地铁项目环境应急预案.docx
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地铁项目环境应急预案.docx
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地铁项目环境应急预案
第一章总则1
].]编制目标1
1.2编制依据1
1.3适用范用1
1.4工作原则1
1.5工程概况2
第二章应急组织指挥体系与职责4
2.1应急组织指挥体系4
2.2应急救援成员及联络电话5
2.3项目应急指挥部职责7
2.4项目应急专项组成员及职责8
第三章预防与预警10
3.1信息监测10
3.2预防工作10
3.3预警及措施10
第四章应急响应11
第五章环境应急方案12
5.1大气污染事故的应急方案12
5.2水污染的应急方案14
5.3噪声污染的应急方案15
5.4固体废物处理方案17
第六章应急保障19
6.1通信与信息保障19
6.2应急队伍保障20
6.3应急物资装备保障20
6.4应急经费保障21
第七章监督管理22
7.1人员培训22
7.2泄期演练22
7.3奖惩22
第一章总则
1.1编制目标
确保地表稳定和周边建筑物安全、减少污染、排放达标,创深圳市文明施工示范工地。
1.2编制依据
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
《深圳市贯彻实施突发环境事件应急预案管理暂行办法细则》
《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南》
1.3适用范围
本预案适用于深圳地铁XXX号线XXX项目施工生产过程中突然发生且己经造成或者可能造成的突发环境事件的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为木,安全第一,把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少环境污染事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。
(2)统一领导,分级负责。
在项目部统一领导和各职能部门组织协调下,项目部人员按照各自职责和权限,负责有关环境事故的应急管理和应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。
采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
1.5工程概况
本标段为深圳市城市轨道交通XXX号线主体工程XXX101标段土建三工区,标段位于深圳市南山区,施工范围包括•“一站一区间”即XXX站、XXX站〜XXX站。
XXX站设计车站设计起点里程YCK9+860.636,设计终点里程
YCK10+078.436,车站总长度217.8m,标准段基坑宽度23.5m,基坑开挖深度28.0m,设计采用明挖法施工。
主体基坑支护体系采用①1200mm套管咬合桩+四道内支撐。
主体结构为地下三层双柱三跨结构。
车站附属结构共设计两个出入口、两个紧急疏散通道、两组风亭。
xxx站Lxx站区间左线设计起讫里程ZCK10+078.436〜ZCK14+654.5,长链30.118mm,全长4606.182m,区间右线设计起讫里程YCK10+078.436〜YCK14+654.5,长链34.791m,全长为4610.855m,采用TBM盾构法施工。
区间线路最大线路纵坡28.0%。
,最小纵坡为2%。
最小平面曲线半径600m,线路间距12.0〜17.2m,线路埋深10〜15m。
区间设联络通道8座,中间风井一座。
留口区间线路自xxx站沿同发路、沙河西路布置,终至xxx站,区间
基木位于既有道路下方。
为减小地铁施工与周围环境的冲突,使我部在施工过程中对周围
环境得以保护,特制定此方案。
第二章应急组织指挥体系与职责
2.1应急组织指挥体系
深圳地铁XXX号线XXX项目环境应急组织指挥体系由项目部应急救援指挥部(下称:
项目应急指挥部)和项目部应急处理专项工作组(下称项目应急专项组)构成。
项目应急指挥部组织架构图:
2.2应急救援成员及联络电话
(1)外部应急联络电话
1
报警110、火警119、急救120、交通事故急救122、天气预报12121、
环境噪音12369、电信服务10000、供电公司95598、燃气公司25199999.
供水公司82xxx7777.查号台114
2
深圳市地铁集团有限公司三中心安全总监
3
深圳市地铁集团有限公司安监中心
4
中建南方投资有限公司副总经理
5
中建南方投资有限公司安全总监
6
深圳市城市轨道交通9号线工程监理9111标安全总监
7
深圳市委应急值班室
8
深圳市施工安全监督站科长
9
深圳市卫生局
10
广东医学院附属南山医院
11
深圳市蛇口人民医院西区
12
南山医院
XXX
深圳市南山区消防大队
(2)项目应急指挥部成员和联络电话一览表
序号
姓名
职务
联系电话
备注
1
项目经理
项目全面负责
2
项目副经理
监察检查各部门工作职责
3
项目总工程师
项目施工技术
4
生产经理兼项目副书记
对外协调和党群管理工作
5
生产经理
项目生产安全
6
质量总监
项目质量工作
7
工程技术部经理
项目工程技术管理
8
施工技术员
项目施工技术管理
9
10
11
12
XXX
14
15
16
安全总监
主管项目安全
17
安全员
现场安全管理
18
安全员
安全资料管理
19
安全员
现场安全管理
20
材料员
主管物资设备
21
材料员
物资设备管理
22
部门负责人
主管商务合约
23
预算员
商务合约管理
24
预算员
商务合约管理
25
测量组长
主管监控测量
26
测量员
项目监控测虽
27
测量员
项目监控测量
28
实验室主任
主管试验
29
综合管理员
行政管理工作
30
综合管理员
后勤工作管理
31
协调员
协调外围工作
32
财务资金部长
项目资金管理
2.3项目应急指挥部职责
(1)建立本项目应急体系,制定木项目安全事故应急预案或现场处置方案,明确责任,具体实施应急救援,落实应急救援的具体措施;
(2)落实并定期检查应急救援器材、设备情况;
(3)组织应急预案的宣传、培训和演练;
(4)事故发生后,执行现场应急处置指挥机构的指令,及时报告并启动应急响应,组织事故应急救援和处置,防止事故的扩大和后果的蔓延,努力控制人员伤亡和减少损失;
(5)及时向地方人民政府、地方安全生产监督管理部门和集团公司应急指挥部办公室报告事故情况;
(6)配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制事故现场的范围、实施必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等;
(7)按照应急预案或现场处置方案,做好与工程项目所在地有关应急救援机构和人员的联系沟通;
(8)配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息;
(9)做好事故善后工作,配合事故调查、分析和处理;
(10)完成事故救援和处理的其他相关工作。
2.4项目应急专项组成员及职责
项目部根据应急救援工作的需要,设置专项工作组,小组组长由项目应急指挥部成员担任,由各部室人员和各施工队人员参加,项目应急专项组设置和职责如下:
(1)指挥协调组:
负责事件有关的部门负责人及相关工作组领导到场,尽快推出消除事件的紧急预案,依法、及时、稳妥地加以处理,尽快恢复正常秩序。
组长:
项目生产经理
组员:
项目部商务人员和项目技术人员
(2)抢险组:
负责紧急救援工作,采取必要措施,尽量减少伤亡和财产损失。
组长:
工区经理
组员:
工区施工员、盾构管理部、各施工队负责人和施工队员工
(3)救护组:
负责紧急联系急救医疗机构及现场伤员的抢救和运送工作。
组长:
安全主任
组员:
安全管理人员、各施工队负责人和施工队员工
(4)疏散组:
负责事件现场的人员疏导、撤离工作。
组长:
工区技术总工
组员:
项目测量员、施工队负责人和施工队员工
(5)治安保卫组(现场保护组):
负责事件发生地的现场保护,负责局部封闭、全区封闭、局部隔离区的治安保卫工作,未经领导允许,
不得任何人擅自进入现场。
组长:
质量主任
组员:
质量管理人员、各施工队负责人和施工队员工
(6)后勤保障组:
负责保证应急用房、医药、物质、车辆等的储备和分配。
组长:
物资设备部长
组员:
物资设备部员工、办公室人员和各施工队材料员
(7)宣传报道组:
负责突发事件的信息核实、信息公布、信息报告工作;负责对有关突发事件应急工作的各项要求和救援措施的宣传,及时报道对突发事件的防范工作。
未经项目部领导批准不需向外部宣传事件。
组长:
项目书记
组员:
办公室人员、项目宣传报道员、资料室成员
(8)综合协调组:
负责向当地政府、公安部门求助,协调与上级有关部门和地方政府,保持密切联系;负责事故善后处理工作。
组长:
项目协调经理
组员:
项目协调人员
(9)事件调查组:
负责事故调查工作
组长:
项目总工
组员:
工程技术部、安全质量部相关人员和施工队负责人、相关班组长和员工等。
第三章预防与预警
3.1信息监测
对于突发环境事件应急小组有关成员按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对环境信息、自然灾害预警信息。
3.2预防工作
(1)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。
(2)加强环境应急信息化管理,定期组织开展有关环境应急组织、协调机制和应急技术、措施等方面的工作,不断促进项目部实际环境应急能力的提高。
3.3预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,有关部门应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,报告环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
第四章应急响应
1、组织领导小组接到重大环境事件信息后,主要采取下列行动:
(1)启动并实施本应急预案,及时向现场监理、业主、公司、报告并通报市环保局;
(2)启动木应急指挥机构;
(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
2、较大污染事故响应程序
较大突发环境事件应急按下列程序和内容响应:
(1)项目部接到环境污染与破坏事故报警后,立即向现场监理、业主、市环保部门汇报,即时启动应急预案,及时与应急指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情况;并通知各应急小组迅速到达各自岗位,同时完成人员、车辆及装备调度。
由指挥中心负责指挥调度,
下达指令。
(2)接到指令后,现场监察组快速到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基木情况进行初步调查分析,形成初步意见,及时反馈。
(3)收到各组信息反馈后,及时汇报,并召开情况碰头会,研究相关问题、布置下步工作,必要时向市政府报告。
按照有关意见协调相关部门进行现场消解、处置工作及采取其它应急措施,控制污染扩散。
(4)在污染事故现场处置妥当后,综合协调组按照《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的要求,经研究后,向市政府及上级部门进行速报。
第五章环境应急方案
5.1大气污染事故的应急方案
(一)事故类型
环境气体污染时,人往往会出现以下症状:
刺激眼睹,引起流泪,咽喉不适、疼痛;浓度高时,可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。
(二)应急处置
大气污染事故发生后,现场负责人立即组织危险区域人员撤离,并迅速报告应急专项小组组长刘德,项目应急指挥部应迅速评估险情,然后按应急预案,研究有关水污染的有关处理措施。
(三)大气污染的处理
(1)除尘技术:
在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。
主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。
工地的茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备,工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。
(2)气态污染物治理技术:
大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法
a吸收法:
选用合适的吸收剂,可吸收空气中的S02、HS2、HF2、NOx等。
b吸附法:
让气体混合物与多孔性固体接触,把混合物中的某个组分吸留在固体表而。
c催化法:
利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。
d燃烧法:
是通过热氧化作用,将废气中的可燃有害部分,化为无害物质的方法。
e冷凝法:
是使处于气态的污染冷凝,从气体分离岀来的方法。
该法特别适合处理有较高浓度的有机废气,如对沥表气体的冷凝,回收油品。
f生物法:
利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。
该法应用广泛,成木低廉,但只适用于低浓度污染物。
(3)吸入毒气应急措施
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。
如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。
遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。
救护者施救时切记,一定要戴上防毒而具。
将中毒者抬至空气新鲜地点后,立即通知救护车送医院救治。
5.2水污染的应急方案
(一)事故类型
水被污染的现象:
水体产生难闻的气味、恶臭,水体混浊,不清澈,不透明。
人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状:
刺激眼睛,引起流泪、刺鼻,咽喉不适、疼痛,浓度高时,可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。
(二)应急处置
环境水体污染事故被发现后,现场负责人首先截断水体污染源,保持水体污染不再加重。
现场人员立即向应急专项小组组长刘德报告,应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理,使水体污染不再扩散。
然后按应急预案,研究有关水污染的有关处理措施,不同污染不同对待。
(三)废水处理技术
废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。
废水
处理可分为化学法、物理方法、物理化学方法和生物法四种。
(1)物理法:
利用筛滤、沉淀、气浮等方法。
(2)化学法:
利用化学反应来分离、分解污染物,或使其转化为无害物质的处理方法。
(3)物理化学方法:
主要有吸附法,反渗透法,电渗析法。
(4)生物法:
生物处理法是利用微生物新陈代谢功能,将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解,并转化为无害物质,使水得到净化。
5.3噪声污染的应急方案
(一)事故报告
当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音,人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应:
噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。
(二)应急处理
噪音污染事件被发现后,首先要做的第一件事就是截断噪音污染源,停止噪音污染。
现场负责人立即向应急处理小组组长刘德报告,应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。
然后按应急预案,研究有关噪音污染的有关处理措施,不同污染不同对待。
(二)施工现场噪声的控制措施
噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。
(1)声源控制:
从声源上降低噪声这是防止噪声污染的最根本的措施。
尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺,如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。
在声源处安装消声器消声,即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。
(2)传播途径的控制:
在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中
a吸声:
利用吸声材料(大多由多孔材料制成)或由吸声结构形成的共振结构(金属或木质薄板钻孔制成的空腔体)吸收声能,降低噪声。
b隔声:
应用隔声结构,阻碍噪声向空间传播,将接收者与噪声声源分隔。
隔声结构包扌舌隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙等。
c消声:
利用消声器阻止传播,如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。
d减振降噪:
对来自振动引起的噪声,通过降低机械振动减小噪声,如将阻尼材料涂在振动源上,或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。
(3)接收者的防护:
a让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品,减少相关人员在噪声环境中的暴露时间,以减轻噪声对人体的危害。
b严格控制人为噪声,进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨,限制高音嗽叭的使用,最大限度地减少噪声扰民。
c控制强噪声作业的时间凡在人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业o确系特殊情况必须昼夜施工时,尽量采取降低噪声措施,并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调,出安民告示,求得群众谅解。
d施工现场噪声的限值根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求,在工程施工中,要特别注意不得超过国家标准的限值,尤其是夜间禁止机械作业。
5.4固体废物处理方案
(一)事故报告
当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时,如不妥善处理,将会对环境造成重大危害,如对土壤污染、对水域污染、对大气污染,造成对人体的危害,影响人的身体健康。
(二)应急处理
固废物产生被发现后,首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。
现场负责人立即向应急处理小组组长刘德报告。
应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。
然后按应急预案,研究有关的有关固废物处理措施,不同固废物不同对待处理。
(三)施工现场固体废物控制措施
(1)施工工地上常见的固体废物:
施工渣土:
包括桩机钻確、渣土、混凝土碎块、废钢铁、废屑、废弃装等。
废弃的散装材料:
包括散装水泥、砂石等。
生活垃圾:
包扌舌炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、废电池、废旧日用品、废塑料制品、废交通工具等。
(2)固体废物对环境的危害:
固体废物对环境的危害的全方位的,主要表现的以下几个方面:
8侵占土地:
由于固休废物的堆入,可直接破坏土地和植被。
b污染土壤:
固体废物的堆积,有害成分易污染土壤,并在土壤中发生积累,给作物生长带来危害;部分有害物质还能杀死土壤中的微生物,使土壤丧失腐解能力。
C污染水体:
固体废物遇水浸泡、溶解后,其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水;此外,固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。
e污染大气:
以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中,会随风扩散,使大气中悬浮的灰尘废弃物提高;此外,固体废物在焚烧等处理过程中,可能产生有害气体造成大气污染。
f影响环境卫生:
固体废物的大量堆放,会招至蚊蝇滋生,臭味四溢,严重影响工地以及周围环境卫生,对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。
(3)固体废物的处理和处置:
固体废物处理的基木思想是采取资源化、减量化和无害化的处理,对固体废物产生的全过程进行控制。
固体废物的主要处理方法如
下:
a回收利用:
回收利用是对固体废物进行资源化,减量化的重要手段之一。
对施工渣土可视其情况加以利用。
废钢可按需要用做金属原材料。
对废电池等废弃物应分散回收,集中处理。
b减量化处理:
减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量,减低处理成木,减少对环境的污染。
C焚烧技术:
焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物,尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品,可以用焚烧进行无害化处理。
焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置,注意避免对大气的二次污染。
d稳定和固化技术:
利用水泥、沥青等胶结材料,将松散的废物包裹起来,减少废物的毒性和可适移性,使得污染减少。
e填埋:
填埋是固体废物处理的最终技术,经过无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。
填埋场应利用天然或人工屏障。
尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离,并注意废物的稳定性和长期安全性。
第六章应急保障
6.1通信与信息保障
(1)保证在各种应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时,手机要求24小时开机。
(2)项目应急指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。
(3)项目应急指挥部要公布应急救援电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到各部门。
6.2应急队伍保障
(1)项目应急指挥部应按照环境应急预案要求组建项目应急专项组和各工区兼职应急救援队伍。
(2)项目应急专项组要加强应急训练和演习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,积极参与事故抢救,及时有效及时地救治各种受伤人员。
(3)办公室要制定治安管制和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,应急救援车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。
(4)各部门必须无条件地服从项目应急指挥部的指令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮,对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。
(5)各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。
6.3应急物资装备保障
(1)物资设备部应根据制定应急物资装备保障供应,保证项目部在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。
(2)各小组的抢救物资、设备要按规定配齐配足,加强日常检查和
管理,按规定进行更新,不得随意挪用。
(3)各小组在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按项目应急指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。
根据施工现场特点,项目部配备相应的基木应急器材,以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行,我部配置如下应急器材:
序号
材料名称
数量
存放位置
1
灭火器
30个
施工现场
2
吸气罩
2个
施工现场
3
分贝仪
1个
施工现场
4
防尘口罩
60个
施工现场
5
手电筒
若干
施工现场
6
电工组合工具
1套
施工现场
7
急救箱(含急救药)
1箱
施工现场
8
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