产学研基地项目可行性报告.docx
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产学研基地项目可行性报告
江厦基地产学研基地项目
可行性研究报告(完整版)
1.前言
将根据国务院2019年初发布《国家职业教育改革实施方案》要求对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,结合大学学院、政府、制造园区及其他投资公司共同出资组建。
由政府牵头,融合其他投资方,在制造园区内联合共建产学研基地,助力产学研创新发展,江厦集团与市政府牵头,融合其他投资方,在XX市装备制造产业园区内联合共建产学研基地,产学研基地仅作为项目名称申报,而不作为运作实体注册。
产学研基地基本功能由科技产业园运营公司、某工程大学研究院和产业投资公司三个运作实体组成,其中运作主体是科技产业园运营公司,xx研究院和产业投资公司作为科技园运营公司的战略合作伙伴引进,三者互为依存、互相促进发展,但并非唯一合作伙伴。
产业科技园运营公司由大学学院、甲市政府、装备制造园区及其他投资公司或投资人共同出资组建,属于企业型单位。
产学研基地整体运营由科技园运营公司承担,同时基地内所有物业归科技园运营公司所有,研究院和产业投资公司需要的办公室场地,需要向运营公司缴纳使用费用。
大学研究院属于事业型单位,前5年运营费用由甲市政府承担,5年后甲市政府承担1/3,其余运营费用由研究院自行承担、自负盈亏。
产业投资公司由xx学院和其他投资人出资组建,投资公司的主要作用是企业投融资、科技成果产业孵化,同时面向xx市其他企业单位提供投融资服务。
xx学院xx科技产业园选址于xx市xx区装备制造园区内,总体占地627亩,总建筑面积8万平方米,从功能区域上主要包括四大职能中心:
技术研发中心、产业孵化中心、企业服务中心和生活配套中心。
从服务功能看,可为区域内企业和政府平台提供技术研发外包、科技企业孵化、金融服务、人才培养交流、企业公共服务,以及与之配套的办公、居住等社会公共服务功能。
xx学院科技产业园的发展目标是:
基于建设生态型、科技型、实用性的新型科技产业园区为基本理念,打造国内科研水平一流、企业发展环境一流的产学研基地;突破传统科技园和工业园的模式,以科技研发和产业孵化为核心功能,通过商业化运营,打造国内最具特色和发展潜力的科技园。
xx学院xx科技产业园立足"整体规划、滚动开发、尽快运营"的原则,计划分两期开发,首期开发271.79亩,为研究院建设相应的办公、实验及配套设施为主,计划年建设完工。
二期开发剩余355.25亩,主要建设写字楼、商业配套设施和标准化厂房,全部进行商业化运营。
2.项目背景及意义
2.1项目背景
随着国家针对稀土出口和稀土产业发展政策的调整,稀土资源深度开发已上升到国家战略高度,xx作为中国的稀土之都,如何深化利用稀土资源,如何进一步研究把稀土优势转化成政治、经济优势,已上升为一个国家级的重大课题。
xx学院长期致力于稀土资源利用的科学研究,科研领军人物、科研人才和学术水平均处于国内领先水平。
基于双方的自然资源优势和科技研发优势,xx学院和xx市政府探讨了初步合作意向,以稀土资源科技研发、产业孵化为合作基点,建设稀土研究产学研基地。
随着双方合作意向的加深,基于xx市产业特点和产业结构现状,针对xx市未来产业发展趋势和发展目标,双方对于合作领域达成了进一步共识:
利用xx学院的技术研发优势,扩展双方合作领域,以新能源与新材料、节能减排、资源综合利用为主要研究领域,以延伸xx市产业链条、促进xx市产业结构调整、自然资源合理利用为目标,建设一个以科技研发、产业孵化为核心功能,服务于区域内企业和政府平台的国内一流科技产业园区。
项目运作前期,xx学院负责组建技术研发专家团队,xx市政府提供运营土地和研究院前期运营费用。
项目后期,合作方组建运营公司,通过公司化运营,责、权、利明晰。
创新传统产学研基地的运营模式,满足各相关方合作利益的需求,形成本方案。
2.2项目意义
2.2.1项目建设是推进国家稀土战略实现的需要
20多年来,中国长期向全世界供应了90%以上的需求。
在稀土储量、产量、出口量虽居世界第一的情况下,我国却面临着生态环境破坏,资源浪费严重,高端应用研发滞后,行业秩序混乱的产业格局。
这样发展显然是不公平、不健康和不可持续的,既不符合经济规律,也不符合国家利益。
近日国务院正式发布了《稀土政策与状况》白皮书,白皮书中对未来稀土产业发展的主要思路是:
调整产业化结构,促进行业健康发展。
政府将严格控制稀土冶炼分离总量,除国家批准的兼并重组、优化布局项目外,停止核准新建稀土冶炼分离项目,禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。
加快发展高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等稀土新材料和器件,鼓励发展高技术含量、高附加值的稀土应用产业。
科技研发是本项目的核心功能,基于稀土应用的新材料研发是本项目研发功能的主要成果方向之一,本项目的建设不仅有利于XX市稀土产业生产技术的提高,同时也有利于带动国内稀土产业整体生产技术的提高。
本项目的建设不仅全面夯实了xx稀土之都的产业地位,更是推动了中国稀土产业技术研发的新高度。
本项目全面依照国家战略要求,从磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等稀土新材料产业化应用研发入手,将培育和孵化高科技含量、高附加值的科技企业作为发展目标,从实践的角度,全面推进了国家稀土战略的实施,是国家级战略项目的推进主体。
2.2.2项目建设是北方甲市城市战略发展的需要
2006年初召开的全国科学技术大会和随后发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》明确提出,把建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口。
第一次把产学研结合提升到国家战略的高度,既符合科技创新的发展趋势,也抓住了当前我国技术创新体系建设的薄弱环节。
XX作为全国主要的重工业城市,积极建设以科技研发为主的产学研基地,不仅是xx市城市战略发展的需要,更是积极配合国家战略发展的需要。
本项目的建设,不仅可以为xx市产业发展和产业创新提供必备的技术支撑,从战略上打造稀土新材料、新能源以及节能环保等新兴产业优势,更可以从技术层面保障xx市主导产业和新型支柱产业的发展进程,务实的建设生态宜居、资源节约和环境友好型现代化城市,推进xx市十二五规划中的"依托科技创新,把推动中低端产业向中高端产业转型,构筑现代产业体系,作为实现老工业基地转型发展的首要工程"的城市发展战略。
2.2.3项目建设是甲市产业升级、产业结构优化的需要
xx学院产学研基地的建设可以从技术角度改造提升xx市传统产业,培育和发展战略性新兴产业。
在重点研发领域,有助于延伸xx市优势产业的产业链条,提高产品的附加值。
此外,xx学院产学研基地不仅有助于xx市第二产业的发展,同样可以推动第三产业的提升。
产学研基地可以通过企业孵化、科技园企业招商、战略合作项目等形式,引进落地一批促进产业结构调整、拉动地方经济发展的大项目。
按照优势互补、产业联动、利益共享的原则,通过投资合作等多种方式吸引外地项目进驻园区。
同时,产学研基地还可以引进一批提升当地生产性服务业层次的项目,包括现代物流业、工业服务业和金融服务等。
2.2.4项目建设是甲市工业企业发展的需要
企业若想掌握高新尖的核心技术,就需要依靠外力,整合各个领域的人才、技术、成果,形成最新产品。
企业也只有掌握了核心技术,才能在经济发展之中立于不败之地,反之则必然被淹没在历史发展的洪流中。
xx市工业企业数量众多,尤其是一些大型重工企业在历史发展进程中,曾经走在了同行业前列,但是由于产业发展外部环境的变化,和xx所处的地理环境,使得近年来xx市重工企业的基础性研发相对比较滞后,随着行业整合和竞争的加剧,xx市优势重工企业技术上的革新迫在眉睫,产品性能和质量上的创新是未来企业生存的根本。
因此xx学院产学研基地的建设,不仅适时弥补了xx市重工企业相对较弱的研发环节,更为xx市传统重工企业在激烈的市场竞争中,提供了继续前进的技术保障,是xx市优势工业企业发展的催化剂。
2.2.5项目建设是xx市实施科教兴市和人才强市工程的需要
xx学院xx产学研基地的建设,不仅可加强与当地高校合作,增加与当地高校人才的有效互动。
更可通过如xx专家参与当地高校的教育教学、当地高校师生参与研究项目等多种合作模式,实现人才优势互补、事业合作共赢、产学研有机结合,共同培养专业人才队伍,也有利于当地高等教育事业的发展。
另外产学研基地还将利用孵化器以及创业基金的功能大力吸引创业人才,也是对当地人才队伍培养的有效方式。
产学研基地与当地企业合作,除了与企业专家进行合作项目研发外,还可以为当地企业进行人才培训、技术培训等,为企业人才创造了学习交流的环境,从整体上提高了甲市专业人才的技术平均水平。
为甲市实施科教兴市和人才强市工程提供了直接支持外,还起到了助推器的作用。
2.2.6项目建设是xx市实施环境综合整治和生态保护工程的需要
甲市推行绿色、低碳发展战略,以创建国家环境保护模范城市为契机,开展城市综合整治行动,实施"蓝天、绿水、青山、大草原"四大工程,在空气污染治理、水污染防治与水资源综合利用、生态恢复建设等方面取得突破,改善生态环境和人居环境质量,保障环境安全,提高生态文明建设水平,建设资源节约型、环境友好型社会。
目标到2015年,单位GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放减少达到要求,森林覆盖率达到18.1%,耕地保有量不低于42.19万公顷。
xx学院产学研基地的重点研究方向之一是环境保护和资源综合利用技术。
是针对xx市产业特征设置的研究课题方向,研究成果主要应用于对二氧化硫、氮氧化物等大气污染物和温室气体排放的防控,主要应用的企业领域是火电、钢铁、电解铝、焦化、建材、铁合金等重点的企业除尘、脱硫、脱氮设施的改造,同时在工业烟尘、粉尘控制,汽车尾气污染控制等方面具有重要的推动作用,是实现XX市"四大工程"的必备条件。
3.项目概况
3.1项目名称
项目申报名称:
xx学院xx产学研基地项目
运作名称:
xx学院xx科技产业园
3.2编制依据
3.3项目建设环境
3.3.1项目周边环境
3.3.2项目地块环境
3.4项目建设内容
3.5发起单位概况
4.项目建设市场需求分析
4.1项目所在地产业现状和特点
4.2项目所在地的产业发展趋势
4.3项目所在地的资源基础
4.3.1自然资源
甲市自然资源丰富现已发现各类矿物74种,煤炭探明储量94.47亿吨,铁矿探明储量为3.08亿吨,稀土工业储量4350万吨REO(稀土氧化物),居全球首位;全市风能资源储量4253.7万千瓦,技术可开发量2767万千瓦,是xxⅠ级风能资源富集区。
充足的自然资源吸引了大量的相关产业集聚,xx学院xx研究院以稀土新材料、节能环保设备为主要研究方向,同时开展资源综合利用的科学研究,符合xx当地的以资源为依托的产业需求。
4.3.2产业基础
4.4项目建设的市场需求现状
从前期调研的结果来看,xx市支柱产业的主要特点是:
产业链不够长,链条空白环节较多,高新技术产业经济总量与发达地区相比还有很大差距,对地区经济发展的贡献率和影响力还不是很高;具有拉动集聚效应的龙头企业不多,产业集群还需要进一步培育发展。
当地企业在技术上表现出"拿来主义",缺乏把技术引进与消化、吸收、创新的融合,无法真正掌握核心技术和关键技术;自主知识产权和自行开发的高新技术成果的商品转化率和产业化率低,而且高新技术的扩散性弱,同其他产业的关联度低,改造传统产业的作用不够明显。
当地的部分企业也有自己的研发队伍,自成系统,独立运作,对于大企业,主要项目会让自己的团队做。
此外企业也通过项目委托和合作与高校和科研机构合作,但总体来说,两种方式数量都不是很多。
一方面对于中小企业,对科研有需要但是没有能力,也没有太多资金的投入。
另一方面因为高校和科研机构不能完全了解企业的需求和遇到的问题。
根据以往的经验,往往是高校或者科研机构完成了一个单项科研就不会深入,只解决当前的表面问题,甚至对之后企业的维护都造成了困难。
通过调研,我们发现企业对研发越来越重视,对产学研基地有潜在的需求,虽然近期需求不紧迫、不明显,但是对基础研发关注是强烈的。
另外产业的交叉发展,提高就地转化率和增值,这是单个企业不擅长的,也是产学研基地可以发挥作用的地方。
大多数企业目前多重视工艺研究,而非基础性技术研究。
就目前来看,前期专注于纯研发,对企业现实意义并不是很大,需要有可以解决企业当前问题的科研成果落地实施。
因此,产学研基地发展的前提在于企业的现实需求,通过识别企业的当下需求和战略需求,来合理安排技术研发梯次。
从企业的现实需求出发,目前xx市装备园区内企业可能与xx学院产生的合作项目类别有:
稀土新材料的研发、余热回收利用、废气废水处理、产品工业设计、生产流程优化、资源高效利用等。
4.5项目建设的市场需求前景
5.项目定位与总体规划
5.1项目运营思路
5.2项目组织架构
5.2.1整体架构
5.2.2研究院组织架构
5.2.3运营公司组织架构
5.3项目整体定位
5.4项目功能定位
5.4.1总体功能定位
5.4.2六大服务平台的功能定位
5.4.3服务平台之间的协同关系
10各服务平台之间的协同关系
5.5项目市场定位
市场定位:
立足于xx的自然资源优势和产业优势,以技术研发为驱动点,为当地的传统制造业如装备制造业产业、稀土产业、钢铁产业、铝产业等提供生产和技术支持的基础上,集聚国内外技术研发机构、高科技生产企业、海外创业者、设计企业、技术中介企业、金融证券等相关新技术企业和生产性服务业,形成一个集产、学、研、游、购、娱、食、住、行为一体的新型科技产业园区。
5.6项目盈利模式
5.7项目发展目标
项目全面运营后(2-3年),研究院第一批投入的技术研发成果,如磁性材料、压电材料、稀土发光材料领域的7个子课题项目有望完成实验,正式投入产业化运营,若以专利成果出售的形式可完成交易额700多万元;科技园产业园正式开始投入运营,各项功能平台发挥实际作用,以平台为媒介,对研究成果进行产业化投资,孵化企业10家以上,包括物业租售等,争取实现10亿元产值。
项目全面运营5-7年后,研究院第二批投入的技术研发成果,如新能源材料、清洁生产技术、PM2.5脱除技术等领域的12个子课题项目完成实验,正式投入产业化运营阶段,该阶段主要以科研成果产业转化为目标,转化产值超亿元。
科技产业园区服务功能趋于成熟,企业孵化、研发成果产业化投资进入良性循环,对研究成果进行产业化投资,引进和孵化企业50家以上,其中产业孵化争取实现产值50亿元。
6.项目选址及建设内容
6.1项目选址
6.2总体规划
根据对产学研基地功能和市场定位的分析,按照远近结合、战略发展与短期效益相结合的原则,xx市产学研基地可分为四个主要功能区,分别是以技术研发、实验为主的xx学院xx研究院;以企业孵化为主的产业孵化中心;以提供商业办公、企业服务为主的科技产业园;以立足科技产业园、面向社会提供生活配套服务为主要功能的生活配套区。
根据各功能板块之间的物流动线与功能组合,以互相联系、各不干扰的原则进行空间总体规划,其中研究院、专家楼大约87.7亩,紧靠三道沙河和地块东北方的生态绿地,以生态、安静、宜居为主要规划理念;产业孵化中心的标准化厂房和实验室大约212.8亩,位于地块北侧,紧靠世纪路,工厂区以远离人多的高校功能区和交通便利为主布局思路,整体功能板块以整洁、美观、低污染、低噪音为主要规划理念;科技产业园区的写字楼和商业配套设施位于项目地块的西南角,紧靠G6高速和世纪路,以交流便利和人气拉动为主要布局思路,整体占地约161.9亩,建筑风格以宽敞、大气、明亮、生态为主基调,设计理念以世界一流商业设施为标杆;生活配套区位于项目地块的东南角,主要基于未来规划的人工湖,打造临湖、宜居高端生态住宅小区,以高层次精英人才的消费需求进行设计开发,配套功能齐全,建筑风格做到高而不挤、低而不俗,户户有风景,打造XX市高端住宅地产的标杆案例。
图12总体规划
6.3建设内容
基于建设生态型、宜居型、实用性的新型科技产业园区,保持行业平均盈利水平和投资回报的前提下,尽量采用中低层建筑设施,技术指标初步建议:
·
建设内容如下:
科技产业园区科技产业园区占地108000平方米,折合161.9亩,位于项目地块的A区域,包括总部企业孵化功能的写字楼、商务配套设施、内部道路及绿化,该板块容积率1.88,绿化率25%。
该板块主要功能设施建设内容和规模如下
6.4开发计划
根据城市总体规划和市场需求,项目采取"整体规划,滚动开发,产业与研发同步进行,尽快运营,发挥效益"的原则,根据不同功能设施建设进度,先后分两部分运营,第一部分工程271.79亩,第二部分工程355.25亩。
项目一期开发271.79亩,以研究院、实验室和生活配套设施为主,通过生活配套设施的出售,回笼资金和聚集人气,为二期项目的开发奠定基础;项目二期开发355.25亩,主要建设写字楼、商业配套设施和标准化厂房,标准化厂房以承接成果转化的中小企业租用为主,外部企业租用为辅,科技产业园的商业设施全部面向外部招商,进行商业化运营。
图13开发进度
7.工程建设与项目总投资
7.1总投资估算
以科技园运营公司为开发主体,按照项目总占地规模627亩估算,土地出让金按照当地工业用地土地出让价格22万/亩计算,不考虑研究院专家补贴(以政府投入为主),项目总投资约为73564万元人民币。
其中,土地使用权购置费为13794.8万元,基础设施配套建设费5232.9万元,建筑安装工程费46188.0万元,内部道路及绿化费用5818.6万元,项目启动资金2530.1万元。
日常运营铺底流动资金12600万元。
项目总体(627亩)投资估算表
7.2项目投资明细
8.项目经济效益
8.1计算依据
财务分析对象:
收益测算对象主要是科技产业园区的运营主体,及科技园运营公司;成本中的土地成本则包括科技园和研究院两大功能板块(计627亩)的成本,不计算研究院人工成本和设备投入成本;·现金流:
假设投资总资本期初一次性投入,现金流入每年均匀发生;·增长率:
预计10年后达到稳定状态,永续增长率为零;·折旧及摊销:
土地使用权摊销按照50年,配套设施等建筑物折旧按照30年,不考虑固定资产残值;·项目建设分不同功能设施先后完工,整体建设周期为1-3年;·财务假设根据现行企业财务制度规范进行;·经济评价按照国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的有关规定进行;·有关税收及财务指标依据国家现行税法及财务会计制度;·XX市有关市场调研的数据和资料;·企业提供的相关资料和数据;·该项目产生的经济效益包括两个层面,一是作为项目投资方的直接经济效益,二是项目实施后对整个园区乃至XX将产生的综合经济社会效益。
8.2经济效益
1、项目年营业收入
预测项目经营性业务主要盈利来源为物业租售收益和运营增值服务收益。
由于后期运营增值服务有较多不确定性,为简化计算及测算的相对准确性,营业收入预测均以物业租售收益为主。
写字楼租金按照1.2元/平方米·天;商业楼宇设施租金1.5元/平方米·天;商场、超市租金1.0元/平方米·天;标准厂房租金0.7元/平方米·天;研究院的办公室、实验室等设施,前5年免费,5年后租金按照0.6元/平方米·天计算;高层住宅售价5500元/平方米,低层花园式洋房售价9500元/平方米。
一期生活配套设施出售,分三年出售完毕,出售比例依次为30%:
40%:
30%;二期部分物业以出租为主,写字楼及商务配套设施三年出租完毕,出租比例依次为50%:
80%:
100%;项目前三年收入预测见下表
2、项目成本支出分析
i.项目经营和管理成本
ii.折旧和摊销固定资产折旧、无形资产摊销
固定资产采用平均年限法分类折旧,配套设施等建筑物折旧年限预计为30年,设备折旧年限预计为10年,不考虑固定资产残值。
土地等无形资产按50年平均摊销。
iii.财务费用
3、项目盈利能力分析
4、项目投资回报分析
5、综合财务评价
9.项目社会效益
9.1形成产业驱动发展模式,增强现代城市综合实力
通过xx学院产学研基地项目的建设、运营,为甲市工业企业、第三产业服务业提供技术支持、成果研发、金融对接、人才培养等高技术、前沿化配套服务,园区先进的商业模式和庞大的高消费人流量带动当地制造业、商贸业、餐饮、房地产、娱乐等第三产业的发展,通过技术驱动,在促进当地工业提档升级的同时,带动区域内商贸流通业、现代服务业的发展。
同时,通过营造环境条件好、配套完整的现代科技服务平台,为xx市传统生产制造业提档升级、延伸产业链条、资源综合利用创造条件,实现外地科技成果与本地传统生产制造产业、现代生产线服务业相结合,以技术促生产,以生产带服务,促进当地经济产业结构调整,有效提升地方经济和GDP增长,提高城市综合实力。
9.2转变经济增长方式,优化产业结构、改善城市形象
本项目的建设,使得项目当地产业以资源性、传统重工业为主,转变为以技术性、高科技企业和现代生产性服务业为主的新型产业结构,提高区域经济竞争力,使投入产出效益加大,带动当地的经济发展,同时有利于推进当地农村城镇化进程,改善城市布局和形象。
通过本项目,实现本地工业产品粗放、单一向精细化、多品种转变,从资源性、一次终端产品向技术性、多级终端产品转变,附加值逐渐提高,大力发展稀土新材料、节能减排、能源综合利用设施,转变传统工业增长方式和资源利用模式,引领西部地区产业发展新模式;同时通过本产业园服务,将xx区或周边区域相类似项目聚集到较为合理和适宜区域,建设为高科技企业、创新性企业集聚的专用产业园区,为城市用地结构调整和长远规划创造条件,推进当地城市建设,改善城市布局和形象。
9.3有利于带领当地传统制造产业提档升级、延伸产业链条
通过xx学院产学研基地的建设,将有效整合那些较为分散的企业研发需求、企业服务需求,并有效承接科技类、创新型企业的集聚和传统大工业的研发需求,改善原来大型企业各自为政、企业需求分散、服务配套成本高、中小型企业发展困难等问题,同时建立平台化生产服务体系,带领XX市传统工业产品提档升级的同时,有效培育新型生产企业向产业链高端发展,联动XX市其他支柱性产业共同发展。
9.4带动当地高校科研水平和人才科研能力的提高
项目建立的技术研发平台和人才培养平台,通过与xx院士级专家合作,为当地高校、教师和在校学生提供了大量的科研实践机会和提高科研水平的机会,同时也促进当地搞笑的学科建设,本项目产生的大量研发任务,可带动科研人才和科研水平的突飞猛进。
项目通过与当地企业合作,开展企业中高层管理人才和技术人才的培训、职业教育和学术交流,推进当地企业人才的专业化和职业化,社会区域信息化,促进XX市人才培养体系的健全和发展,在吸引外地人才的基础上,夯实本土人才的结构基础。
9.5促进区域经济发展,增加政府财力、创造就业机会
XX学院产学研基地项目符合xx市xx区大力发展先进制造业和战略性新兴产业的产业导向,在促进产业升级同时,通过本项目的建设,有助于培育、发展本地生产性服务业新模式,为XX市优势产业发展起示范、引导作用,成为本地经济新的增长点,促进区域经济发展本项目全面建成运营后,能容纳各类企业500家左右,为当地政府创造税收1亿元以上,给当地政府带来可观的税收,增加政府财力;项目建设,同时可为当地提供就业岗位5000-8000个,间接可以带动关联企业从业岗位达20000个以上,解决当地居民就业问题。
10.项目风险评价
10.1项目风险因素
10.2风险程度分析
10.3风险防范措施
11.环境影响评价
11.1环境保护标准
11.2环境影响初步分析
11.3项目环境保护措施
在项目施工期,在施工过程中采取相应措施降低施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、震动、噪声的污染,控制在法律、法规及施工管理范围内。
在
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