二工区技术管理暂行办法.docx
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二工区技术管理暂行办法
中铁十一局集团有限公司哈佳铁路项目经理部
二工区施工技术管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强施工技术管理,确保集团公司哈佳铁路工程按期优质交付使用,根据本工程项目实际情况,特制定本办法。
第二条本办法依据:
1、国家有关技术标准,铁道部部颁规范、标准等有效文件。
2、与哈佳铁路公司签订合同的有关条款。
3、哈佳铁路公司及中铁十一局集团有限公司下发的施工技术管理、施工图设计等有关文件。
4、中铁十一局集团有限公司哈佳铁路项目经理部下发的施工技术管理暂行办法。
第三条 施工技术管理的原则
从实际出发,一切为施工生产服务,不能因技术管理不到位原因耽误施工生产,做到“五个超前、一个及时”,即“超前计划、超前安排、超前指导、超前控制、超前保障,及时发现和解决施工过程中存在的问题,做到事不过夜”。
第四条 健全技术管理的各项制度,是施工管理的基础工作之一,对保证完成技术管理任务具有重要意义。
施工技术管理制度主要有:
技术责任制度、图纸会审制度、施组方案编制评审制度、技术交底制度、施工日志(记)制度、技术复核制度、测量复测(核)制度、材质试验检验制度、工程质量检查验收制度、技术档案制度、工程质量事故报告、调查和处理制度等。
第五条凡决策有关施工技术问题时,必须有同级技术负责人参加,并主要听取技术负责人的意见。
第六条 工区各级领导必须高度重视技术管理工作,加强技术业务建设,合理使用技术人员,使其各展其长,支持、指导他们的工作,并为他们的工作、学习、生活尽可能的提供良好的条件。
第二章技术管理机构及职责
第一条 组织机构设置及人员要求
工区设总工程师和工程管理室,并配备经验丰富的路基工程师、桥梁工程师、隧道工程师、测量工程师、试验工程师、技术资料管理员等。
第二条分工与职责
工区的现场施工技术管理工作由工区总工程师负责,工程管理室组织实施,其职责是:
1、认真贯彻执行国家和铁道部制定的法规、技术政策,上级及建设、咨询、监理单位颁发的管理规定和办法。
2、编制所辖管段的实施性施工组织设计和防突发事件的预案,制订保证工程安全、质量、工期、环保、水保和最大限度降低工程成本等施工技术措施,编制施工所需的作业指导书。
3、负责现场交接桩、复测、现场施工测量、控制测量、沉降变形监测、监控量测和现场试验工作。
4、根据变更设计的等级和权限,及时收集整理并填报各类变更设计和索赔资料。
5、负责施工现场技术管理和原始技术资料的积累、完善和归档工作。
按规定填报开工报告,按施工设计图、设计规范和具体的操作规程向工班和相关部门进行技术交底,及时处理施工中出现的技术问题,检查督促各作业工班落实技术措施。
6、编写工程技术总结及有关专题总结,编制竣工文件,核对竣工工程数量,参加竣工验收并处理竣工验交中提出的有关问题。
7、负责对作业队、作业班组已完工程以及对上验工计价工程数量的签认。
8、负责执行项目QC计划,落实技术措施,解决现场具体技术问题。
9、负责审核施工设计图,进行施工图现场核对,发现问题及时向项目经理部、监理和设计单位反映。
10、指导现场施工、技术员认真填报施工日志,指导施工调度工作,及时掌握工程进展情况。
11、组织技术人员和现场操作人员进行有关工序和工艺的技术革新,达到节约成本和减轻劳动强度的目的,提高技术水平。
12、负责对现场工程地质、水文地质进行复核和预报,实施信息化管理,确保施工安全。
13、对隐蔽工程、重点工序进行过程控制,确保施工质量。
第十条 设计文件审核、现场核对。
接到设计文件和施工资料,要办理交接手续。
并组织施工设计图审核、现场核对,实现设计优化并进工程蓝图。
施工图现场核对应按照设计文件要求,对工程地质、工点位置、标高尺寸、使用效果等内容进行复核。
第三条施工技术调查,实地核对设计文件,根据现场实际情况对各项工程设计、拆迁、改建的工作量提出改善设计的建议,并着重对桥涵工程地质、水文、不良地质、材料运输、电力分布及施工场地等情况进行调查,以便制定出正确的施工方案。
第四条方案优化。
从实际出发,充分利用项目、当地现有资源,在深入细致做好调查研究的基础上,对生产要素配置、施工方法选择、施工设备配套节点工期安排、各种风险因素进行预见策划、反复比选、充分论证,确保切合实际、技术领先、质量可控、安全可靠、满足工期、方案最佳。
第五条施工组织设计
一、编制单位工程实施性施工组织设计,并根据施工工序编制工序作业指导书和项目施工安排。
二、编制内容说明:
1、实施性施工组织设计包含:
编制依据、编制范围及设计概况,工程概况,建设项目所在地区特征,施工组织安排,临时工程和过渡工程,控制工程和重难点工程(包括高风险工程)施工方案,施工方案,资源配置方案,管理措施,引用的设计文件与施工规范,进一步研究解决的问题及建议,施工组织图表。
2、工序作业指导书:
其内容应明确工序操作过程、操作方法、注意事项。
3、施工方案:
其内容包括工程概况、场地布置、材料准备、劳力安排、机具安排、工期安排和施工方法等内容。
第六条技术交底是技术管理工作的一项重要内容,工区要根据所辖管段的具体技术标准,提前向工班进行技术交底,以使施工人员了解施工要求,掌握技术标准。
一、向工班进行技术交底的主要内容为:
施工大样图、质量标准、操作方法、施工顺序和工序衔接;保证质量和安全的措施,混凝土及砂浆配合比、测量桩放样、工序作业指导书等。
二、技术交底必须以书面形式进行,坚持复核制度,完备签字手续并应及时进行检查。
没有进行技术交底的工程,不准施工。
三、技术人员在施工现场进行技术交底和技术指导时,要事先理解和熟悉与技术交底内容相关的施工设计图纸、定型图等施工资料,做好书面记录。
第七条测量和试验工作是基本建设重要的基础技术工作,是工程进度和工程质量的重要保证,是施工过程控制的重要手段,各级领导和测试人员务必高度重视,应配足工程需要的工程测量、试验人员和设备,保证测量和试验工作的顺利展开。
各种测量、试验原始数据、计算资料要有专人管理,收集齐全。
第八条工艺试验和评估,是施工技术管理的创新内容,哈佳快速铁路线科技创新多、技术含量高、质量要求高,工艺技术上必须创新,才能适应哈佳铁路建设的需要,工艺试验和评估是提高企业技术水平、培育施工能力,加强技术管理,保证施工质量的重要措施。
每道工序开工前,均要进行工艺试验和评估,组织验收合格后,方可全面施工。
第九条 变更设计是施工技术的重要组成部分,做好变更设计管理工作对于执行技术标准,提高工程质量,加快工程进度,降低工程造价具有重要的作用。
工区在拿到设计图纸后,立即组织有关人员认真审核设计文件,加强现场核对,以完善设计方案。
同时,在提出变更设计时,要全面理解掌握设计原则,并考虑相关工程及后续工程的变化避免重复变更。
工区组织技术、计财等相关人员对铁建设[2012]253号,道部关于印发《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知,进行认真深入的学习,了解和掌握变更设计的分类及分项、变更设计的原因和责任、变更设计程序和分工、变更设计时限、变更设计预算编制及审批等。
变更设计应遵守“先批准,后变更;先变更,后施工”的原则,未经批准自行变更和施工的要承担全部责任,无论什么变更,在变更前的原始记录都要经过现场监理的确认。
六、工区工程部具体负责变更设计的业务工作,指定专业工程师管理日常业务,建立登记立卷报表制度。
主管工程的技术干部,对所负责的工程应注意设计图纸与现场核对,发现问题应及时提出,逐级向上级报告。
七、按照《工程变更设计管理暂行办法》做好变更设计建议书、变更设计会商纪要、变更设计工程量计算单等技术基础工作,特别是变更设计建议书要说明变更的原因、影响的工期范围,工程费用估算等,必要时附相关图表说明。
八、各类变更设计要充分考虑设备、材料的订货情况及变更供应的可能,以及本工程和相关后续工程施工进展情况,避免造成设备、材料的积压或工期延误,工程废弃等。
第三章技术管理内容
施工技术管理主要工作的划分以下几项:
施工技术管理的基础工作;施工准备阶段的(主要)技术工作;施工阶段的(主要)技术工作;竣工阶段的(主要)技术工作;技术资料管理工作;施工技术的开发。
第一条、施工技术管理的基础工作:
1、建立以工区总工程师为首的各级技术管理责任制,成立技术管理组织机构,建立技术管理标准化体系。
2、建立健全各项技术管理制度。
3、积极组织开展技术交流和科技攻关活动。
第二条、施工准备阶段的(主要)技术工作:
1、测量交接桩及复测;
2、设计图纸、文件的清理与审查;
3、施工现场的调查;
4、技术资源的配置(包括人员,测量、试验设备等);
5、实施性施组的编制和评审,作业指导书的编制和下发等;
6、料场选择、原材料的试验、进场,以及砼配合比的选定;
7、技术资料的归类、管理等。
第三条、施工阶段的(主要)技术工作:
1、测量放样;
2、物资交底;
3、技术交底;
4、记录施工日志(记);
5、工序的自检、互检、交接检;
6、检验批、分项、分部、单位工程划分,并对其进行质量检验控制,各种质量记录和资料的整理、归集、上报;
7、技术交流、科技开发(图片、录像等基础资料收集整理)等。
第四条、竣工阶段的(主要)技术工作:
1、包括竣工文件的编制,工程竣工验收,施工技术总结的编写,科技开发成果整理申报、优质工程申报、竣工结算及竣工财产移交等工作。
2、在施工过程中各级各类工程技术人员在执行本办法时,应严肃认真,身体力行,精心组织,科学地指导施工,努力加强自身素质的修养和职业道德的培养,为我公司创誉东北市场多作贡献。
第五条、技术资料管理工作
1、技术资料是设计、施工、科研等各项工作的劳动成果。
完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工,进行质量追溯,编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。
2、要建立技术资料管理责任制,保证技术资料的完整性、准确性和连续性。
3、技术资料管理范围主要包括:
各阶段设计文件、标准设计图纸、有关协议纪要、现场调查、临时工程设计、施工组织设计、作业指导书、变更设计、交底会议纪要、试验和检测资料、测量测试资料、施工记录、质量评审资料等。
各种技术资料、记录、施工技术总结,以及设计施工规范、规则、标准、手册、科技成果及情况资料,专题技术总结及有关参考图书。
4、技术资料管理应建立受控文件和资料、有效文件和资料、作废文件和资料档案,所有施工图纸,标准设计图及各类资料,均应分专业、分项立卷存档。
编制总目录及卷内目录。
补充资料要与原资料配套,变更设计要在原图上标识,签署标识人姓名、时间,并合并存放。
5、工程部负责对设计院提供的各类设计文件进行点收、编号、保管和分发,并负责与业主、项目部办理有关文件及施工图纸的收发事宜。
所下发的施工图必须加盖受控章后方为有效。
所有资料收发借阅都应办理手续,建立台帐。
6、建立单位工程技术资料档案袋,以便于系统汇集施工原始资料,处理有关施工技术问题,编制施工小结和竣工文件。
各种技术资料做到内容填写正确,字迹工整,目录清晰,存档规范。
第六条施工技术的开发
为了提高工程质量,合理利用资源,加快施工进度,结合区段特点、规模,进行技术开发和技术创新,开发出新技术、新工艺、新方法,为施工提供新的服务,如:
1、低温环境下土石方施工;
2、跨区域性水域大临设施建设的比选;
3、跨湿地自然保护区桥梁施工环保措施;
4、高填方路基沉降控制;
第四章施工技术交底
技术交底是技术管理工作的一项重要内容,工区根据所辖管段的具体技术标准,提前向架子队、工班进行技术交底,以使施工人员了解施工要求,掌握技术标准。
一、技术交底的目的
就是要使施工人员明确工程的各项要求,严格按设计文件及施工规范要求进行施工,以保证施工质量、安全、进度,又快又好的完成施工生产的各项任务。
二、技术交底的方式
工程部下达交底之前,应熟悉设计图纸,熟悉有关标准、规范、验标等,及时进行技术指导及技术交底工作,督促技术交底的执行,技术交底编制必要时要图文并貌,尺寸要标注清楚,做到普通工人都能看得懂。
工程开工前,工程部向施工工班的交底其主要内容:
(1)施工大样图、质量标准、操作方法、施工顺序和工序衔接;
(2)施工过渡方案、安全防护、安全生产保证措施;(3)施工操作要领,保证质量和安全的措施,混凝土及砂浆配合比、测量桩放样、工序作业指导书等。
三技术交底手续
技术交底必须以书面形式进行,坚持复核制度,完备签字手续并应及时进行检查。
没有进行技术交底的工程,不准施工。
第五章施工中技术交底分类
一、路基技术交底
1、路基挖方交底内容应包括:
开挖断面、标高、开口线位置、边坡坡率及台阶位置,施工过程中的注意事项。
2、路基填方交底内容应包括:
填方断面、路基边坡坡率、填筑层数及每层厚度,路基检测压实标准及施工过程注意事项。
3、做好防排水工作。
施工前做好路基两侧排水、防水疏导措施。
每一压实层面填筑层做出横向排水坡,必要时,采用覆盖保护措施。
路堑开挖应先做好堑顶天沟及吊沟,路堑开挖区应保持排水通畅,同时现场严格控制好边坡开挖尺寸,开挖一次到位,防止超欠挖现象出现。
雨后的路基面必须进行晾晒后复压处理,并经质量检测合格后才能继续施工。
4、涵洞技术交底内容包括:
涵洞形式、基础处理方式、涵洞施工施工工序说明,预埋件的位置尺寸,钢筋、模板安装的技术标准,混凝土浇筑注意事项。
二、桥梁技术交底
1、桩基技术交底内容包括:
桩基的桩径、标高(护筒标高、桩顶标高、桩底标高)、桩长,护筒埋设标准,护桩埋设方式及位置、打桩技术标准、桩基入岩后取样工作,钢筋笼制作安装技术标准(包括声测管)、混凝土灌注技术标准。
2、承台施工技术交底内容包括:
承台尺寸、开挖尺寸、开挖深度、防护方式,破桩头技术标准,垫层施工技术标准,钢筋制作安装技术标准,模板安装技术标准,墩身钢筋预埋标准,预埋件的位置及尺寸,混凝土浇筑技术标准等。
3、墩柱(含系梁盖梁)施工技术交底内容包括:
墩柱类型及尺寸、墩高、标高、垂直度控制,每道系梁位置及尺寸,系梁支撑方式及主要事项,钢筋制作安装技术标准,模板安装技术标准及模板配模方式,预埋件位置尺寸,垫石钢筋预埋标准,混凝土浇筑过程注意事项。
第六章施工日志
施工日志应按单位工程造册编写,格式采用程序文件《施工过程控制程序》的统一格式。
第一条施工日志编制要求
1、现场施工人员(专业工程师)从工程开工至完工逐日填写施工日志;
2、现场施工人员(专业工程师)调动时,应办理交接手续。
工程竣工后,施工日志作为一项原始资料与竣工文件一并交建设单位存档;
3、施工日志填写要准确、完整、清晰,不得使用不耐久字迹材料记录。
第一条施工日志填写内容:
1、施工方法、工艺的描述,施工组织、机具配备使用情况;
2、每日完成的主要工程数量及其质量情况;
3、每日使用的主要材料规格,数量及其工地检查结果;
4、因设计与实际情况不符,由设计单位在现场解决的设计问题和对施工图修改,设计更改的记录;
5、在紧急情况下采取的特殊措施及施工方法;
6、检查人员对工程施工所作的决定或建议;
7、气候、气温、地质以及其他特殊情况(如停电、停水、停工待料)的记录;
8、当日材料进料情况;
9、其它应载入的记录。
第七章变更设计管理
第一条变更说明
变更设计是施工技术的重要组成部分,做好变更设计管理工作对于执行技术标准,提高工程质量,加快工程进度,降低工程造价具有重要的作用。
第二条设计变更分工
1、工区总工程师分管变更设计工作,工程部具体负责变更设计的业务工作。
2、做好各类变更的技术基础工作,Ⅰ类、Ⅱ类变更都由项目经理部组织完善签字手续。
3、在拿到设计图纸后,立即组织有关人员认真审核设计文件,加强现场核对,以完善设计方案。
同时,在提出变更设计时,要全面理解掌握设计原则,并考虑相关工程及后续工程的变化避免重复变更。
第三条设计变更要求
1、组织技术、计财等相关人员对铁建设[2012]253号,道部关于印发《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知,进行认真深入的学习,了解和掌握变更设计的分类及分项、变更设计的原因和责任、变更设计程序和分工、变更设计时限、变更设计预算编制及审批等。
2、变更设计应遵守“先批准,后变更;先变更,后施工”的原则,未经批准自行变更和施工的要承担全部责任,无论什么变更,在变更前的原始记录都要经过现场监理的确认。
3、工程部具体负责变更设计的业务工作,指定专业工程师管理日常业务,建立登记立卷报表制度。
主管工程的技术干部,对所负责的工程应注意设计图纸与现场核对,发现问题应及时提出,逐级向上级报告。
4、按照《工程变更设计管理暂行办法》做好变更设计建议书、变更设计会商纪要、变更设计工程量计算单等技术基础工作,特别是变更设计建议书要说明变更的原因、影响的工期范围,工程费用估算等,必要时附相关图表说明。
第八章测量管理
(详见测量管理规定)
第九章试验管理
(详见试验管理规定)
第十章竣工文件的编制
竣工文件的编制按铁道部办档〔2002〕8号《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》、哈尔滨铁路局档案馆《基本建设项目档案管理工作手册》及项目部档案管理的有关规定具体要求执行。
第十一章技术资料管理
第一条管理形式
技术资料管理实行分级管理,由工程部、测量队、试验室自行完成各自资料。
第二条管理范围
1、项目设计文件,施工图纸,变更设计文件和有关协议纪要。
2、设计图、通用图、参考图。
3、现场调查和设计审查核对资料、施工记录、检查证,质量评定表以及施工总结。
4、施工规范、规则、规程、标准、手册和验标,科技情报信息刊物、书籍和图片。
5、局项目部下达的文件、通知等。
第三条管理规定
资料员接收技术文件资料时,应及时分类登记、签字,并报工程部长审阅,由工程部长确定其发放对象、数量、时间,并以《收发文登记本》形式登记、发放、回收。
第四条具体内容
1、设计审查资料
(1)图纸审查资料及存在问题汇总表;
(2)工点、项目明细表;
(3)各工点主要工程数量明细表;
(4)各工点材料数量明细表;
(5)所需设计图、通用图,参考图一览表。
2、施工调查资料
工区负责的全部调查资料,有关的大小临时工程设计资料。
3、开工报告由工区工程部组织编制并保管。
4、变更设计资料
所有变更设计资料均由工程部统一管理保存。
5、技术交底资料
工程部分类保存对下下发的技术交底全部资料;
6、工程检查证、质量评定资料及有关资料按规定办理,竣工文件编制前由工区项目部定期统一收集、整理,汇总编制成册。
7、测量、试验计量资料,按有关规定办理,由经办单位统一管理,不作统一规定。
8、工区工程部应保存一套完整施工图、定型图和标准图。
9、资料管理,工点负责人应建立单位工程技术资料袋(盒),便于收集原始资料,其内容如下:
开(复)工报告,测量放样资料、施工组织设计、检查证、质量评定表,质量分析资料、试验资料、工程日志、材料成品合格证、上级对本工程的指示和文件等。
10、工程总结:
内容要全面、系统,有高度、有深度,全面反映施工、科研等工作情况和创新成果;工程总结内容要实事求是,资料、数据要准确、完整,既要记录建设过程中的成功经验,又要反映建设过程中存在的问题和教训,典型问题要重点剖析,并提出预防和改进建议。
11、施工图、施工方案及交底书是设计人员和工程技术人员的劳动成果,必须盖受控章,未经工程部或上级领导领导同意,不得私自外借。
第五条受控文件管理
纳入受控的文件分为三类:
a)《管理手册》、《程序文件》和项目部《工程项目管理计划》。
b)与管理体系相关的管理性文件:
即国家、行业及公司制定的与管理体系有关的法规和各种规范性的规章、规定、办法。
c)技术性文件、图纸:
技术管理性文件、施工组织设计、作业指导书、变更设计文件、施工调查文件、技术交底;技术标准、技术规范、技术规则、标准图、定型图、通用图、设计文件及更改的设计文件。
第十二章计量管理
成立以工区项目部经理为组长,其他领导和部室相关人员为组员的验工计价管理领导小组,负责本工区对上对下的计量工作。
计量管理制度:
路基土石方计量需附实测路基横断面图、并附工程量的计算公式说明,临建工程计量需计划部门参与收方计量,施工主体(桥梁、涵洞)以设计图纸工程量计量,施工辅助措施计量要做好图片收集、技术交底说明,工程量计算公式说明。
所有对下计量资料,现场技术员对所管范围内工程量审核签字后技术主管进行复核签字,工程部长审核签字后交给总工签字。
凡私自给施工工班故意多计价,虚报工程量的现场技术员,视情节严重情况,进行通报批评并罚款。
。
第十三章施工技术总结
第一条施工技术总结
施工技术总结的内容一般应包括工程概况、自然条件、施工特点、主要技术条件及标准、施工经过、施工方法、重大施工技术方案及处理措施,采用推广新技术情况,重大设计变更,工程质量、施工安全、组织指挥、物资供应、机械设备等方面的主要情况及经验教训,竣工验交对工程的评价,工程数量、劳力、材料、投资、灾害损失、主要技术经济指标及有关图表等。
第二条施工技术总结的编写要求:
编写施工技术总结要严肃认真,实事求是,要充分反映工程的成绩和经验,如实写出缺点和错误,统计数据力求准确,并与竣工数据一致,要理论联系实际,抓住重点,深入分析,用事实和数据说明问题。
做到内容充实,文字简洁,数据准确,图表清楚。
第十四章技术管理奖惩制度
第一条工区项目部在该项目上将严格按局项目部有关文件推行奖惩机制。
第二条工区技术人员要积极参与本项目的科技开发及新技术、新工艺的试验和使用。
对取得一定成绩,带来经济效益的技术人员给予一定的经济奖励。
第三条凡因技术交底不详、错误或未按技术交底施工而造成误工、窝工现象,对相应技术员进行通报批评。
对造成事故责任人,并按责任大小给予经济处罚,处罚金额参考公司技术管理文件。
有下列情况之一者按隐瞒事故论处,并加倍处罚。
1、发生事故(质量),不按规定时间上报者(事故发生后当天报项目部,三日内写出工程质量事故报告)。
2、事故发生后,擅自处理者。
3、为推卸责任而有意谎报事故损失和事故等级者。
4、未按测量、试验、质检程序和规则办事,造成工程质量事故,隐瞒不报或故作伪证者。
第四条日常管理制度
1、工程部所有工程师需有外出的必须向部长请假,若未经部长同意私自外出的视为旷工,部长外出需向总工或其他领导请假;专业工程师外出超过一天需向工区总工进行请假说明。
2、资料检查制度
每个专工应负责自己管辖范围内设计文件下发、技术交底编制及对下交底,按照要求记录好施工日志,检验批资料要及时填写并找监理签字确认,施工台账要记录完善,要有日期、有工程量、作业内容、施工情况说明。
资料员不定期进行检查、并记录检查结果,检查内容包括:
施工日志、质检资料、施工台账、临时工程量记录、影像资料收集。
3、考评制度
工区项目部每季度进行一次技术管理先进个人评选活动,名额若干。
奖励由项目经理奖励基金提供。
根据考评结果对先进个人进行奖励。
第十五章附则
本办法由工区项目部工程部负责解释,并自颁布之日起执行。
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