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于工会组织在促进构建和谐社会中的
关于工会组织在促进构建和谐社会中的
地位、作用、途径与手段的研究
构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央提出的关于我国经济社会发展的新的战略指导思想,是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。
工会作为工人阶级的群众组织,作为国家政权的重要社会支柱,如何在促进构建和谐社会的过程中进一步改进工会工作?
在促进构建和谐社会中所处的地位、作用以及参与构建和谐社会的途径、手段是什么呢?
中华全国总工会《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》明确指出:
要从协调各方利益、解决利益矛盾、实现社会和谐的高度,把中国工会建设成为推动社会主义和谐社会建设的重要人民团体。
一、工人阶级是构建社会主义和谐社会的主力军
1、工人阶级在构建社会主义和谐社会中所处的地位
我们要构建的社会主义和谐社会,是一个尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,富于创造活力的社会;妥善协调各方面利益关系,人民内部矛盾得到正确处理的社会;积极推进社会管理体制创新,社会建设与管理规范有序的社会;工作机制健全,社会秩序稳定的社会;生产力不断发展,人民生活水平逐步提高,人民群众通过自己的辛勤劳动逐步走向共同富裕的社会;以人为本,有利于人的全面发展的社会。
作为社会主义经济、政治和文化建设各项事业的主力军,和谐社会的构建与广大职工有着密切的关系,他们同样是和谐社会建设的主力军,这是由广大职工的政治地位、经济地位、社会地位决定的。
从政治地位看,工人阶级是中国社会最先进的阶级,不仅是执政党的阶级基础,也是我们国家的领导阶级,在社会政治生活中具有举足轻重的地位。
构建社会主义和谐社会是广大工人阶级的阶级理想和政治愿望,他们的积极参与是社会主义和谐社会的坚实基础。
从经济地位看,工人阶级是先进生产力的代表者,是经济活动的中坚力量,是经济活动的直接参与者,他们创造了构建社会主义和谐社会的坚实物质基础,他们的参与是社会主义和谐社会的重要保障。
从社会地位看,广大职工是国家的主人翁,是劳动关系双方重要的主体,也是我国社会中数量最大的成员,他们的参与是社会主义和谐社会的关键因素。
2、当前职工所处的现实环境中尚存一些不和谐因素
职工群众处在社会大环境中,与企业、政府、工会以及其他社会成份之间必然会发生各种社会关系。
当前,在这些社会关系中存在着一些不和谐的“音符”,主要涉及职工收入、劳动合同签订与执行、企业安全生产与职业卫生、困难职工生活困难和下岗失业职工再就业困难、国企改制中存在侵害职工合法权益现象以及职工内部矛盾等方面。
职工收入方面,主要表现为低收入职工群体逐步扩大,职工收入差距有超过社会承受程度的危险,相当数量的企业存在着最低工资标准执行不到位和工资发放不规范等问题;劳动合同签订与执行方面,主要表现为劳动合同覆盖面不广,劳动合同文本不规范,职工和企业特别是非公企业存在不愿意签订合同以及劳动执法监察力度有待进一步加大等问题;企业安全生产和职业卫生方面,主要表现为企业经营者重视不够,硬件投入不足,人员素质有待进一步提高等问题;下岗失业职工再就业和帮扶救助困难职工方面,主要表现为困难职工数量大、困难程度高、救助难度大,下岗失业人员特别是“4050”人员再就业难度大,放长假的职工基本生活无保障,职工在养老、医疗、子女教育等方面存在突出困难等问题;国有企业改制中存在的问题,主要是改革资金缺口大,有关政策落实不到位,二次改制企业职工身份置换难,没有按照规定履行民主程序等。
如何协助和监督政府部门解决好这些热点、难点问题,是工会在促进构建社会主义和谐社会中的一项重要任务。
3、构建社会主义和谐社会必须充分发挥广大职工的主力军作用
当前,我省有近1000万职工,分布在全省不同地区、不同行业、不同所有制的企业和其他经济组织以及各级各类机关事业单位。
他们是社会成员中最大的群体,是构建社会主义和谐社会的主力军,构建和谐社会必须努力解决他们遇到的实际困难和问题,充分调动和保护他们的积极性,团结组织和动员他们在构建和谐社会的历史进程中建功立业。
省总工会紧紧围绕党和政府关于构建和谐社会的要求,从2005年起在全省职工中开展了“劳动关系和谐企业(单位)”创建活动,正是因为调动了广大职工的积极性,活动取得了良好成效。
衡水市总工会通过开展创建活动,2005年以来帮助指导13.3万名职工与企业签订了劳动合同,占职工总数的74%;在1323家企业推行了工资集体协商制度,兑现率达95%,职工满意率达93%;近两千家企业实行了厂务公开;2351家企业建立了劳动争议调解委员会,受理劳动争议案件314件,结案率达91%,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
在各级党政和工会的积极努力下,初步形成了“企业关爱职工、职工回报企业”的和谐劳动关系。
二、工会组织在促进构建和谐社会中的地位与作用
1、工会在促进构建和谐社会中的地位
构建和谐社会主要是协调人民内部矛盾,而这种矛盾主要存在于群众之中,关系到群众的利益。
构建和谐社会与工会有着必然的、密不可分的关系。
党中央作出构建社会主义和谐社会的重大战略部署,并且积极动员社会各阶层成员参与和谐社会建设,工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,就要在构建和谐社会中有所作为。
工会在构建社会主义和谐社会中的地位,主要体现在它是:
——国家政权的支持者。
工会具有鲜明的阶级属性。
我国是以工人阶级为领导的社会主义国家,国家的阶级属性决定了他是为全体劳动者服务的,是广大职工群众真正的“国”与“家”。
显然,国家与工会在阶级属性上具有内在一致性。
工会表达和维护职工群众的根本利益,就要坚决地维护工人阶级领导的政权,支持国家政治生活中的各项决策,为国家建设提供尽可能多、尽可能大的支持和服务。
——社会发展的推动者。
职工群众是先进生产力的代表,是推动社会发展的根本力量。
他们的力量只有在社会发展中才能得到具体体现,他们的权益只有在社会发展中才能得到真正维护,他们的价值只有在社会发展中才能得到公正评价。
中国工会坚定地站在促进经济社会发展的前沿,团结动员职工群众在各自的工作岗位上建功立业,扎扎实实地开展了一系列促进经济社会发展的活动,有力地推进了经济和社会的发展,为构建社会主义和谐社会创造了深厚的物质基础。
——职工利益的表达者。
工会是利益冲突的产物,是职工群体为了实现自身利益诉求而成立的组织,它在社会生活中所扮演的角色,就是广大职工利益的表达者,这是中国工会的立会之本。
工会以职工群众为核心,把职工的利益诉求确立为自己的工作导向,在社会生活中直接代表职工的利益,在微观的企业环境中,代表职工与企业协调利益关系,在宏观的社会大环境中,代表职工群体与社会协调利益关系,特别是向政府表达职工的利益诉求,谋求有关法律法规和政策能够体现职工的利益要求。
——职工权益的维护者。
维护职工合法权益是《工会法》赋予中国工会的基本职责。
针对当前社会生活中存在的侵犯职工合法权益的种种现象,工会通过参与劳动关系协调和为职工做好事、办实事、解难事,依法维护职工组建和参加工会的权益、劳动安全卫生权益、经济权益、民主政治权益和精神文化权益,是职工权益忠实的维护者。
——劳动关系的协调者。
生产关系是人类社会最基本的社会关系,而在生产关系中,劳动关系占有根本的位置,影响着生产力的发展和生产关系的调节,是牵动众多社会关系的敏感神经。
劳动关系是社会和谐的晴雨表。
工会的存在与发展,以劳动关系的存在与发展为客观依据,协调劳动关系,代表职工寻求与企业、资方表达利益、避免冲突、协商一致。
由于在劳动关系引发的冲突中,职工往往处于被动地位、弱势地位,所以工会在协调劳动关系中是以一个更加积极的协调者角色出现的。
——现代社会的服务者。
现代文明环境下的社会,是一个以人为本,尊重个人合法权益,满足人的全面发展的社会,我们要实现的和谐社会,就是现代社会要努力达到的一种社会形态。
在现代中国社会,人民内部矛盾成为影响社会和谐的重要因素,即便是对于劳动关系利益冲突的双方来讲,主要还是人民内部矛盾的不协调、难统一。
现代社会环境条件下,社会事务的管理越来越少专制的痕迹,各级党委、政府在积极构建“有限政府”的时候,努力促成“小政府、大社会”,许多社会事务越来越依赖于社会组织来完成。
工会作为中国最大的群众团体,履行自身的职能,无论是维护职工权益,还是帮扶困难职工、构建和谐企业、建设先进企业文化等,都是在为社会提供服务。
2、工会在促进构建和谐社会中的作用
——支柱作用。
中国共产党是执政党,是中国工人阶级的先锋队,代表着全体劳动者实现对国家的领导。
工会作为党的事业的重要依靠力量,过去为完成党的革命和建设事业作出了巨大贡献,现在,在党的领导下仍然是改革开放和社会主义建设事业的一支重要力量,把广大职工团结起来并凝聚到党的周围,组成构建和谐社会、全面建设小康社会的重要支柱。
——引导作用。
工会真正成为一个组织,把自己的服务对象——职工团结、动员起来,建设成为“职工之家”,始终坚持以先进的思想教育引导职工,把职工培养为具有先进的社会理想、正确的思想观念、高超的智慧和精湛的技能的社会主义劳动者,并通过培养劳模、选树劳模、学习劳模以及开展职工技术创新工程、“创争”活动等,不断提高职工队伍自身素质,教育引导他们充分发挥主力军作用,在各自的工作岗位上为实现经济发展和社会进步而建功立业。
——调节作用。
当前,围绕着劳动关系在社会上存在着相当多的不和谐因素,成为构建和谐社会的主要障碍。
仔细分析这些不和谐因素,不论是职工与外部环境的不和谐,还是职工内部的不和谐,除了利益冲突等涉及劳动关系的因素外,还有秩序冲突、社会组织设计、社会控制失灵和社会失范等非劳动关系的因素。
工会是现代政府实施社会控制的有效工具之一,因为法定职能的缘故,工会在关系职工的诸多矛盾和冲突中,站在最前列直接面对来自外界强加于职工群众的压力,代表职工利益与对方基于达成协商一致的目标而进行协商和调解,促使双方求同存异、化解矛盾、寻求共同点,从而达成和谐的局面。
——缓冲作用。
直接发生矛盾的双方,很难就问题达成协商一致的看法,而代表各自利益的社会团体共同协商,就象在冲突双方之间增加了一个缓冲垫,消除矛盾的进一步激化。
当职工和企业双方都认为自己有着合法的利益,而这两种利益对立的时候,解决双方的利益冲突,促成和谐,就需要他们各自组织起为自身服务的组织,来参与有关公共机构处理争端的工作。
工会组织就是这样的一个“社会安全缓冲垫”,它缓冲劳动关系双方的冲突,减轻社会压力,消除对抗因素,促进形成社会合力,从而达到和谐一致的目标。
三、工会在促进构建和谐社会中的途径与手段
1、工会所处环境的社会因素分析
工会所处社会环境的主要构成要素是:
——政府:
政府是社会系统中掌握国家权力,居于支配地位的统治力量,他通过制定政策和履行社会事务的政府管理职能,影响职工、企业劳动关系双方的利益和行为。
——职工:
职工是社会生活中的主要力量,离开职工的参与,社会经济、政治、文化建设和和谐社会建设就会成为无本之木、无源之水,企业也只是一个空壳,政府就失去了根本的支持力量。
——企业:
企业是社会的基本经济单元,依靠职工来组织生产,以达到赢利目的,从而为实现经济发展和社会进步这个政府追求的目标,也为职工本人创造财富,满足职工合理合法的利益要求,为促进职工队伍的全面发展创造条件。
——工会:
工会是职工群众自愿组成的组织,对内协调职工群体内部的利益关系,对外代表职工参与社会生活,主要是协调与企业的关系,向政府表达职工群众的呼声、建议和要求。
以上四个因素,都是在社会大环境中进行的。
当前,我国正处在人均1000美元到3000美元之间的发展关键期,也是矛盾凸显期。
解决好各种利益矛盾和冲突,抓住战略机遇,实现更大的跨越,是摆在全中国人民面前的一大任务。
2、工会促进构建和谐社会的几个主要途径
“工会—职工”途径。
即促成工会与职工的和谐以及职工内部和谐的途径。
一是工会通过先进的理念和卓有成效的工作为职工服务,不断增强自身的吸引力和凝聚力,树立良好的社会形象,把广大职工吸引和组织到工会中来,不断扩大工会组织的覆盖面,进而更好地为更广大的职工群众服务。
二是工会参与协调和处理职工内部的利益关系,通过开展职工思想政治工作和促进职工队伍的团结统一,营造一个职工、工会和谐的环境。
“工会—企业—职工”途径。
即工会代表职工通过(代表)大会、签订集体合同、开展工资集体谈判等,与企业协调利益关系,达成维护职工权益与促进企业发展的统一,实现劳资双赢,从而促进企业与职工的和谐,主要是劳动关系的和谐与稳定。
这是工会组织维护职工权益、促进社会和谐的主要途径和主要手段。
“工会—政府—企业—职工”途径。
即工会源头参与的途径。
工会通过表达职工的利益诉求,影响政府和企业的决策,在政府、企业制定法律法规方针政策或者内部规章制度时,考虑到职工的利益需求、维权要求,从源头上堵住造成劳动关系不和谐以至于引发社会矛盾和冲突的漏洞,从而为构建和谐的劳动社会提供保障。
“工会—职工—企业—政府”途径。
即工会在促进发展中维护职工权益,并与服务经济发展、社会进步和企业效益增长相统一,这是工会参与构建和谐社会的基本途径。
工会促进构建和谐社会,不能一味地局限于职工当前的具体利益,和谐体现的是利益的协调与共享,因此,工会促进构建和谐社会,要在职工、政府、企业三者间寻求结合点,通过提高职工技能,引导努力工作,节约生产成本,改进工作措施等,动员和组织职工为企业的发展贡献智慧和力量。
企业发展了、效益增长了,政府的目标就会实现,工会、职工、企业、政府在利益上的一致性将会为这个途径的畅通提供有效保障。
3、工会促进构建和谐社会的几个主要手段
——参与手段。
包括制定政策上的源头参与和政策执行中的全程参与。
源头参与,即在涉及职工利益的政策出台前,代表职工参与决策过程,反映职工的利益诉求,从宏观上维护职工群众的全局性利益。
一是参与国家和地方政府涉及职工切身利益的法律法规和政策的制定,促使职工群众的利益需求在这些法律法规和政策中得到体现,防范政策性侵权现象的发生;二是坚持和完善职工代表大会制度、职工董事和监事制度,代表职工利益并组织职工积极参与企业的决策过程,审议涉及职工利益的内部规章、制度、方案的内容,确保与职工的需求协调一致。
全程参与就是企业工会在微观上坚持开展好日常工作,全程参与企业的生产经营活动,随时以职工利益的表达者和维护者的角色出现,在遇到影响企业和谐和职工队伍稳定的现象时,及时有效地采取维护措施。
——监督手段。
《劳动法》第88条规定,“各级工会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
”《工会法》对此进一步作出规定,“企事业单位违反劳动法律法规规定侵犯职工劳动权益,工会应当代表职工与企事业单位交涉,要求企事业单位采取措施予以改正;企事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理。
”可见,法律明确赋予工会以监督的手段,工会的监督实质上是群众监督,但是这个监督是以法律为保障的监督,且是代表一定范围内全体职工实施的监督。
工会采取监督手段,可以就企业在劳动关系方面存在的影响企业和谐的违法违规行为,提请企业予以纠正,必要的情况下可以申请政府出面予以纠正。
工会对涉及职工的事务进行的监督,实行的是事前、事中、事后全过程监督。
——宣传手段。
工会宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。
工会宣传分为面向职工和面向社会的宣传。
面向职工的宣传,主要是构建先进的企业文化,在职工群众中宣传正确的思想、健康的文化以及正确对待和处理矛盾、冲突的方式、方法、技巧等,营造一个健康向上的氛围,引导职工为构建和谐社会建功立业。
工会对外宣传工作,是沟通职工群众与社会的桥梁,是宣传包括劳模在内的职工群众身上表现出来的主人翁责任感和艰苦创业精神,忘我的劳动热情和无私奉献精神,强烈的开拓进取意识和创新求实精神,良好的职业道德和爱岗敬业精神,以这些先进思想和高尚情操影响和带动全社会,寻求社会对职工群众的理解和支持,促进全社会思想认识上与职工群众的和谐,在全面建设小康社会的历史进程中倡导并形成团结和谐的时代精神。
——教育手段。
工会担负着教育引导职工的社会责任,其目的是把职工群众团结和凝聚在党的周围,造就一支和谐社会建设的重要力量。
中华全国总工会2005年7月作出的《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》明确要求,要把中国工会建设成为培养高素质职工队伍的大学校。
工会开展职工教育工作,主要是通过积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动,提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,推进职工队伍的知识化进程,采取职工喜闻乐见的形式,帮助职工不断提高思想道德素质、科学文化素质和技术业务技能,造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的强大队伍。
——协调手段。
协调,本质上就是建立一个有效的沟通机制,规定一个双方都能接受的、共同遵守的规范,各自的利益代表在规范的约束下开展对话,就矛盾和问题进行调解,以寻求最终被双方接受的利益协调一致的处理办法。
工会促进构建和谐社会所实施的协调手段,包括与政府协调解决实际问题和代表职工与企业协调劳动关系。
工会与政府的协调手段,主要是工会与政府联席会议制度和工会推动政府劳动行政部门主导下的劳动关系三方协商机制,工会代表职工就涉及职工切身利益的问题与政府及其部门进行沟通和协调,研究解决问题的办法和措施,促进侵犯职工合法权益和影响职工队伍团结稳定的诸多不和谐因素得到及时解决。
协调劳动关系是基层工会组织通过推动劳动合同的签订,通过平等协商、集体合同制度、劳动争议仲裁制度等手段实施。
协调实际问题的手段,主要是根据这些具体问题的实际情况,向企业交涉和提出建议。
——服务手段。
工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,担负着服务党的建设,服务职工群众和服务经济建设的重任。
工会服务党的建设,主要手段是用党的方针政策和先进思想教育引导职工,不断提升工人阶级的先进性,为保持党的先进性提供阶级支持;最大限度地把职工群众组织起来,团结和凝聚在党的周围,为扩大党的群众基础、巩固党的阶级基础、增强党的执政能力服务。
工会服务职工群众,是增强凝聚力的具体措施,主要通过为职工群众做好事、办实事、解难事来实现,其主要手段,一是帮扶救助职工及其家庭,为解决他们的实际生活困难提供尽可能周到的服务。
二是实施法律援助、开展法律咨询等活动,为合法权益受到侵害的职工提供法律上的支持与服务。
三是千方百计地促进下岗失业职工再就业和进城务工人员、城镇新增劳动力就业,为维护他们的劳动权益服务。
工会服务经济建设的主要手段,一是通过评选劳模,在全社会形成人人学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。
二是协助政府、企业开展职工教育培训工作,开展职业技能竞赛等活动,努力提高职工素质,增强职工群众的工作能力。
三是广泛开展职工经济技术创新活动,保护、调动和发挥好职工群众的生产积极性、创造性,动员他们在本职岗位上建功立业,直接促进企业效益的增长和社会经济的发展。
四、以促进构建社会主义和谐社会为目标,加强和改进新形势下的工会工作
1、把握一条主线—创建和谐稳定的劳动关系
劳动关系是最基本的社会关系,创建和谐稳定的劳动关系是构建和谐社会的主要内容之一。
工会是协调劳动关系的产物,工会促进构建和谐社会,就要紧紧抓住创建和谐稳定的劳动关系这条主线,在构建和谐社会的大事业中争取大的作为。
王兆国同志要求各级工会干部要成为“三家”,其中之一就是协调劳动关系专家。
在当前的新形势下,协调劳动关系是中国工会的重要使命。
工会组织应义不容辞地担负起自己的历史责任,坚定地站在协调劳动关系的最前列,通过健全机制、强化手段、加强沟通、具体维护等方式,不断化解劳资矛盾,促进建立和谐稳定的劳动关系。
河北省总工会在全省企事业单位广泛开展的创建“劳动关系和谐企业(单位)”活动,是对构建劳资双赢的良好机制的探索和尝试,下一步主要是在初步取得实效的基础上,继续深化和创新,进一步扩大创建成果。
2、实现两个目标—维护职工合法权益、维护职工队伍稳定
维护职工合法权益是工会的基本职责,也是工会工作的基本目标。
维护职工队伍的团结稳定同样是工会工作的基本目标。
事实上,维护职工合法权益同维护职工队伍稳定是完全统一的,之所以职工队伍不稳定,是因为职工群众的合法权益受到侵害,在劳动关系等利益冲突中受到冲击。
维护职工队伍的稳定,就要认真履行好维护的基本职责,确保职工合法权益不受侵害。
3、提供三项服务—服务经济建设、服务职工群众、服务党的建设
工会促进构建和谐社会,首先要团结动员职工群众在经济建设的主战场上建功立业,促进河北经济更快更好地发展,为构建和谐社会创造坚实的物质基础。
其次,就是牢牢把握协调劳动关系这条主线,切实服务职工群众的各项需求,千方百计地为职工群众排忧解难,把工会建设成为职工离不开的“家”,为构建和谐社会提供坚实的群众基础。
再次,就是要坚持和和加强党对工会工作的领导,进一步加强工会基层组织建设,不断扩大工会的覆盖面,教育引导职工凝聚在党的周围,积极服务于党的各项建设,特别是服务于党的执政能力建设,为构建和谐社会提供阶级基础。
4、找准四个切入点—党的执政能力建设、经济建设、职工群众需求、社会利益冲突。
工会促进构建和谐社会,不可能全面出击,而是要从工会自身职能出发,把握好工作的切入点。
一是要从增强党的执政能力出发,下大力气把国有企业、集体企业、外资企业、股份制企业、私营企业的职工和灵活就业人员、进城务工人员吸纳到工会中来,用先进思想武装他们的头脑,不断加快工人阶级的知识化进程,提升工人阶级的先进性,把他们凝聚在党的周围。
二是要从经济更快更好发展的需要出发,广泛开展各种类型的技能竞赛、建功立业等活动,促进企业经济效益的提高和社会经济的发展,同时让职工共享改革发展的成果,融入现代和谐社会的洪流。
三是从职工群众的实际需求出发,把职工群众的事当作工会自己的事,针对影响职工队伍稳定和影响职工个人生产生活的实际困难,切实为他们做好事、办实事、解难事,让他们感受到社会的关爱,特别要消除困难职工群体中普遍存在的心理上的不平衡和失落感。
四是从调节社会群体的利益冲突出发,积极参与涉及职工的利益矛盾冲突调节机制建设和具体调节活动,特别是协调好劳动关系中存在的矛盾和问题。
5、抓好五项工作—扩大覆盖面,增强凝聚力,组织动员职工为实现“十一五”规划建功立业,不断提高职工自身素质,加强新形势下工会自身建设
在“四个多样化”的新形势下,工会的责任比以往更重了,工作任务千头万绪,但是应该突出五项重点工作。
一是扩大工会覆盖面。
在当前社会部分成员“欠组织”的状态下,进一步加强工会基层组织建设,最大限度地把广大职工组织到工会中来,特别是要把私营企业职工、进城务工人员组织到工会中来,给他们提供组织服务,有效增强他们的组织“归属感”。
二是增强工会凝聚力。
主要是进一步加强工会组织领导下的维权机制建设,采取参与、协调、监督等行之有效的手段和措施,维护职工群众的合法权益,积极为职工群众做好事、办实事、解难事,树立工会组织良好的社会形象。
三是组织引导职工为实现“十一五”规划的各项任务建功立业。
四是充分发挥工会大学校的作用。
着眼于提高广大职工的思想政治素质、科学文化素质、业务素质等,协助政府、企业开展丰富多彩的培训教育工作。
五是进一步加强和改进工会自身建设。
进一步加强工会领导班子各项建设,按照“三家”的标准逐步提高工会干部队伍整体素质,不断强化工会经济实力,加强工会系统规范化管理,建设一个更加团结、奋进、和谐的工会组织。
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