10D版01 500kV监理规划样本.docx
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10D版01500kV监理规划样本
(郴州-永州500kV)输电线路工程
监理规划
(500kV样本)
湖南电力建设监理咨询有限责任公司
年 月
批准:
年月日
批准年月日
批准:
年月日
目次
1 工程项目概况3
1.1 工程概况3
1.2 工程建设目标3
1.3 参建单位3
2 监理工作范围4
3 监理工作内容4
4 监理工作目标8
5 监理工作依据9
6 项目监理机构的组织形式10
7 项目监理机构的人员配备计划10
8 项目监理机构的人员岗位职责10
9 监理工作程序14
10 监理工作方法及措施27
11 监理工作制度33
12 监理设施34
1 工程项目概况
1.1 工程概况
1.1.1工程名称
郴州-永州500kV输电线路工程
1.1.2工程地点
起自湖南省500kV郴州变,止于500kV永州变,途经郴州市北湖区、桂阳县、嘉禾县、蓝山县和永州市冷水滩区、零陵区、双牌县、宁远县等8个县级行政区域
1.1.3工程规模
本工程线路全长221.796km,其中双回共塔架设29.961公里,单回路架设191.835公里。
耐张段121个。
杆塔共计608基,全部为自立塔,其中双回路塔71基。
导地线规格:
导线规格:
在15~20毫米覆冰区段采用4×LGJ-400/50钢芯铝绞线,在30~40毫米覆冰区段采用4×JLA/G1A-465/60钢芯铝合金线。
地线规格:
右侧地线采用24芯OPGW复合光纤;左侧地线在郴州变出线段6.648公里和永州变进线段5.14公里采用JLB30-150铝包钢绞线;其它段地线在15毫米覆冰区采用GJ-100镀锌钢绞线,在20毫米覆冰区采用GJ-125镀锌钢绞线,在30毫米覆冰区采用GJ-150镀锌钢绞线,在40毫米覆冰区采用GJ-180镀锌钢绞线。
基础型式:
共新建基础608基,其中掏挖式438.25基、直柱大板式125基、人工挖孔桩44.75基。
绝缘子配置:
双回路直线塔悬垂串一侧采用玻璃绝缘子,另一侧采用合成绝缘子;所有耐张塔、跳线及单回路直线塔均采用玻璃绝缘子。
本工程长度为221.796km,按规程规定,进行了二次整体循环换位,共采用了6基换位塔。
1.1.4工程地形地貌、地质、交叉跨越及特点
地形地貌:
高山89基,占14.6%;山地361基,占59.3%;平丘44基,占7.2%;水田114基,占18.8%。
基础地质:
硬塑粘土243基,占40%;软塑粘土74基,占12.2%;风化岩249基,占41%;土夹石17基,占2.8%;沙卵石25基,占4.1%。
交叉跨越:
跨高速、高等级公路8处;跨一般公路25处;低穿500kV电力线2处;跨220kV电力线5处;跨110kV电力线10处;跨35-10kV电力线123处。
工程特点:
a.线路按抗冰设计,导、地线的型号规格和绝缘子的型号规格较多。
b.线路穿过阳明山地段是重冰压区,雨雾天较多,注意施工安排。
c.部分杆塔位地形陡峻,交通运输不便,施工中要注意检测基础保护距离,防止水土流失,注意施工安全。
d.本工程设计全部使用新塔型,塔头较重,加工单位和施工单位应予以重视。
1.1.5计划投资及工期要求
本工程施工图设计概算××××万元。
工程计划工期:
2008年12月28日开工,2009年12月25日具备送电条件。
1.2 工程建设目标(1.2条内容以《建设管理纲要》中的要求为准)
1.2.1安全控制目标
(1)不发生人身轻伤及以上事故;
(2)不发生因工程建设引起人员责任的电网、设备一类障碍;
(3)不发生一般施工机械设备损坏事故;
(4)不发生一般火灾事故。
(5)不发生一般环境污染事件。
(6)不发生负同责任及以上的一般交通事故;
(7)不发生对公司造成影响的安全事件。
1.2.2质量控制目标
(1)、工程“零”缺陷移交,质量总评为优良,并满足分项工程合格率100%,单位工程优良率100%。
(2)、实现工程达标投产及创国家电网公司优质工程目标(达到规模的500kV新建输变电工程争创国家优质工程)。
(3)、“标准工艺”应用率≥80%。
(4)、不发生下列及以上质量事件:
1)设备在安装、调试期间,由于保管、操作不当,造成设备严重损坏需返厂进行返修处理,但不影响设备的正常使用和工程寿命;2)由于工艺差错、构件规格和加工问题,造成批量返工。
1.2.3进度控制目标
(1)确保工程2010年9月10日开工。
(2)确保工程里程碑各节点计划的实现。
基础施工:
2010年9月10日-2010年10月20日。
杆塔组立:
2010年10月15日-2010年11月25日。
架线施工:
2010年11月20日-2010年12月25日。
竣工验收:
2011年1月10日-2011年1月12日。
竣工验收消缺复查:
2011年1月13日-2011年1月17日。
受电时间:
2011年1月18日-2011年1月22日。
(3)确保工程2011年1月22日竣工送电。
1.2.4造价控制目标
(1)严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用,监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内。
(2)按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责,积极配合设计、施工单位进行技术优化工作,并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。
1.3 参建单位
项目法人:
湖南省电力公司
建设管理单位:
湖南省电力公司电网建设运行分公司
监理单位:
湖南电力建设监理咨询有限责任公司
设计单位:
湖南省电力勘测设计院
施工单位:
湖南省电力安装工程公司
运行单位:
湖南省电力安装公司超高压运检分公司
质监单位:
湖南省电力建设工程质量监督中心站)
2 监理工作范围
本工程监理的服务范围是对郴州-永州500kV输电线路工程进行四控制(安全、质量、进度、投资)、二管理(信息、合同)、一协调(相关单位的工作关系),监理工作从施工准备开始至竣工投产一年后的保修期内承担施工安全、质量、投资、进度的监理责任进行周密策划,制定目标及实现目标的措施。
3 监理工作内容
3.1安全控制
监理阶段
监理工作内容
施工
准备
阶段
安全监理策划
1编制《安全监理工作方案》和《监理项目部专项现场应急处置方案》,报送业主项目部审批和备案。
2编制《安全监理工作制度》。
3识别与监理工作有关的环境因素,制定针对性措施,并将环保、水保工作内容及方法纳入《监理规划》和各专业监理实施细则中。
报审文件审查
1审查施工项目部《输变电工程施工强制性条文执行计划》、《安全文明施工实施细则》、《施工安全文明施工设施配置申报表》、《专项现场应急处置方案》、《特殊(专项)施工技术(措施)方案》以及关健部位或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨认评价和预控措施,报送业主项目部审批。
2审查施工项目部《项目管理实施规划》中的安全技术措施,施工项目部安全管理体系,主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件。
3审查施工项目部施工安全管理人员和特殊工种、特殊作业人员的资格证明文件。
4审查工程项目分包计划申请,报业主项目部审批。
审查施工项目部拟选用分包商的资质文件及拟签订的分包合同和安全协议,报业主项目部批准并备案。
施工
阶段
安全检查签证
1重要施工设施投入使用前,对其安全性能进行检查和签证;
2重大工序转接前,对安全文明施工条件进行检查和签证。
现场安全检查
1依据《安全监理工作方案》中的有关要求,进行安全巡视检查并拍摄数码照片;
2依据《安全监理工作方案》中的安全旁站计划,对施工安全的关键部位、关键工序和危险作业项目进行安全旁站并拍摄数码照片;
3依据施工项目部的强制性条文执行计划和执行记录表,督查强制性条文的贯彻实施情况。
4.检查中发现违反安全管理规定的施工行为及存在安全事故隐患时,发出《监理工程师通知单》,督促施工项目部闭环整改;情况严重或危及人身安全的,总监理工程师签发《工程暂停令》,督促施工项目部闭环整改;
5.定期组织安全检查、参加上级有关单位和部门组织的安全专项检查。
安全事故调查
参加安全事故调查。
参加工地例会
在月度工地例会上,对安全现状进行分析总结,针对存在的薄弱环节和问题,提出整改要求和措施,督促施工项目部闭环整改。
安全管理评价
1照《电力建设安全健康环境评价标准》定期开展安全性评价监理自评活动;
2督促施工项目部对安全性评价活动中所查出的问题进行闭环整改;
3按照监理合同规定参加环保与水保的专项验收。
4在工程建设中对项目监理部安全管理工作进行总体评价,将评价的结果纳入《监理工作总结》。
3.2质量控制
监理阶段
监理工作内容
施工准备阶段
质量监理策划
1编制《专业监理实施细则》。
2编制《创优监理实施细则》,报送业主项目部。
5编制《旁站监理工作方案》,报送业主项目部。
报审文件审查
1审查施工项目部《项目管理实施规划》中的质量管理体系、管理制度清单;
2审查施工项目部施工管理人员资格证件;
3审查施工项目部《施工质量验收及评定项目划分》,报送业主项目部;
4审查施工项目部《强制性条文执行计划》,报送业主项目部;
5审查施工项目部《质量通病防治措施》,报送业主项目部;
6审查施工项目部《工程创优施工实施细则》,报送业主项目部;
7审查施工项目部报审的分包商资质文件;
8审查施工项目部特殊工种、特殊工作人员资格证件;
9审查施工项目部主要测量计量器具、试验设备检验证明文件;
10审查施工项目部报审的试验(检测)单位资质文件;
11审查施工项目部大中型施工机械进、出场;
12审查施工项目部主要施工机械/工器具检验证明文件;
13审查施工项目部特殊施工技术方案(措施);
测量放线成果复核
审核施工项目部的线路复测成果并签署意见。
设计管理
1参加初步设计审查,对设计文件中存在的问题提出监理意见和建议;
2审查设计单位《施工图交付进度计划》;
3参加施工图交底及会检,对设计文件中存在的问题提出监理意见和建议。
施工阶段
材料及构配件和设备检查
1审核承包商拟进场材料、构配件和设备的质量证明资料,对进场的实物按照规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检;
2批准设备的开箱申请,参加材料的现场开箱检查,并对设备保管提出监理意见;
3对材料现场消缺进行监督和复核。
质量过程控制
1参加施工图会检和技术交底,对设计文件中存在的问题提出监理意见和建议;未经会检的施工图不得用于施工;
2检查主要施工机械、工器具、测量计量器具、试验设备与检验证明文件相符;检查特殊工种、特殊工作人员应与资格证件相符。
3检查投入的主要施工机具、设备和人员是否符合《项目管理实施规划》并满足工程的需要。
4.依据《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》,督查施工项目部执行强制性条文情况。
5依据《旁站监理方案》,对影响施工质量的关键部位、关键工序以及隐蔽工程实行旁站监理,并拍摄数码照片。
6依据《专业监理实施细则》,对施工过程进行巡视、见证、平行检验,并拍摄数码照片。
7依据《专业监理实施细则》,对容易产生质量通病的施工过程进行检查、监督。
8对施工过程中出现的质量缺陷,应下达监理工程师通知单,并督促施工项目部闭环整改。
9对工程调试中出现的质量缺陷和问题督促承包商闭环整改。
10对工程变更的原因、技术方案、变更的费用进行审查,并按工程变更的管理规定实施;
11审查设计变更,对于重大设计变更,须按基建程序执行,报送业主项目部;
12督促设计单位按相关合同及行业规定履行设计现场服务的职责。
质量事故调查与处理
1对施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,向业主项目部报告同意后下达工程暂停令,要求施工项目部停工和闭环整改;
2对需要返工处理或加固补强的质量事故,责令施工项目部报送质量事故调查报告和经设计单位、业主项目部等认可的处理方案,并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收;
3参加质量事故的调查与处理。
工程验收阶段
工程质量验收
工程初验、预验及竣工验收
1按照工程建设施工质量验评标准,督促施工项目部对工程质量进行三级自检。
2对检验批或单元工程、分项、分部工程施工质量进行监理检验;组织工程初步竣工验收;向业主项目部申请分部工程中间验收和工程竣工预验收;
3参加工程质量中间验收,对验收中提出的质量缺陷和问题督促施工项目部闭环整改;
4参加业主项目部组织的工程竣工预验收,对验收中提出的质量缺陷和问题督促承包商闭环整改;
5参加业主组织的工程竣工验收,对验收中提出的质量缺陷和问题督促承包商闭环整改。
工程试运行
1组织对设备技术文件、资料和专用工具、备品备件的移交;
2对工程试运行中出现的质量缺陷和问题督促承包商闭环整改。
工程质量评定
参加业主项目部组织的工程质量评定工作。
工程总结评价阶段
质量管理评价
在工程建设中对项目监理部质量管理工作进行总体评价,将评价的结果纳入《监理工作总结》。
工程达标投产和创优
1参加工程达标投产的检查工作;
2参加工程创优活动。
质量保修
参加工程投产后质量保修问题的处理。
3.3进度控制
监理职责
监理工作内容
施工准备阶段
文件审查
1根据工程里程碑计划,编制《工程进度一级网络计划》,报送业主项目部。
2审查设计单位《施工图交付进度计划》。
3审批施工项目部《施工进度计划》。
4审查施工项目部有关对设计文件、物资供货要求的交付计划。
施工阶段
进度检查
对《工程进度一级网络计划》实施动态管理,定期检查设计、施工、物资供货进度计划的执行情况。
进度协调
1根据具体情况适时组织施工、设计、物资专题协调会,协调工程进度;
2在监理月报中向业主项目部报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防,由建设管理单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
工程总结评价阶段
对比分析
对工程实际进度管与计划进度进行对比分析,为做好以后类似工程建设的进度计划提供事例。
3.4造价控制
监理阶段
监理工作内容
工程前期阶段
招标与概算审查
1参加主要设备招标、评标和合同谈判;
2参加施工招标、评标和合同谈判。
施工准备阶段
监理工作策划
编制《专业监理实施细则》中有关造价控制章节。
施工
阶段
施工图预算审查
按监理合同要求审查施工图预算,提出监理书面意见和建议。
资金计划编制
1督查施工项目部工程施工计划;
2按监理合同要求编制工程资金计划。
工程量计算与核查
1依据施工图和工程变更文件计算工程量;
2核查现场实物工程量。
工程款支付审查
1督促施工项目部按月报送实际完成的施工工程量,并予以审查;
2审查施工项目部工程预付款和工程进度款的支付申请文件,报送业主项目部。
工程变更费用审查
审查设计变更和施工变更的费用。
对于重大工程变更,须按基建程序执行,报送业主项目部。
工程索赔费用审查
依据相关合同规定核查承包商提出的索赔文件。
工程验收阶段
工程结算审查
审查工程结算中的工程量和费用,提出监理意见和建议,报送业主项目部。
保留金支付审查
参加业主项目部对承包商保留金支付的审查。
工程总结评价阶段
造价管理评价
在工程建设中对项目监理部造价管理工作进行总体评价,将评价的结果纳入《监理总结中》。
3.5合同管理
监理职责
监理工作内容
工程前期阶段
招标评标和合同谈判
1参加主要材料招标、评标和合同谈判;
2参加施工招标、评标和合同谈判。
施工准备阶段
细则编制、合同学习
1编制《专业监理实施细则》中有关合同管理章节。
2组织监理人员学习工程建设相关合同。
分包审查
审查工承包商报送的分包商(当允许时)资格报审表和分包单位有关资质资料,符合合同有关规定后,由总监理工程师予以签认,并报业主项目部。
施工
阶段
履约检查、支付审核
1监督设计、施工、物资供应商的合同履约情况;
2审核施工项目部报送的进度款支付申请,报送业主项目部。
工程总结评价阶段
合同结算
1参加建设管理单位组织的合同结算;
2审核施工项目部提交的保留金支付申请。
3.6信息与档案资料管理
监理阶段
监理工作内容
工程前期阶段
人员与职责
配备工程信息与档案管理员按照监理合同规定履行监理的工程信息与档案管理职责。
施工准备阶段
基础数据输入
及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统。
施工
阶段
信息审核与汇总
1编制《监理月报》,并送业主项目部;
2对设计、施工项目部上报的信息进行审核、汇总,定期向业主项目部提供相应的工程信息;负责将业主项目部发送的工程信息传递到设计、施工等有关单位;
3督查施工项目部对档案资料进行程管理;
4按《监理合同》要求履行对设计文件管理的职责。
工程验收阶段
资料实验
对移交的档案进行监理初检。
工程总结评价阶段
总结
1编制《理工作总结》;
2审核设计单位竣工图;
3及时收集监理档案文件资料(包括影像资料),并进行分类整理、组卷、录入,工程投运后及时移交。
4督查施工项目部对档案资料的过程管理,对移交的档案进行监理初检。
3.7组织协调
监理阶段
监理工作内容
组织协调
1按照《监理合同》规定履行工程建设协调的监理职责,
2参加业主项目部组织的第一次工地例会,
3参加工程月度协调会议或专题协调会,提出监理的意见和建议。
4 监理工作目标
监理总目标:
合理安排人力资源,力求工程建设目标的全面实现,监理服务成果100%合格,提供充分体现顾客期望和需求的服务。
4.1安全文明施工控制目标
4.1.1不发生人身轻伤及以上事故;
4.1.2不发生因工程建设引起人员责任的电网、设备一类障碍;
4.1.3不发生一般施工机械设备损坏事故;
4.1.4不发生一般火灾事故;
4.1.5不发生一般环境污染事件;
4.1.6不发生负同责任及以上的一般交通事故;
4.1.7不发生对公司造成影响的安全事件。
4.2工程质量控制目标
(1)、工程“零”缺陷移交,质量总评为优良,并满足分项工程合格率100%,单位工程优良率100%。
(2)、实现工程达标投产及创国家电网公司优质工程目标(达到规模的500kV新建输变电工程争创国家优质工程)。
(3)、“标准工艺”应用率≥80%。
(4)、不发生下列及以上质量事件:
1)设备在安装、调试期间,由于保管、操作不当,造成设备严重损坏需返厂进行返修处理,但不影响设备的正常使用和工程寿命;2)由于工艺差错、构件规格和加工问题,造成批量返工。
4.3工程进度控制目标
按照工程一级网络计划,确保工程项目开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划要求完成。
以“进度服从安全、质量”为原则,根据需要调整施工进度,并采取相应措施,确保总工期目标的实现。
4.4工程投资控制目标
控制工程静态总投资在批准的概算范围以内。
把好设计变更审查和工程投资的计量支付关,把授权监理范围内的工程投资控制在设计、施工合同规定的范围内,将索赔减少到最低限度。
4.5合同管理目标
参与并督促施工合同、订货合同及其他合同的签订及履行。
认真管理好合同,站在公正的立场上积极、及时协调各方,督促各方履约。
当发生索赔事宜时,监理应认真核查索赔的依据和索赔的费用,并提出监理意见。
4.6环境保护目标
确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见,在施工过程中保护生态环境,减少水土流失,确保工程顺利通过国家环保、水保验收。
4.7信息资料监理目标:
及时通报工程质量、投资、进度、安全等方面的有关信息,为建设单位及时、准确、公正、客观地了解工程进度情况和监理情况以及工程建设中出现的各种问题提供有效帮助;建立完整的监理信息档案,督促设计、施工、调试、设备材料供应单位按规定提供竣工资料,为工程留下完整的工程档案资料。
4.8工程协调监理目标
准确把握监理在工程中的位置,在项目法人授权的范围内积极、努力而谨慎地开展工作,充分运用经济手段和党的政策、国家的法律、法规,依靠各级地方政府做好与地方的关系。
严格履行合同,接受项目法人、建设单位的协调。
独立、公正地保护各方的合法权益,为项目法人提供满意的服务。
做好设计、施工、材料设备供应和运行等工程项目内部单位间的协调关系。
处理好监理单位与工程各有关单位之间的关系。
4.9监理服务目标:
确保公司三标一体体系在本工程中的有效运行,确保项目监理部在现场的工作质量和服务质量。
认真、准确履行监理合同,及时提供优良的监理服务,确保监理成品合格率100%,顾客满意度100%,争取顾客投诉率为零,监理部职业道德考核和质量职责考核合格率100%。
5 监理工作依据
5.1国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等;
5.2《建设工程监理规范》GB50319—2000;
5.3国家、行业和国家电网公司的现行的标准、施工及验收规范、质量评定规程等;
5.4政府批准的工程建设文件;
5.5批准的设计文件;
5.6《监理大纲》;
5.7《监理合同》;
5.8建设管理单位与其他承包商、供货商签订的承包合同;
5.9供货承包商的产品说明书及安装工作指导书;
5.10施工过程中设计承包商,建设管理单位及上级单位对本工程所发布的有关文件。
6 项目监理机构的组织形式
项目总监理师:
匡时遇
总监代表:
李明利
质量进度控制
和组织协调
李明利
安全控制
张邦胜
李明利
投资控制与
合同管理
王春
信息资料管理
综合管理
李志明
王剑师
7 项目监理机构的人员配备计划
施工阶段
投入人员数量
施工准
备阶段
基础施
工阶段
杆塔组
立阶段
架线施
工阶段
竣工初检
验收阶段
保质
期内
监理工程师
1
2
2
2
2
1
监理员
4
2
3
3
其他人员
2
2
2
2
2
合计
3
8
6
7
7
1
注:
人员进出场时间根实际施工进展情况确定。
8 项目监理机构的人员岗位职责
岗位
职责
总监
理工
程师
由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理部的工作。
1.确定项目监理部人员的分工和岗位职责;
2.主持编写《项目监理规划》并组织实施、审批项目监理实施细则,负责管理项目监理部的日常工作;
3.审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应进行调换其工作;
5.主持监理工作会议,签发项目监理部的文件和指令;
6.审定承包单位提交的开工报告、《项目管理实施规划》(施工组织设计)、技术方案、进度计划;
7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8.审查和处理工程变更;
9.项目监理部安全监理工作第一责任人,负责项目监理部的安全和环境管理工作,组织识别与监理工作有关的危险源和环境因素,制定相应的控制措施;
10.参与工程安全事故的调查;
11.参与工程质量事故的调查、处理;
12.调解建设单位与承包单位的
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