贯彻教育规划论文.docx
- 文档编号:16149840
- 上传时间:2023-07-10
- 格式:DOCX
- 页数:14
- 大小:23.75KB
贯彻教育规划论文.docx
《贯彻教育规划论文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《贯彻教育规划论文.docx(14页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
贯彻教育规划论文
贯彻教育规划论文
贯彻教育规划论文《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》是我国进入21世纪之后的第一个教育规划,是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。
当前,全国各地正在认真贯彻落实教育规划纲要。
为了更好地推动这一工作的开展,进一步做好高校育人工作,本刊记者就学习贯彻教育规划纲要的有关问题对国家教育咨询委员会委员、教育部关心下一代工作委员会顾问、本刊顾问朱新均进行了专访。
现将访谈的主要内容整理如下。
本刊记者:
怎样准确理解和把握教育规划纲要的基本精神?
朱新均:
胡锦涛总书记提出的五个必须,是对教育工作的科学总结,也是对教育事业与时俱进的新要求。
准确把握住了这五个必须,也就把握住了教育规划纲要的基本精神。
我重点对五个必须展开谈一谈。
第一,必须优先发展教育。
优先发展教育是党和国家提出并长期坚持的指导思想和重大方针。
主要包括三个方面的内容:
一是为什么要坚持优先发展。
教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
教育是国计,也是民生;教育是今天,也是明天。
强国必先强教。
规划纲要提出教育率先基本实现现代化。
通过大力发展教育事业,不断推动科学发展、不断促进社会和谐、不断促进人的全面发展。
二是什么是优先发展。
在党和国家工作全局中,必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。
要切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
三是怎样做到优先发展。
要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求,把坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党委领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容,并尽快形成科学规范的制度。
第二,必须坚持以人为本。
以人为本在教育工作中的最集中体现就是育人为本,深入推进素质教育。
这是教育改革和发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求。
核心问题是,解决好培养什么人,怎样培养人的重大问题,目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
根本要求是,以学生为主体,以教师为主导,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,尊重教育规律和学生身心发展规律,关心每个学生,促进每个学生主动地、生动地、活泼地发展,为每个学生提供合适的教育。
推进思路是,坚持德育为先,立德树人,帮助学生树立崇高理想和远大志向,从小打牢思想道德基础;坚持能力为重,优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养;坚持全面发展,全面加强和改进德育、智育、体育、美育,促进德智体美有机融合,提高学生综合素质。
第三,必须坚持改革创新。
教育要发展,根本靠改革。
30多年我国教育取得的成就是改革的结果。
在新的起点上推动教育事业科学发展,必须始终不渝坚持改革方向,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力。
推进的思路是,根据当前和今后一个时期的阶段性特征,注重系统设计、整体推进,重点突破、试点先行,以人才培养为核心,加快重要领域和关键环节改革步伐,着力推进培养模式、办学体制、管理体制和保障机制改革,扩大教育开放,以开放促改革。
改革的目标是,围绕促进教育公平、提高教育质量,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。
第四,必须促进教育公平。
教育公平是社会公平的起点,是实现社会公平最伟大的工具。
教育公平的基本要求是:
坚持教育的公益性和普惠性,把促进公平作为国家基本教育政策,保障公民依法享有受教育的权利。
关键是保障机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体。
推进思路是:
坚持在经济社会发展的基础上,以发展促公平,以改革促公平,以政策支持促公平,尽力而为、量力而行,不断满足广大群众日益增长的多层次、多样性教育需求。
根本措施是:
合理配置教育资源,一要着力促进公共教育资源配置公平,加强薄弱环节和关键领域,加快缩小城乡、区域教育发展差距;二要健全国家资助政策体系,完善助学贷款体制机制,建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,设立研究生国家奖学金,逐步对经济困难家庭子女接受学前教育予以资助,实现各级各类教育全覆盖;三要切实解决特殊群体的上学问题,进一步完善农民工等流动人口子女上学问题,保障残疾儿童少年平等接受教育,努力不让一个适龄儿童少年因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学;四要着力促进教育制度规则公平,全面推进依法治教和依法治校,坚持用规范管理维护教育公平。
第五,必须重视教育质量。
全面提高教育质量,对建设教育强国、人力资源强国意义重大,要摆在各级各类教育更加突出的位置。
一要强化质量意识。
把提高质量作为教育改革和发展的核心任务,树立以提高质量为核心的教育发展观,坚持规模与质量的统一,注重教育内涵发展。
二要明确质量标准。
把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。
积极开展教育质量标准的研究和探索,形成一套科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。
三要加强质量保障。
把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教学质量上来,建立以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制。
加强教育质量评估和监管,建立健全教育质量保障体系。
四要紧紧依靠教师。
把加强教师队伍建设作为教育事业最重要的基础工作来抓,进一步激发和保护广大教师投身教育改革创新、推进教育事业发展的积极性、主动性、创造性。
需要强调的是,胡锦涛总书记在讲话中提出推动教育事业科学发展的五个必须和教育规划纲要中的工作方针五句话,是一个有机整体,集中体现了科学发展观在教育领域的总体要求,体现了我们党对新中国成立60年特别是改革开放30年来社会主义教育事业发展的规律性认识,体现了党和国家对未来教育改革发展进行的全面谋划和前瞻性部署。
其中,育人为本是教育改革发展的核心内容,促进公平和提高质量是教育改革发展的两大重点任务,优先发展和改革创新是实现重点任务的两大重要保证。
本刊记者:
怎样准确把握教育规划纲要的主要内容?
朱新均:
教育规划纲要除序言、实施外,由总体战略、发展任务、体制改革、保障措施4个部分组成,共22章、70条。
我先说总体战略。
总体战略是教育规划纲要的总纲,系统阐述了指导思想、工作方针、战略目标、战略主题。
指导思想有三个层面,第一个层面是高举中国特色社会主义伟大旗帜,第二个层面是全面贯彻党的教育方针,第三个层面是阐明教育事业科学发展的要求。
工作方针为20个字,即优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
战略目标是两基本、一进入,即基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
两基本、一进入的战略目标具体细化为5个方面:
一是实现更高水平的普及教育,二是形成惠及全民的公平教育,三是提供更加丰富的优质教育,四是构建体系完备的终身教育,五是健全充满活力的教育体制。
战略主题是坚持以人为本、全面实施素质教育。
本刊记者:
教育规划纲要提出的发展任务主要包括哪些方面?
朱新均:
教育规划纲要按照党的十七大提出的完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求,明确了8项发展任务,即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育以及民族教育和特殊教育,进一步丰富和完善了中国特色社会主义现代教育体系。
有三个鲜明特点:
一是继续强调义务教育、职业教育、高等教育三大重点。
二是突出了终身教育理念,首次对学前教育、继续教育进行了系统规划,从而构建了以国民教育为主体、覆盖人一生的终身教育体系。
三是特别强调教育的薄弱环节,对民族教育和特殊教育列专章予以规划。
本刊记者:
教育规划纲要在体制改革方面提出了哪些新任务?
朱新均:
教育规划纲要以人才培养为核心,系统设计了教育体制机制改革,明确了6项重点改革任务。
一是改革人才培养体制。
强调更新培养观念,创新培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。
二是改革考试招生制度。
按照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,加强信息公开和社会监督。
成立国家教育考试指导委员会,研究制定改革总体方案,指导改革积极稳妥、有序前进。
三是建设中国特色现代学校制度。
推进政校分开、管办分离,保障学校办学自主权,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
四是改革办学体制。
坚持教育公益性原则,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局;大力支持、依法管理民办教育。
五是改革管理体制。
以转变政府职能和简政放权为重点,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制,提高公共教育服务水平。
六是扩大教育开放。
引进优质教育资源,推动我国高水平教育机构海外办学,提高我国教育国际交流合作水平。
本刊记者:
为了推动教育事业科学发展,教育规划纲要提出了哪些保障措施?
朱新均:
教育规划纲要提出了6项保障任务。
一是加强教师队伍建设。
健全教师管理制度,改善教师地位待遇,提高教师业务水平,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
二是保障经费投入。
健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,增加财政性教育投入,调动全社会办教育的积极性,完善受教育者合理分担机制;加强管理,提高经费使用效益。
三是加快教育信息化进程。
构建国家教育管理信息系统,加强优质教育资源开发利用,提高教育质量和管理水平,以教育信息化带动教育现代化。
四是推进依法治教。
完善中国特色社会主义教育法律法规,坚持依法治校、从严治校,加强教育执法、教育督导和监督问责。
五是加强和改善党和政府对教育工作的领导,切实履行推动教育事业优先发展、科学发展的职责。
加强和改进教育系统党的建设,充分发挥党组织在学校工作中的作用,始终坚持社会主义办学方向,切实维护教育系统和谐安全稳定。
六是着眼于教育改革发展全局和人民群众关心的突出问题,提出了本届政府启动实施的10项改革试点和10个发展项目。
为了加强对教育改革发展的领导,根据规划纲要的要求,国家成立了由中央和国家机关20个部门组成的教育体制改革领导小组,审议教育改革发展的重大方针政策和措施,研究部署、指导实施教育体制改革工作,统筹协调教育改革发展中的重大问题。
同时,还成立了教育咨询委员会,为教育改革发展提供咨询论证。
本刊记者:
加强和改进高校育人工作是深入贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要的内在要求。
从这一工作角度来说,您认为学习贯彻教育规划纲要应当把握哪些要点?
朱新均:
对于全国教育工作会议和教育规划纲要的基本精神和主要内容,我们都应当全面学习、领会和把握,以便我们站在教育事业的大局高度上来做好高校育人工作,促进大学生德智体美全面发展。
我认为高校育人工作要贯彻好教育规划纲要,需要把握好教育工作的根本要求、育人目标、育人内容、育人体制机制和党的建设这样5个方面。
本刊记者:
教育工作的根本要求是什么?
朱新均:
胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的重要讲话中强调指出,教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,必须全面贯彻党的教育方针,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。
推动教育事业科学发展,必须坚持以人为本。
坚持以人为本,在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。
教育规划纲要把育人为本作为教育工作的根本要求,这是以人为本在教育工作中的最集中体现,是党的教育方针的要求,是教育改革和发展的战略主题。
育人为本是在教育工作中贯彻落实科学发展观的新理念、新方针、新战略,其核心问题是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;重点是面向全体学生,促进全面发展;根本要求是把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点;推进思路是德育为先,立德树人。
本刊记者:
怎样把握教育工作的育人目标?
朱新均:
教育工作的育人目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
要坚持育人为本,德育为先。
德是做人的根本,只有树立崇高理想和远大志向,从小打牢思想品德基础,学习才有动力,前进才有方向,成才才有保障。
要坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。
全面实施素质教育,着眼全面提高国民素质,着力培养提高服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
本刊记者:
教育工作的育人内容具体包括哪些方面?
朱新均:
第一,立德树人,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。
具体包括:
加强马克思主义中国化最新成果教育,引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观;加强理想信念教育和道德教育,坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心;加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育;加强社会主义荣辱观教育,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质;加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,培养社会主义合格公民;加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。
第二,优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养。
具体包括:
更加重视打牢创新基础、倡导创新精神、激发创新活力,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力;教会学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事;促进学生主动适应社会,开创美好未来。
第三,全面加强和改进德育、智育、体育、美育。
包括:
加强体育,牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课程和课余活动时间,提高体育教学质量;加强心理健康教育,促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强;加强美育,培养学生良好的审美情趣和人文素养;加强劳动教育,培养学生热爱劳动,热爱劳动人民的情感;重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育。
本刊记者:
怎样建立健全教育工作的育人体制机制?
朱新均:
建立健全教育工作的育人体制机制是做好育人工作的重要保障。
要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程,创新德育观念、目标、内容、方法,充分体现时代性,准确把握规律性,大力加强实效性。
以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,尊重教育规律和学生身心发展规律,为多样性、个性化、创新人才成长提供良好环境和机制。
同时,实施素质教育不仅涉及教育各个阶段和领域,更涉及文化传统、经济发展、社会结构、用人制度等方方面面,必须统筹兼顾、协调推进,切实把实施素质教育这件大事抓紧抓好、抓出实效。
深化教育体制改革,建立健全育人的体制机制,基本要求是更新人才培养观念,创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。
具体来说,要做好这样几项工作:
第一,更新人才培养观念。
要树立全面发展观念,努力造就德智体美全面发展的高素质人才;树立人人成才观念,面向全体学生促进学生成长成才;树立多样化人才观念,尊重个人选择,鼓励个性发展,不拘一格培养人才;树立终身学习观念,为持续发展奠定基础;树立系统培养观念,推进小学、中学、大学有机衔接,教学、科研、实践紧密结合,学校、家庭、社会密切配合,加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式,形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
第二,要注重学思结合。
倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮学生学会学习。
激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。
适应经济社会发展和科学进步的要求,推进课程改革,加强教材建设,建立健全教材质量监管制度。
深入研究,确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容,形成教学内容更新机制。
充分发挥现代信息技术作用,促进优质教学资源共享。
第三,要注重知行统一。
开发实践课程和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。
充分利用社会教育资源,开展各种课外及校外活动。
加强中小学校活动场所建设。
加强学生社团组织指导,鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。
第四,要注重因材施教。
关注学生不同特点和个性差异。
发展每一个学生的优势潜能。
推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理体制改革。
建立学习困难学生的帮助机制。
改进优异学生培养方式,在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。
健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式,改进中学生升学推荐办法,创新研究生培养创新。
探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。
第五,要改进教育教学评价。
根据培养目标和人才理念,建设科学、多样的评价标准。
开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。
做好学生成长记录,完善综合素质评价,探索促进学生发展的多种评价方式,激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。
第六,要改进人才评价及选用制度,为人才培养创造良好环境。
树立科学人才观,建立以岗位职责为基础,以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。
强化人才选拔使用对实践能力的考查,克服社会用人单纯追求学历的倾向。
本刊记者:
加强高校党的建设,是做好高校育人工作的根本保证。
怎样做好教育工作的党建工作?
朱新均:
第一,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,坚持用发展着的马克思主义武装党员干部、教育广大师生。
深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。
深入开展社会主义核心价值体系学习教育。
第二,健全各级各类学校党的组织。
把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终,坚持社会主义办学方向,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。
第三,加强学校领导班子和领导干部队伍建设,不断提高思想政治素质和办学治校能力。
坚持德才兼备、以德为先用人标准,选拔任用学校领导干部。
加大学校领导干部培养培训和交流任职力度。
第四,着力扩大党组织的覆盖面,推进工作创新,增强生机活力。
充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。
重视学校共青团、少先队工作。
第五,加强教育系统党风廉政建设和行风建设。
大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。
坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的方针,完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。
严格执行党风廉政建设责任制,加大教育、监督、改革、体制创新力度,坚决惩治腐败。
坚持从严治教、规范管理,积极推行政务公开、校务公开。
坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 贯彻 教育 规划 论文