转型背景下西安东郊纺织城文化创意产业发展研究.pdf
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转型背景下西安东郊纺织城文化创意产业发展研究1摘要:
本文以西安东郊纺织城为例,探讨了文化创意产业的区位选择过程。
并结合纺织城艺术区的发展现状,分析了该区发展文化创意产业的区位条件,针对现状问题提出相关建议。
关键词:
文化创意产业、区位选择、西安纺织城Abstract:
、研究背景普遍背景保护文化遗产是城市发展的客观要求,其重要性已得到公众的普遍认可。
上世纪七、八十年代以来,西方国家逐渐形成一种新的文化遗产观念,认为产业遗产也是人类进程的历史见证,应加以保护。
西方国家对工业遗产的保护开始得较早,积累了丰富的经验。
如德国鲁尔工业区、日本北九州等工业区改造不仅有效保护了工业遗产,还实现了旧工业区产业的成功转型。
国内在工业遗产的保护上也基本上达成共识,但是成功的案例很少,北京798在改造实施后也面临一些问题。
总体上看,用文化创意产业置换旧产业似乎已成为旧工业区改造的普遍模式。
但是并不是所有案例都取得了成功,因为文化创意产业有自身独特的区位要求,而每个工业区的区位条件都各不相同,并不是所有区域都能满足这些条件。
然而,某些区位条件是可以人为优化的。
几乎所有成功的工业区改造案例都对区位条件作了有利于新产业发展的变化。
这是本文立论的基础。
1.2区域背景西安纺织城是国家“一五”期间投资建设的西北地区最大的纺织工业基地,位于西安东部浐、灞河之间,北麓原北麓,西至东三环,东临绕城高速,北距陇海铁路仅3公里,核心区面积5.3Km2。
图1东郊纺织城区位图纺织城主要包括西北第一印染厂和西北国棉三厂、四厂、五厂、六厂等大型国有纺织企业。
其在上世纪七、八十年代时曾创造了陕西纺织业的辉煌,但是从九十年代后期开始,因为产业结构调整、市场竞争加剧和生产工艺落后,纺织城地区企业纷纷倒闭,大量工人下岗,纺织城逐渐走向衰落。
直到2007年初,白夜、王风华、贺军等多位艺术家自发聚集到纺织城西街238号,租用原西北第一印染厂闲置多年的老厂房,改建为创作工作室。
并成立了纺织城创意产业协会筹委会,包括城市规划、建筑设计、特色旅游、绘画、产品设计、音乐、策展等领域的代表,几乎涉及了创意产业的各个门类。
这是纺织城产业转型的开端。
表1纺织城历年艺术活动时间艺术活动2008年89月李齐“我的态度”摄影展2009年79月小电影拍摄2009年910月“乐来乐快乐”09音乐节2009年12月“秀秀茶”文化节2010年68月腾龙镜头杯摄影大赛纺织城改造得到西安市政府的高度重视。
2007年,西安市委及相关部门对纺织城地区进行调研,将纺织城改造提上日程。
2008年,通过纺织城地区振兴发展规划;同年,纺织城地区总体规划通过审批,将纺织城地区纳入主城区。
2009年4月28日,11个项目在灞桥纺织企业外迁承接工业园开工,标志着纺织城改造正式启动。
转型背景下西安东郊纺织城文化创意产业发展研究2根据规划,未来的纺织城将形成五大产业共同支撑的产业结构。
即结合老工业区改造、交通优势及西安市商业布局规划,加快纺织业、建材业等传统产业内部结构调整和升级,培育新型产业,重点发展纺织、商贸物流、文化创意、房地产及旅游业五大产业。
作为纺织城原来的产业,灞桥区也将通过实施旧城改造、调整产业结构,将原来的纺织业整体迁至新的纺织产业园。
未来,纺织城综合发展区将形成“一核、两带、三轴、六区”的空间格局。
“一核”:
即商贸核心区;“两带”:
即沿浐河、灞河两岸形成绿化生态带;“三轴”:
指沿东三环、坊西街及坊北路形成的功能景观轴;“六大功能区”:
即东部生态居住区、北部居住区、工业改造区、中部居住区、南部居住区、工业区(如图3)。
图3纺织城综合发展区功能结构图鉴于本次研究的课题,并根据纺织城改造规划将研究范围缩小至旧城改造核心区,即国棉三、四、五、六厂及西北一印老厂房的基地范围(如图4)。
图4旧城改造核心区尽管纺织城改造规划决定将该区改造成为文化创意产业园区,但是从实际改造情况来看,效果并不理想。
根据相关新闻报道及实地调查,发现自从改造实施以来,艺术区承办的活动却越来越少,艺术家纷纷离开纺织城,来此地的游客更是寥寥无几。
纺织城文化创意产业的现状与决策者的意愿相悖,而北京798也曾经历过类似的困境。
为什么政府的介入总是会阻碍文化创意产业的健康发展?
背后的原因值得探讨。
正如前文已提到,文化创意产业有其独特的区位要求,然而实际中并不是每个工业区都能满足这些区位条件。
尽管政府行为能改变某些区位条件,但事实是政府介入后,文化创意产业反而衰落了。
因此有必要探讨区位因子及政府行为对文化创意产业区位选择过程的影响机制。
2222文化创意产业的区位选择过程影响文化创意产业区位的因素包括投入、市场、交通及环境四个方面。
其中投入因子包括土地、资本、劳动力和技术;而环境可分为自然、制度及社会文化环境等方面;市场因子取决于需求的规模与性质;交通则可以实现投入、生产与市场之间的联系。
这些区位因子对文化创意产业区位选择过程的影响有其独特性。
文化创意产业多为创作与展销相结合的产业,其市场指向性很强。
因此,经济人在选择其区位时,会倾向于接近市场的城市中心地区。
但是,文化创意产业高度依赖于展销活动,而展销活动一般需要高大宽敞的图2西安市纺织城地区综合发展规划图转型背景下西安东郊纺织城文化创意产业发展研究3空间,对建筑面积需求较大。
这样,在级差地租作用下,其区位将会发生第一次偏移,转移到地租低廉的郊区。
图5城市级差地租然而,文化创意产业的市场指向性要求它位于消费者易于到达的地区。
因此,其区位又发生第二次偏移,转移到交通便捷、通达性好的交通枢纽区(如图6)。
由此可见,影响文化创意产业区位选择的显著性因素是地租、市场及交通。
地租往往指厂房的租金。
交通条件则与市场有紧密联系,实际上,由于文化创意产业是一种知识产业,其价值体现在设计产品的独创性上。
不同于传统产业的是,其整个生产过程的运输量是极小的。
由于是创作、展览、销售一体化的产业,所以为之服务的交通系统运输的不是货物,而是人员。
因此,便捷的客运交通可以增强文化创意产业克服空间摩擦的能力,使文化产业园区到市场区的期望距离缩小,从而改善其市场条件。
另外,投资者资本规模的大小也会影响其区位选择。
资本规模越大,受地租的影响就会越小,但影响不会消失。
融资渠道同样带来影响,主要取决于市场状况。
文化创意产业要求从业者有很高的创新能力及特别的天赋,因此对从业者的素质要求较高。
所以文化创意产业园区一般布置在人力资本密集的地区,如高等院校、科研院所的周围。
一般而言,这样的地区对生态环境、人文环境的要求也比较高。
文化创意产业应该布置在自然环境优良、社会环境自由、文化氛围浓厚的地区。
这样的区域才能为从业者提供宽松自由、便于交流、易于激发灵感的创作环境。
在进行区位选择时,最终地点往往是各项区位因子博弈的结果。
对于文化创意产业来说,由于中央商务区需求规模大,其获得的收入一般远大于外围地区。
另外,由于该区公共服务设施齐全,从业者可以就地居住,减少了往返的交通费。
但是中央商务区的地租要远高于外围地区。
而外围地区则恰好相反。
这样,投资者在选择区位时就存在一个比较与衡量的过程。
只有当远离CBD所带来的租金减少额大于由此引起的收入减少额加上交通费增加额时(即租金减少额收入减少额+交通费增加额),地租指向才能占主导地位,偏移才会发生。
综合投入、市场、交通及环境四个方面,得出文化创意产业最佳区位应满足的条件(如表2)。
表2文化创意产业区位因子组合区位因子满足条件投入土地地租低廉(多利用老厂房)资本充足的资本劳动力有创新能力及特殊的天赋技术具备核心技术并不断更新市场市场规模在需求门槛以上交通方便快捷的客运交通环境自然环境良好宜人的自然环境社会环境宽松自由、较少束缚文化环境文化氛围浓厚在这些条件中,与政府行为密切相关的是土地、交通及社会环境。
在我国,政府对地租有最终的决定权,因此区位因子中的地图6文化创意产业区位选择过程示意第一次偏移第二次偏移转型背景下西安东郊纺织城文化创意产业发展研究4租实际上是由政府决定的。
上文的分析已发现,文化创意产业之所以会发生二次区位偏移,主要是由于外围地区的地租优势。
然而,不论是北京798还是东郊纺织城,在政府接管后,管理方都提高了厂房的租金,这直接导致地租优势的丧失,是很多艺术家离开的主要原因。
另外,交通系统作为一种公共产品,其完善往往仰赖于政府作为。
社会环境则是一系列政策规定的结果。
政府应该鼓励自发的创造性活动,抛弃那些流于形式的、毫无意义的所谓“程序”及死板的规定,形成一种宽松自由的社会环境,这将有利于人们创造力的提高及转化。
这些条件是进行文化创意产业区位选择的参考,也是对特定区位作文化创意产业适宜性评价的标准。
在实际中,决策者往往不能自由地选择区位,而只能对特定的区位进行评价,找出其不利的区位因子,并优化之。
3333东郊纺织城区位评价对于东郊纺织城来说,并不存在区位选择的过程。
在当前的产业计划下,只能对其文化创意产业的适宜性进行评价。
评价仍然从投入、市场、交通及环境四个方面入手,评价结果如表3所示。
表3东郊纺织城区位适宜性评价区位因子评价投入土地改造前租金低廉,改造后租金提高了一倍,导致租金优势减弱资本投资方有美国思班艺术基金会、西安当代艺术中心、思班奥(香港)投资策划有限公司等,投资较为可靠劳动力距离西安美术学院、西安音乐学院等艺术院校较远,不利合作技术有一定技术基础,但尚未涉及高技术产品的设计市场远离主城区,市场条件差交通具有综合交通区位优势,但区内通达性差,客运交通有待完善环境自然环境位于浐、灞河之间,西邻半坡遗址公园,自然环境良好社会较为宽松自由,但政府介入对原环境来由艺术家自发聚集形成的创作氛围及交流环境产生冲击文化环境原为工业区,远离高等院校,文化氛围差由此可见,东郊纺织城既具有适合发展文化创意产业的条件,也存在众多不利因素。
实际上,艺术家们之所以能自发地聚集到这里,最主要的原因是这里厂房租金低廉,而且受外界干扰较小,可以静心创作。
但现在这些优势因为政府介入正逐渐丧失。
另外,由于东郊纺织城距离西安美术学院、西安音乐学院等艺术院校较远,不利于园区与艺术院校之间的交流与合作。
尽管目前地铁一号线已开通,但是由于该区通达性差,地铁站与艺术区之间的换乘不方便。
另外,由于纺织城原为工业区,周边缺乏文化教育机构,文化氛围较差。
这些因素都不利于文化创意产业的发展。
下面将对纺织城的文化创意产业作SWOT分析。
以期了解其发展该产业的可能性。
优势(Strength):
投资可靠综合交通优势自然环境良好租金较低廉人力资本较好劣势(Weakness):
人力资本空间分布远市场条件差区内通达性差文化氛围差机遇(Opportunity):
政府重视、政策支持文化创意产业重要性提高纺织城将形成次级中心地挑战(Threat):
国内其他发展良好的文化创意产业园更能吸引艺术家,会导致该区艺术家流失。
从该区发展文化创意产业的劣势来看,通过提高路网密度,完善换乘设施及增加公交线路不仅可以克服通达性差的劣势,还能增强该区克服空间摩擦的能力,缩小园区与转型背景下西安东郊纺织城文化创意产业发展研究5主城区之间的经济距离,解决市场区及人力资本分布远的问题。
文化氛围的营造则需要一个连续而漫长的过程。
在转型背景下,纺织城只有抓住机遇,保持优势,克服劣势才能迎接挑战,实现产业转型和持续发展。
尽管该区文化创意产业面临多重挑战,但仍然具备发展的可能性。
4444总结及建议在当前的区位条件下,纺织城艺术区面临着艺术家离开,工作室关闭、厂房空置、游客减少的问题。
归结起来,其原因是:
(1)纺织城偏于一隅,多年来形成相对封闭的状态,与主城区的功能联系不够紧密。
(2)纺织城内部道路设施不完善,周边虽然被东三环及绕城高速所包围,但均为快速通过性道路而非生活性道路。
另外,公交线路很少,地铁换乘设施缺乏导致其可达性很差。
(3)区内市政公用设施不完善。
原来自成体系的模式导致其市政公用设施与主城区缺乏良好衔接,给艺术家及居民的生活带来不便。
(4)改造规划实施后,管理方开始提高厂房租金及水电费,这是导致艺术家离开的原因之一。
(5)规划缺乏对艺术区持续发展的科学引导,只做了核心区的改造规划方案,并没有对改造期间艺术区的持续发展提出具体可行的引导方案。
(6)纺织城的艺术环境欠佳,艺术品市场不景气导致许多工作室处于入不敷出的状态。
(7)改造施工产生的噪音、粉尘、垃圾等破坏了宁静的创作氛围,给艺术家的创作活动带来很大干扰。
根据上述分析,现提出相关建议如下:
(1)改善交通条件。
增加公交线路的条数或班次,引入微公交或公共自行车建立地铁站与目的地之间的换乘系统,提高艺术区的通达性。
(2)完善市政公用设施。
采取工程措施建立纺织城与主城区之间市政公用设施的衔接,改善艺术区的居住工作条件。
(3)配建商业服务设施。
提高艺术区生活的便捷性,增强其对游客的吸引力。
(4)降低厂房租金,并免费向优秀的高等院校艺术系毕业生开放。
(5)控制好核心区的改造程度,只有严重老化,存在结构隐患、设计较差的建筑物方可拆除,厂房建筑尽量原样保留。
拆迁时注意保护好沿街的古老树木,保护生态环境。
(6)采取措施尽量减弱改造施工对艺术家的影响,使之在改造期间仍能正常进行艺术创作。
(7)通过电视、网络、报刊等媒体手段加强对纺织城艺术区的宣传,使更多的人了解纺织城艺术区。
(8)应丰富艺术活动的形式,如引入游客参与式的涂鸦活动;现场表演纺织过程等,使游客获得身临其境的体验。
只有采取了综合措施,东郊纺织城发展文化创意产业的可能性才能变为可行性。
参考文献1周庆华,雷会霞,陈晓键.探索城市旧工业区改造的和谐之路西安纺织城改造规划研究J.中国学术期刊电子出版社.2009:
03-0067-042万一,刘敏.北京798:
老工业重塑的中国范本J.中国学术期刊电子出版社.2011.06.3西安建大城市规划设计研究院编制.西安市灞桥区纺织城分区规划(20082020).2008.07.
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