北京市轨道交通建设工程防汛应急救援演练方案修改.docx
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北京市轨道交通建设工程防汛应急救援演练方案修改
北京市轨道交通建设工程防汛应急救援演练方案
1、编制依据
根据《北京市防汛应急预案》、《北京市轨道工程施工突发事故应急预案》、项目部《防汛应急救援预案》及相关法律法规编制此演练方案。
二、演练目的
由于地铁施工作业现场处于地下,雨期来临时容易受到雨水倒灌等危害,加之北京近几年雨期反常气候,为深刻吸取“7.21”事故教训,结合西安地铁5.6隧道塌方事故,依据北京市轨道交通建设管理有限公司第四项目管理中心2013年安全迎汛应急预案,结合中铁一局集团有限公司应急管理体系,以中铁一局承建的北京地铁7号线五标施工现场为实施场地组织开展防汛应急演练,通过演练:
1、检验预案。
通过开展应急演练,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足,提高应急预案的实用性和可操作性;
2、完善准备。
通过开展防汛应急演练检查应对防汛所需的应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作;
3、锻炼队伍。
提高项目部应急响应人员的业务素质和能力,确保发生防汛事故时应急救援工作响应及时、有效应对,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响;
4、磨合机制。
通过开展防汛应急演练,进一步理清相关部门和人员的应急职责,理顺工作关系,完善应急机制;
5、科普宣教。
通过开展防汛应急演练,普及防汛应急知识,提高全员防汛安全意识和应急逃生、自救互救能力。
三、演练题目与科目
1、演练题目:
北京市轨道交通建设工程防汛应急救援演练
2、演练科目:
(1)掌子面施工人员紧急逃生与疏散实战演练;
(2)提高竖井挡水墙及风道侧墙变形、渗水的应急处置。
四、演练时间与地点
演练时间:
2013年05月28日上午9时至10:
40时
演练地点:
北京地铁7号线05标段广渠门内站施工现场
五、参加单位
主办单位:
北京市轨道交通建设管理有限公司第四项目管理中心
承办单位:
中铁一局集团有限公司
六、演练组织机构
(一)演练组织机构
1、领导小组
组长(演练总指挥):
刘天正
副组长(副总指挥):
孙健、徐凌、王均平、王树旺
成员单位:
北京市轨道交通建设管理有限公司第四项目管理中心、中铁一局集团有限公司、华铁工程咨询有限责任公司
2、演练组织办公室
领导小组下设办公室:
主任:
徐凌
副主任:
张瑜、戴永青
职责及工作内容:
负责本次演练全过程的组织领导,审批决定演练工作方案和演练经费的使用、协调演练组织机构部门之间的工作关系,检查督促演练各项准备工作,督促演练的总结改进。
3、演练评估组
组长:
张瑜
成员:
北京市轨道交通建设管理有限公司各中心专家
职责及工作内容:
负责编制评估方案,并对演练全过程进行评估;提出改进意见和建议,组织撰写演练评估报告。
(二)应急演练小组
1、应急办公室
组长:
中心安质部部长张瑜
组员:
中心值班人员张金亮
职责及工作内容:
(1)负责接收各参建单位的险情、事故报告等;
(2)负责将险情向中心领导汇报;
(3)负责将领导指示向施工单位传达。
2、技术组
组长:
中心副总经理(线路主管)孙健
成员:
中心工程部部长王余良
施工单位工程部李立华、王永刚、张建峰、杨光
社会资深专家
职责及工作内容:
(1)负责制定应急演练过程中应急处置技术方案和安全措施,并保障其正确实施;
(2)对演练筹备、实施及其安全事项等提供全过程、全方位的技术支持。
(3)制定完技术方案,向总指挥报告,总指挥批准后,现场执行。
3、抢险救援组
组长:
中心工程部副部长李全才
成员:
施工单位(生产经理)抢险一队队长张洪军
施工单位(生产经理)抢险二队队长刘广亮
施工单位(安质部长)救援队队长刘海军
职责及工作内容:
(1)张洪军带领15人在竖井口按照技术组提供的抢险方案进行抢险工作,并且及时向演练总指挥上报抢险工作进展情况;
(2)刘广亮带领20人洞内按照技术组提供的抢险方案进行抢险工作,并且及时向演练总指挥上报抢险工作进展情况;
(3)刘海军负责落实抢险物资、营救被困和受伤人员,控制并消除事故影响。
4、警戒组
组长:
施工单位副经理宁法功
成员:
施工单位安质部刘海军、史旭照、潘腾
施工单位前期部刘建华
职责及工作内容:
(1)负责演练过程中的安全保障工作;
(2)负责对演练相关区域进行警戒,防止无关人员、车辆进入;
(3)负责对演练中路面塌陷处拉设警戒带;
(4)负责对需要取证的事故现场进行保护。
5、交通疏导组
组长:
中心前期部部长付春青
成员:
中心前期部由亚政、朱臣昌、张冬义
施工单位韩树培
职责及工作内容:
(1)按照总指挥的指令,负责交通疏导、协调工作;
(2)对危害区域外的交通路口实施定向、定时封锁,阻止公众进入事故危害区域;
(3)有序的疏散事故区域人员和围观群众,防止发生意外;
(4)负责与相关委办及管线产权单位的联系、协调。
6、现场监测组
组长:
中心风险监测部部长张昊
成员:
施工单位监测部
第三方监测单位
职责及工作内容:
(1)根据现场事故情况及时组织局部沉降监测,为制定抢险方案提供基础资料;
(2)将监测成果及时向演练总指挥报告,提供监测建议。
7、后勤保障组
组长:
业主代表刘刚
成员:
施工单位安全总监戴永青
施工单位物资部郭祥东
施工单位设备部曹小军、孙安新
职责及工作内容:
(1)负责提供应急演练过程的物资设备、场地、后勤工作;
(2)负责演练设备调遣、指挥场所安排设置;
(3)负责调遣中心所辖的物资、设备资源以及相关参建单位人力资源等;
(4)负责机、电等资源保障。
8、宣传报道组
组长:
项目中心办公室主任吴彬
成员:
施工单位书记郑克成
施工单位办公室谈阳、李园
职责及工作内容:
(1)负责对外发布消息;
(2)做好媒体接待管理工作;
(3)起草新闻通稿,上报演练总指挥,批准后对外发布;
(4)每6小时进行信息续报,并报总指挥确认。
七、参演人员与观摩人员
(一)参演人员
四中心相关岗位管理人员、7号线五标项目经理部30人、抢险队伍20人、监理单位5人、第三方监测单位3人。
(二)观摩人员
届时邀请市重大办、市住建委相关领导、北京市轨道交通建设管理有限公司相关领导、各项目管理中心代表、监理、第三方监测、中铁一局集团公司领导、其他兄弟标段代表参加。
(三)设计演练场景
1、演练情景事件描述
2013年5月28日9时00分左右,广渠门内站工人正在进行2#风道三部挖土作业。
由于降雨量突然增大,雨水汇集超过竖井挡水墙高度倒灌入3#竖井内,且迅速流入广渠门内站站台层,现场安全员(史旭照)立即向项目经理(王树旺)报告。
项目经理迅速组织人员赶到现场,经勘察发现由于竖井楼梯口、下料口处挡水墙较低,雨量较大已经形成倒灌,竖井内积水灌入站台层。
同时,由于近期连续降雨,土体含水量饱和,导致2#风道三部侧墙出现变形,发生渗水、涌泥现象,现场工班长、安全员组织所有施工人员迅速、有序撤离,经过现场观察地表发生明显沉降,险情部位周围无管线。
经过险情初步判断后,项目部立即启动应急预案,现场组织成立应急指挥部:
(1)现场使用沙袋提高3#竖井挡水墙高度,阻止雨水倒灌;
(2)立即安排一台流量为80m³/h的污水泵到位,对3#竖井内积水进行抽排;
(3)在2#风道三部对应的地表8米范围处拉设警戒线,派专人警戒和疏导交通,严防车辆经过引发事故扩大;
(4)对2#风道三部渗水变形处采用方木进行临时支护,且及时打设锚杆进行注浆;
(5)向上级部门进行事故报告;(项目经理王树旺拨打电话向建设单位、市住建委监督总站地铁组、市重大办上报险情;项目常务副经理张洪军向中铁一局指挥部、区建委、北京分公司、监理单位等上级主管单位上报险情)
(6)安排专人监测临近雨水管线排水情况;
(7)安排测量人员做好路面巡视和沉降监测。
经应急指挥部迅速有效地组织抢险救援,通过对监测结果分析和现场勘查,应急指挥部认定险情已得到有效控制,防汛应急演练结束,后期对沉降的路面进行合理回填密实,确保行车安全。
2、演练场景清单
(1)现场作业人员在工班长和现场安全员协助下从作业面有序撤离到地面安全地带,清点人员数量。
(2)项目部现场判断险情影响范围和发展趋势。
(3)针对出现的险情,项目部现场成立应急指挥部,组织开展初期抢险救援工作。
(4)四中心领导赶到现场,全面组织开展抢险救援工作。
(5)安排专人做好地表巡视和沉降监测。
(四)应急演练保障
1、人员保障
北京市轨道交通建设管理有限公司第四项目管理中心负责观摩人员、第三方监测人员通知就位,项目部负责项目部参演人员的通知,并由后勤保障组安排专人负责引导并维护现场秩序。
2、经费保障
(1)演练物资设备费:
6万元。
主要包括演练宣传材料印制、道具、机械设备等。
(2)演练现场器材租借费:
4万元。
主要包括各种桌椅、音响系统租借费。
(3)现场摄像及后期制作费:
5万元。
摄像、采编等费用。
以上总计15万元。
3、场地保障
广渠门内站施工现场,提供演练场地,可满足演练需要,3#竖井倒灌雨水、竖井内积水流至广渠门内站底板、连续降雨导致2#风道三部侧墙渗水,且发生变形。
应急指挥室、观摩室利用项目部现有会议室,背景电子屏显示“2013年北京市轨道交通建设工程防汛应急救援演练”,安装监控系统摄像头做适当调整连接至会议室,用于指挥和观摩。
4、物资与设备保障
演练所需的主要设备由项目部提供或租赁。
(1)演练前准备物资、设备
活动展开时项目部大门前张贴横幅“中铁一局正在举办防汛应急演练”以通知过往行人和车辆,以保证演练不受外部影响。
凡参加演练人员在演练中应注意安全,避免发生各类事故。
抢险设备:
污水泵2台、注浆机2台、锚喷机2台、龙门吊抓斗1台、铲车1辆、污水泵①(流量80m³/h);
注:
①按照北京近年最大降水量243mm(2012年7月21日12小时降雨量)计算,广渠门内站区域面积约为20.9m*60m=1254㎡,降雨总量为:
304.7m³(12小时)。
选择水泵的流量为80m³/h,能满足抽排要求。
抢险物资:
锥形桶、警戒带、铁锹、沙袋、方木、工字钢、反光背心各若干。
(2)活动所需器材
现场摄像机3台、照相机5台、扩音设备一套,对讲机15部、无线话筒10个、摄像头若干。
5、安全保障
(1)演练前由策划组组织对参演人员进行针对性安全教育。
(2)对演练现场进行安全检查,安排引导员现场进行巡视。
(3)在演练过程中,若真正发生了影响您安全和健康的情况,请听从现场安全员指挥,安全员和引导员会将带您到安全地带。
(4)参演人员未经许可,请不要进入其它生产区域。
不得擅自触动或动用各类生产、安全设施。
(5)观摩活动期间,各位代表应严格遵守活动时间,听从活动工作人员的安排,在活动期间将手机关闭或置于静音震动状态。
(6)针对演练中可能出现的突发事件,项目部安排医务室人员、司机、车辆现场就位,有参演人员受伤及时进行救护。
八、演练程序
(一)应急演练启动
1、由四中心领导徐凌介绍到场就座的各级领导和各位嘉宾,本次演练的目的、内容等有关情况;
2、由北京市轨道交通建设管理有限公司副总经理刘天正同志宣布演练开始。
(二)事故上报
现场工班长组织人员撤离;
现场安全员史旭照向项目经理王树旺报告险情;
项目部启动应急救援预案,同时将事故上报有关单位。
(三)现场指挥和抢险
项目部成立现场应急指挥部;
技术组对险情进行评估,并制定抢险方案;
按照技术组提供的抢险方案准备抢险物资,组织抢险。
(四)应急演练结束与终止
竖井内水位下降至安全线以下,雨水无倒灌现象,渗水处进行有效支护并且注浆完成,应急抢险队向总指挥(刘天正)汇报。
总指挥(刘天正)宣布:
演练活动结束。
九、应急演练评估与总结
1、应急演练评估
评估组组长张瑜部长收集评委评估意见及参演人员意见,形成现场点评意见,并现场点评;
评估组根据评估方案和评估标准撰写评估报告,一周内报领导小组。
2、应急演练总结
各有关领导发表讲话,对演练活动给予指示和点评;
策划组撰写演练总结报告。
十、演练脚本
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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- 北京市 轨道交通 建设 工程 防汛 应急 救援 演练 方案 修改