公路工程标准施工.docx
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公路工程标准施工
公路工程标准施工
招标文件
项目编号:
工程名称:
年文成县二源镇农村公路改造提升工程(路基路面)
建设单位:
文成县二源镇人民政府
招标代理单位:
之信工程项目管理
监督单位:
文成县交通运输局
二一六年六月
说明
一、年文成县二源镇农村公路改造提升工程(路基路面)施工招标文件,以中华人民国《标准施工招标文件》(年版)和交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(年版)为依据,结合本项目的特点和管理需要编制而成。
招标文件不加修改地引用了《标准施工招标文件》(年版)和《公路工程标准施工招标文件》(年版)中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“.公路工程专用合同条款”正文,其中正文中的隶书部分为引用《标准施工招标文件》原文容,宋体部分为《公路工程标准施工招标文件》原文容。
招标人根据项目特点和实际情况补充的容以楷体标注。
二、《标准施工招标文件》和《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”“通用合同条款”、“.公路工程专用合同条款”是必须遵守的通用条款和规定,针对本项目的具体特点和实际情况:
在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充和细化;
在“项目专用合同条款”中,对“合同通用条款”、“公路工程专用合同条款”进行了补充、细化和约定;
三、招标文件中的“通用技术规”直接引用了《公路工程标准施工招标文件》(下册)的技术规,其容详见《公路工程标准施工招标文件》(下册)。
在“项目专用技术规”中对“通用技术规”中的“技术规”进行了补充和修改。
四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件,完整地反映招标文件的规定和容,避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。
五、《公路工程标准施工招标文件》(下册)由投标人自备。
第一卷
缴纳投标保证金办理注意事项
第二章投标人须知
投标人须知前附表①
.总则
项目概况
资金来源和落实情况
招标围、计划工期和质量要求
投标人资格要求
费用承担
语言文字
计量单位
踏勘现场
投标预备会
分包
偏离
.招标文件
招标文件的组成
招标文件的澄清
招标文件的修改
.投标文件
投标文件的组成
投标报价
投标有效期
投标保证金
资格审查资料
备选投标方案:
投标文件的编制
.投标
投标文件的密封和标记
投标文件的修改与撤回
.开标
开标时间和地点
开标程序
.评标
评标委员会
评标原则
评标程序
.合同授予
定标方式
中标通知
履约担保
.重新招标和不再招标
重新招标
不再招标
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
对投标人的纪律要求
对评标委员会成员的纪律要求
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
投诉
附表一:
开标记录表
第三章评标办法(合理低价法)
评标办法前附表
.评标方法
.评审标准
初步评审标准
分值构成与评分标准
.评标程序
初步评审
详细评审
投标文件的澄清和补正
评标结果
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
第二节专用合同条款
.公路工程专用合同条款
详见公路工程标准施工招标文件(版)
.项目专用合同条款
项目专用合同条款数据表
项目专用合同条款
.一般约定
词语的定义
合同文件的优先顺序
图纸和承包人文件
联络
.承包人
承包人的一般义务
分包
承包人人员的管理
保障承包人人员的合法权益
不利物质条件
.施工设备和临时设施
要求承包人增加或更换设施设备
、交通运输
场施工道路
.施工安全
承包人的施工安全责任
.进度计划
合同进度计划
.季度计划、月计划、旬计划
.开工和交工
异常恶劣的气候条件
.暂停施工
承包人暂停施工的责任
.工程质量
工程质量要求
承包人的质量管理
工程隐蔽部位覆盖前的检查
清除不合格工程
质量抽检
.试验和检验
材料、工程设备和工程的试验和检测
.变更
变更的估价原则
.价格调整
.计量与支付
预付款
工程进度付款
质量保证金
交工结算
.交工验收
竣工文件
.不可抗力
不可抗力的确认
.违约
承包人违约
发包人违约
第三节合同附件格式
附件一合同协议书
附件五项目经理委任书
附件六履约担保格式
第五章
工程量清单及编制说明(另册)
第六章图纸(另册)
第七章技术规
第八章投标文件格式
一、法定代表人明书
(一)法定代表人明
三、投标保证金
投标人应提供银行汇票回单的复印件四、
四、
五、项目管理机构
六、资格审查资料
(五)拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表
(六)拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表
(七)近年财务状况表
七、承诺函
(一)承诺函
(二)诚信投标承诺书
一、投标函及投标函附录
二、已标价的工程量清单
三、合同用款估算表
第一卷
招标公告
项目编号:
.招标条件
本招标项目年文成县二源镇农村公路改造提升工程(路基路面)已由文成县发展和改革局文发改基【】号批准建设,施工图已由文成县交通运输局以文交【】号文件批复。
项目业主为文成县二源镇人民政府。
建设资金来自上级补助及自筹,招标人为文成县二源镇人民政府。
项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
.项目概况与招标围
工程地点:
文成县二源镇
工程概况:
①二金线:
本次改造提升从二金线二源村起,终点至金珠林场,段属新建,路基6.5m,路面6.5m,其余公路按《市农村公路提升工程技术指南(试行)》温交()号类改造提升,以路面拼宽为主,路基6.5m,路面6.0m,弯道按技术标准加宽。
原路标准为四级公路,设计时速为20km/h。
②朱九线:
本次改造提升从朱九线淡阳村起,终点至朱阳九峰,公路按《市农村公路提升工程技术指南(试行)》温交()号类改造提升,以路面拼宽为主,路基6.5m,路面6.5m,弯道按技术标准加宽。
原路标准为准四级公路,设计时速为15km/h。
③朱岭线:
本次改造提升从朱岭线朱阳村起,终点至岭头村,公路按《市农村公路提升工程技术指南(试行)》温交()号类改造提升,以路面拼宽为主,路基6.5m,路面6.0m,弯道按技术标准加宽。
原路标准为准四级公路,设计时速为15km/h。
招标容、围:
①路基路面拓宽、②涵洞及排水工程改造
工期要求:
日历天,开工日期以监理发出的开工令为准。
.投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质,项目负责人具有二级及以上公路工程注册建造师证书,具备有效的安全生产考核合格证书,未担任其他在建工程的项目负责人。
不接受联合体投标。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标,否则均按否决投标处理;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,否则按否决投标处理。
.招标文件的获取
凡有意参加投标者,请于年月日起在文成县公共资源交易中心网()“建设项目交易”栏下的招标公告中下载招标文件、施工图纸等资料。
投标人在递交投标文件时须交纳招标文件等资料工本费每套元。
.投标文件的提交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点为文成县公共资源交易中心(省文成县大峃镇西门街号)。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
开标截止前向招标代理单位提供本工程投标保证金收据原件(提供核对)及复印件、交易证原件、授权委托书,法定代表人或其委托代理人必须携带本人居民原件参加开标会议,否则其投标文件将被拒收。
.注:
参加投标人员(出入开标场地)必须是交易证件上的本人或出具投标人授权委托代理人及养老保险缴纳证明(缴费起始至今,缴纳期限不少于个月)一致的人员。
办理交易证按文资管办〔〕号“关于办理建设项目交易证的通知”文件执行,网址:
()。
文成县公共资源交易中心咨询:
。
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在文成县公共资源交易中心网()、交通网()、中国采购与招标网()及招标投标网()发布。
.联系方式
招标人:
文成县二源镇人民政府招标代理机构:
之信工程项目管理
地址:
二源镇地址:
文成县县前公寓一单元室
邮政编码:
邮政编码:
联系人:
周高勇联系人:
先生
电话:
电话:
传真:
传真:
年月日
缴纳投标保证金办理注意事项
各投标企业、单位:
(一)各投标单位要严格按照招标文件中关于投标保证金缴纳时间、金额、方式等规定,及时、准确地将投标保证金缴入文成县公共资源交易中心保证金账户。
保证金账户一:
户名:
文成县公共资源交易中心
账号:
开户银行:
文成县农村信用合作联社
各投标单位在缴纳保证金时应有一定的提前时间,以确保保证金能及时到账。
(一)投标单位凭交入投标保证金专户的银行进账单(外地参加投标的单位必须使用电汇)到公共资源交易中心财务室,由财务室认真审核确认到账后开具往来款收据并进行登记。
(二)投标单位投标保证金必须由投标单位设立的基本账户直接通过银行转至县公共资源交易中心保证金账户。
缴纳投标保证金不得使用现金方式。
(三)投标单位凭县公共资源交易中心财务室所开具的往来款收据参加开标会,业务经办科室在开标之前对投标单位进行勾对。
投标保证金退付工作
(一) 一般退付保证金程序:
、业务经办人在签署中标通知书(确认书)当天,汇总该项目未中标单位及应退付保证金数额,经科室长审核,公共资源交易中心领导复核后,交公共资源交易中心财务室统一办理。
、未中标单位凭单位的收款收据和公共资源交易中心财务室开具的往来款收据复印件,到财务室办理退款手续。
、中标单位凭单位的收款收据和公共资源交易中心开具的往来款收据复印件以及其他需要的资料(如履约保证金、经相关主管部门备案的合同等)到业务承办科室申请退款。
、业务承办人审核中标单位的上述资料后,打印中标单位及应退付保证金金额,经科室长审核,公共资源交易中心领导复核后,交公共资源交易中心财务室统一办理。
投标保证金不得以现金介入、不得通过投标单位的分支机构或第三者转入,否则取消投标资格.
第二章投标人须知
投标人须知前附表①
条款号
条款名称
编列容
1.1.2
招标人
名称:
文成县二源镇人民政府
地址:
文成县二源镇
联系人:
周高勇
:
1.1.3
招标代理机构
名称:
之信工程项目管理
地址:
文成县县前公寓一单元室
联系人:
先生
:
—
1.1.4
项目名称
年文成县二源镇农村公路改造提升工程(路基路面)
1.1.5
建设地点
文成县二源镇
1.2.1
资金来源
上级补助及自筹
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标围
①路基路面拓宽、②涵洞及排水工程改造
1.3.2
计划工期②
计划工期:
日历天
1.3.3
质量要求③
工程交(竣)工验收的质量评定:
合格。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件:
见附录
财务要求:
见附件
业绩要求:
见附件
信誉要求:
见附件
项目经理和项目总工资格:
见附录
其他主要管理人员和技术人员最低要求:
见附录
主要机械设备和试验检测设备最低要求:
见附录
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
应当在投标截止时间日前以不记名方式,同时提交和。
1.10.3
招标人书面澄清的时间
招标人在自收到异议之日起日作出澄清或修改,在文成县公共资源交易中心信息网()上公布。
分包
不允许
偏离
允许细微偏差,不允许重大偏差
构成招标文件的其他材料
标有编号的修正书、对招标文件的澄清等(如有)。
投标截止时间
年月日时分
3.1.1
递交投标文件时应附交的其他材料
相关资料、证书原件
3.2.1
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单。
3.2.5
是否接受调价函
否
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算天。
3.4.1
投标保证金
、投标保证金的金额:
人民币万元(注明项目名称)
、根据《缴纳投标保证金办理注意事项》办理。
、投标人必须将投标保证金在年月日时分前(入账截止时间)汇入文成县公共资源交易中心投标保证金账户,缴纳的时间以投标保证金到帐的时间为准。
开取投标保证金收款收据的时间为年月日之前,请投标人在领取投标保证金发票时,仔细校对发票上的日期、投标单位、保证金金额等,如发现有误。
请马上要求改正。
其他时间来办理的风险自负。
、对于未能按要求提交投标保证金的投标人,招标人将视为不响应招标文件而拒绝。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
、、年以来
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
年月日以来
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年月日以来
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求
详见本章3.7.3
3.7.4
投标文件副本份数
投标文件正本一份,副本五份及盘一个。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
电子文件(盘)与书面文件不一致时,以书面文件为准。
3.7.5
装订要求
按第八章投标文件格式目录的顺序与要求装订
4.1.2
封套上写明
投标文件第一信封(商务及技术文件)
层封套:
投标人地址:
投标人联系:
外层封套:
项目名称标段施工招标第一信封(商务及技术文件)投标文件
在年月日时分前不得开启
投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)
层封套:
投标人地址:
投标人联系:
外层封套:
项目名称标段施工招标第一信封(商务及技术文件)投标文件
在年月日时分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
文成县公共资源交易中心(西门街号开标室)
4.2.3
是否退还投标文件
否
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间
原投标截止时间天前
开标时间和地点
投标文件第一信封(商务及技术文件)开标时间:
同投标截止时间
投标文件第一信封(商务及技术文件)开标地点:
文成县公共资源交易中心(西门街号开标室)
投标文件第二信封(投标报价和工程量)开标时间:
在第一封评审后宣布
投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)开标地点:
文成县公共资源交易中心(西门街号开标室)
开标程序
()密封情况检查:
由交通主管部门和最后送达投标文件的投标人代表一起检查投标文件的密封情况;
()开标顺序:
按递交先后逆序开标。
先开技术文件,进入评审后,再开商务文件。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:
人,其中招标人代表人(由招标人推荐人抽取人),专家人;评标委员会主任在抽取的名专家中推荐人。
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标侯选人的人数为名
7.3.1
履约担保
履约担保的金额:
根据省交通运输厅最新信用评价结果,信用评价结果为级信用企业为签约合同价的%,级信用企业为签约合同价的%,、等级信用企业为签约合同价的%。
③
履约担保形式:
银行转账和银行保函各占比例支付。
监督部门
文成县交通运输局
地址:
文成县大峃镇建设路号
③投标人最新年无省交通运输厅公布信用等级,但有交通运输部公布信用等级的,则其最新年信用等级以交通运输部公布的为准;投标人既无省交通运输厅最新年公布信用等级,又无交通运输部最新年公布信用等级的,其最新年信用等级按级认定。
需要补充的其他容
条款号
条款名称
编列容
投标人资格要求
1.4.3()、()、()目细化为:
()在2年月日以来至开标时间有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的(以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法规文书为准);
()涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响;
()被交通运输部、省交通运输厅、省发改委取消投标资格或禁止进入省建设市场且处于有效期;
补充第1.4.3()目:
()具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理或被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位同时对同一标段投标(国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”)。
偏离
1.12.3()目细化为:
()对于本章第1.12.2项()目所述的细微偏差,要求投标人对细微偏差进行澄清,只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受,投标人才能参加详细评审。
投标报价
补充第3.2.7和项
3.2.7招标人设有投标控制价,投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算价再乘以随机抽取的调整系数来确定。
调整系数由招标人代表在三个连续值(从、、中确定)中开标时随机抽取其中一值为调整系数。
工程量清单预算价为元整。
★3.2.8招标人设有风险控制价,投标控制价的为风险控制价。
若投标人报价低于风险控制价中标的,中标人在提交履约担保时应按项额外提交现金。
资格审查资料
第3.5.1项细化为:
3.5.1“投标人基本情况”应附企业法人营业执照(原件及复印件彩色,并加盖单位章)、施工资质证书(原件及复印件彩色,并加盖单位章)、安全生产许可证副本(原件及复印件彩色,并加盖单位章)、基本开户许可证的(复印件彩色,并加盖单位章)。
“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附
()应附项目经理和项目总工的、职称书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)原件及复印件(彩色)。
()项目经理担任类似项目的项目经理(或项目总工)的相关业绩证明材料(中标通知书或合同协议书或质量证明文件)的复印件,如上述资料中均未体现人员、任职及业绩规模的,则还须提供项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。
第3.5.3项细化为
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附:
()中标通知书、()合同协议书、()质量证明文件:
由发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书或市级及以上质量监督机构出具的质量鉴定书的复印件;三者缺一不可,否则业绩不予以认可。
具体年份要求见投标人须知前附表。
每表格只能填写一个项目,并标明序号。
上述资料中的施工单位名称必须一致(施工单位名称发生合法变更的除外,但须提供合法变更的有效文件),否则业绩不予以认可。
工程规模解释顺序为质量证明文件、合同协议书、中标通知书;如上述资料中均未体现工程规模、工程容,必须附发包人或市级及以上质量监督部门出具的证明材料,否则业绩不予以认可。
第3.5.5项细化为:
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
第3.5.8项细化为:
3.5.8招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,评标委员会有权对投标人的投标文件作废标处理,并招标人不予退还其投标保证金;若在评标结果公示期间发现第一中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格并不予退还其投标保证金;若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过签约合同价的金额作为违约金。
同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
★以上材料原件及复印件提交情况详见第
投标文件的编制
第3.7.3项第一自然段细化为:
投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格、资格审查资料的容应由投标人的法定代表人逐页签署(本页正文容已由投标人的法定代表人签署的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文容已加盖单位章的除外)
定标方式
第款细化为:
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人,并报经交通主管部门备案;评标委员会推荐中标候选人的人数见投标须知前附表。
中标通知书
第.款细化为
在本章第款规定的投标有效期,并报经交通主管部门备案后,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
履约担保
补充第7.3.1()目:
()若中标价低于风险控制价的,中标人在提交履约担保的同时必须以现金方式额外提交中标价与风险控制价之差额。
签订合同
第7.4.4项细化为:
7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。
发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议,明确双方的廉政建设、建设安全、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
投诉
第款细化为:
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
投诉应按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家七部委令第号)办理;其中,认为招标文件中有关条款违反法律、法规和规章规定或显失公平的,应在投标截止期天前向有关行政监督部门投诉。
监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
结果公示
补充第款
结果公示
评标结束后,招标人将评标结果、废标原因及依据在文成县公共资源交易中心网进行公示。
行贿查询
补充第款
行贿查询对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理,招标人将向检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询,查实推荐中标候选人,或拟委任的项目经理自年月日以来
②有行贿犯罪行为的,则取消该中标候选人的中标资格。
相关规定
、投标人办理交易证按文招管办〔〕号文件建设项目交易证的通知”文件执行。
、文成县公共资源交易中心联系:
;
、本工程采用计税方法:
一般计税方法□简易计税方法.
注意事项
、招标代理公司将收取本工程招标文件的编制费元,在投标人提交投标文件时收取。
、本招标文件及相应的补充
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- 关 键 词:
- 公路工程 标准 施工