加强双退职工思想政治工作调研报告.docx
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加强双退职工思想政治工作调研报告
加强双退职工思想政治工作调研报告
双退职工是我们企业的宝贵财富,也是一个“高年龄期、高发病期”的特殊群体。
他们在长期的工作中无私奉献、艰苦奋斗,为企业做出了巨大贡献。
只有从政治上关心、生活上照顾他们,使他们安度晚年,才能把他们的经验和智慧转化为推动各项工作的精神动力。
因此,针对性地做好新时期双退职工的思想政治工作,充分调动双退职工的政治热情,发挥余热,对企业发展与企业和谐稳定具有深远的意义。
为了进一步加强双退职工的思想政治工作,我们采取召开双退职工座谈会、走访慰问老同志、发放意见征集表反馈意见等形式,对本厂双退职工进行了深入的调研,具体情况报告如下:
一、双退人员的基本情况
我厂现有退休、退养职工711人,其中退休职工337人,退养职工374人,党员179人,退休干部27人。
二、现阶段双退职工思想存在的问题
1、对企业有着无法割舍的感情。
双退职工年富力强的时候,正是企业艰苦创业的时期,企业取得的成果,有他们辛勤劳动的汗水,企业的发展,深深地刻印着他们人生的足迹。
离开工作岗位退下来,对他们来说是一次重大的人生转折,不同程度存在着失落感、孤独感和危机感。
他们退养离岗后,对国家的发展、企业的改革十分关注,关心着党和国家的前途命运。
同时,也关心自己的利益是否受到影响,等等。
2、更加关心自己的身体健康状况。
双退职工年龄普遍增高,健康状况逐年下降,高发病期带来的健康问题日益突出,他们共同的愿望是能够健康长寿,安度晚年。
随着年纪越来越大,发病越来越多,因此,双退职工对有病能否及时治疗,医疗费能否给予及时报销非常关心。
3、对生活待遇的落实越来越关注。
随着企业改革的深化,不同单位,不同企业的工资和福利待遇差距拉大,双退职工的价值观念有了新的变化,他们对生活待遇的落实更加关心和重视。
退休、退养后,实际收入减少了,生活水平下降,心理不平衡。
他们与在职职工比,与其他兄弟烟厂职工比,特别是提前退养的和在岗的职工比。
与晚辈的收入比,差距越来越大,失落感比较重,普遍存在攀比心理。
所以,关注生活待遇落实问题是双退职工主要思想状况之一。
4、对某些社会不良现象存有不满情绪。
新形势下老年人越来越多,要求也越来越高,过去长期的计划经济模式和思想道德教育方式,在双退职工的思想中根深蒂固。
由于过去的思维方式,往往对一些暂时的不良现象看不惯,流露出不满情绪。
尤其对贪污受贿、用公款请客送礼、行业不正之风、社会治安秩序不稳,思想道德败坏问题等腐败现象,反映更加强烈。
双退职工对这些不良现象,表现不满和气愤是对党和国家的一种关心,但问题是有些双退职工对党内和社会上一些消极的东西看得过多、过重,在认识上也产生了一些片面性和偏激情绪。
有的对党报党刊不感兴趣,却爱听小道消息;有的对改革开放以来我们在各方面取得的成绩,对干部群众中出现的先进思想和先进事迹将信将疑,甚至对我们国家的前途表示担忧等。
这些问题应引起高度重视。
5、地位发生改变后存在着失落感。
双退职工在职时,有一个广泛的活动空间,与社会交流接触的范围广,每天上下班,很有规律,觉得生活内容很充实。
一旦回家,生活空间小了,一时不适应,原有的正常生活秩序打乱了,不知如何是好,闲在家里冷冷清清,感到寂寞和孤独,考虑问题也不像在职时那么全面了,生活空间的变化和影响。
导致心理上产生了失落感。
综上所述,目前反映出来的双退职工思想状况的五个特点,如不及时给予正确疏导和解决,则会影响家庭的和睦,个人身心健康,会使双退职工产生思想动荡,甚至影响企业的稳定。
所以,加强双退职工的思想政治工作,是当前双退职工工作重中之重。
双退职工渴望得到各级领导的关心,得到同志们的安慰。
他们希望企业尽快发展,有更大成就,希望国力增强,物价平稳,也希望收入年年有所增加,使自己有个良好的生活环境。
这些都是我们做好双退职工思想政治工作必须着重研究和探讨的问题。
二、加强双退职工思想政治工作的途径和方法
1、全面提高双退职工思想政治工作重要性的认识水平。
从政治上要认识到,加强双退职工思想政治工作是关心双退职工的必然要求;是思想获得统一的必然要求,是贯彻各级精神的必然要求。
加强双退职工思想政治工作是全面提高双退职工工作水平的现实要求,是全面推进双退职工工作的重要一环和重要支撑。
2、针对性开展双退职工思想政治工作。
(1)、作为重要支撑的是将政治待遇落实到位。
在开展工作中要首先将政治待遇解决好,这是开展各项工作的前提,更是开展思想政治工作的基础。
要开展好、组织好双退职工的学习工作,用先进的理论武装头脑,通过读文件、听报告、做讨论、广交流、去考察等方式方法,真正将真实的情况让双退职工知晓,并且转化为行动的动力和指南。
(2)、扎实开展基层党组织建设,做好组织保障工作。
要从组织上、思想上、制度上抓紧抓好抓实基层党组织,充分发挥基层党组织的作用,发挥好基层党组织的桥梁和纽带。
要在基层党组织的建设中坚持实事求是的原则,开展好各项丰富多彩的活动,将教育融入活动之中。
(3)、落实生活待遇,抓紧重要环节。
落实好生活待遇就意味着化解了主要矛盾,很多矛盾的基点是生活待遇问题。
在工作中,要完善机制,足额按时发放退休费、按规定报销医药费,切实做到双退职工共享发展成果,做到有人负责、有机构负责、有经费保证的良好局面。
(4)、丰富生活,丰富活动,强化培训。
充分发挥老年大学、老年活动中心等的功能和作用,使其成为是双退职工学习各种知识、丰富离退生活、愉悦身心的精神家园和活动基地,使其成为加强双退职工思想政治工作的一个有效载体。
将培训融入其中,使其在学习中受教育,在教育中受感化,在娱乐中受熏陶。
(5)、发挥集体作用,使其老有所为。
充分发挥双退职工的政治、经验和威望优势,根据双退职工的身体状况、业务特长、兴趣爱好,发挥力所能及的作用,把双退职工思想政治工作有机地贯穿到老有所为的各项活动之中。
3、开展创新实践,提高双退职工思想政治工作的有效性。
(1)、加强思想交流,正面引导与情感沟通相结合。
认真听取双退职工的意见,多形式、多角度地加强政策宣传,做好正面引导工作,经常走访慰问,主动与双退职工谈心交心,通过思想交流,逐步调整他们的心理状态,理顺思想情绪。
要畅通信访渠道,通过变上访为下访、变来访为走访,与他们进行面对面的情感沟通。
(2)、多办实事好事,解决思想问题与解决实际问题相结合。
要力求做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人;要坚持每年组织健康体检,并有计划地举办老年保健知识讲座。
对有特殊困难的老同志,要特别予以关心,建立特殊困难帮扶机制,使广大双退职工安享幸福晚年。
(3)、注重阵地建设,硬件投入与软件投入相结合:
一是抓队伍;二是抓培训;三是抓典型。
总之,要做好双退职工思想政治工作,既要对过去行之有效的活动形式和方法赋予其新的内涵和做法,同时又要根据时代发展和双退职工思想政治状况中出现的新情况、新问题,积极探索,大胆创新,只有这样,双退职工思想政治工作才能够常抓常新,富有新意富有成效,广大双退职工才能始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。
加强反腐倡廉科学发展观的调研报告
加强反腐倡廉科学发展观的调研报告
加强反腐倡廉建设是推进党的建设的一项伟大工程,科学推进、创新落实是新形势下反腐倡廉建设的基本要求。
为了认真贯彻中央、省市纪委全会精神,按照科学发展观的要求,做好反腐倡廉工作,最近,我们就如何加强新形势下我县反腐倡廉建设进行了深入调研,并进行了研究分析和理性思考,提出了科学推进反腐倡廉建设的一些建议和对策。
一、全县反腐倡廉建设的现状
近年来,在县委的坚强领导和市纪委的支持指导下,全县各级党政组织坚持以科学发展观为指导,强化措施,突出重点,狠抓落实,惩治和预防腐败体系逐步完善,各项工作取得了较好成效。
特别是始终严格落实党风廉政建设责任制,在各级党政“一把手”中实行的划定责任区、确定联系点和推行的汇报点评制度被列为全市创新型工作;始终保持查办案件的强劲态势,连续五年查办案件的数量均居全市前列,得到市纪委的充分肯定;始终坚持标本兼治的方针治理损害群众利益的不正之风,我们的做法和经验在全省进行了交流和推广;始终紧跟反腐倡廉形势需要,认真做好制度的“废、改、立”和落实工作,《规范乡镇公务接待,严格实行村级零接待制度暂行规定》、《**村级村务财务规范化管理办法》等5项制度在全市起到了示范作用;始终依靠“大宣教”的工作格局,探索出了一些开展党风廉政教育和廉政文化建设的有效途径和方法,增强了教育的实效性;始终围绕中心,服务大局,在参与中开展监督检查,促进了县委、政府决策政策的贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,对照科学发展观的要求,对比人民群众的期望,我县反腐倡廉建设还存在一些差距和不足:
一是思想认识不到位。
一些领导干部“两手抓、两手硬”方针坚持的不好,存在重经济轻廉政的问题,“一把手负责制”和“一岗双责制”落实的不好,对干部职工教育、监督、管理不严,违法违纪问题时有发生。
二是工作机制不健全。
一些重点领域、热点行业工作程序不规范,监督机制不完善。
一些乡镇、部门对纪检监察组织开展工作重视支持不够,甚至长期安排纪检干部抓中心,种了别人的地,荒了自己的田。
农村党风廉政建设工作的教育机制、自律机制、财务管理机制、民主监督机制还不规范。
三是制度落实不到位。
一些单位制度跟进不及时,缺乏时效性,一些单位重制定轻落实、缺乏约束力。
一些单位在党风廉政建设制度执行上应付差事,一些领导干部廉洁自律制度流于形式,没有起到监督作用。
四是干部作风不容乐观。
一些领导干部大局意识不强,在一些重点工作、重大项目落实上配合不力,贻误了工作,影响了发展。
一些干部宗旨意识淡薄,作风漂浮,特别是个别人参与赌博、酗酒滋事、公款吃喝等问题比较突出。
一些干部存在以权谋私、违纪违规的问题,社会反响强烈,群众意见较大。
五是纪检监察干部队伍、基础设施有待加强。
县纪委人员交流缓慢、结构老化,办公、办案设施落后。
乡镇、部门纪检组织力量单薄,工作缺场所、缺经费、缺人员,履职能力不强。
纪检监察干部的工作能力和工作作风亟待进一步提高。
二、新形势下加强我县反腐倡廉建设的对策和建议
(一)全面履行监督检查的重要职责,确保县委、县政府决策部署的贯彻落实。
牢固树立促进、保障、服务科学发展的工作理念,坚持“在参与中监督,在监督中服务”的思路,重点开展对政治纪律执行情况的监督检查,确保党的路线方针政策的正确施行和县委、县政府的政令畅通;开展对扩大内需政策措施执行情况的监督检查,纠正侵害群众利益、不按规定招投标、违法分包转包、党员干部幕后纵容和指使阻碍工程建设等行为;开展对强农惠农政策落实情况的执法检查,严肃查处政策执行不到位、资金管理使用不合理的问题;加强对灾后重建资金物资管理使用情况的监督检查,严防违纪违规问题的发生。
(二)认真查纠党性修养方面的突出问题,加强干部作风建设。
结合正在开展的科学发展观学习教育活动,认真组织学习胡总书记关于加强领导干部作风建设的重要论述和省市纪委关于作风建设的要求,积极倡导八个方面的良好风气,大力弘扬“甘肃精神”和“老区精神”,及时发现和纠改领导干部作风方面存在的突出问题和苗头性、倾向性问题,有针对性的开展党性党风党纪教育。
针对干部作风存在的突出问题,狠刹“三股歪风”、集中解决“三个方面的突出问题”。
一是狠刹公款吃喝歪风,解决奢侈浪费的问题。
组织开展对《关于规范乡镇公务接待严格实行村级零接待暂行规定》落实情况的监督检查,对违反规定的,要取消财政拨付的接待补助,严肃追究领导的责任。
二是狠刹酗酒滋事、参与赌博歪风,解决损害干部形象的问题。
对于党员干部违反规定饮酒,甚至酗酒滋事,造成重大损失的和党员干部参与赌博的按照条例规定予以严肃处理。
三是狠刹弄虚作假歪风,解决工作作风不实的问题。
对那些违反“工作落实年”活动相关要求,遇到困难就躲,遇到难题就推,遇到矛盾就绕和欺上瞒下、弄虚作假的干部,加大问责力度,追究其不作为的责任。
(三)坚决贯彻“一个坚决”、“三个更加注重”的要求,切实抓好反腐倡廉重点工作。
一要坚决查处违法违纪案件。
以加强信访工作为基础,实行领导挂牌督办信访,推行“下访”监督,严肃查处追究忽视群众信访、漠视群众利益的问题。
以提高办案质量为关键,严肃办案纪律,增强办案责任,建立健全查办大要案工作协调机制,严格执行依法办案规定,强化案件监督和审理工作。
严格落实针对基层纪检组织的统计月报、“乡案县审”制度,加强对基层案件管理工作。
坚决查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,违反扩大内需政策规定、严重违反政治纪律、严重侵害群众利益、严重影响发展环境的案件。
严肃查处行政事业单位私设“小金库”、公款旅游的行为、评比达标表彰活动、超标超编购置小汽车、违规新建、装修办公用房的问题。
二要更加注重教育。
建立县委领导,纪委协调,部门主抓,各方配合的反腐倡廉宣教领导机制,完善落实反腐倡廉联席会议制度等工作机制,构建“大宣教”工作格局。
要把反腐倡廉宣传教育列入全县干部培训规划,列入思想宣传工作计划,作为中心组学习、党员干部学习的主要内容;协调广播、电视开设专题节目,每周至少开展一次廉政宣传。
《九龙周刊》、《九龙文艺》等报刊固定专栏,每期刊载一条廉政消息或文章,经常性开展党性党风党纪教育、警示教育和示范教育。
要以独具特色、提高品位为目标,深入开展廉政文化“六进”活动,全面推进廉政文化进农村,乡乡建起廉政文化阵地,把公正清廉写进村规民约;全面推进廉政文化进社区,开展丰富多彩的廉政文化社区创建活动;全面推进廉政文化进学校,把廉政文化纳入学校德育教育和学校文化建设之中,培养学生尊廉崇廉的情感,把清正廉洁内化为青少年的基本素养;全面推进廉政文化进机关,把廉政文化融入“六型”机关建设,营造浓厚的机关廉政文化氛围;全面推进廉政文化进企业,把廉政文化渗透到企业生产、经营管理的各个环节;全面推进家庭助廉活动,特别要加强对领导干部家属、子女的教育工作,在党员干部家庭中普遍树立敬畏国法、敬畏党纪、敬畏老百姓的意识。
三要更加注重制度建设。
突出科学性对现有制度进行一次全面系统审查和清理,对不适应形势发展要求的制度及时予以废除,对不完善的制度抓紧修订。
突出创新性围绕落实科学发展观,针对反腐倡廉建设面临的新情况新问题,制定出台一些新的制度和规定;突出执行力,对不便操作的制度抓紧制定相应的配套措施,增强可行性和操作性,加强对制度落实情况的监督检查,对违反制度、规避制度的行为,加大问责力度,坚决维护制度的权威性和严肃性。
四要更加注重监督。
要坚持“三重一大”集体决策制度,实行纪委书记(纪检组长)参与重大事项决策、主要干部推荐、重大项目安排和大额资金使用,加大对决策行为的监督。
完善落实领导干部信访谈话、诫勉谈话、述职述廉及新任领导干部任前廉政谈话等制度,严格落实选拔任用干部征求纪委意见,实行廉政审查、开展廉政监督制度。
认真抓好领导干部从政行为的监管,严禁领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证等行为,落实领导干部配偶、子女从业和有关事项报告制度。
(四)牢固树立“以人为本”理念,认真解决损害群众利益的不正之风。
要把维护最广大人民的切身利益作为工作的根本出发点和落脚点,加大纠风工作专项治理力度。
重点开展食品药品安全、安全生产、矿产资源开发、土地流转、征地拆迁、上学、看病等方面群众反应强烈问题的监督检查,严肃查处漠视人民群众生命安全、侵害群众利益、加重农民负担的违法违纪行为;强化对社保资金、国债资金、退耕还林、扶贫救灾专项资金的审计和财政监管,坚决查处挤占、截留、挪用等行为,严肃追究违纪领导干部的责任;要全面落实行风建设责任制,实行行风测评结果通报反馈、跟踪督办制度,认真开展民主评议行风活动,加强政风行风建设。
(五)切实抓好《工作规划》的落实,全面加强惩防体系建设。
一要靠实责任,认真落实《工作规划》。
要严格按照中央《工作规划》的总体要求和县委《实施办法》的安排部署,明确各级党委、政府、纪委、牵头单位、协办单位的工作责任,严格责任考核,强化责任追究。
要细化、量化目标任务,明确工作步骤、完成时限、保障措施和质量要求,定时进行督导检查。
要坚持落实《工作规划》与完成年度任务并重,把惩防体系建设各项任务融入行业、乡镇中心工作和业务之中,突出重点抓落实,科学统筹求发展。
二要高位推进,严格落实党风廉政建设责任制。
首先,要靠实各级党委、政府履行党风廉政建设责任制的政治责任。
实行“一把手”三亲自、三带头,即:
亲自研究党风廉政建设工作,亲自过问重大问题、亲自督办重要案件;带头廉洁自律、带头执行制度、带头接受监督。
全面落实班子成员“一岗双责”制,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,及时分解落实党风廉政建设各项责任指标。
其次,要落实廉政建设责任制工作制度。
开展季度点评、半年报告、年终考核和专项检查、全面检查、重点督查,及时解决工作中存在的突出问题。
第三,要严格责任考核和责任追究。
研究制定科学的党风廉政建设责任分解和考核办法,增强考核的针对性和操作性,注重结果的运用,严格考核奖惩,严肃查处失职渎职造成的重大违纪违法行为,推动反腐倡廉各项目标责任的全面落实。
三要改进机制,不断加强农村党风廉政建设。
要改进领导机制,实行县委领导、纪委协调、乡镇主抓、涉农部门指导,群众参与监督的领导机制。
要改进教育机制,建立农村党员活动阵地,开展党纪条规和警示教育,大力推进廉政文化进农村;要改进监督机制,落实村两委班子成员和基层站所主要负责人“勤廉双述”等制度,规范农村基层党员干部的行为;要认真落实《**村级村务财务规范化管理办法(试行)》,完善村级账务,落实“村帐乡管”,实行农村财务年度审计和村级干部离任审计,开展监督检查,确保实现村务的真公开、常公开和全公开;要加强对农村集体资金、资产、资源的科学管理,开展对农村土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查,解决农村党员干部作风不实、方法粗暴、办事不公、侵害群众物质利益和民主权利的问题。
(六)积极探索科学执纪的有效方法,提高纪检监察组织的执纪能力。
在纪检监察组织中开展“解放思想、科学执纪”为主题的大讨论活动,着力解决纪检监察工作与科学发展观不适应、不符合的问题。
在全县纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,全面加强纪检监察干部的党性修养。
加强对纪检监察干部的教育培训,每年至少举办一期纪检监察干部培训班,开展一次理论调研,开展一次纪检监察业务知识测试,举行一次党政纪条规知识竞赛,并分期分批派员参加省市纪委举办的业务培训,提高纪检监察干部的业务能力。
加强对纪检监察干部的监督和管理,树立纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。
同时建议:
县委制定纪检监察干部交流使用办法,加大纪检监察干部的交流力度;试行在重点领域、窗口行业派驻纪检干部;建立纪检监察机关的经费保障机制,理顺基层纪委(纪检组)的工作机制,确保充分发挥基层纪检组织的职能作用。
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