市加油站行业进展计划说明书.docx
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市加油站行业进展计划说明书
**市加油站行业进展计划说明书
第一章概述
一、计划背景
(一)宏观进展背景
长期以来,人们的目光一直集中在汽车制造业,而对汽车背后市场重视不够。
随着汽车需求增加的释放,汽车背后的市场因汽车销售的迅猛进展也日趋呈现出前所未有的活力。
**市位于**省北部,是“中国专用汽车之都”,是**省对外开放的“北大门”,国家实施西部大开发战略由东向西的重要接力站和中转站。
同时,**处于**城市圈和**城市圈之间,地处**、**、宜昌城市进展轴中间,境内有南北交通大动脉京广铁路、**国道,汉丹铁路和31二、**国道横贯东西,新建的宁西铁路连接线、汉十高速和随岳高速公路,正在修建的麻竹高速公路形成了**交通枢纽的地位,交通运输需求将愈来愈旺盛。
(二)计划编制背景
成品油市场流通秩序关系着我市国民经济的进展和广大消费者的切身利益。
为知足不断转变的城乡进展和人民生产生活需要,加油站(点)的进展建设,必需维持合理、健康、平稳、有序、科学的进展态势,为此,有必要进一步完善加油站行业进展计划,确保计划科学合理,依照商务部《关于印发<成品油分销体系“十二五”进展计划编制工作整体方案>的通知》(商商贸发[2020]393号)和《省商务厅关于编制成品油分销体系“十二五”进展计划的通知》(鄂商运[2020]8号)的文件精神,受**市商务局委托,我院接到任务后在对我市加油站点的现状进行充分调研,对以后加油站的需求进行充分论证的基础上,特编制本计划。
二、计划编制依据
一、《》2020年1月
二、《**市城市整体计划》(2020—2020年)
3、《**市城市整体计划》(2020—2020年)
4、《**城乡整体计划》(2010-2030)
五、《城市居住区计划设计标准》(GB50180-93)
六、《建筑设计防火标准》(GBJ16-87)
7、《城市道路交通计划设计标准》(GB50220-95)
八、《关于印发<成品油分销体系“十二五”进展计划编制工作整体方案>的通知》(商商贸发[2020]393号)
九、《省商务厅关于编制成品油分销体系“十二五”进展计划的通知》(鄂商运[2010]8号)
10、《关于进一步完善加油站行业进展计划的通知》(商改字[2004]14号)
1一、《成品油零售企业治理技术标准》(商务部公告2004年第89号)
1二、《关于标准成品油市场秩序,增强成品油市场监管工作的要求》(鄂商运[2005]7号)
13、《**“十二五”农村公路进展计划》
14、**市商务局提供的加油站建设其他相关材料
三、计划指导思想与原那么
一、指导思想
以国家整顿和标准成品油市场的要求为指导,从**市加油站现状动身,通过对社会经济进展趋势的科学分析和加油站需求的科学预测,在知足广大消费者需求的前提下,通过计划编制和实施,增强加油站行业进展的宏观调控和治理,严格操纵总量,合理优化布局,慢慢成立起与全市经济进展相适应、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售效劳网络体系,增进**市经济和社会的进展。
二、计划原那么
⑴坚持与社会经济进展相适应的原那么。
在知足市场需求的前提下,合理计划、分期建设、有序进展。
⑵加油站行业计划与结构调整相结合,在布局中注重现有加油站级别与数量、新建搬迁与改造相适应,关于竞争猛烈密集地域,再也不新建,采取搬迁方式减少密度。
或采取等量递增递减来调整结构,使网点布局趋向合理。
⑶依照布局与消费增加相适应要求,充分考虑要紧道路机动车日平均交通流量,机动车保有辆及增量等消费因素,既立足现实,又着眼以后进行科学预测,合理确信加油站的数量、规模、档次、散布、销量计划。
⑷坚持计划与治理相结合的原那么。
在合理计划的基础上,进一步完善治理方法,增强对行业的宏观治理与科学指导,提高加油站的综合效劳功能和治理水平,推动加油站行业的进展与国际接轨。
⑸坚持社会、经济、环境三大效益相结合的原那么,在建设和经营加油站的同时,注重平安环保、增进社会、经济的健康、持续进展。
⑹与城市土地利用整体计划、城市整体计划和交通、消防计划紧密衔接。
四、设计范围和计划年限
一、设计范围
本次计划分为市域、城区两个层次,其中市域计划亦指**市行政区面积9636km2,主城区分为**主城区计划面积60km2,**主城区计划面积26km2,**县城城区计划面积15km2。
二、计划年限
本计划期限为5年,即2020—2021年。
五、要紧结论
本次计划在对现状加油站进行系统分析的基础上,依据对机动车进展预测、耗油总量预测,别离对现有加油站进行合理调整和新增加油站进行计划。
在适应机动车快速增加的前提下,使加油站总量和供油能力有较大增加。
通过本计划的实施,结合加油站专项整治,近一步标准我市加油站行业的进展,使加油站布局慢慢标准、合理。
第二章现状分析与评判
一、**市大体概况
**市位于**省北部,地处桐柏山以南,大别山以西,大洪山东北部,东与孝感大悟县相接,西与**枣阳、宜城毗邻,南与孝感安陆相连,北与河南信阳交界,素有“荆豫要冲”、“汉襄咽喉”、“鄂北门户”之称。
**市交通区位明显,京广铁路、汉丹铁路、**、**、312国道、6条省道和汉十高速、随岳高速公路穿境而过,宁西铁路与汉丹铁路在随接轨,京珠高速公路与**国道连接线在**境内,众多国家要紧交通干线聚集在此。
**也成为西入川蜀,南入江汉平原的门户。
**市2020年全市户籍总人口为万人,其中常住人口(指常住本市半年以上人口)万人。
2020年全市实现生产总值亿元,按可比价钱计算,比上年增加%,是地级**市成立以来增速最快的一年。
其中:
第一产业完成增加值亿元,增加%;第二产业完成增加值亿元,增加%;第三产业完成增加值亿元,增加%。
三次产业结构由2020年的∶∶调整为∶∶。
在第三产业中,金融保险业增加%,批发和零售业增加%,住宿和餐饮业增加%,房地产业增加%。
二、全市机动车保有量和过境机动车数量
2020年末,全市共有机动车辆276516辆,个人拥有机动车辆266790辆,2020年新注册机动车辆31804辆,比上年增加90%。
2020年,全市过境车辆129458辆(次)。
三、全市交通线路及运量
截止2020年末,我市一般公路总里程为千米,公路密度为千米/百平方千米。
高级、次高级路面达到千米,其中:
国道3条千米,省道7条千米,县道17条千米,乡道221条千米,村道1259条千米。
全市品级公路里程为千米,其中:
一级公路里程为千米,二级公路里程为千米,三四级公路里程为千米,品级公路比重为96%。
公路桥梁达到789座延米.
“十一五”期间,全市共完成客运量18023万人次,客运周转量946005万人千米,年均增加率别离为%、%。
货运量8063万吨,货运周转量1,653,267万吨千米,年均增加率别离为%、%。
运输专业经营业户6496家,从业人员20414人,全市拥有营运车辆11450辆,其中货车9321辆,营运吨位72989吨;客车2129辆,座位31206座(出租车784辆,3932座);客运线路469条,其中省际21条、市际47条、县际60条、农村班线341条。
车辆更新进展较快。
机动车维修企业220家,“十一五”期间,全市更新客货运车辆1267辆,其中货车831辆,客车436辆。
新增客车中,一般客车101辆、中级客车207辆、高级客车**辆,旅行专用车21辆。
四、现有加油站大体情形
2020年,全市128座加油站,成品油年销量18万吨,日均销售各类成品油493吨,约合68万升。
“十一五”期间,全市关闭加油站10座,目前全市还有147座加油站(包括现状及在建加油站)。
其中**区现有加油站47座(主城区41座,**区乡镇6座),**市现有加油站47座(**和**办事处13座,乡镇34座),**现有加油站53座。
但由于本市加油站建设缺乏久远观点,站点建设网点疏密不均,与城市进展和建设不相适应。
详见附表一、附表二。
五、存在的问题
(一)布局不合理。
部份省道、国道加油站过密,重复建设造成资源浪费,容易形成恶性竞争。
(二)部份站点设备陈腐,站点规模小、形象差。
(三)加油站规模效益不明显。
整体来看,单站规模与发达地域相较还有较大的差距,运用现代化科技手腕进行经营治理的水平不高。
(四)一些地址个别社会加油站仍然存在平安隐患和违规经营等问题。
第三章加油站需求预测
一、社会经济进展趋势预测分析
**市国内生产总值从2005年的亿元,增加到2010年的亿元。
五年增加了倍,年均增加%。
按可比价钱计算,比上年增加%,高于全省平均增幅,是地级**市成立以来增幅最高的一年,经济进展明显加速。
其中:
第一产业完成增加值亿元,增加%;第二产业完成增加值亿元,增加%;第三产业完成增加值亿元,增加%。
三次产业结构由2020年的∶∶调整为∶∶。
到“十二五”末,全市生产总值将达到1000亿元,冲破“十一五”增加水平,高于全省平均增加水平。
二、道路进展计划
计划至2015年,交通基础设施达到现代化水平,形成环形加放射、内畅外联、四通八达、干支相连、城乡一体的现代交通网络。
路网布局配合城镇体系计划布局,形成以高速公路为骨架、连接周边各城镇、并和城市快速交通走廊衔接良好的公路干线网。
(一)公路
⑴高速公路
随岳高速的建设加速了**经济开发区的进展,高速公路的开口在**经济开发区北侧,随岳高速的建成加大了城市北侧的交通量;正在修建的麻竹高速和已建成的汉十高速增进城市南部的开发,这两条高速公路连通城市南部道路系统,使城市对外联系加倍速捷,同时吸引周边地域的人流、物流向城区聚集,增进**城市南部开发。
⑵绕城西线
绕城西线自城市南部汉十高速公路连接线中段起,从城市西侧绕过城市主体,向北延伸至厉山镇。
绕城西线的建成方便了**城区与周边旅行区之间的联系,大大增强城市的对外联系,在城市西侧组成较完整的城市道路体系。
“十二五”期间**市公路建设进展任务
指标
指标值
公路
建设
公路总里程
9527公里
公路密度
98.87公里/百平方公里
等级公路比重
98%
一级公路建设
公里
二级公路建设
公里
新铺沥青路面
公里
等级公路改造
公里
通行政村公路
100%
(二)道路旅客运输进展计划指标
⑴运输量目标
到2021年,全市道路客运量27,607万人次、旅客周转量达到1,471,309万人千米。
⑵运力结构调整目标
到2021年,全市客车总量达到2400辆,跨县市以上线路中级以上客车占客车总数的40%,高级客车占客车总数的60%。
三、机动车保有量和过境机动车进展趋势预测分析
2020年末,全市共有机动车辆276516辆,个人拥有机动车辆266790辆,2020年新注册机动车辆31804辆,比上年增加90%。
随着经济的进展,机动车数量将会持续稳步增加,结合前几年机动车的增加速度,预测以后增加速度为%,至2021年全市机动车保有量将达到463745辆。
2020年,全市过境机动车通过量为129458辆(次),按每一年%的增加率,预测至2021年,全市过境机动车通过量将为205434辆(次)。
四、加油站销售量预测分析
一、按全市成品油零售量增加趋势预测
近几年,**市成品油零售销量为:
2003年12万吨,2010年18万吨,估量年增加率为%,到2021年销售量将会达到35万吨。
二、按全市机动车保有量和过境机动车进展趋势预测
依照有关资料调查,结合机动车保有量和过境机动车进展趋势的预测分析,全市机动车成品油年需求总量可按下式计算:
W=U×L×N×A×365
W—成品油年需求总量
U—每车平均千米耗油量 本文取升
L—机动车保有量(万辆),计划机动车2021年保有量为46万辆
N—每车平均日行驶(千米) 本文取60千米
A—车辆平均出行率(%) 本文取60%
那么市区机动车成品油年需求总量=×46×60×60%×365=万升,合39万吨。
过境车辆为205434辆次,按此刻比例,过境车中60%为货车,40%为小汽车,耗油量为:
(205434×60%×45+205434×40%×20)÷1000≈(万吨)
2021年机动车耗油量约为万吨。
综上分析,估量2021年全市机动车耗油量(含过境)约在35—40万吨间。
五、加油站需求预测分析
(一)全市加油站站数预测
2020年,成品油零售站单站销量约1400吨,全市128座加油站年销售总量约18万吨。
随着各加油站经营、治理水平的提高,以后加气加电站的进展,和“十二五”期间计划加油站大部份为乡镇站,预测以后五年年均单站加油量按4%增加,估量至2021年平均单站年销量为1700吨,全市成品油零售总销售量将会达到35万吨。
因此至2021年,全市加油站可操纵在205—235座之间。
(二)两大城区和**县城加油站站数预测
一、**市主城区加油站总量预测
依照**市实际,**市主城区加油站的总量依照加油站效劳半径来确信。
依照《城市道路交通计划设计标准》(GB50220-95),城市公共加油站效劳半径宜为千米。
在**市区范围内按不同效劳半径计算得加油站数量见下表
服务半径(km)
1
服务面积(km2)
~
~
~
~
2010年所需加油站数量
~17
~13
~11
~9
2015年规划加油站数量
~24
~19
~16
~13
注:
2020年建成区面积按42平方千米计算,2021年计划建成区面积按60平方千米计算。
**市属进展中的中等城市,城市建设进展十分迅猛,在城区加油站效劳半径上宜取下值。
按每座加油站效劳半径为千米计算,那么每座加油站效劳面积为:
××=(km2)
计划期末(2021年)在市区均衡布局那么所需加油站数量为:
60/≈24座
由上分析可见,**市主城区范围内均衡布局所需加油站约在13-24座,但由于**市现有加油站散布在已建成城区范围内,要紧集中在**国道过市境路段—交通大道和城西区,站点散布不均,效劳半径过小。
随着城东新区和城南新区的开发建设,和**国道的改线东移,城市建成区面积扩大,路网的延伸需增加加油站11座,以知足效劳半径的需要。
考虑到以后进展的需要,因此计划至2021年**市主城区加油站站数达52座。
二、**市城区加油站总量预测
依照《城市道路交通计划设计标准》(GB50220-95)。
**城区计划范围内按不同效劳半径计算得加油站数量见下表:
服务半径
1
服务面积(Km2)
2010年所需加油站数量
9
7
6
5
2015年所需加油站数量
10
8
7
6
注:
2020年建成区面积按23km2计算,2021年建成区面积按26km2计算。
依照**市经济社会进展预测,**市宜取中下值,按每座加油站效劳半径千米计算,那么每座加油站效劳面积为:
××=(Km2)
计划期末(2021年)在市区均衡布局那么需加油站数量为:
26÷≈8座。
依上分析可见**市市区范围内均衡布局所需加油站约在6-10座。
但计划区面积到2021年将在2020年的基础上扩大3平方千米,和考虑到城市进展得需要,需新建3座加油站以知足效劳半径的要求,因此计划至2021年**市城区加油站新建加油站3座。
3、**县城加油站总量预测
依照《城市道路交通计划设计标准》(GB50220-95)。
**县城计划范围内按不同效劳半径计算得加油站数量见下表:
服务半径
1
服务面积(Km2)
2010年所需加油站数量
3
2
2
1
2015年所需加油站数量
6
5
4
3
注:
2020年建成区面积按6km2计算,2021年建成区面积按15km2计算。
依照**经济社会进展预测,由于**刚成立处于飞速进展时期且距离**市主城区较近,**宜取下值,按每座加油站效劳半径千米计算,那么每座加油站效劳面积为:
××=(Km2)
计划期末(2021年)在市区均衡布局那么需加油站数量为:
15÷≈6座。
依上分析可见**县城范围内均衡布局所需加油站约在3-6座。
**厉山镇现状加油站4座,现有在建加油站1座,大体知足厉山镇效劳半径。
但为了知足新县城的效劳需求,需新建5座加油站,因此计划至2021年**县城加油站10座。
(三)公路加油站站数预测
依照原国家商务部、建设部文件确信国道、省道百千米加油站数量原那么不得超过6对,高速公路加油站原那么上每百千米不超过2对。
考虑到以后进展得需要,到2021年,计划新增高速公路上的加油站8座;到2021年,3条国道在**市境内通过的总长大约为千米,计划新增国道上的加油站9座;到2021年,7条省道在**市境内通过的总长大约为千米,计划新增省道上的加油站6座。
(四)市域乡镇加油站总量预测
依照上届省加油站进展计划评审委员会专家在前期计划评审意见确信的**重点乡镇每镇2-3座,一样乡1-2座的布局原那么和省加油站行业进展计划设计标准相关技术参数,对全市城镇依照全市城镇规模品级分析和城镇空间布局分析,从而决定依托不同乡镇进展状况,结合全市交通组织,原那么确信全市乡镇加油站计划布局,计划确信乡镇新建加油站(包括点升站)32座(其中:
**区乡镇5座,**乡镇15座,**市乡镇12座)。
综上所述,至2021年全市加油站需新建加油站72座,到期末总量将达到219座(见下表)。
现有站数
(包括在建)
需新建站数(包括点升站)
2015年末站数
**市主城区
41
4(外环线)
52
2(白云大道)
5(城区)
**区乡镇
6
4(国道、省道)
15
5(乡道)
**
县城
5
5
10
乡镇
48
26(高速公路、国道、省道、乡道)
74
**市
城区
5
1(广办)
6
8
2(应办)
10
乡镇
34
6(高速公路、省道)
52
12(乡道)
合计
147
72
219
第四章加油站计划布局
一、计划整体目标
依照“合理布局、标准经营、进展有序”的原那么,不断推动成品油市场流通现代化,确保全市地址经济稳步进展,知足人民群众日趋增加的物质和文化生活需要。
二、加油站布局原那么
(1)以现有加油站为基础,新建与调整结合,按道路、城市间距规定,考虑进展因素,按属地、区域范围制定进展计划。
(2)知足需求,立足现有。
深切挖掘现有加油站潜力,知足市场需求。
(3)有序进展、操纵总量。
适当操纵建设总量,避免恶性竞争、重复建设,实现加油站行业科学有序进展。
坚持可持续进展和资源有序利用的原那么。
新建道路加油站严格执行国家标准标准。
(4)科学计划,调整布局。
鼓舞企业兼并、重组,通过资源整合,以迁建、改造为主合理调整加油站布局,提高现有加油站的档次。
(5)提升效劳质量。
在城区、高速公路效劳区、高品级公路沿线、风光名胜区建设与周边环境相匹配的档次较高、设施先进、配套完善、效劳功能齐全的加油站。
三、加油站设置大体标准和计划布局
一、加油站设置的大体指标标准
(一)间距要求
国道、省道沿线单侧每百千米原那么上不超过6对;县乡道每百千米不超过10座;高速公路沿线配合效劳区建设,原那么上每百千米不超过2对;市区加油站效劳半径操纵在不低于千米。
(二)选址要求
禁止在道路广场用地、绿地、文物爱惜用地、仓储用地等非兼容性用地内兴修加油站;开口距离城市主次干道交叉口红线转弯半径切点以不小于100米为宜。
(三)配套建设要求
加油站临路一侧宜设置非油性植物的绿化隔离带或花坛;新建加油站应配建公共茅厕,免费向社会开放。
新建加油站应与洗车等综合效劳设施统筹考虑。
(四)平安间距要求
加油站的站址选择,应符合城市计划、环境爱惜和防火平安的要求,站内设施与周边建筑物和设施间彼其间距严格依照国家相关法规、标准操纵并执行。
二、计划布局
依照对全市加油站需求预测及相关因素分析,确信加油站计划布局:
**市主城区东外环和西外环新建加油站4座,白云大道新建加油站2座,中央大道新建加油站2座,青年路东段新建加油站1座,波导路新建加油站1座,八角楼学校周围新建加油站1座。
**市城区新建加油站3座,其中**主城区1座、**城区2座。
**县城计划新建5座,厉山镇东1座,厉山三河1座,厉山何家1座,厉山镇王岗1座和县城远期计划1座。
高速公路新建8座加油站,麻竹高速公路8个出入口:
洪山、双河、长岗、均川、杨寨、关庙各建一座,**城区出入口2座;新**国道上6座,其中:
主城区2座,**经济开发区2座,**乡镇2座;老**国道上1座;皂角树328国道牛程线1座;新唐线与**国道交汇处1座。
省道上6座,其中**区辖区内1座,**辖区3座,**辖区2座。
位于乡道上的加油站**区乡镇5座,**乡镇15座,**乡镇12座,其中4座为点升站。
到2021年全市加油站总数操纵在219座之内,其中保留现有加油站147座(包括在建),新建和点升站加油站72座。
四、分年度实施打算和布点计划实施方案
全市加油站建设的年度计划的大体原那么:
一是计划前期(2021年前)以道路新建、配套新建站为主;二是计划中后期(2021年及以后)以城市新建、配建为主。
具体见附表三
第五章计划实施与治理
一、凡申请新建、迁建、改建的加油站,要严格依照加油站行业进展计划和国家相关规定由市商务局进行初审,并经省商务厅审批,取得加油站年度建设打算批文,建设单位动工前凭批文报计划、土地、消防、环保等部门。
对照有关文件、标准严格把关,经初审同意后,由市商务局上报省商务厅批准《成品油开办(转让)申报审批表》后方可动工,不许诺边建设边申报。
凡未经批准擅自建设的加油站,各职能部门一概不予补办相关手续。
对违背规定建设加油站的单位和个人,将予以通报并追究责任。
二、实行总量操纵,严格市场准入。
严格贯彻国家成品油治理的相关政策,以计划为基础,严格成品油市场的准入制,依照市场需求规律,逐年建设,使加油站布局慢慢趋向合理。
3、紧密配合,强化监管。
成品油是关系国计民生的重要物资,各级商务、工商、消防、城建、交通、质监、税务、环保、国土等部门要各司其责,增强联系,增强治理,加大执法力度,使全市加油站的建设、经营、治理工作慢慢走向法制化、标准化。
4、石油集团、石化集团要依照本行业计划的要求,配合省地政府制定和实施本地域成品油行业进展计划,增强行业自律,开展有序竞争,增进良性进展。
五、加油站行业进展计划由市商务局负责具体组织实施,并和谐同级各相关部门在各自的职责范围内依据本行业进展计划和相关法律法规,增强加油站行业的监督治理,保证平安建设、平安经营。
第六章附表
附表一
附表三
**市2011-2015年规划加油站基本情况一览表
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