下岗失业职工应该续缴基本养老保险.docx
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下岗失业职工应该续缴基本养老保险
下岗失业职工应该续缴基本养老保险
作为一名基层社保工作者,我在日常工作中,经常遇到一些30至40岁左右的下岗失业职工,他们距离退休还有20年甚至更长的时间,对这种说法心存疑惑:
我们已经有15年以上的缴费或视同缴费工龄,还需要缴费吗?
我们对他们的答复是明确的:
你们应该续缴基本养老保险。
为什么这样说呢?
这是由下岗失业职工的缴费历史和退休时养老保险待遇的计算办法决定的。
一方面,所谓“缴费满15年按月领取基本养老金”,这是享受基本养老保险金的必要也是最低条件,主要针对开始缴费时年龄偏大且没有缴费历史的城镇个体劳动者,他们一般从开始缴费到法定退休年龄只有15年左右缴费年限,由于缴费时间短,保障水平相对较低。
而下岗失业职工已具有较长的缴费历史,缴费起点高。
根据退休养老保险金设计原则,缴费时间长、缴费水平高,则保障水平高。
所以说,下岗失业职工应该续缴基本养老保险,否则,就失去了原有的缴费优势。
另一方面,根据下岗失业职工的养老保险待遇的计算方法,也应该续缴基本养老保险。
他们的基本养老金由四部分组成:
1.基础养老金=退休时上年度全市职工月平均工资*20%;2.过渡性调节金=99元+年功工资(最多不超过129元);3.个人帐户养老金=个人帐户储存额/120;4.过渡性养老金=指数化月平均工资*1.4%*建立个人帐户前(1996年)全部缴费年限(含视同缴费年限)。
指数化月平均工资=退休时上年度全市职工月平均工资*平均指数(职工历年缴费工资与当年度全市社会平均工资的比值相加求出的加权平均值)。
综上所述,下岗失业职工为了切实维护自身的养老保险权益,在条件允许的情况下,要尽可能的接续基本养老保险,否则将来年老退休时养老金水平低,不但影响自己的生活质量,也会增加社会的整体负担。
这是对自己的不负责,也是对社会的不负责。
农业是我国国民经济的基础,也是少数民族地区经济的基础和命脉。
我们过去更多地是从农业供给的角度来加以认识,重点放在稳定农业生产,农产品增产增收,为社会提供丰富的农副产品,为工业提供充足的原材料。
现在看来,还需要从农业需求的角度看待民族地区农村经济,注重民族地区农村市场的培育和开拓,为工业、商业、旅游业等其他行业市场发展开辟新的更大的空间,为国家财政开辟新的税源,为农民增收开辟新的路子。
从管理角度来看,也就为我们工商部门提出了新的课题。
事实上,改革开放以来,我们民族地区经济高速发展的许多源动力在一定程度上也来源于农村。
多年来,通过民族地区农村产业结构的调整、农产品价格的几次提高、民族乡镇企业的发展和大批少数民族农民到城市到外地务工、一批农业生产新技术的应用以及农经作物、农牧业结构的适时调整和提高经济效益等等,都极大地调动了农民生产的积极性,提高了农业生产的效益,农民的收入也随之有了一个较大幅度的提高。
随着社会的进步,他们不仅要出产品,而且要推销产品。
他们早己不满足于自给自足,而要溶入社会消费与交换。
显然,要销售要消费要交换就必然要有市场。
所以,调查、研究少数民族地区的农村市场,从而培育和开拓民族地区的农村市场,促进少数民族地区经济的的发展,就成了我们工商部门正确、科学、高效地发揮市场管理职能的新形式下的需要。
下面仅从民族地区农村市场的认识和看法,农村市场的特点和现状,存在的困难以及对策,作一粗浅地论述。
对开拓民族地区农村市场的认识和看法党中央、国务院高度重视”三农”问题,把”三农”问题作为当前各项工作的重中之重。
农民是国民的大多数,只有农民的生活、消费、交换水平的总体提升,农产品的市场经济化,才能真正体现我国的市场经济的发展与进步,少数民族地区也莫不如此。
有一些问题值得注意。
有的地方对开拓农村市场的重要性认识不清,思路狭窄,办法不多,进展缓慢,政府经济官员们只重视城市市场,轻视农村市场。
重视农产品的增产增收,忽视农产品交换频率的经济价值。
更有甚者,把开拓农村市场看作是解决城市滞销商品问题的权宜之计。
这种“重城市、轻农村”,“重生产、轻流通”的极不适应农村经济发展的上层建筑和思想意识,严重阻碍和制约了农村经济的繁荣和发展。
由于农业是我国国民经济的基础,也是少数民族地区经济的基础,也可以说这和意识和观点,拖了少数民族地区经济发展的后腿。
无数的事实说明,国民经济增长对农村市场的依赖性日益增强,包括我们工商行政管理系统在内的各级政府和部门,都要把培育和完善农村商品市场体系作为解决“三农”问题、统筹城乡经济发展、促进农村增收的一项战略任务来认识。
“三农”问题解决不好,社会就不会稳定。
要把农村市场体系建设作为重要的民族地区经济工作来抓。
采取切实有效的政策措施,扩大市场建设,拓宽销售渠道,通过搞活农产品流通,促进少数民族农民收入增长,扩大农村消费,拉动国民经济增长。
从而,确保少数民族地区农村市场的不断开拓和发展,有效而迅速地实现城乡一体、外地与内地一体,民族大家庭共同繁荣发展。
民族地区农村市场的特点和现状一、农村市场存在巨大的潜力和容量随着农村经济的发展,农民对生活消费资料的需求和对农业生产资料的需求正在迅速增长。
巨大的、稳定的农村消费市场将为国民经济的发展提供极大的增长动力。
1、从农村市场的需求潜力看,具有较大的上升空间。
目前民族地区农民的总体消费水平较低。
随着民族地区经济的发展,生活水平的不断提高,这正好说明农村居民消费需求的上升空间很大,同时,我们更应该看到,随着知识水平、收入水平和消费水平的提高以及社会的进步,农村居民的消费观念日趋理性化,消费结构日益良性化。
农村居民家庭消费对市场的依赖性明显增强,显示出农民已打破自然经济、产品经济的传统生产方式和消费模式,参与市场经济循环,预示着农村经济发展将更具活力,农民生活消费将更加丰富多彩。
2、从购买力潜力看,农村市场容量较大。
近几年来,由于政府大幅度提高农副产品的收购价格、平抑农用生产资料价格和对减轻农民负担的重视,农村的收入水平和消费水平不但与过去相比大大提高,就是其增长幅度也比现在城市居民有所提高。
可以想见,农户具有相当的购买能力,如适当加以引导,就可以转化为有效需求。
3、农村家庭耐用消费品拥有量低,潜能巨大。
随着收入和消费水平的提高,农民家庭耐用消费品拥有量虽在不断增加。
但与城镇居民相比,依然偏低。
当城镇居民已向电脑、空调、摄像机、VCD、电话等新一代高档商品的消费与普及方向发展时,农村还只是有彩电、等耐用消费品。
属城市80年代中期的水平,农村耐用消费品市场庞大的潜在需求有待发掘。
在农村逐步形成多种耐用消费品消费热点是完全可能的。
4、农业生产对物质和资本投入的依赖程度大大提高。
随着农业基础地位的加强,农民生产积极性得到提高,生产资料性投资日益增加。
市场开拓空间较大。
此外,农村居民在农业运输机械、农产品深加工设备等固定资产的投入也在迅速增长。
农业生产资料尤其是农业生产、运输和加工机械的需求,将呈现强劲的增长势头。
5.有很强的少数民族地域特性。
二、农村市场有很大的分散性分散性一方面是指地域上市场布局是分散的。
一般来讲一个乡才一个市场,而乡与乡又有十几公里或几十公里的路程;另一方面是购买人群是分散的。
民族地区农村分布广、居住散,难以形成像城市那样的人口集中和需求集中;再一方面是购买力是分散的。
虽然农村居民购买力总体规模很大,但平均到每户居民的购买力水平则很低;农村市场的这种分散性,决定了工商管理的难度和复杂程度,营销成本增加和物流的不便。
三、对交换品的不同的需求性和功能性。
少数民族地区的农村市场,基本上还处在比较典型的功能性需求阶段,即比较强调产品的实际使用价值和物质利益,而不太注重产品的附加价值和精神享受。
这种功能性特点对产品的要求主要表现在如下几个方面:
价廉:
在保障产品基本功能的前提下,价格越低越好。
实用:
强调产品的使用功能,并适应农村的消费环境,而对产品形式要求不高。
耐用:
基本上达到耐磨、耐脏、耐穿,又能适应不同季节,才受农民的欢迎。
简便:
要求产品实现其基本功能,而勿需过多奢侈功能。
要求是操作简单、使用方便。
四、假、冒、伪、劣商品充次农村市场。
由于上述特点而引起农村市场假、冒、伪、劣商品大势横行。
只要便宜、农民就会买,不太在意产品质量。
辩别能力差,消费经验少,也是其原因之一。
“城里打假,假货就往乡下跑”是那些不法小商贩的贯用手法。
农民都说,每次赶集都是参加“全国质量最差商品展销会”,此话并非言过其实。
更可恨的是那些假冒伪劣的种子、化肥、农药等生产资料,上当一次就坑害农民一年。
显然,对我们工商部门来说,必须充分认识到这一点给农民生产生活带来的严重性和危害性,应该依法予以坚决打击。
拓展民族地区农村市场存在的困难一、农民手中可用于消费的购买力仍十分有限。
购买力是影响市场发展的首要因素,农村总体有强大的潜在购买力,但分散到每家每户还是很少的,也就是讲个体购买力仍十分有限。
同时,近几年虽然中央和地方政府三令五申地强调和采取措施减轻农民负担,并取得了比较明显的效果,但由于各方面因素的影响,农民负担仍然很重,影响了农民的购买力,从而严重影响了农村市场的进一步发展。
二、市场基础设施落后,消费环境差。
近几年来,农村市场基础设施尽管不断改善,但已有的基础设施无论在数量、规模、质量等方面,远远不能满足农村市场发展的要求。
主要表现在:
1.农村市场建设的投入严重不足。
不少地方有市无场,农民缺乏交换的场所,以路代市普遍存在。
2.现有的大部分农产品市场设施十分落后。
不少市场还是露天交易,交易规则不完善,交易方式落后。
3.市场设施和农村供水、供电条件差。
不少地方没有自来水,供电不足,电压不稳,且电费较高。
4.市场信息不充分。
市场信息不灵,首先农民不能及时了解到市场上的需求,农产品不能够适销对路,使收入减少。
其次也影响到农村居民的消费。
由于不太了解市场信息,常常不知道买什么好,怎么买,如何用。
5.消费观念远远落后。
有了钱也不知道怎么花,死报着“新三年,旧三年,缝缝补补再三年”的思想不放,制约了农村市场的发展。
6.道路交通条件差。
物流困难,运输成本大。
使大量农用机械无法进入农户家庭,农副产品也不能及时运出。
7.市场秩序差,农民的消费意识自我保护不强。
民族地区的农民普遍缺乏对有关商品知识的了解,对假冒伪劣商品的识别水平低。
再加上农村市场假货横行,部分农民因害怕上当受骗而放弃购买。
8.售后服务不及时或根本没有。
农村市场由于维修网点少,交通条件差,造成了企业在售后服务、维修方面的被动。
商品出了质量问题难以及时得到解决,增加了农民消费技术含量较高的家用商品的心理负担。
由于以上种种原因,使得农民本来就十分有限的购买力还要大打折扣,抑制了农村市场的发展。
不但给工商管理带来难度,而且也给拓展民族地区的农村市场带来极大的困难。
拓展民族地区农村市场的对策开拓发展农村市场涉及到农村与城市、工业与农业、生产与流通、分配与消费等诸多方面的关系,开拓农村市场,须采取综合性措施。
1.增加农民收入,提高购买力。
农民购买力是农村市场的决定性因素,而农民购买力取决于农民收入水平,因此,增加农民收入是开拓农村市场的治本之策。
从总体上看,改革开放以来,农民的收入水平有了很大提高,但与城市相比还是有相当差距。
所以还应坚决执行中央关于减轻农民负担,增加农民收入的种种决策和措施,切实提高农民收入。
从民族地区来讲,更要落实中央对欠发达地区的各项优惠政策,抓好扶贫工作,使少数民族地区的农民尽快脱贫致富,从而为拓展民族地区农村市场打下坚实的物资基础。
2.完善有关法规,规范市场交易秩序。
创造一个农村商品市场建设和运行的良好的政策、法律和经济环境,为拓展农材市找到可靠的保障,这是一个非常重的前提条件。
工商部门首当其冲应该义不容辞。
要运用法律和行政法规多种手段,依法打击假、冒、伪、劣,提倡货真价实,打击欺行霸市,倡导公平交易。
规范市场经济秩序,为农村市场创造一个良好的运行机制和环境。
对于重要的农业生产资料市场,更要加大监管力度,实行市场准入制度,保护农民的合法利益。
企业要狠抓质量,采用”量体裁衣”、”终生服务”的措施,切实为农为民。
3.进一步加大对农村市场的整治力度,保护农村消费者利益。
对农村商品市场经济秩序的整治力量单凭政府一方面的力量是难以达到,在整顿市场经济秩序要通过政策宣传、制造声势、重点打击、奖罚结合,以及组织法治培训等方式,提高农民的法律和自觉意识,形成一个农民自愿主动参与市场整顿、治理的环境和氛围,从而真正降低市场交易费用,保护农村农民消费者利益。
4.加大政府投入,搞好农村市场的硬件设施建设。
少数民族地区土地一般不会有大问题,但“以路代市”,“有市无场”的现象还是普遍存在,大多数农村市场特别是集市农贸市场相当简陋,大都是露天市场,连基本设施都不完善,就更谈不上应有的功能了。
究其原因是政府主管部门投入太少或根本就没有投入。
民族地区穷是一个原因,但观念和认识上的不到位才是主要的。
如前所述,培育和开拓农村市场,就是为工业、商业、旅游业等其他行业市场发展开辟了更大的空间,就是为国家财政开辟了新的税源,为农民增收开辟了新的路子。
取之必先予之,有投入才有产出。
与汉区经济好的农村市场相比,我们少数民族地区的市场基础设施真是少之又少,而且布局不合理,处于滞后状态。
所以必须花大力气,拿出相当的投入,真正搞好农村市场的硬件设施建设。
5.农村消费者在购买商品时的主要心态是“眼见为实,耳听为虚”,要采取相应的促销策略。
农村的农民对于报纸、广播广告,以及售货员的推荐,他们大都认为不足为信。
我们在开拓农村市场时,促销媒介的选择上就应当有针对性地以实物演示为主,辅以通俗易懂的讲解和说明。
此外,中华民族的克勤克俭生活习惯牢牢扎根于农民消费心理上,许多产品在农村销售的主要障碍不是经济原因,而是农民的消费观念与一些产品以提高生活品质目标的不协调性。
企业在开拓农村市场的同时,须向农民灌输一些新的消费理念。
同时,营销人员在作农村市场的营销推广工作时,应当强调产品的必需性和必要性,好处和经济价值,让农民觉得这种产品是生活和生产中必不可少的,而不是强调”提高生活品质”、”豪华”、”时尚”等对农村消费者来说比较空洞的概念,这样做容易造成与农村消费者内心的抵触。
总之,开拓农村市场是一个复杂的系统工程,它需要有关的各个方面,各个部门,各个环节互相配合,企业也应积极参与。
只有纲目并举,循序渐进,常抓不懈,这样才可能使农村市场这块广阔天地焕发出勃勃生机。
全力整合旅游发展要素推动襄樊旅游经济持续快速发展大力整合旅游发展要素,优化资源配置,推动旅游经济发展由速度效益型向质量效益型转轨,是当前旅游经济发展的一个重要趋势。
我们襄樊旅游经济发展起步较晚、起点较低,只有自觉顺应当前旅游经济发展趋势,牢固树立大旅游观念,不断强化整合意识,坚持把襄樊旅游放在湖北乃至华中地区进行审视定位,全力整合襄樊内部及其同周边地区的旅游发展要素,襄樊旅游经济才有可能在新一轮旅游大发展中有所作为。
一、大力整合旅游发展要素是发展旅游经济的必然趋势第一,大力整合旅游发展要素,是旅游经济健康发展的内在需求。
旅游经济是一种行业跨度大、产业关联度高的复合性经济,具体包含“食、住、行、游、购、娱”六大要素。
旅游业本身所具有的这种属性,客观上要求必须对其六大要素进行合理配置,有效整合。
否则,就会因为某一个环节的“瓶颈”制约,引发起一种连锁效应,制约整个旅游经济的健康发展。
同时,由于旅游消费者(游客)层次不同,对同一要素的要求也不尽相同,以住宿为例,有的游客要求豪华,有的游客要求经济,还有的要求方便,等等。
游客的这种多样性、个性化需要,客观上要求不仅要对旅游各要素之间进行整合,而且要求对同一要素也要不断进行整合。
因此,从这个意义上说,大力整合旅游发展要素,实际上是旅游经济发展的永恒主题。
第二,大力整合旅游发展要素,是实现旅游经济向集约方向发展的根本途径。
旅游经济是一种开放式经济,在发展初期,普遍带有粗放经营的特点,是一种历史的必然。
但是,随着旅游市场竞争日趋激烈,粗放式的旅游经营已很难给经营者带来效益。
因此,实行集约式经营已是大势所趋。
通过大力整合旅游要素,既可以促进提供不同服务的旅游企业实现优势互补,形成集聚规模效应,又有利于提供相同和不同服务的各个旅游企业共同组成一个地区的整体旅游形象,增加整体旅游吸引力,同时还能够提高一个地区水、电、路、交通、通讯等基础设施的利用效率,节约经营成本,提高投资回报,等等,这些正是实行集约式经营所追求的理想目标。
因此,大力整合旅游发展要素,究其实质就是在旅游领域实行集约经营。
第三,大力整合旅游发展要素,是创新产品、提高招徕游客能力的重要手段。
在市场充分发育之后,产品创新是增强核心竞争力的关键。
同其他产品一样,旅游产品也必须依靠不断创新才能招徕、吸引游客,产生良好的经济效益。
一般而言,创新旅游产品主要就是对不同景区景点进行挖掘、进行整合。
如古隆中,根据编排组合不同,可以成为“三国旅游”产品的一部分,也可以成为“诸葛亮”旅游产品中的一部分,还可以作为“中华名人”旅游中的一部分,甚至还可以作为“中华智慧之星”旅游产品中的一部分,等等。
因此,创新旅游产品的过程,实质上也就是对旅游发展最基本的要素——旅游景区进行不断整合的过程。
换句话说,不断整合重组旅游景区景点,本身就是对旅游产品进行创新。
因此,离开了对景区景点的整合,旅游产品创新就会成为无源之水、无本之木,旅游经济发展也势必会走入死胡同。
二、襄樊旅游发展中遇到的问题迫切需要通过大力整合旅游要素来解决近几年来,襄樊以创建中国优秀旅游城市为载体,大力实施“一把手”工程,使旅游业得到了突飞猛进的发展。
截止2003年底,全市共发展起对外开放的旅游景区29处,旅行社26家,涉外星级宾馆52家,各类旅游团队接待推荐单位17家,旅游从业人员达到13000余人。
但是,随着旅游业的发展,旅游行业中存在的结构性问题也日趋突出,主要表现为:
一是旅游业的发展要素及内部结构不尽合理。
集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通等要素行业十分薄弱,全市100多家各类旅游企业中,甚至没有1家合乎规范的旅游车船公司、旅游购物商店和旅游娱乐场所,与宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业存在着严重不对称性。
这种结构失衡的状况不仅在“游、购、娱、食、住、行”旅游六大要素明显存在,而且在同一要素行业、同一区域布局之中也不同程度存在,如酒店、景区分别以二星、三星和1A、2A居多,一星、四星和3A、4A属凤毛磷角,又如我们的26家旅行社,八成以上都分布在市区,且只有1家国际社,等等。
凡此种种,已经一定程度上影响了整个产业素质提高。
二是旅游产品的品种结构过于单一。
目前,全市虽然开发出了襄樊名城一日游、汉江水上一日游、荆山原始生态三日游、薤山、温泉休闲度假等一批旅游产品,并已取得了一定的经济效益。
但是,从产品类型看,襄樊旅游产品全部以观光产品为主,结构单一,没有形成观光产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系。
三是襄樊的旅游景区、项目对游客缺乏吸引力。
经过多年建设与发展,目前,襄樊虽然已经拥有29家对外开放的旅游景区,但是,由于这些景区既非世界自然、文化遗产等垄断性的旅游资源,又非我有人无的独具创意的特色旅游项目,知名度十分微弱。
因此,很难激发200公里以外的中远程游客专程前来旅游观光的兴趣。
以襄樊唯一的国家4A级景区、国家级风景名胜区——诸葛亮隐居地古隆中为例。
古隆中虽然为襄樊独有,但是诸葛亮遗迹全国比比皆是,如南阳卧龙岗、成都武候祠等,论规模、论名气都比古隆中要大,游客要了解诸葛亮来古隆中的可能性自然会小之又小。
这些问题,都直接制约了我市旅游经济快速发展,迫切需要进行全方位的整合进行解决。
因此,大力整合旅游发展要素,是襄樊快速发展旅游经济的唯一选择。
三、大力整合襄樊旅游发展要素应采取的对策整合旅游发展要素,既涉及到“食、住、行、游、购、娱”要素及其内部之间的整合,又涉及到打破行政区划界限之间的整合。
无疑,这就必须依靠市场这双“无形的手”和政府这双“有形的手”加以控制和引导:
一是按照有进有退的原则,实现旅游要素及其内部之间的合理配置。
要从襄樊的实际出发,突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄弱环节的支持、扶持力度。
一方面,要针对性地制订出台收费、信贷等优惠政策,引导调控、鼓励支持各类资本、各种人才进入这些领域“开店办厂”、投资兴业,谋求发展;另一方面,要按照“规范”与“发展”并重的思路,结合旅游市场秩序整顿,淘汰一批规模小、档次低的旅游企业,扶持壮大一批实力强、管理好的旅游企业,培育、发展一批填补行业真空地带的旅游企业,推动旅游六要素之间以及同要素的不同结构的合理配置,实现整体结构的优化。
二是坚持有分有合的原则,开发创新多样化、个性化的旅游产品。
特色鲜明、内容多样、结构合理的旅游产品是旅游经济持续快速发展的关键。
襄樊具有人文、山水和环境资源相得益彰的整体优势,尤其是群山、汉水、原野与古城和谐搭配,形成了个性鲜明的“山水城古风公园”。
因此,坚持以市场为导向,牢固树立襄樊旅游一盘棋的整体思路,充分发挥现有资源优势,分阶段、分步骤地整合创新市域内旅游产品。
其一,抓好现有观光旅游产品的巩固提高。
依托米公祠、古隆中、古城墙、绿影壁、古邓城、水镜庄、承恩寺等历史文化遗存,南、保、谷等县的自然山水生态,以及诸葛亮广场、滨江大道、沿江大道等现代城市建设成果,按照不同主题、不同思路进行不断整合,推陈出新,使襄樊名城一日游、荆楚生态二日游、三日游等一批观光产品永葆青春活力。
其二,大力培育完善旅游度假产品。
网络鱼梁洲分时度假村、汉江娱乐城、保康温泉、谷城薤山等重点度假景区,加强宏观调控和微观指导,避免非度假区域内的度假设施低水平、重复建设。
有意引导资金、企业进入城市现有度假区,强化景区内度假设施的配套建设,完善其度假功能,逐步培育出在鄂西北一代具有一定影响力的度假旅游产品。
其三,深度开发特种和专项旅游产品。
牢固确立“大旅游,大产业”的总体发展思路,把发展旅游与发展农业、发展工业和发展宗教事业等结合起来,加大对高新农业科技示范园、老河口梨花湖、二汽试车场等工农业旅游专项产品,以及广德寺、真武山等宗教旅游产品的规划、设计、包装、促销力度,大力培育具有襄樊特色和市场影响力的特种及专项旅游线路,逐步建立起能够满足适应不同层次游客需要的多元化产品结构体系。
三是按照有扬有弃的原则,整合周边资源发展区域旅游。
区域旅游的形成主要是以空间结构为基础,以交通联系、产品联系为纽带。
襄樊作为鄂渝川陕渝毗邻地区的一个中心城市,在旅游目的地、旅游集散地建设上具有较强的区域空间优势:
从交通区位看,襄樊位居华中腹地,承东启西、连南接北,是全国重要的交通中心之一;从城市区位看,襄樊又是武汉、西安、重庆三大经济区的最佳结合点;从旅游区位看,襄樊又是神农架、武当山、大三峡、明显陵、西安、四川等全国风景名胜地的重要连接点。
特别是与襄樊相距不到200公里范围内,聚集了一大批在全世界范围内均具有一定垄断优势的自然、文化遗产,如神农架、武当山、大三峡、明显陵等。
这些,构成了整合景区资源,发展襄樊、神农架、武当山、三峡旅游区域的外部基础。
因此,只要我们能够遵循区域旅游的经济规律,按照“人无我有、人有我特、人特我精、人精我奇”的开发建设理念,规划设计、开发建设一批与神农架、武当山、明显陵、大三峡等周边著名景区景点风格相异、结构互补的旅游项目,合作开发一批“你中有我,我中有你,你我难分”的旅游产品,创新一批包括襄樊知名景点在内的“五日游”、“七日游”等旅游精品、极品和绝品旅游线路,与他们共同创造一种“集体吸引力”,满足游客希望多游几地、旅游企业希望多地经营的愿望,形成合作各方双赢、共赢的良性发展格局,借此推动襄樊旅游快速健康发展。
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