工地G20峰会施工单位专项方案.docx
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工地G20峰会施工单位专项方案
杭州东冠小学扩建项目
“G20峰会”安全保障方案
浙江杰立建设集团有限公司
2016年8月1日
1.工程概况
工程概况
1、基本信息
1.1、工程名称:
杭州市东冠小学扩建项目
1.2、施工单位:
浙江杰立建设集团有限公司
1.3、设计单位:
杭州市教育建筑设计所有限公司
1.4、勘测单位:
浙江省工程勘察院
1.5、监理单位:
北京中联环建设工程管理有限公司
1.6、建设单位:
杭州市滨江区教育局
1.7、工期要求:
300日历天。
1.8、质量要求:
符合(工程施工质量验收规范)合格标准,确保一次性验收合格,合格率达到100%。
2、工程概况
杭州市东冠小学扩建项目位于杭州市滨江区东冠路以南,总面积:
14907㎡
单体工程:
扩建教学综合楼4层17.4米8162㎡地上8089地下73㎡
扩建体育生活楼3层18.3米4190㎡
传达室1层4.5米55㎡
运动场主席台1层砖混2.35米48㎡
地下室1层2452㎡
地下一层为框剪结构,设计使用年限为50年。
1.8、质量要求:
符合(工程施工质量验收规范)合格标准,确保一次性验收合格,合格率达到100%。
停工前内容如下:
基础结构验收完成;教学楼主体混凝土工程完成,砌体完成85%,体育楼混凝土工程完成,砌体完成70%,地下室工程完成。
其它单体未开工。
2.保障目标
安全生产
充分认识做好峰会安全生产保障工作的极端重要性和艰巨复杂性。
正视工人安全生产基础比较薄弱、事故隐患大量存在的现状,坚守安全生产红线,增强做好当前安全生产工作的政治意识、责任意识和忧患意识,围绕“G20峰会举办期间不出事,筹备期间不出事、少出事、不出大事”的总体工作目标,主动作为、勇挑重担,确保G20峰会期间不发生亡人事故,坚决杜绝较大以上事故和重大社会影响事故的发生。
文明施工
强力推进文明施工意识,大力开展扬尘污染整治工作,切实加大文明施工扬尘整治力度,推行文明施工标准化管理,减少环境影响,改善施工环境。
3.组织措施
安全保障小组
为做好“G20杭州国际峰会”保障工作,项目部成立了安全保障小组(见下表)
所属单位
现任职务
人数
姓名
小组职务
联系方式
建设单位
项目负责
1
王殿刚
组长
监理单位
项目总监理
1
组员
施工单位
项目经理
1
组员
技术负责
1
组员
安全员
1
组员
施工员
2
组员
安全小组职责
1、负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施。
2、负责G20峰会通讯工作。
3、负责所需材料、人员的落实。
4、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报。
5、负责停工期间的日常维护。
6、负责工人的清场、转移和安置工作。
7、负责工程项目生产的恢复工作。
4.停工期间日常维护及值班方案
4.1.1.说明
为切实做好我项目“G20杭州国际峰会”期间本工程的稳定工作,确保2016年G20杭州国际峰会的顺利召开。
按照上级要求,项目进行停工,故在停工期间要切实做好工地的安全、保卫工作,特别制定本方案。
4.1.2.停工期间现场概况
本工程现正在施工,计划于2016年8月18日前停工;停工前所有现场施工用电全部停电,大型机械检查完毕,小型机械全部入库。
零碎材料退场,现场进行安全检查,安全隐患全部排除。
切断施工现场和生活区的用电用水,只满足值班需求的用电和用水。
4.1.3.值班管理组织及人员
1)现场值班管理班子
项目部成立值班管理班子,由建设单位项目经理任值班管理小组组长,项目副经理任副组长,主要现场管理人员任组员。
停工期间,项目安排管理人员对现场、生活区每天检查,各单位值班管理人员每天对值班情况做一次检查。
检查内容主要包括管理人员值班情况及记录,现场临水、临电使用及维护状况,现场清扫保洁程度,仓库物资设备配备,门卫值班及电工到岗,现场综合情况。
根据值班制度,值班管理人员必须每天24小时轮班在现场或生活区值班。
认真仔细做好值班记录,以备查验。
若值班人员不能到岗,需提前2天通知项目经理及时协调。
现场巡视发现问题、隐患、险情、群体事件,视具体情况采取相应措施消除。
一般问题,如临电与临水线路、电箱损坏及零配件损坏等值班人员可处理的及时处理,发现的问题属于一般问题但较难处理的,如临时房门窗、彩钢板损坏等应在值班记录做好详细记录,以便后续值班人员处理。
发现隐患、险情,如火灾、市政管线损坏等应立即采取措施消除或防护,视险情实际情况拨打119,不能处理的立即通知项目经理,视情况拨打110、120、119和上报业主,值班人员尽量控制事态发展。
2)现场保卫、维修人员
停工现场门卫实行三班制24小时值班,值班期间门卫主要时间应在门卫室内,不得随意外出。
门卫必须对进出现场与生活区人员要求出示证明自己身份的有效证件,如临时出入证、项目部管理人员工作证,不能提供有效证件的无关人员严禁入内。
做好详细的门卫值班记录,主要包括进出人员、车辆、材料物资。
现场保洁人员定期对现场、生活区清扫,严禁出现扬尘状况,做好保洁记录,由现场值班管理人员签字。
值班电工每天一次定期对现场、生活区临时用电线路、开关箱、总电箱检查,做好巡视记录并归档。
4.1.4.安全措施及要求
1)安全制度
值班人员负责生活区的卫生、食堂、后勤管理等环境和安全有关工作的检查。
开展治安综合治理的管理,加强现场防范工作,确保施工顺利进行。
认真贯彻落实“消防条例”,加强防火监督工作,提高自救自防安全意识。
加强检查,督促整改,消除隐患,参加现场安全生产检查,问题记录在案,及时组织整改。
加强易燃危险品的管理,建立危险品仓库,配备消防器材。
现场及生活区域,按规定配备灭火器材,易燃易爆场所设醒目的禁火标牌。
办公室、宿舍内严禁使用电水炉、电热锅、电的快、取暖器等用电设备,现场与房间内严禁乱拉电线。
2)消防措施
现场不允许施工任何作业。
在临时设施四周应按照规定设置足够的灭火器材,并由安全员检查落实到位。
酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养,定期调换药剂,标明更换时间,确保灭火器效能正常。
易燃易爆物(如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等)都必须按“规定”设置,妥善保管。
加强警卫人员上岗职责,每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查,消灭事故隐患。
3)治安保卫措施
1)建立健全治安保卫制度,成立治安保卫机构,由办公室主任负责。
2)配备足够力量的保安人员,昼夜值班巡视,做好工地物品的防盗工作,对现场材料、设备、车辆的进出必须进行验证,并严格控制非施工人员进出。
4)预防群体性事件
可能由于围墙外居民与项目部引起的居民纠纷事件激化,造成群体性事态,项目部接到信息后,立即组织有关部门和上访居民所在居委负责人对他们进行说服教育,同时迅速向上级单位和公安部门汇报具体情况:
处理群体性事件时项目部与周边居民意见不一致而引起的矛盾,由企业专职部门级居民所在居委领导负责解释,并做好思想疏散工作,将矛盾解决在萌芽状态;
对个别激进人员,现场保卫干部要做好预防工作,对他们加强法制宣传教育,使其知法、守法;
在处理突发性时过程中,一定在做到:
宜说服、防粗暴、忌训斥、宜耐性、防简单、忌滥罚、忌对立;
在发生突发事件时,首先由领导小组统一指挥,其次由事发单位、居委的负责人进行具体疏导工作,其他单位作为后备力量。
4.1.5.岗位制度
1)门卫制度
1、门卫值班人员应认真负责、坚守岗位、严格门卫制度,对现场实行封闭管理,值班时不得擅离岗位。
2、严格执行工地办公室制定的人员进出制度,外来人员进入工地,必须实行来访人员登记手续。
3、停工期间停止一切材料进入。
4、如有工人携大量个人物品外出时,必须由其工长的通知,检查确定全部为个人物品,方可放行。
(值班人员在记录本作好记录,如:
姓名,负责项目,时间,所带物品)
5、施工人员如有携带工地物资外出时,必须持有“物品出入证”,并有其工长及项目经理的签字方可放行。
(门卫人员要把已使用和未使用的出入证分开整理并保存,最后在记录本上记录)
6、做好防火防盗工作,遇无法处置的意外,应及时报警。
2)维修电工
1、负责现场与生活区内的用电满足值班要求。
2、经常对现场与生活区内的用电场所进行巡检,发现问题及时维修处理。
3、接到门卫、值班人员的报修后,要立即到现场察看并及时维修。
维修量大时,按照先急后缓的原则逐一尽快落实。
并做好每日维修记录及用工用料详细清单。
4、增强节约意识,杜绝长明灯、室内无人灯、空调空开等浪费现象,用电设施损坏的能修尽量修,确实不能修的,再换新件。
5、加强服务意识,树立团队协作精神,随时完成公司安排的其他临时任务。
6、严格遵守劳动纪律,每天提前十分钟到岗,晚间、及节假日值班人员要按时到岗到位,严防责任事故。
3)现场保洁
第1条卫生保洁员岗位职责
保洁人员负责规定范围内的卫生及保洁工作。
负责工具的保管,如桶、簸箕、扫帚,勤俭节约,减少开支。
负责现场与生活区卫生的清扫,并做卫生保洁工作,遵守劳动纪律,清扫的杂物垃圾必须倒入垃圾桶,严禁任意乱倒,清扫并保持垃圾箱整洁。
保证责任区内路边无杂草,沟内无垃圾、无白色污染,地面干净整洁。
厕所内无污染、无异味。
每天必须在规定的时间内将责任区清扫干净,同时还必须坚持日常巡视保洁工作。
第二条卫生保洁员岗位作息时间(进入岗位)
每天:
7:
00-------4:
30
场地清扫工作时间:
7:
00-------4:
30
第3条具体要求
1、负责现场与生活区垃圾清理工作。
2、坚持经常清扫,使地面无烟头、无废纸、无生活垃圾。
3、负责维护保养公共设施,合理使用材料。
4、完成领导交办的其他工作任务。
5、保洁人员煤炭对工地及生活区围墙外四周巡视两次,做好临时大门前三保工作。
6、做好现场种植花草的养护、浇水、除虫工作。
二、环境卫生标准,要求:
1、办公室、走廊、过道:
地面无纸屑、墙面四壁要无蜘蛛网、无乱画乱写、无脚印。
要求地面每天要拖一次以上,墙面四壁要干净。
2、门、窗、消防设施:
无污迹,玻璃要明亮,要求玻璃门、窗每周擦一遍以上,保持门厅干净,玻璃明亮,消防设施干净无灰尘。
4.1.6.人员、材料物资配备
1)值班期间人员配备
现场配备两个门岗,配备2名门卫,每天24小时两班制,1名保洁人员每天7:
00~16:
30一班制,1名维修电工。
生活区配备一个门岗,配备1名门卫,每天24小时两班制,2名值班管理人员24小时两班制,一名保洁人员每天7:
00~16:
30一班制,维修电工1名
。
停工期间现场值班人员清单
序号
值班人员岗位
值班人员数量
作息时间
1
建设单位
1
每天一班制
2
监理单位
1
每天一班制
3
施工单位
1
每天一班制
4
门卫
4
24小时两班制
5
电工
2
24小时两班制
2)常备物资
现场每个门卫配备4个灭火器,仓库配4个灭火器;每栋使用的临时房每层配备4个灭火器,非使用的临时房每栋每层配备2个灭火器;总配电箱配备4个灭火器,每个分电箱配备一个灭火器;临时食堂每个房间配备2个灭火器,烹饪房间配备4个灭火器。
现场与生活区设置物资仓库,储备常规与抢险物资,以预防灾害性天气。
停工期间现场物资设备清单
序号
物资名称
数量
备注
1
彩条布
1000m²
2
泥桶
4只
3
手电筒
6只
4
应急灯
2只
5
黄砂
1吨
6
灭火器
60只
7
碘钨灯
2只
8
铁锹
6把
9
钢钳榔头等工具
4套
10
保险带
4根
4.1.7.停工时间与场布
1)停工时间安排
计划于2016年8月10日开始停工,于2016年9月7日具备开工条件。
具体停工、复工时间以书面通知为准。
2)现场与生活区布置
值班期间现场布置主要考虑必要的门卫、办公室、厕所、仓库的使用及灭火器的设置。
场外生活区主要考虑必要的门卫、厕所、食堂、浴室、仓库的使用及灭火器的设置。
现场与生活区的临时电线与电箱将采取部分合闸关闭,部分开闸使用。
现场钢筋、钢管码放整齐,使用彩条布进行覆盖。
停工前期与停工期间将完成部分工程量及一定的准备工作。
5.工人清场、转移和安置方案
计划在8月10前开始安排工人清场、转移和安置工作。
在8月13日前统计好工人去向情况表。
8月16日前完成所有工人的清场工作。
在2016年8月10前,项目部召开工人清场工作协调会,确定清场工作小组,明确各自职责。
安排各班组负责人做好工人的教育引导和返乡工作。
工人清场工作小组:
姓名
现任职务
小组职务
具体工作内容
联系电话
项目经理
组长
统筹协调工人清场工作
技术负责
副组长
安排人员具体负责工作
施工负责
组员
落实副组长传达的工作
安全员
组员
落实人员统计工作
安全员
组员
负责宿舍清场后的安全隐患排查工作
安装负责
组员
负责安装工教育引导和返乡工作
钢筋负责
组员
负责钢筋工教育引导和返乡工作
木工负责
组员
负责木工教育引导和返乡工作
泥工负责
组员
负责泥工教育引导和返乡工作
清场后,展开对民工宿舍的安全隐患排查工作,对每个宿舍进行安全检查后,贴封条锁门,然后切断宿舍的供电。
同时检查每栋宿舍楼的灭火器是否失效,数量是否足够。
6.保障相关工作
实名制管理
为更好的落实G20峰会保障工作,进一步加强施工现场作业人员的动态管理,更好地落实施工现场作业人员的教育、管理和服务各项工作,防范民工工资纠纷,维护民工权益和社会稳定,促进本项目工程质量、安全管理水平的提高,实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。
1)本项目通过与专业公司合作,建立了工地员工“考勤、消费一卡通”制度。
每一位员工进入本工程施工前,我公司都认真登记收集其个人资料,填报各类保险。
于此同时,我公司为每一位员工办理一张IC卡。
每一张IC卡都有独立的账户,员工在办卡时将个人信息输入所配发的IC卡账户中,此时每一位员工的IC卡就成为了各人在工地的身份凭证。
工地开工后,我公司在工地大门门卫处安装IC卡感应机。
工人上下班时将各自所有的IC卡靠近感应机进行“刷卡”,由此可以清楚知道工地内的人员施工状况,同时刷卡的记录也作为员工考勤的依据。
同时IC卡账户还拥有电子钱包功能。
工地的食堂安装IC卡消费终端机,收款过程通过IC卡刷卡完成。
过程中省去了付钱和找零的环节,加快了员工打饭的速度,减少了现金流通过程的细菌传播,更为卫生。
所有的消费终端与总控制设备相连接,消费明细账目可方便地从总控制设备中提取。
项目部食堂的经营收支情况能够及时的了解,实际调整价格,保证项目部经营成本的同时更大的让利于员工。
人员管理及工资发放措施
1、加强对劳务分包的准入制管理。
严禁只开票不管理、信誉差、管理能力不足的劳务企业;选择有实力,有信誉,有管理能力的劳务队伍进行合作。
2、对农民工进场后的各种专项培训教育工作,特别是农民工工资支付程序的培训工作,确保每一名进场农民工清楚其权利和义务,且留有培训痕迹备存。
3、定期牵头召开施工项目劳务及规范用工月度工作例会。
4、监督、核查劳务分包企业填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作,负责农民工数码像片的采集,准确掌握进场农民工人数劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包备案,并确保人、证、合同、证书相符统一。
5、审查进场农民工与劳务分包企业签订的《农民工劳动合同》,并对签订的《农民工劳动合同》进行备案。
农民工进场后3日内,劳务分包企业未能提供《农民工劳动合同》进行备案或由于农民工个人原因未能提供本人身份证及有效证件的,结清三天工资清退出现场。
6、依据《劳务分包人员花名册》每日清查现场农民工人数,核查农民工考勤记录及人员变化情况,做好动态管理和控制。
并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示。
7、进行定期和不定期的监督检查工作,对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议,同时向主管领导及时汇报不能按时、足额发放农民工工资的分包企业。
8、监管劳务分包企业的农民工工资发放工作,协助解决劳务分包企业及其施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷。
9、组织协调公司对分包企业的资格审查、分包方的使用管理、过程考核,配合上级主管部门完成分包方的竣工或年度等阶段性考核工作。
10、负责工程劳务分包企业的农民工工资结算工作,并对所有农民工工资结算资料、工资发放记录、考勤记录以及撤场清算单等内业资料进行收集存档,并在工程竣工验收后移交公司工程部留档存查。
11、项目部都要建立、健全项目劳务管理体系和劳务管理制度。
主要内容如下:
1)农民工基本情况台帐。
劳务队伍进场必须把每位民工登记造册,务工人员必须是18-55周岁的健康的合法公民,体检合格,并满足建筑施工生产的要求。
登记内容主要包括:
农民工受雇劳务企业、所在专业队及施工班组、农民工姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号码、进场日期、家庭住址等。
2)现场合同管理。
办理分包合同注册、备案相关手续,将合同文本(复印件)交公司工程部存档备案。
每个分包队伍进必须签定分包合同方能进场。
同时进场的每位农民工都必须与劳务企业签订劳动合同,必须加盖劳务企业公章,方可生效进场,把每个人的身份证复印件都粘贴在他与分包队签的劳务合同上。
3)项目现场要有农民工现场花名册。
进入现场的人员都必须登记在现场农民工花名册内,内容包括:
姓名、性别、身份证号、工种等。
4)现场农民工动态管理。
农民工的流动性很大,所以为了更加详细的了解他们的具体情况,采取动态管理内容包括:
姓名、性别、身份证号、工种、劳动合同编号、人场时间、退场时间、累计已发工资、累计拖欠工资。
5)农民工考勤管理。
施工现场实行封闭式管理,建立农民工的二代身份证实名制考勤制度。
劳务管理员每天负责考勤记录,月底在公示栏公示考勤记录。
6)落实工资支付制度。
办理农民工工资卡,落实农民工工资“月结、月清”制度,农民工工资实现按月发放,工资发放要有农民工工资发放记录,必须由农民工亲笔签字或按手印决不允许代签。
7)农民工保险管理。
指导监督劳务分包企业根据工程所在地相关部门要求,为农民工建立意外伤害保险、工伤保险,并按时足额交纳保费。
未参加工伤保险的农民工发生工伤,应按照工伤保险规定标准支付费用。
8)劳务结算管理。
坚持过程结算原则,项目必须严格按照劳务合同规定结算。
劳务管理员每月度都要向公司工程部报送《在施项目劳务队伍劳务队伍履约情况报表》。
劳务管理员每季度都要向公司工程部报送《在施项目劳务费结算、支付报表》。
9)农民工培训管理。
按要求组织对农民工的技能培训,农民工持证上岗率要达到工程所在地政府当年要求。
劳务队长和特殊工种人员持证上岗率要达到100%,200人以上、建筑面积达到2万平方米或合同额5000万以上的建设工地必须组建农民工业校,业校由项目经理任校长,落实场地、师资、经费,每周培训不少于2小时,有明确的教学安排和完整出勤与教学记录。
10)农民工作业条件。
施工现场农民工统一工装,按规定发放劳保用品,现场配备急救医药用品和急救人员等。
11)农民工生活设施条件。
农民工宿舍每人面积不小于2m2,宿舍空调安装到位,具有配套的食堂、厕所、洗浴生活设施。
12)农民工文化生活条件。
设置文体活动场所,配备电视、影碟、报纸图书和文体用品,定期开展文娱活动。
起重机械科学管理体系
本工程场地内现共设置1台塔吊3台提升机。
为了加强建筑起重机械的安全管理,规范建筑起重机械操作行为,防止和减少生产安全事故的发生,更好的落实G20峰会保障工作,科学建立建筑起重机械管理体系:
(1)安全管理制度。
安全管理规章制度的项目包括:
司机守则和起重机械安全操作规程;起重机械维护、保养、检查和检验制度;起重机械安全技术档案管理制度;起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度;起重机械使用单位按期向所在地的主管部门申请在用起重机械安全技术检验,更换起重机械准用证的管理等。
(2)技术档案。
起重机械安全技术档案的项目包括:
设备出厂技术文件;安装、修理记录和验收资料;使用、维护、保养、检查和试验记录;安全技术监督检验报告;设备及人身事故记录;设备的问题分析及平价记录。
(3)定期检验制度。
在用起重机械安全定期监督检验周期为2年(电梯和载人升降机安全定期监督检验周期为1年)。
此外,使用单位还应进行起重机的自我检查,每日检查、每月检查和年度检查。
①年度检查。
每年对所有在用的起重机械至少进行1次全面检查。
停用1年以上、遇4级以上地震或发生重大设备事故、露天作业的起重机械经受9级以上的风力后的起重机,使用前都应做全面检查。
其中载荷试验可以吊运相当于额定起重量的重物进行,并按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等操作,检查起重机正常工作机构的安全和技术性能、金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊缝、铆钉、螺栓等连接情况等。
②每月检查。
检查项目包括:
安全装置、制动器、离合器等有无异常,可靠性和精度;重要零部件(如吊具、钢丝绳滑轮组、制动器、吊索及辅具等)的状态,有无损伤,是否应报废等;电气、液压系统及其部件的泄漏情况及工作性能;动力系统和控制器等。
停用一个月以上的起重机构,使用前也应做上述检查。
③每日检查。
在每天作业前进行,应检查各类安全装置、制动器、操纵控制装置、紧急报警装置;轨道的安全状况;钢丝绳的安全状况。
检查发现有异常情况时,必须及时处理。
严禁带病运行。
(4)作业人员的培训教育。
起重作业是由指挥人员、起重机司机和司索工群体配合的集体作业,要求起重作业人员不仅应具备基本文化和身体条件,还必须了解有关法规和标准,学习起重作业安全技术理论和知识,掌握实际操作和安全救护的技能。
起重机司机必须经过专门考核并取得合格证者方可独立操作。
指挥人员与司机索工也应经过专业技术培训和安全技能训练,了解所从事工作的危险和风险,并有自我保护和保护他人的能力。
(5)“三定制度”。
一、定机:
凡属施工现场机械,根据不同机型设专机人员操作,不得一机多人;
二、定人:
根据不同机型培训操作人员,专人专机操作和管理;
三、定岗位:
在施机型必须持证上岗,不得操作与证不相符的机械。
安全隐患排查制度
为确保G20停工期间,施工区和生活区的安全,本项目特制定安全隐患排查制度。
同时也为了强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,制定隐患排查制度:
一、隐患及其分类
1、隐患:
本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:
一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
二、隐患整改原则
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
三、隐患建档
所有
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