第十六章 第一审程序.docx
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第十六章第一审程序
第十六章第一审程序
==信息中心==
【答疑解惑专栏】
疑问1:
我国民事审判程序是如何构成的?
解答:
我国民事诉讼程序由审判程序和执行程序组成。
民事诉讼法规定的审判程序,就其性质而言,可分为两大类:
一类是民事权益争议案件(该类案件以原告、被告同时存在为形成要件,具有民事权利义务的讼争性。
)的审判程序,由第一审程序、第二审程序和审判监督程序构成。
另一类是特殊民事案件(该类案件民事权利义务具有非讼性、不以当事人双方同时存在为构成要件。
)的审判程序,具体包括特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序;这四个程序各自独立,各有其特定的程序规则,适用这四个程序审理的案件不能上诉,也不适用审判监督程序进行再审。
以下为我国民事审判程序立法的现实构造图表:
┌───────────┐
┌┤特别程序(法典第十五章)│
│└───────────┘
┌──────────┐│┌───────────┐
││├┤督促程序(法典第十七章)│
┌──┐│特殊民事案件├┤└───────────┘
│民│┌┤(民事非权益争议案件)││┌─────────────┐
│事法│││审判程序│├┤公示催告程序(法典第十八章)│
│审典││└──────────┘│└─────────────┘
│判第├┤│┌────────────┐
│程二││└┤企业法人破产还债程序│
│序编│││(法典第十九章)│
│││└────────────┘
│││┌─────────┐
└──┘│┌──────────┐││┌───┐
││││第一审普通程序├┐│第二审│
││││(法典第十二章)│││程序│
└┤一般民事诉讼案件├───┤│├───┤(法典│
│(民事权益争议案件│├─────────┤├─┐│第十四│
│审判程序)││简易程序├┘││章)│
└──────────┘│(法典第十三章)││││
│││└─┬─┘
└────────┘││
┌───────────┘│
│┌──────────┐│
└──┤审判监督程序├─┘
│(法典第十六章)│
└——────────┘
疑问2:
如何理解人民法院审查起诉的内容与起诉的条件的相互关系?
解答:
应当明确人民法院审查起诉的内容与起诉条件的规定内容是一致的,人民法院审查起诉的目的是行使审判权以确定原告起诉是否符合法定条件,从而决定是否立案。
疑问3:
遵守诉讼时效规定是否是起诉的条件?
解答:
遵守诉讼时效规定不是起诉的法定条件的内容。
当事人超过诉讼时效期间起诉的,人民法院应予受理。
受理后查明无中止、中断、延长事由的,判决驳回其诉讼请求。
疑问4:
如何理解裁定不予受理的法定情形
解答:
我国民事诉讼法第111条和有关司法解释条文规定(具体内容详见教材第229页—230页)了人民法院不予受理案件的若干情形。
其原因是
(1)不属于人民法院主管的民事案件的情况;
(2)虽然是民事诉讼案件,但法律规定人民法院不予受理或者在一定期限内不予受理。
疑问5:
如何理解准予撤回起诉裁定和准予撤回上诉裁定效力的区别?
解答:
二者的区别主要在于,原告在一审法院作出准予撤回起诉裁定后,仍然有权再起诉,只要符合起诉的法定条件,人民法院应当受理;而上诉人在二审法院作出准予撤回上诉的裁定后,无权再上诉。
【同步测试与参考答案】
同步测试:
1.名词解释:
(1)起诉
(2)受理
(3)审理前的准备
(4)开庭审理
(5)法庭调查
(6)法庭辩论
(7)撤回起诉
(8)延期审理
(9)缺席判决
(11)诉讼终结
(10)诉讼中止
(12)简易程序
2.单项选择题:
(1)1994年4月,张强诉张亮给付赡养费一案由D市C区人民法院作出判决,确定张亮每月给张强赡养费100元。
1998年8月,张强又到D市C区人民法院递交起诉状,要求每月的赡养费增加到240元。
对于张强的这一行为,D市C区人民法院应当()。
A.按通常的起诉行为看待,作为新案处理
B.按申请再审处理
C.根据一事不再理原则,裁定不予受理
D.不予立案,并告知张强此事只能由他们双方自己协商解决
(2)李某数年怠于催讨债款,已逾诉讼时效期限。
但李某执意要提起诉讼,以讨个公道。
对此,有人劝阻他,并帮助他分析下列几种对其不利的情形,()是正确的。
A.超过诉讼时效,就丧失了诉权,就不具备当事人资格
B.对超过诉讼时效的起诉,法院将不予立案,当事人执意要起诉的,法院则裁定不予受理
C.受理后查明中止、中断、延长事由的,对超过诉讼时效的当事人应裁定驳回起诉
D.受理后查明无中止、中断、延长事由的,对眼过诉讼时效的当事人判决驳回其诉讼请求。
(3)张三和李四是邻居。
2001年5月张三到法院起诉,要求李四还其借款8000元。
法院受理后,适用简易程序由审判员王成审理。
在审理过程中,王成发现案情复杂,不是简单的借款纠纷,而是因合伙购买引发的纠纷,需要进一步调查取证并进行书证笔迹鉴定。
在此种情况下,应当()。
A.报请院长批准延长案件的审理期限
B.终结简易程序,告知当事人另行起诉按普通程序审理1
C.将简易程序直接转为普通程序,审理期限另行计算
D.将简易程序直接转为普通程序,审理期限从立案次日起计算
(4)赵林于1999年12月向朋友杨军借款10000元,此后,赵林外出做生意。
陈于2001年9月2日到法院起诉赵林,并向法院出具了借条,借条的落款不甚清楚,法院在公告传唤赵林期间,曾向赵林的家属调查案情,赵的家属均说不知此事,并说杨军向法院出具的借条上字迹一点也不象赵林的。
公告期满,赵林仍无音信,杨军未能向法院提供其他证据,法院也未能收集到其他证明赵林向杨军借款的证据,在此情况下,法院对本案应当()。
A.延期审理B.依法缺席判决C.裁定中止诉讼D.裁定终结诉讼
(5)法院判决不准离婚或调解和好得离婚案件,判决、调解维持收养关系得案件,没有新情况、新理由,原告在6个月内又起诉的,法院()。
A.可以受理B.不予受理C.应予受理D.视情况决定是否受理
(6)离请案件一方当事人死亡,人民法院应当()。
A.裁定中止诉讼B.裁定终结诉讼
C.延期审理D.判决离婚
(7)人民法院向被告发送起诉状副本的期间为立案之日起()。
A.3日内B.5日内
C.10日内D.15日内
(8)甲于1997年8月向乙借款10000元,约定一月后偿还。
后甲因经济困难无法偿还该借款。
乙于同年10月向法院起诉要求判决甲偿还债务。
经双方协商,乙同意待甲有偿还能力时再偿还借款,申请撤回起诉。
1998年8月,乙再次起诉,要求甲偿还10000元债务。
对乙的再次起诉,人民法院()。
A.应予受理B.不予受理C.可以受理D.进行再审
(9)人民法院宣告判决()。
A.是否公开进行取决于案件是否公开审理
B.无论案件审理时是否公开,一律不公开进行
C.无论案件审理时是否公开,一律公开进行
D.是否公开进行由人民法院决定
(10)某县法院审理一件房产纠纷案件,被告的诉讼代理人在闭庭后阅读法庭笔录时,私自把他本人及原告签名盖章的部分撕毁。
其理由是,书记员记录有误,有错误的记录就应撕掉。
()。
A.被告的诉讼代理人撕毁法庭笔录的行为有正当理由
B.被告的诉讼代理人撕毁法庭笔录的行为属于妨害民事诉讼的行为
C.撕毁错误的法庭笔录是对错误的补正
D.撕毁错误的法庭笔录属于民法上的自助行为
(11)必须到庭的证人未到庭,人民法院应当( )。
A.中止诉讼 B.终结诉讼 C.延期审理 D.继续审理
(12)民事诉讼法规定,合议庭组成人员确定后,应当在()告知当事人。
A.三日B.五日C.七日D.十日
(13)民事诉讼法规定,除有特殊情况需要延长期限外,人民法院适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起()审结。
A.三个月B.六个月C.九个月D.一年
(14)民事诉讼法规定,人民法院适用简易程序审理案件,应当在立案之日起()
审结。
A.三个月B.六个月C.九个月D.一年
3.多项选择题:
1.根据《民事诉讼法》的规定,在()情况下,判决不准离婚的案件,当事人又起诉的,法院应当予以受理。
A.原告无新情况、新理由在6个月内又向法院起诉的
B.被告在6个月内向法院起诉的
C.原告有新情况新理由在6个月内又向法院起诉的
D.原告无新情况、新理由在6个月后又向法院起诉的
(2)在开庭审理时,当事人经法庭许可,可以()。
A.向证人发问B.向鉴定人发问
C.向勘验人发问D.向书记员、审判员发问
(3)属于审理前准备阶段的内容有()。
A.审查原告是否合格B.向被告发送起诉状副本
C.追加当事人D.组成合议庭
(4)人民法院不予受理的案件是( )。
A.重复起诉的案件 B.撤诉后再起诉的案件
C.被告不明确的案件 D.有合法仲裁协议存在的合同纠纷案件
(5)简易程序的“简易”体现在( )。
A.适用独任制审理 B.简便的起诉和受理方式
C.简便的传唤方式 D.不开庭审理
(6)下列案件,裁判发生效力后仍可另行起诉的有()。
A.李某向其子索要赡养费,法院判决已生效,但因物价飞涨,李某要求增加数额
B.赵某的离婚请求被法院生效判决驳回,6个月后赵某再度提出离婚
C.判决何某与其妻离婚后,当事人就判决书中未对其婚姻存续期间购买的一幢别墅的归属作出确认的事项
D.原告周某申请撤诉,法院作出准予撤诉的
(7)我国民事诉讼法规定的审结期限不包括下列哪些期间()。
A.公告期间B.鉴定期间
C.审理当事人提出的管辖权异议期间
D.处理人民法院之间的管辖权争议期间
(8)根据民事诉讼法规定,有()情形之一的,可以缺席判决。
A.被告中途退庭
B.被告经传票传唤无正当理由拒不到庭
C.被告反诉而原告中途退庭
D.原告撤诉未被准许,经传票传唤无正当理由拒不到庭
(9)需要延期审理的情形是()。
A.当事人临时提出回避申请
B.必须到庭的当事人经传票传唤有正当理由没有到庭
C.一方当事人死亡,需要等待继承人表明是否参加诉讼
D.需要补充调查
(10)张甲与陈乙离婚纠纷一案,经某县人民法院调解,双方当事人就离婚问题达成协议,同意解除双方的婚姻关系,并签收了人民法院送达的调解书。
在此情况下,该调解书对双方当事人的法律效力包括()。
A.双方当事人的婚姻关系解除
B.任何一方当事人都不得反悔而再到法院就离婚问题起诉
C.任何一方当事人均不得上诉
D.任何一方当事人均不得就离婚问题申请再审
4.简答题:
(1)简述起诉应当具备的条件
(2)简述审理前的准备的具体事项
(3)简述原告申请撤回起诉应当具备的条件
5.论述题:
论开庭审理各个阶段的任务
6.案例分析题:
(1)李某系江城市人,分别借给该市沙河区刘某、北岸区张某、陈某人民币5000元。
现为债务发生纠纷,李某向北岸区法院提起诉讼,要求张某、陈某、刘某偿还借款。
北岸区法院组成合议庭审理本案。
因债权债务关系明确,案情简单,合议庭决定将此案交由一审判员独任审判。
后由于债务人刘某外出,案件一时难以审结,遂申请延长审限。
庭长同意了审判员延长审限的要求。
问:
本案在程序上存在哪些问题?
请逐一指出。
(2)南京市鼓楼区甲运输公司的一辆东风牌货车于1999年6月2日承运杭州市西湖区乙服装公司的一批布匹,车行至浙江省长兴县内,因司机李某违章驾驶,发生事故,撞坏长兴县丙钢厂的广告牌,同时所运货物也受到损失。
7月9日,乙服装公司和长兴县丙钢厂同时向长兴县法院提起侵权赔偿诉讼。
长兴县法院合并审理。
问:
此案可否合并审理?
如不可以合并审理,则分析各案的管辖法院和当事人。
(3)某县永兴乡村民刘杰购买了一辆“东风”牌货车从事个体运输。
某日晚9时许,刘杰将车停放在该县城北门收费停车场,停车场管理员廖晓刚在刘杰将车停放在指定停车车位后,向刘杰收取了停车管理费,并出具了盖有停车场公章的收据。
第二日6时,刘杰到停车场取车时发现汽车不见踪影。
数日后,刘杰向该县法院起诉,要求停车场赔偿汽车与汽车上的物品损失。
法院受理刘杰起诉二个月后,以县公安局已立案侦查全县国营停车场汽车被盗案件为由裁定中止本案诉讼。
问:
法院中止诉讼的裁定是否正确?
简述理由。
(4)村民甲和村民乙系同村邻居。
1998年7月10日,甲向法院诉称:
被告乙房后的数十棵桑树是1988年村里买来树种并派工栽活的,应属于村里所有。
但现在被乙所占,要求法院判决被告乙将桑树退回村里并将多年获蚕的收益折款退返。
法院经审查后,认为甲与本案无利害关系,于1998年7月20日作出不予受理的裁定。
甲将情况告诉村委会。
村委会决定决定委托甲为诉讼代理人代为起诉,并向法院提交了授权委托书。
甲作为诉讼代理人以同样的事实、理由和请求重新起诉,法院受理此案。
被告乙收到起诉状副本后,即到甲家谩骂,并同甲扭打起来。
扭打中乙被甲推倒在地,右手腕骨折。
其后,被告乙在答辩状中向法院反诉,诉称自己右手手腕骨折是甲所致,要求甲赔偿医疗费。
法院决定将本诉、反诉合并审理。
开庭审理中,乙经法院一次口头传唤、一次传票传唤,无正当理由拒绝到庭,法院遂对乙采取拘传措施。
法院经过审理,依据事实和法律对该案作出了判决。
问:
请指出本案在诉讼程序上存在的问题,并简述理由。
(5)A市某化工厂排放的废水污染了A县三汇镇清溪乡村民甲、乙、丙共同承包的鱼塘,受损达数万元。
甲、乙、丙共同向法院起诉索赔。
经法院调解,化工厂同意赔偿金额的45%,甲、乙表示同意,遂与化工厂达成调解协议,调解书送达给丙时,丙拒绝签收,声明在与化工厂调解时,丙不在场。
问:
①甲、乙与化工厂达成的调解协议是否有效?
简述理由;
②对于丙拒绝签收调解书,法院应当如何处理?
参考答案:
1.名词解释:
(1)参见教材第224页
(2)参见教材第227页
(3)参见教材第231页
(4)参见教材第234页
(5)参见教材第236页
(6)参见教材第238页
(7)参见教材第243页
(8)参见教材第245页
(9)参见教材第246页
(10)参见教材第248页
(11)参见教材第249页
(12)参见教材第249页
2.单项选择题:
(1)A
(2)D(3)D(4)A(5)B(6)B(7)B
(8)A(9)C(10)B(11)C(12)A(13)B(14)A
3.多项选择题:
(1)BCD
(2)ABC(3)BCD(4)ABD(5)ABCD
(6)ABCD(7)ABCD(8)ABCD(9)ABD(10)ABCD
4.简答题:
(1)参考答案:
起诉应当具备民事诉讼法第108条规定的四个条件。
具体内容详见教材第225页—226页
(2)参考答案:
审理前的准备的具体事项有六项。
具体内容详见教材第232页—234页。
(3)参考答案:
原告申请撤回起诉应当同时具备三个条件。
具体内容详见教材第244页。
5.论述题:
参考答案:
开庭审理包括庭审准备、宣布开庭、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议和宣告判决等五个阶段。
各个阶段有着不同的任务。
具体内容详见教材第235页—240页。
6.案例分析题:
(1)存在的问题有:
①北岸区法院受理李某对刘某的起诉,因为该法院无管辖权,应当告知李某向沙河区法院起诉;②合议庭决定将此案交由一审判员独任审判的做法违反民事诉讼法规定;③延长审结期限的做法和审批程序违反法律规定。
(2)不能合并审理。
因为,案例中的两个诉讼性质不同,一是合同纠纷,一是侵害权赔偿纠纷。
乙服装公司提起的诉讼为运输合同纠纷,可向运输始发地、目的地和被告住所地法院起诉。
此案中,乙公司为原告,甲运输公司为被告。
案件可由南京鼓楼区或杭州西湖区的法院管辖。
长兴县丙钢厂提起的诉讼为损害赔偿纠纷,可向事故发生地、车辆最先到达地或被告住所地法院起诉。
此案中,丙钢厂为原告,甲运输公司为被告。
案件由长兴县法院管辖,因为丙钢厂已经向长兴县法院起诉。
在数个有管辖权的法院中,应由最先受理的法院行使管辖权。
(3)法院中止本案诉讼的裁定不正确。
县公安局对全县国营停车场汽车被盗系列案件立案侦查与该案的诉讼没有必然的、直接的联系,该案的诉讼不以公安机关的侦查结果为依据。
因此,县法院不应中止该案诉讼。
(4)该案在审理程序上存在如下错误:
①没有遵守立案的法定期限,民事诉讼法第112条规定,立案期限为收到起诉状之日起7日内。
②将被告乙诉甲人身损害赔偿诉讼作为对某村委会诉乙返还桑树及其收益诉讼的反诉不正确。
正确的处理方法是,被告乙诉甲人身损害赔偿之诉是一个独立的诉讼,法院应当另案受理。
③对乙适用拘传不合法。
理由是,根据《民事诉讼法》第100条规定,拘传是人民法院对必须到庭的被告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭的,采取的强制该被告到庭应诉的措施。
在本案中,法院只对乙一次传票传唤(口头传唤不是传票传唤)就适用拘传的措施,显然不符合拘传的法律规定。
(5)①甲、乙与化工厂的调解协议不发生法律效力。
理由是,甲、乙、丙在该案中是必要共同诉讼的共同原告。
在该案中,丙拒绝签收甲、乙与被告化工厂达成的调解协议,属于调解达不成协议。
②对于丙拒绝签收调解书,人民法院应对该案及时判决结案。
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