全省区域发展布局已经成型,发展方向更加明确。
省委制定“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,大力实施鄱阳湖生态经济区、支持赣南等原苏区振兴两大国家战略,出台针对打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等系列实施意见,全面构建起“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。
省委、省政府把xx定位为全省重点旅游县和旅游综合改革试点县,我们将受益于赣西经济转型和“昌九一体化”的双重辐射,错位竞争、差异发展的方向更为明确。
三是全市谋比争的氛围日益浓厚,发展使命更加艰巨而光荣。
市委、市政府从全局高度,着力实施中心城区和丰樟高“双核”驱动、其他县“块状隆起”的区域经济发展战略。
特别是提出把xx打造成支撑宜春旅游发展的“双核”之一,要求xx创建国家5A级旅游景区,争当“昌铜高速生态经济走廊”的排头兵,我们要在更高的层次上谋发展,抢抓机遇,不辱使命。
立足脚下看xx:
历届县委班子始终坚持“生态立县”,闯出了一条发展生态经济的成功路径。
在全国,江西“风景这边独好”;在江西,xx“未施粉黛、惊艳世人”。
近年来,我们充分发挥生态与区位双重优势,以“1286”工程为经济工作总抓手,一大批项目落户xx,我们的发展信心更加坚定、发展基础更加坚实。
特别今年以来,xx更是喜讯不断,连天红产城一体项目已经签订了战略合作框架协议,洪屏电站二期预可研工作正式启动。
xx一个个项目、一个个理念,好比一颗颗“种子”,经历了春暖花开的春天,迎来了枝繁叶茂的夏天。
一代人有一代人的使命,一班人有一班人的责任。
历史的接力棒交在我们手里,我们必须认清形势,勇于担当,切实增强加快发展的责任感和紧迫感。
全县工作的总体思路:
围绕十四届党代会确立的目标任务,深入推进党的群众路线教育实践活动,坚持走生态保护与经济发展共赢之路,坚持“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”发展模式,树立以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝的工作理念,以创建国家5A级景区为主线,以“1286”工程为抓手,全面建设生态秀美、人居一流、生活富裕、健康文明的新xx,勇当全省生态经济的排头兵,加速实现xx绿色崛起、跨越发展。
我们要努力实现五大愿景:
1、品牌创建取得成效,到2016年,成功创建xx国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区,成为全省旅游强县。
2、经济指标较快增长,各项主要经济指标增幅高于省市平均水平。
3、产业升级稳步推进,产业联合更加密切,产业结构更加合理,二、三产业比重不断提升。
4、全面小康加快进程,城乡居民收入增长,公共服务不断改善,社会保障体系健全,社会事业全面发展,社会大局和谐稳定,全面小康社会进程总体达到85%以上。
5、党的建设全面加强,深入推进“争建五强班子、争当五型干部、争创5A景区”活动,全县“五强”班子、“五型”干部比重达到80%以上。
放眼天下,机遇与挑战并存;展望未来,风光与风险同在。
但是,敢问路在何方?
路在脚下,我们要扎实做好以下三个方面的工作。
(一)坚持改革创新求突破,激发发展活力邓小平说:
“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。
看准了的,就大胆地试,大胆地闯”。
首先,进一步凝聚改革精气神。
我们要坚定走自己的路,这条路就是生态保护与经济发展共赢之路。
有个小故事,讲古时一对父子,父亲骑驴,儿子牵驴,两人进城赶集,有人说:
“这个当父亲的真狠心,自己骑驴,却让儿子走”。
父亲一听这话,赶紧让儿子骑驴,他牵驴。
又有人说:
“这个当儿子的真不孝顺”,儿子一听此言,心中惭愧,连忙让父亲同骑驴。
然后还有人说:
“这爷俩的心真够狠的,不顾驴的死活”,最后两个人都下来走路。
这个故事是说,无论做什么事,都有利有弊,我们要分析是利大于弊,还是弊大于利,一旦路确定好了,就要坚定一直走下去。
当前,xx正处于加快发展的战略机遇期,虽然遇到了一些困难和挫折,但潜力大于压力,希望大于危机,我们要坚定信心,提振精气神。
其次,进一步放宽眼界解放思想。
打开心中的藩篱,我们就有更广阔的天地。
印度人牵象,只用一根细细的绳子,但大象不会乱走,因为象小的时候,人们都用铁链子牵,小象挣脱不了,久而久之,它也就把绳子当成了铁链。
这个故事是说,习惯成自然,观念就会受到束缚。
全面深化改革,也需要我们打破条条框框束缚,只要我们挣脱这种束缚,xx的干部个个都会力大无穷。
全面深化改革的重点是经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,把市场能解决的一律交给市场,树立“小政府、大市场”的理念,做到只帮忙、不添乱,只设路标、不设路障;要敢于打破“利益固化藩篱”,矫正部门利益、行业利益,着力清除“中梗阻”、政令不通等现象;要善于用人,得人才者得天下,积极营造感情留人、事业留人和待遇留人的良好环境。
再次,进一步优化发展环境。
目前,我们部分干部存在不作为、不担当、好大喜功、谋取私利等现象,在与来xx考察投资的客商接触中,很多都担心我们的干部队伍素质,能不能跟上发展的形势,能不能打造好一流环境。
前段时间,县委研究出台了关于优化经济发展环境“六严禁二十八不准”规定、工业园区企业“一企一卡”“一单清”收费操作细则、企业落户并联审批操作细则三项制度,要把这些制度坚持好、落实好,为企业发展营造良好的政策环境;要严厉查处破坏发展环境的人和事,发现一起,坚决查处一起,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,铲除环境顽疾,提升竞争优势。
(二)以5A级景区创建总揽全局,提升发展质量把生态保护与经济发展共赢之路越走越宽,努力实现更有质量、更有效率,更可持续的发展,重点打造“五张名片”:
1、让5A景区成为xx形象名片。
确保在2016年创建成功,争得xx旅游在全省、乃至全国的应有地位。
一是抓规划引领。
加快xx创建国家5A级景区提升规划编制工作,严格按照规划操作,把“时间表、推进图”列出来,逐项实施。
要严格把好旅游项目规划审批关、施工监督关和项目验收关,切实达到5A景区的创建标准。
二是抓项目推进。
要加快核心景区的项目建设,不断完善观音岩、白水洞景区服务设施,推进森林轻轨、虎啸峡漂流等项目建设进度。
要加快沿途公路和森林景观的改造,打造四季皆景的彩色景观大道。
要加快自行车游览道、水上游览道、步行观光道等特色游览道建设。
同时,香樟林养生养老基地、树化玉文化产业园、东白源道教养生谷、高湖圆梦园等项目要一一向前推进,把这些珍珠一颗颗串联,形成闪光的旅游项链。
三是抓功能提升。
要完善景区功能配套,加快景区停车场、游客集散中心、旅游公厕、餐饮等设施建设,提升旅游客运服务水平,开通县城到主要景点的旅游公交专线,要合理设置旅游购物场所,开发具有xx特色的旅游产品,让旅客把xx特产带回家。
2、让低碳工业成为xx实力名片。
我们每个干部都要成为善解难题的行家里手、能打硬仗的攻坚能手。
有个小故事,讲有一只蜈蚣得了关节炎,蜈蚣是百足之虫,如何治好这100只脚的关节炎,猫头鹰主动对蜈蚣说:
“你只要变成一只鸟,鸟只有两条腿,那么你的关节炎就治好了98%。
”蜈蚣说:
“有道理,但是我如何才能变成一只鸟呢?
”猫头鹰说:
“这个我不管,我只管提意见,具体操作不是我的事。
”我们干部队伍中有不少干部就是这只猫头鹰,只会说些不符实际的话,不懂操作,不会落实。
我们要按照低碳工业发展模式,集聚资源、集聚力量,全力推动工业转型升级。
一是项目建设重在“落”。
去年园区新签约10多个项目,但目前开工的只有1个;园区集约节约用地做得还不够好,全县还有1700多亩土地供而未用,大块大块的地皮晒太阳,一些好的项目又因用地问题落不下来。
下一步,要把抓项目落地作为园区建设头等大事,实现精细化用地、科学化布局、合同化管理。
二是园区发展贵在“实”。
要继续完善基础设施,加快推进园区路网、绿化、美化、亮化等工程,完成工业园区污水处理厂、110KV变电站建设,进一步提升园区承载能力。
要精心包装项目,积极盘活可用土地资源,主动向上争取土地指标。
要主动加强服务,拓宽渠道,创新方式,切实帮助企业解决企业融资和用工难题。
三是招商引资赢在“新”。
要按照“产城一体化”模式,大力实施“高速公路沿线”布局新战略,把项目向高速公路及xx大道两旁集中。
当前,要推进连天红家居文化产业园项目落地开工,致力在香田新区打造一个工贸新城。
要按照低碳、绿色、环保的新要求,引进一批有财源、有潜力、懂经营、善管理的企业,不贪大求洋,不急于求成,真正做到招真商、招新商。
3、让休闲农业成为xx特色名片。
要发展休闲观光农业,把加快农业升级放在重要位置。
一是坚持“一产助推旅游”。
农产品要打造成旅游产品、休闲食品,不断提升白茶、皇菊、xx草、娃娃鱼、三文鱼等特产精深加工,提高农产品附加值。
要把茶园、果园变成采摘园,着力打造白茶采摘、紫薇观赏、农事体验等农业生态旅游精品线路。
二是确保“舌尖上的安全”。
要打造“全省农产品安全岛”,积极申报“三品”认证,狠抓生产环节,打造富有xx特色的有机、绿色农产品。
要加快农产品质量安全、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设,从源头上保障农产品质量安全。
三是解决“怎么经营、由谁经营”的问题。
要创新农业经营体制,大力发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,鼓励农村生产资料重点向新型经营主体集中,统一生产模式,统一市场营销,不但可以更好地发展农村生产力,而且也是解决农村耕地抛荒的重要途径。
4、让一流人居成为xx魅力名片。
要巩固和提升国家级生态县创建成果,打造全省一流人居环境,让xx的天更蓝、水更清、城更美。
一是打造第一景区。
牢固树立“县城是全县旅游第一景区”的理念,城南老城区要加快提质改造,畅通双溪水系,加快霁峰塔、法药寺、况钟纪念馆等项目建设,提升文化内涵;城北新区要严格按照规划,稳步推进开发;城市管理重在精细化运作,要不断提高城市环卫保洁、园林绿化、控违拆违的科学化管理水平。
二是打造精品小镇。
宝峰镇镇村联动项目,要按照进度要求,加快工程推进,确保高标准建成唐风禅韵小镇。
同时,要突出各乡镇特色品牌,下大力气抓好xx茅山风情小镇、璪都白崖山户外小镇、中源客家避暑小镇等旅游小镇建设,实现一乡一精品。
三是打造洁净乡村。
切实把城乡垃圾一体化处理模式延伸到每一个自然村,继续抓好巩固提升,强化督查检查,建立长效保洁机制,确保垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天,打造“全省最洁净乡村”。
5、让富裕稳定成为xx幸福名片。
把经济社会发展成果更多惠及普通群众,永远不忘“我是谁、依靠谁、为了谁”。
一是帮群众之所需。
我县还有7000多名贫困人口,要认真做好农村扶贫“精准帮扶到户”工作,真心实意地帮助扶贫对象脱贫致富。
要扎实做好“吃、住、行、生、老、病”六篇文章。
“吃”就是抓好“菜篮子”工程,让群众吃上放心菜;“住”就是加快保障房、棚户区改造等工程建设,改善住房困难群众的住房条件;“行”就是解决公交线路延伸、边远村庄道路、小街小巷硬化、路灯等问题,方便群众出行;“生”就是对符合政策的生育对象继续发放生育财政补助;“老”就是弘扬尊老敬老传统美德,加强敬老院建设,完善高龄老人长寿津贴制度,让老年人安享晚年;“病”就是进一步完善城乡居民医疗保险制度,不断提高保险覆盖面和救助标准,解决好群众看病难、看病贵的问题。
二是干群众之所想。
要高度重视教育事业发展问题,加快教育园区二期工程建设,想方设法提升xx中学教学质量,努力让xx的孩子在家门口享受到更好的教育。
要加快医疗服务基础设施建设,让群众享受更优质的医疗服务。
要扎实开展全民健身运动,完善体育设施,引导文明健康的生活方式。
三是行群众之所盼。
要加强信访和矛盾纠纷排查,重视解决群众的合理诉求;要加强食品药品安全监管,强化安全生产管理和监督;继续加大社会综合治理,始终保持对各类违法犯罪行为的高压打击态势,保障人民群众生命财产安全,确保公众安全感测评继续保持省市前列。
(三)全面加强党的建设,巩固发展保障目标要实现、蓝图要绘好,关键在党,关键在人。
我们要借开展党的群众路线教育实践活动的东风,全面加强党的建设,为实现美好愿景提供坚强有力的组织保证。
1、切实抓好“四风”问题整改落实。
6月26日至27日,县委常委班子召开了为期一天半的专题民主生活会,接下来各乡镇、各部门也将陆续召开专题民主生活会。
民主生活会的主题是开展批评与自我批评,毛主席早在1929年就曾说过:
“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的有力武器,批评的目的是为了增加党的战斗力,而不应利用批评去做攻击个人的工具;许多党员不在党内而到党外去批评同志,这是不懂党的组织纪律,要教育党员对党委或同志有批评意见应在党的会议上提出;有的同志批评不注重大的方面,只注重小的方面,他们不明白批评的目的,是指出政治上的错误和组织上的错误,只指出个人的小缺点以及不足,会使同志们手足无措,会变成谨小慎微的君子,就会忘记党的政治任务,这是很大的危险”。
回温毛主席这些话,对于我们开好民主生活会,还具有十分重要的指导意义。
抓好四风问题的整改落实,要重点做好三方面:
一是立足当前,即行即改。
对于查摆出的问题,要按照“项目化、时间表、责任人“的要求,建立整改台账,能改的立即改,暂时难改的分期改。
要结合中央确定的7个专项整治和县委提出的11个专
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