民盟关于提升郑州城市品位和文化内涵的思考与建议.docx
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民盟关于提升郑州城市品位和文化内涵的思考与建议
民盟关于提升郑州城市品位和文化内涵的思考与建议
省委、省政府要求郑州在中原经济区建设中“挑大梁、走前头”,发挥龙头、重心和示范带动作用,郑州市提出建设郑州都市区,打造中原经济区核心增长区。
郑州都市区到底啥模样?
郑州将努力提高首位度,以“建设郑州都市区、实现跨越式发展、形成中原经济区核心增长极”为总体战略,着力改善民生,着力优化结构,着力改革开放,着力环境保障,努力实现经济社会发展提质、提速、提效,大力创建最佳人居环境、最佳创业就业环境、最佳投资环境和最佳旅游环境,并着重处理好人与环境的关系,促进经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,把郑州都市区建设成为千万级人口的现代化大都市、国家区域性中心城市。
因而,在发展经济的同时,提升城市品位是众望所归、万民所盼。
民盟郑州市委把“加强城市文化建设,提升城市品位”作为重点调研课题,组成了专题调研组,开展了为期3个多月的深入调研,进行深入思考,潜心研究,提出了培育塑造我市的特色主题文化,拥有自己独特的文化竞争力和生命力的思考和建议。
现汇报如下:
一、发展现状
近几年来,市委、市政府高度重视城市文化建设。
以会展中心、市图书馆、市体育中心、中原福塔等为重点,全面打造城市文化精品工程,一批文物古迹得以保护、修复和利用,公共体育场馆、图书馆、影剧院等公益性文化设施得以建设和完善,书画和民间文化流光溢彩,群众性文化活动蓬勃发展,文化事业基础明显增强,文化的活力更加体现。
尽管近年来我市城市建设品位不断提升,但与此同时,广大市民对生活品质的要求和城市建设的期望也在同步提高,大家普遍感到我市城市建设品位与国内同类城市的差距在拉大。
主要表现在:
(一)城市通透感较差。
一是区域之间缺乏绿地空间,我市城市布局呈现组团式结构。
但团块交叉之间棚户较多、建筑杂乱、交通拥堵。
这种现代文明与落后景象比邻而居、相互杂处的碎片化格局使得城市形象大打折扣。
都市村庄改造后的建筑过高过密,阻隔了城市的视线通廊。
二是不少城区主干道的路口四周都建起了高楼,既挡住了交通视线,同时也给将来的道路改造带来了不便。
。
三是户外广告泛滥。
城区内各类商业广告、网格广告、交通路牌、宣传标语充斥在各个角落,数量众多,样式杂乱,一些交通路牌沦为商业宣传的载体,造成了视觉污染。
以上问题不同程度地影响了城市的通透感。
(二)城市道路畅达性欠佳。
一是城区道路建设滞后,人均道路广场面积仅为城市总规规划目标的70%。
次干道与支路密度较低,断头路和T字路口过多,造成通行能力差。
二是区域之间的道路桥梁建设缓慢,跨区交通不通畅。
三是城市对外交通的主要出入口不通畅,有出不去、进不来的感觉。
广大市民普遍感到我市的道路拥堵程度在加剧,通行日益困难。
(三)城市品位感不强。
近年来,我市在城市广场、人文景观建设方面步伐很大,成绩也很明显,但距离一个高质量的城市标准仍有差距。
城市建设过多地强调现代性、时代感,而对文化品位和地方特色考虑不多。
特别是城市文化产业规模小、关联度低、名优品牌少,举办高雅和重大的文体活动不多。
城市整体观感显得零乱,文化基调不清晰,建筑风格驳杂,具有城市个性的城市风貌还没有在文化层面上加以重视并逐步予以实施。
城市片区建设还没有纳入文化范畴,单体建筑更是千幢一面,共性扼杀个性,缺少特色。
大多数建筑单调乏味没有生气,尤其是具有地方特色的建筑少;建筑间距狭窄,城市过于拥挤,建筑物的立体空间组合缺乏艺术感;缺乏标志性建筑与和谐的建筑色调定位。
如老城区商业氛围比较浓郁,但美中不足的是文化休闲气息比较欠缺。
城区的图书馆、文化馆、青少年宫等公共文化休闲设施规模小、档次低、内容缺,接纳能力弱。
另外老城区内可供市民休闲和活动的场所也比较缺乏。
(四)城市文明度不高。
城市建设日趋完善,却没有与之相匹配的市民素质,不文明行为、违背社会公德、破坏公共设施等现象屡见不鲜。
乱穿马路、随地吐痰、街头叫骂等不文明行为时有发生。
市民的文化鉴赏水平总体不高,文化消费缺乏正确的导向,培养和集聚高素质的文化管理、经营和艺术人才队伍,还任重道远。
二、主要成因
(一)形象定位不清晰。
提出清晰的城市形象定位能够为城市规划、空间布局、建筑设计、景观建设等提供方向,是提升城市建设品位不可缺少的环节。
纵观国内外一些优秀城市,在城市发展到一定阶段都提出了城市的形象定位。
如杭州市提出打造“东方休闲之都、生活品质之城”,三亚市定位为“东方夏威夷”。
但我市曾经提出过商都、绿城、文明城市……每个称号都记录着郑州的发展与进步,在不断的发展中经历着不同的城市定位,但没有彰显城市的功能、品位和发展方向,所以没有可持续性。
一个对城市形象定位不清晰的城市,难以在城市建设中形成独具地域特色的城市形象和城市品牌。
(二)建设标准不明确。
建筑是凝固的音乐,就像谱曲需要规律一样,城市建设也需要标准。
城市建设标准涉及城市功能定位、景观设计、质量标准、建筑风格、建筑容积率等多方面内容,目前我市尚未制订适合我市实际需要的较为成熟的城市建设标准,使得一些建设单位为了追求市场效益,不顾周边环境要求和本地历史文化特色,随意设计建筑的外观样式和建筑色彩,导致中心城区部分街区和地段建筑风格缤纷杂乱、建筑色彩缺乏协调,影响了城市景观的整体视觉效果,损害了城市外部形象,降低了城市建设品位。
三、建议
城市是文化的载体,文化是城市的灵魂,一座充满活力的城市,必然拥有自己鲜明的文化特色。
随着我市中心城市的确立,努力丰富城市内涵,积极提高城市文化品位,是扮靓城市名片,塑造郑州新形象的必由之路。
(一)提高城市文化品位,城市规划是前提
1、定位城市形象:
城市发展史告诉我们:
居住,是城市最基本的功能,宜居,是城市发展的基础,优美的宜居环境,是城市发展的更高境界和价值取向,是科学发展观在城市工作中的具体体现。
为此,郑州市应以“上下衔接,左右逢源”思想为依据,将周边县市纳入郑州城区,作为一个大都市来规划建设,其发展的空间结构可以简单概括为:
一心四城、两轴一带及网络化城镇体系。
“一心”即郑州都市区,包括郑州市中心城区、上街-荥阳组团、中牟组团和航空港组团;“四城”指巩义、新郑、新密、登封4个中等城市;“两轴”是城市东西、南北向的城镇发展轴线;“一带”是指沿省级交通干线,由登封市、新密市和新郑市共同构成的城镇发展带。
2、确立文化主题:
城市规划不仅仅体现在城市框架拉伸和建筑物的堆积上,每个城市在规划之初就有其形象定位和城市主题的提炼。
像“上有天堂下有苏杭”的苏、杭二州、“太湖明珠”无锡、“丝绸之路”兰州等,都具有其非凡的城市理念和现代魅力。
目前,郑州城市文化内涵过于浅薄,缺乏深度,仍然停留在园林城市的表层城市定位上,没有真正表达出城市内在的文化特质。
打造时代城市精神风貌,凝聚现代人文因素,是需要我们在精神层面上予以规划和深入推广的。
有鉴于此,郑州在确定城市文化内涵时,首先应广泛发动市民对城市的文化内涵进行讨论,深入调查,听取民意,提高市民的文化认同感。
其次应该组成文化领导小组,对于郑州的城市发展轨迹和历史脉络进行认真梳理,对城市文化内涵进行科学论证分析。
3、培树绿色理念。
我们认为,绿色理念应该成为郑州城市规划的“内核”。
在城市建设中要充分把“绿色因素”融入城市整体规划之中,全面实施“森林”进城市、绿化进社区和“市民认养绿树”等活动;大力发展太阳能、生物质能、风能等可再生能源技术,广泛应用于市政建设、居民小区、公共照明等基础设施建设,并强调“绿色规划”的权威性、延伸性和超前性。
(二)提高城市文化品位,城市建设是关键
1、建设“文化广场”。
城市广场是城市居民的重要活动空间,反映一个城市特有的景观风貌和文化内涵。
有人曾形容它是“城市的客厅”,越来越成为一个城市品位的新窗口。
为此,建议在发展西区规划中规划“特色文化广场”。
在广场的规划设计上,应充分体现“八大古都文化”等郑州特有的地域文化元素。
在建设标准上要突出特色、体现“一流”,真正使之成为郑州新的城市形象名片。
同时,要把握广场文化的发展趋势,大力发展广场文化。
要把广场建设与整个城市建设规划结合起来,在新城建设和小区改造中,尽可能多地建设一些环境优美的广场,为更多的市民提供文化活动空间,利用广场文化发展城市文化,突出特色,形成更大的规模和广场网络。
2、建设“标志性城市建筑”。
城市的建筑不仅是凝固的音乐、立体的绘画、实用的雕塑,而且也是体现鲜明文化特色,不同社会情调的重要载体。
郑州要建成中部的区域中心城市,不光需要扩大城市规模,更要有高精致、高格调、高品位的标志性建筑群来提升城市形象。
因此,建议我市要着力打造一批适合郑州发展模式的精品建筑群,使之成为郑州“城市地标”。
对市区迎宾路、出入口、中心区等重要节点精心设计,建设一批形象标志,建筑风格要着重体现本土文化和地域特点,着力在“精、特”二字上下功夫。
科学确定城市色彩基调,确保道路地面、建筑立面、街道小品的色彩协调,增强城市个性和特色。
(三)提高城市文化品位,展现个性是方向
1、做足“传统文化”。
郑州历史上五次为都、八代为州,是中国八大古都之一,灿烂悠久的的历史文化成就了今日的古文化名城。
世界文化遗产登封“天地之中”历史建筑群、商城遗址等历史名胜古迹闻名海内外。
考古人员于1995年在郑州北郊邙岭余脉发现的西山古城遗址把郑州城市出现的时间提前到距今约5300年的仰韶文化晚期,被视为中国城市文明的源头。
结合我市丰富的历史文化资源,在城市建设、旅游开发中着重体现这些传统文化,对于不断提升城市品位有重要意义。
2、做足“饮食文化”。
北京“全聚德”烤鸭店,展现的是一间极具中国传统特色的旧式餐厅,体现地道的老北京民间风格,营造出传统风味十足的餐厅。
美国前总统布什、英国前首相希思、德国前总理科尔等政界要人,社会各流都曾在此用餐,并纷纷题词留念。
重庆火锅、天津狗不理包子、西安羊肉泡馍等都将这些特色餐饮文化做大做强,不但体现了特色文化而且成为一个城市宣传的品牌,提高了城市知名度和文化氛围,用特色的城市餐饮带动了其他产业的发展。
外地人到郑州,问郑州的特色是什么?
还真难以回答。
也许以地方风味曾经吸引了一部分人的脾胃,但这种吸引力并不具有可持续性。
郑州饮食的地域特色性、各种菜系的包容性不强,与重庆、北京等城市相比逊色不少。
我们认为:
在我市经济发展和文化建设中,要把“郑州饮食文化”作为一个重要课题和产业链来研究和打造,培育郑州独特的美食文化,形成郑州对外交往中一张重要名片。
(四)提高城市文化品位,塑造品牌是重点
1、打造名牌文化产品。
一是推出一批文艺精品。
争取创作一部反映郑州地域人文性格的文艺作品;积极组织创作由群众自编、自导、自演,反映郑州改革开放成就、新农村建设历程,揭示郑州历史文化内涵的影视作品;二是开辟精品文化栏目。
借鉴在全国有影响力的电视栏目的成功经验,在我市电视台开辟一系列集竞技性、娱乐性、时尚性、观赏性于一体的精品文化专栏,邀请全国著名编导、文艺大家定期指导,使之成为郑州有特色、有影响力的文艺专栏。
增加有线电视频道,不断扩大郑州人认识世界、了解世界的视野。
三是繁荣发展民间艺术。
发觉非物质文化遗产,争列世界级非物质文化保护遗产,彰显郑州历史文化底蕴的魅力。
2、开展品牌文化活动。
在组织开展群众文化活动的同时,不断优化活动内容,提高活动质量,扩大文化受众面,扩大郑州文化品牌效益和影响。
依托特色工业产业,挖掘现代企业文化资源,全力推进企业标准化建设,培育一批知名企业和名牌产品。
积极引导和鼓励企业参与国内外重大文化体育活动,提高企业的知名度和影响力。
举办高品位的文化活动,宣传展示郑州文化和郑州形象。
3、发展特色文化产业。
紧紧围绕历史文化、民俗文化、旅游文化、消费文化,找准文化产业发展的切入点,挖掘、包装、整合我市文化产业资源,做大做强优势文化产业,全面发展下游产业、周边产业、关联产业,推动文化产业链的延伸,促进城乡文化产业协调发展。
我们建议:
整合文化企业、文化产品和各类文化要素,在此处辟地规划建设“郑州市文化产业园区”。
此举,可以把郑州区域内的历史文化、民俗文化、文化产品、古玩交易、书画市场、饮食文化、民间艺术等,以高标准规划和设计,使之成为集文化传播、研发设计、营销策划、工艺展示、信息传递、项目洽谈、技术推广、人才培育、旅游购物、休闲娱乐为一体的文化产业园区。
建设过程中,可以借鉴先进城市的经验,然后打造出有着强烈本土烙印的标志性建筑群,使之成为郑州“城市地标”。
(五)提高城市文化品位,市民素质是根本
1、提高城市管理水平。
城市建设“三分靠建、七分靠管”。
要健全科学高效的城市管理运行机制。
重点是建立健全职责明确的领导机制(包括成立绿化、美化、亮化领导小组等)、“依法治城”的管理机制、“管住管好”的落实机制,大力推行城市长效管理,实行各部门评先晋级“一票否决”,确保城建管理的连续性和持久性。
在城市综合监管方面,要重点实施“垃圾不落地工程”,推行垃圾袋装化;实施“禁白”工程,禁止使用一次性塑料泡沫餐具;实施“洗脸美容工程”,清洗、装饰临街建筑物;实施治理“牛皮癣”工程,杜绝乱贴乱画现象。
同时,在城市管理中融入“文明市民从我做起”、“建设秀美家乡”“文明社区”等活动,创新管理模式,丰富活动载体,寓教于乐,寓教于学,以点带面,全面提升市民道德素质、城市观念。
2、实施素质提升工程。
一个城市的群众文化的发展程度,体现了一个城市的现代化水平。
培育具有现代素质的市民,是城市文化建设的关键。
要以郑州人文明公约、行为守则为主要内容,开展“城市面貌大变样、市民素质大提高”、全市道德模范评选等系列活动,提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。
加强社会诚信体系建设,探索建立市民文明诚信档案。
大力支持志愿者队伍从事各类公益性活动。
要积极创建学习型社会,大力弘扬社会主义精神文明和道德建设,不断提高市民科学文化素质,成为拥有人文和伦理关怀的现代市民。
3、提升市民文化品位。
要发掘潜力,培养市民的文化需求意识和文化消费观念,多渠道、多方式地培养观众、听众、读者,扩大文化消费市场,推动经济文化的协调发展。
鼓励和支持创立主题文化街区、广场、社区等。
要以社区文化、企业文化、校园文化为载体,力促“高雅文化普及化、大众文化品味化”,让高雅文化走进千家万户。
要认真组织开展歌咏、读书、书法、朗诵、科普知识等各种群众性文化活动,组织文艺工作者深入基层演出,满足群众精神文化需求;要大力鼓励和引导群众创办各类自乐班、民间剧团、戏班、文化社、书画兴趣小组等文化活动载体,开展晨练、秧歌、棋类、书画等有益身心健康的各类文化活动,提高市民的生活品位和质量。
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