大型流感应急预案.docx
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大型流感应急预案.docx
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大型流感应急预案
大型流感应急预案
1目的
为在突发公共卫生事件(如大型流感、SARS、禽流感等)时能够有组织、有秩序、及时、有效地做好预防和控制工作,最大限度地降低突发事件给员工身体健康造成的损害,维持公司正常的商业运营,特制定本预案。
2目标
集团对流感的预防和控制目标如下:
1减少流感病毒株在员工,客户和合作伙伴间的传播。
2尽量减少员工和客户罹患该疾病。
3保持关键业务的运作。
4最大限度减少流行病对社会和经济的影响。
3术语和定义
甲型H1N1流感
又称为猪流感,是由A型流感病毒引起的猪的呼吸道疾病,是一种感染率高而死亡率低的动物传染病。
猪流感通常只引起猪发病,但有时也能突破种间屏障而感染人。
人感染猪流感病毒的症状与人流感的症状十分相似,包括发热、咳嗽、咽痛、头痛、全身痛、寒颤和疲劳等,有的人也会有腹泻和呕吐的症状。
严重者可以出现肺炎、呼吸衰竭和甚至死亡。
接触
接触指某人应接近罹患疾病者而被怀疑可能被感染该传染病。
手部卫生
即手部清洁。
一般的做法是用肥皂和水,洗手液擦拭手部。
为了杀死一种流感病毒必须至少用肥皂和水洗净手部15秒以上,或使用手部消毒杀菌剂清洗
10秒以上,且该消毒剂的酒精含量至少为60%以上。
传染控制
传染控制是泛指一些旨在侦测,防止和控制传染病的蔓延的措施。
这些措施包括洗手、呼吸、使用个人防护设备、防隔离、检疫。
隔离
病人被要求留在一个区域(如家庭,医院),远离公众,直到他们传染病痊愈为止。
流感大流行
当一个新的流感病毒亚型出现时就可能引起该情况:
①很少或没有免疫(没有疫苗接种);②它很容易通过人类传播;③在许多国家发生;④造成严重的疾病流行。
如流感和禽流感病例。
个人防护用具(PPE)
个人防护装备是专门用于保护个人避免传染病传播的衣物或设备。
它包括了从口罩、手套到消毒设施等工具。
留验
将那些曾接近过受感染的人员,但表现得很健康的人员留在指定的处所进行诊察和检验。
呼吸礼仪
咳嗽,打喷嚏或说话时鼻子或口腔内的微小液滴的水分会传播到空气中。
因此我们应当遵循呼吸礼仪,在咳嗽或者打喷嚏时应使用纸巾,不要随地吐痰,以防止细菌传播。
控制社交距离
控制社交距离是一个传染控制战略,其中包括降低人与人之间的接触频率及距离,以限制传染病的蔓延。
一般来说,控制社交距离指的是避免多人聚会。
4应急策划
4.1危险分析
概况:
集团在中国除上海总部外目前拥有16个运营工厂、7个在建项目,其分布较广,遍布中国上海、天津、江苏、浙江、河北、安徽、山东、江西、辽宁、宁夏10个省市。
其中以天津大港项目人员结构来源最为复杂,外籍人士较多。
4.2应急资源分析
内部资源:
集团上海总部组建突发公共卫生事件应急响应小组,负责实施应急预案
集团上海FSA部门负责应急物资的采购(仅供应上海,其它外地单位自行准备)
外部资源:
上海所有市、区两级医院及部分社区卫生服务中心在内的136家医疗机构对发热病人执行首诊负责制;上海市公共卫生临床中心和复旦大学附属儿科医院被指定为“定点医院”,凡诊断为大型流感(甲型H1N1流感)疑似病例、确诊病例的,将由救护车送至这两家医院接受隔离治疗。
4.3法律法规要求
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,《上海市预防和控制人感染猪流感工作方案(暂行)》制定本预案。
5应急准备
5.1机构与职责
1)公共卫生事件应急响应小组(ERT)负责人:
TanYuMing
职责:
负责落实集团(中国)关于突发公共卫生事件的决策和部署;
确定各单位突发公共卫生事件的工作方案和措施
审批并启动各阶段应急响应;
配合政府卫生部门开展相关工作;
2)ERT小组成员(上海)
HR(HMC&HOM)-
职责:
负责组织协调HMC&HOM各部门预防控制流感有关事宜;
掌握HMC&HOM各部门疫情情况,随时向ERT汇报;
及时向HMC&HOM各部门传达公司预防控制流感的要求;
QEHS-
职责:
及时更新中国疫情情况;
及时向ERT小组成员通报政府有关流感的重要讯息;
制定并完善应急预案;
协助小组其他成员开展流感预防工作;
EPCProjects
职责:
负责组织协调EPC各项目预防控制流感有关事宜;
掌握EPC各项目疫情情况,随时向ERT汇报;
及时向ERT各项目传达公司预防控制流感的要求;
FSA-
职责:
负责采购应急物资(包括个人防护用具、卫生用品以及防治药品等);
对上海总部实施应急管制(警卫);
防疫消毒、清洁
交通工具准备
IT-
职责:
提供IT技术支持;
向所有员工统一发布重要信息;
5.2应急物资
1)个人防护用具
口罩
手套
2)卫生用品
消毒液
洗手液
3)药品
抗病毒药物达菲(奥塞米韦,Oseltamivir)和扎那米韦
4)其他
测温枪
6应急响应
预案分级响应条件
中国警报级别
上海警报级别/描述
应急准备
IV
蓝色警报
周边地区出现人感染大型流感病例或聚集性病例。
III
黄色警报
市内发现外埠人携入感染大型流感病例。
应急响应
II
橙色警报
本市人口发现感染大型流感病例,市政府宣布本市进入Ⅱ级应急状态。
I
红色警报
出现流感大流行。
卫生部宣布我国进入Ⅰ级应急状态。
7准备阶段:
第1阶段
7.1本市宣布进入突发公共卫生事件报警级别IV(蓝色)时。
***公司(各地单位)应立即成立紧急应变小组,编制和审查PBCP计划。
7.2组织各单位评估大型流感期间可能对本公司、客户及消费者产生的影响,并提前准备保持正常运营所需的条件,如:
产品、存货、后勤等
7.3建立监测和预警机制。
·QEHS部门每日负责流感情况信息的收集、分析和通报
7.4流感预防和控制
·为员工提供大型流感的信息材料,详细说明阻止疾病传播
措施
·识别和准备应急物资(如口罩、手套、消毒液等)
·外部访客应仔细调查其前14天行程
·对来自流感确诊病例国家和地区的人员进行体温监测并记录
详见附件
8应急响应阶段:
第2阶段
8.1本市宣布进入突发公共卫生事件报警级别III(黄色)
8.2QEHS部门适时追踪当地疫情发展,并提请高层启动相应预案
8.3启动员工缺勤识别机制。
·追踪员工患病性质,并及时上报
·合理分配人力资源,重点岗位应指定替代人
·提醒员工避免到疫区旅游
8.4流感控制
·到过或过境疫区的人员在进入公司前应隔离7天
·公司门卫执行进入公司人员的体温监测
·工作区域每日消毒
·员工上班前体温测量(可在家中)
·参照卫生部的指导意见使用个人护具
·患病员工管理参照附件
9应急响应阶段:
第3、4阶段
9.1本市宣布进入突发公共卫生事件报警级别II(橙色)、I(红色)
9.2继续执行应急响应第2阶段预防措施
9.3普通岗位可执行弹性工作时间(如:
远程办公)
9.4禁止出差(如行程不能取消,应得到特批)
9.5遵照卫生部指导意见部署流感控制工作
10恢复
10.1本市宣布解除突发公共卫生事件报警
10.2ERT告知各单位和全体员工恢复正常工作状态
10.3按照当前的人力和物力,恢复日常运营管理
11.附件
附件1访客检查和隔离
员工厂内生病
员工厂外生病
接触追踪
附件2流感疾病对比
甲型H1N1流感(猪流感)症状特征
SARS
禽流感
普通流感
传播途径
目前已证实有甲型H1N1流感病毒在人际间传染的病例,其传染途径与季节性流感类似,通常是通过感染者咳嗽和打喷嚏等
非典患者呼吸道分泌物、血液里病毒含量十分高,并有明显症状,如打喷嚏等易播散病毒
禽流感病毒迄今只能通过禽传染给人,不能通过人传染给人。
它可以通过消化道、呼吸道、皮肤损伤和眼结膜等多种途径传播
人际传播,空气飞沫传播为主,流感患者及隐性感染者为主要传染源。
发病后1-7天有传染性,病初2-3天传染性最强
感染症状
甲型H1N1流感的症状与其他流感症状类似,如高热、咳嗽、乏力、厌食等。
此次美国发现病例的主要表现为突然发热、咳嗽、肌肉痛和疲倦,其中一些患者还出现腹泻和呕吐;墨西哥发现病例还出现眼睛发红、头痛和流涕等症状
以发热、干咳、胸闷为主要症状。
发热(>38℃)和咳嗽、呼吸加速,气促,或呼吸窘迫综合征,肺部罗音或有肺实变体征之一以上。
严重者出现快速进展的呼吸系统衰竭
人感染禽流感病毒后的症状主要表现为:
高热、咳嗽、流涕、肌痛等,多数伴有严重的肺炎。
严重者心、肾等多种脏器衰竭导致死亡
流感症状影响全身,包括发热发冷、出汗、全身酸痛、头痛、骨痛、肌肉痛、疲倦乏力、食欲不振、咳嗽、鼻塞等,严重时会引起肺炎及其他并发症,可以致命
潜伏期
甲型H1N1流感病毒可能在人体的潜伏期长达7天
潜伏期一般在4-10天,临床报告最短病例为1天,最长有20天
人禽流感潜伏期一般为1~3天,通常在7天以内
流感的潜伏期为1-4天,平均为2天
阻止疫苗
目前只有用于猪的抗猪流感疫苗,还没有专门用于人类的。
就目前情况看,普通的抗流感疫苗对人类抵抗A型流感没有明显效果
目前已经找到治疗方法,中国和欧盟科学家联手,成功找到了15种能有效杀灭非典病毒的化合物
各国已在研制预防禽流感的疫苗
已研制出可预防流感的疫苗,接种时间多为每年10-11月中旬,每年接种1次
死亡率
甲型H1N1流感的死亡率高达6.77%,比一般流感要高
中国内地SARS的死亡率为12.57%,全球累计死亡率为14.29%
人患禽流感死亡率达60%
普通流感可致死,但死亡率较低
预防措施
甲型H1N1流感病毒主要通过空气和接触传播,因此咳嗽或者打喷嚏时应该掩住口、鼻;应勤洗手,还可经常用酒精为日常用品消毒。
避免接触生猪或前往有猪的场所。
避免前往人群拥挤场所
自然通风,尽可能打开门窗通风换气;定期消毒;病人用过的餐(饮)具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒时,可在疫点进行煮沸消毒或浸泡消毒
接触人禽流感患者应戴口罩、戴手套、穿隔离衣。
接触后应洗手。
注意饮食卫生,不喝生水,不吃未熟的肉类及蛋类等食品;勤洗手,养成良好的个人卫生习惯
流行期间,避免集会或集体娱乐活动,老幼病残易感者少去公共场所,注意通风,必要时对公共场所进行消毒。
锻炼身体、增强体质。
在流感季节经常开窗通风,保持室内空气新鲜
全球蔓延范围
美洲、欧洲、亚洲、大洋洲出现确诊病例
2002年11月1日至2003年6月9日,席卷30余个国家和地区
到目前为止15个国家和地区的393人感染,其中248人死亡
中国1953年至今流感流行共计发生大中小规模流感流行17次
附件3甲型H1N1流感预防
1、控制传染源
一旦发现猪类或其它动物感染猪流感病毒,应按照《动物检疫法》有关规定,对疫源地进行彻底消毒,对病人及疑似病人进行隔离。
2、切断传播途经。
对发现有病猪的养殖场、曾销售病猪肉的摊档、患者所在单位、家庭等进行消毒,对病死猪等废弃物应立即就地销毁或深埋;收治病人的门诊和病房按禽流感、SARS标准做好隔离消毒;标本按照不明原因肺炎病例要求进行运送和处理。
3、保护健康人群。
养成良好的个人卫生习惯,充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、足够营养;避免接触流感样症状(发热,咳嗽,流涕等)或肺炎等呼吸道病人;注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏后;避免接触生猪或前往有猪的场所;避免前往人群拥挤场所;咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶;如在境外出现流感样症状(发热,咳嗽,流涕等),应立即就医(就医时应戴口罩),并向当地公共卫生机构和检验检疫部门说明。
4、加强医院感染控制措施。
对于疑似病人或确诊病人进行隔离并佩戴外科口罩;医务人员要做好个人防护,加强手卫生,使用快速手消毒剂进行手消毒;发热门诊和感染性疾病科等重点部门的医务人员应佩戴外科口罩,必要时佩戴护目镜或防护口罩;对发热门诊和感染性疾病科等重点部门应当加强室内通风。
猪流感疫苗:
目前只有用于猪的猪流感疫苗,还没有专门用于人类的。
就目前情况看,普通的流感疫苗对预防人类猪流感没有明显效果
附件4戴口罩预防流感
佩戴口罩无疑是隔离病毒,预防流感的有效防范措施之一,应如何正确佩戴口罩?
1、佩戴口罩前以及摘下口罩前后都必须洗手;
2、口罩有颜色的一面向外,有金属片的一边向上;
3、系紧固定口罩的绳子,或把口罩的橡皮筋绕在耳朵上,使口罩紧贴面部;
4、口罩应完全覆盖口鼻和下巴;
5、把口罩上的金属片沿鼻梁两侧按紧,使口罩紧贴面部。
佩戴口罩后,避免触摸口罩,以防降低保护作用;若必须触摸口罩,在触摸前后都要彻底洗手。
摘下口罩时,应尽量避免触摸口罩向外部分,因为这部分可能已沾染病菌。
摘下口罩后,放入纸袋内包好,再放入有盖的垃圾桶内弃置。
此外,外科口罩最好每天更换,口罩如有破损或污染,应立即更换
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- 大型 流感 应急 预案