兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程建设可行性研究报告.docx
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兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程建设可行性研究报告
1概述
11.1项目背景
兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程是一条农村客运网络化所需的连通公路工程。
目前该公路经过鼎龙圩镇街道和集贸市场,现有道路为路基宽6.5米,路面宽4.5-5米水泥路面的四级公路,靠近圩镇人多、通行的机动车较多,圩镇街道两侧建筑基本成型,赶集日附近群众聚集圩镇经商及各类产品交易,人多、路窄,赶集高峰期道路基本上无法通行机动车辆,行车安全隐患极大,那时通过街道的客运也基本上是处于中断状态,为不影响该线路客运的正常运营,消除安全隐患必须对该路进行改线。
该公路起于X455线城兴段K11+000处(本项目起点桩号K0+000),走现有公路的南侧在鼎龙镇的外围绕过鼎龙圩镇街道和闹区经过,终于Y628线K18+645桩号处(本项目终点桩号K1+009.799),路线全长1.01公里。
该项目的新建,提升了原有道路等级,大大改善了道路的行车条件,为正常运营农村客运班线创造了良好条件,实现了鼎龙乡人民盼望已久的愿望,将有利于兴国县鼎龙乡圩镇的建设和提升当地土地的开发效率,推动兴国县新农村建设的进程,完善该县公路交通网络,促进兴国县全面建设小康社会发展战略的实施;为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐,加强县域内各乡镇及村镇之间的联系,完善农村客运网络道路的改造升级,提高公路等级,普遍实现路面硬化,提高路网通达深度,完善江西省农村公路交通网络体系,在全面建设和谐社会和提高农村居民生活质量的形势下,县乡道升级和农村客运网络化规划建设,贯彻党和政府强农、惠农、为民的执政方针,兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程申报农村客运网络所需的连通工程新建项目,为加快项目的建设进程,我单位于2011年10月中旬成立了兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性报告项目组,在1:
5万和1:
1万地形图上对路线方案进行布设,对1:
1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作,进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查,收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况,对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题,广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。
专门组织人员在相关道路上布设多个交通量调查站点,对公路交通量及汽车行使起点进行了调查。
依据兴国县交通运输局“关于编制兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告委托”的有关要求,遵照交通部2010年颁发的《公路建设项目可行性究报告编制办法》和有关规范、规程的要求,我单位组织力量编制了兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告。
21.2编制依据
1.交通部2010年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》。
2.《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)
3.交通部1996年颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》。
4、《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)
5、《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)
6、《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-2006)
7、《建设项目经济评价方法与参数》(发改投资[2006]1325号)(第三版)
8、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。
9、《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)及现行的有关设计规范、规程、标准。
10.兴国县交通运输局“关于编制兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告委托”的有关要求。
通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价,于2011年10月底编制完成《兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程可行性研究报告》。
31.3研究过程及内容
根据委托书的要求,我单位于2011年10月中旬成立了本项目研究组,赴兴国县进行现场踏勘。
由于本项目研究区域地形较为复杂。
因此,如何布线、合理利用地形,不但直接影响到整个工程造价,甚至关系到路线方案的确定。
为此,我们在1:
50000和1:
10000地形图上反复对路线方案进行研究,赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。
鉴于本项目的特殊性,为加强项目的管理与技术指导,由单位领导及部分专家组成该项目管理组,对项目的全过程进行质量监控。
1、初步研究阶段
(1)现场踏勘,初步了解项目所在地区域自然环境。
(2)组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。
(3)收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料,为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。
(4)收集总体方案研究所需资料,如1:
10000地形图,区域地质资料,相关公路可行性研究报告等资料。
(5)初步构思可能的路线方案,并依次在1:
50000、1:
10000地形图上布设。
(6)进行建设条件、路线起终点、结点和路线方案(包括现有道路使用状况)路线实地调查、踏勘。
(7)收集既有历年交通量观测资料,并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。
(8)整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果,形成初步研究意见,并就路线走向方案向甲方等作了汇报,征得相关意见与建议。
2、详细研究阶段
该阶段重点进行了以下工作:
(1)综合各方意见,深入分析调查资料,调整优化路线方案。
(2)完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。
(3)分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。
(4)比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。
(5)进行投资估算和经济评价。
(6)撰写研究报告。
本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料,进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点,结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能,依据社会经济发展和交通量预测结果,研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等,其研究的主要内容为:
1、项目影响区域社会经济状况及发展;
2、项目影响区域交通运输状况及发展,公路网及主要相关道路;
3、交通量分析预测;
4、项目建设必要性;
5、建设条件与环境;
6、技术标准与建设规模;
7、路线方案研究;
8、项目建设方案意见;
9、投资估算与资金筹措;
10、国民经济评价
11、实施方案;
12、问题与建议。
41.4建设的必要性
拟建项目位于兴国县鼎龙乡,是兴国县农村客运班线兴国至鼎龙中的一部分。
现有道路车多路窄,并穿越鼎龙乡圩镇街道,赶集日人多路杂,机动车辆无法通行,客货运输也处于中断状态,存在较大的安全隐患,对本项目进行改线显得尤为重要。
本项目经过改线后,提高了本道路的通行能力,客运班线能够正常运营,大大方便了当地的客货运输,为鼎龙乡集镇规划建设创造更有利的条件,对完善兴国县各功能区规划和促进沿线村镇经济发展有着十分重要的意义,对促进兴国县的经济社会和农业发展起到非常重要作用,本项目的建设是十分必要的。
1、农村客运网络化建设的需要
兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程是兴国县农村客运网络化工程(在鼎龙乡)所需的连通公路;该项目的建设,将提升道路等级和改善交通环境,改变鼎龙乡赶集日客运中断的现状,加强了城镇与各村之间的联系。
改善乡村群众进城的交通条件,完善兴国县农村客运网络。
2、社会主义新农村建设的需要
当前中国正处于全面建设小康社会的关键时期,总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。
无论是农业的发展、农村的进步,还是农民的致富,都离不开交通基础设施的建设。
搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设,改善农村的交通环境,为沿线群众就医、进城就业和小孩上学提供便利的交通条件。
3、交通量增长的需要
当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密,随着“十二五”计划的实施,社会经济总量将得到提升,必然导致交通量增加。
项目建成后将达到一定的交通流量,由于交通条件的改变,推动区域经济的发展,特别是该区域经济进一步发展,将会使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。
交通量预测(见表1—1),到2027年路段最大机动车交通量折合成小客车2349辆/日,2033年为3626辆/日。
目前的道路现状,已远不能满足该地区发展的需求。
为解决当地广大群众的出行以及生产、生活资料的运输,促进乡村公路交通规划网络的建设,该项目的实施非常必要。
51.5主要结论
1.5.1交通量预测
本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成,在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上,考虑项目所在地区经济并不发达,路网也比较简单,其中趋势交通量采用间接法预测,转移交通量采用直接法预测,本项目交通量预测结果见表1-1。
未来特征年的预测交通量表1-1
特征年
预测交通量
(辆/日)
其中:
(辆/日)
汽车
拖拉机
摩托车
其它
2013
622
498
50
35
40
2015
773
619
62
43
49
2020
1285
1028
103
72
82
2025
2005
1604
160
112
128
2033
3626
2901
290
203
232
1.5.2技术标准
根据公路发展规划和交通量预测结果,参照交通部《公路工程技术标准》JTGB01-2003、JTGD20-2006《公路路线设计规范》中规定,全线拟定按三级公路标准新建,设计速度为30公里/小时。
技术标准主要指标见表1—2
主要技术标准表1-2
指标名称
单位
技术标准
备注
公路等级
三级
设计速度
Km/h
30
路基宽度
米
7.5
路面宽度
米
6.5
桥面宽度
米
7.5
土路肩宽度
米
2×0.5=1.0
最大纵坡
%
4
荷载等级
公路-II级
设计洪水频率
大中桥P=1/50
小桥涵及路基P=1/25
路面面层结构
水泥砼路面
1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模
该公路起于X455城兴段K11+000处(起点桩号K0+000),绕过鼎龙圩镇,终点于Y628相接(终点桩号K1+009.799),路线全长1.01公里
建设规模见表1-3
建设规模表表1-3
序 号
指 标 名 称
单 位
数 量
1
路线长度
公里
1.01
2
土石方数量
千立方米
21.112
3
水泥砼路面
千平方米
6683.7
4
大桥
米/座
5
中桥
米/座
6
小桥
米/座
7
涵洞
道
4
8
平面交叉
处
9
占用土地
亩
16
1.5.4投资估算、资金筹措及工期安排
1、投资估算
本项目投资估算根据交通部交公路发[1996]611号通知颁发的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》及江西省交通厅赣交发[1996]146号《江西省〈公路基本建设工程概预算编制办法〉补充规定》编制。
估算费用按四级施工队伍取定各项费率,人工费单价为17.60元/工日,其他直接费和间接费率按省交通厅的《补充规定》计算,材料单价根据现场调查提供的材料价格选用,运杂费按交通厅《补充规定》中的规定一律按社会运输计算。
建设项目估算总造价为259.7485万元。
估算成果见表1-4、1-5。
人工、主要材料数量汇总表
表1-4
序号
工、料名称
单位
数量
1
人工
工日
11085
2
原木
m3
5
3
锯材
m3
4
4
Ⅰ级钢筋
t
3
5
Ⅱ级钢筋
t
5
6
钢绞线
t
0
7
钢材
t
1
8
加工钢材
t
0
9
水泥
t
883
10
石油沥青
t
1
11
生石灰
t
2
12
砂、砂砾
m3
4304
13
片石
m3
600
14
碎(砾)石
m3
1427
15
块石
m3
275
总投资估算表
表1-5
工程费用名称
估算金额(元)
第一部分建筑安装工程
1952044
一、路基工程
535032
二、路面工程
990486
三、桥涵工程
222714
五、交叉工程及沿线设施
18579
六、施工技术装备费
53004
七、计划利润
70672
八、税金
61556
第二部分设备及工具器具购置费
2343
第三部分工程建设及其他费用
428626
第一、二、三部分费用合计
2383013
预留费用
214471
估算总金额
2597485
2、资金筹措
本项目属于农村客运网络化所需的连通工程,按照“赣市交规划字[2011]41号”文件的规定为每公里补助40万元,资金来源方式主要是:
⑴申请上级补助资金40万元;
⑵地方自筹219.7485万元。
3、工期安排
根据项目所需的人工及各分项工程量,结合具体的施工环境,对各分项工程的实施进行具体的时间安排。
参考已建同类公路的经验,本项目的施工工期为9个月。
1.5.5、经济评价
本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析,推荐方案评价结果各项指标见表1-6、1-7。
1、国民经济评价
国民经济评价主要指标
表1-6
静态
折现率8%
内部收益率
EIRR
(%)
回收期
N
(年)
净现值
ENPV
(万元)
回收期
N
(年)
效益费用比
EBCR
净现值
ENPV
(万元)
8.72
1255.19
11.34
2.10
269.09
17.140
从表中可知该项目建成后,当折现率为8%,效益费用比大于1,内部效益率大于8%,在使用期内能收回投资,说明本项目效益好。
本工程项目是可行的。
2、经济敏感性分析
经济敏感性分析主要指标表
(当投资增加20%,同时效益减少20%)表1-7
静态
折现率8%
内部收益率
EIRR
(%)
回收期
N
(年)
净现值
ENPV
(万元)
回收期
N
(年)
效益费用比
EBCR
净现值
ENPV
(万元)
11.52
924.94
17.29
1.45
128.36
11.587
对本项目的经济敏感性分析,按工程投资增加20%,效益减少20%,同时发生的情况下,当折现率为8%时,效益费用比为1.45,内部收益率为11.59,回收期为17.29年,说明本项目具有一定的抗风险能力,本项目实施后,彻底改善了鼎龙圩镇的交通条件,为该乡农村客运正常运营创造了条件。
本项目的社会效益和经济效益显著。
61.6问题和建议
1、本项目位于兴国县鼎龙乡境内,实施阶段应减少对生态的破环,对路基边坡尽量采用植物防护措施,与原自然生态景观相协调,减少水土流失。
2、本项目新建工程,施工期间征地拆迁较为重要,因此应尽早做好宣传工作,以免影响工程施工进度。
3、拟建项目是由地方筹资建设,兴国县是革命老区,国家贫困县之一,在建设资金和经济政策方面,希望得到上级有关部门的大力扶持,使公路早日建成通车。
2经济社会和交通运输发展现状及规划
12.1研究区域概况
兴国县枫树坪至鼎龙公路鼎龙圩段改线工程的新建,必将对区域经济产生影响,特别是将带动兴国县鼎龙乡附近区域的经济发展,加强镇村两级组织之间的联系,使沿线群众出入交通更加便捷。
根据影响程度,将影响区分为直接影响区和间接影响区,其中兴国县为直接影响区,于都、宁都、赣县为间接影响区。
直接影响区各项经济指标现状见表2-1。
直接影响区各项经济指标现状
表2-1
指标
区域
人口
(万元)
土地面积
(平方公里)
国民生
产总值
(亿元)
工业
总产值
(亿元)
影响区域内
77.8
3215
25.12
10.25
占全市比重
8.75
8.16
6.7
6.2
22.2项目影响区域社会经济概况
2.2.1赣州市社会经济概况
赣州市位于赣江上游,江西省南部,简称赣南。
赣南土地面积39380平方公里,占全省土地总面积23.6%,素有“八山半水一分田,半分道路和庄园”之称。
赣州市现辖一区两市十五个县,2010年年未总人口897万人,平均每平方公里227.8人。
全市自然资源十分丰富,地表水资源充沛,平均年降水量1573.4毫米,水电资源可开发量158.6万千瓦,生物资源种类繁多。
森林资源丰富,是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。
赣南矿产资源丰富,素有“稀有金属不稀有”之说,是全国重点金属基地之一,有世界“钨都”之称,“稀土王国”之美誉。
赣南地处中亚热带南缘,属典型的亚热带湿润季风气候,春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛,无霜期长,气候宜人,为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。
赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。
地理位置优越,既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地,又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。
京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上,与港、澳、台变成一衣带水,与东南亚也成了近邻。
赣州市内大小河流纵横交错,水资源丰富,旅游资源独特,是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市,现存的文物古迹又数宋代最多、品位高,被专家学者誉为“宋代博物馆”,有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”─通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台,均为国家级、省级、市级重点文物保护单位,成为旅游观光的好去处。
改革开放以来,赣州经济快速发展,综合实力显著增强,经济结构显出独有的特色和优势。
国民经济总体运行良好,综合实力得到加强。
2009年,全市实现地区生产总值(GDP)首次突破千亿元大关,达到1119.47亿元,按可比价计算,增长13.8%,增速比上年提高0.5个百分点,创1996年以来新高。
从生产角度看,第一产业实现增加值211.89亿元,增长4.3%;第二产业增加值496.7亿元,增长16.3%,其中,工业增加值425.14亿元,增长17.9%;第三产业增加值410.88亿元,增长15.5%,增速比上年提高3.1个百分点。
从增长贡献率来分析,第一产业对经济增长贡献率为5.8%;第二产业增势强劲,是拉动我市经济快速增长的主要力量,其对经济增长的贡献率达到52.2%,拉动经济增长7.2个百分点;第三产业贡献率为42%,比上年提高6.5个百分点,拉动经济增长5.8个百分点。
从产业结构来观察,第一产业占GDP比重为18.9%,比上年下降1.8个百分点;第二产业占GDP比重为44.4%,比上年提高2.1个百分点,其中工业比重为38%,提高2.3个百分点;第三产业占GDP比重为36.7%,比上年下降0.2个百分点。
2.2.2兴国县社会经济概况
1、基本概况
兴国,位于江西省中南部,赣州市北部,东倚宁都,东南邻于都,南连赣县,西邻万安,西北界泰和,北毗吉安市青原区、永丰县,连接吉泰盆地,距赣州市82公里、省会南昌346公里。
全县辖25个乡镇、1个经济开发区,304个行政村,全县国土总面积3215平方公里,总人口78万。
一、综合
据初步测算:
2010年我县实现地区生产总值754882万元,按可比价格计算增长14.6%。
其中第一产业增加值189280万元,增长4.9%;第二产业增加值349887万元,增长21.8%;第三产业增加值215715万元,增长14.1%。
经济结构不断优化,三次产业结构由上年的26.5:
45.1:
28.4调整为25.1:
46.3:
28.6,第二产业比重提高了1.2个百分点。
工业主导地位进一步增强,新型工业化水平不断提高,工业增加值占GDP的比重由上年的29.2%提高到39.6%。
二、农业
2010年,全县实现农林牧渔业总产值308921万元,同比增长11.5%,其中:
农业产值111589万元,同比增长7.8%;林业产值9674万元,同比增长10.4%;牧业产值160298万元,同比增长15.1%;渔业产值25196万元,同比增长7.4%;农林牧渔服务业产值2164万元,同比增长9.3%。
三、固定资产投资
2010年,全县完成50万元以上固定资产投资333813万元,同比增长27.6%,其中城镇以上固定资产投资320288万元,同比增长37.5%。
50万元以上固定资产投资中,第一产业投资17813万元;第二产业投资150809万元,其中工业投资150809万元;第三产业投资165191万元。
50万元以上固定资产投资中,城镇投资298148万元,农村投资13525万元,房地产开发投资22140万元。
四、商业、物价、招商引资及个私经济情况
2010年,全县实现社会消费品零售总额204271万元,比上年同期增长18.5%,其中:
批发零售贸易业消费品零售总额180611万元,同比增长19.0%;住宿和餐饮业零售总额23660万元,同比增长14.9%。
五、教育、卫生
2010年,全县教职工总数6436人,其中专任教师6095人。
全县共有学校327所,其中小学293所。
在校学生141209人,其中小学在校学生95151人,初中在校学生33580人,高中在校学生12478人。
全县校园占地面积234.52万平方米,校舍面积77.74万平方米。
小学生入学率达100%,初中生入学率达97.8%。
六、人口状况
据公安人口年报资料显示:
2010年,全县人口总户数234594户,总人口778064人,分别比上年增长4.5%和0.6%。
总人口中,农业人口654134人,非农业人口123930人,农业人口比上年增长0.9%,非农业人口比上年下降0.7%。
出生人口9839人,死亡人口8066人,人口出生率为12.7‰,人口自然增长率为2.3‰。
2、人口与社会经济发展预测
(1)人口预测
表中数据可见,各各影响区的人口增长都比较稳定,基本随时间的变化呈线性增长,在本省人口计划政策控制下,预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳,选用一元线性模型预测未来人口值。
具体模型及预测值见下表:
未来特征年人口预测(万人)表2-2
人口-年份
R
2009年
2013年
2020年
2025年
2032年
回归曲线
赣州市
25.509x-46828
0.9126
900
933
995
1040
1109
兴国县
13.568x-26781
0.9367
77
79
82.5
87.5
90
(2)社会经济发展预测
根据国内外多个国家和地区的发展经验,社会经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。
目前我国正处在高速发展时期,对未来经济发展预测,根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。
个影响区未来年的经济增长率及预测值,如下表:
未来特征的GDP增长率(%)
表2-3
赣州
兴国县
正常方案
2009年~2013年
8
9
2013年~2020年
8
9.2
2020年~2025年
7.5
8.5
2025年~2032年
5.5
6.5
未来特征年的GDP预测值(亿元)表2-4
2013年
2020年
2025年
2032年
正常方案
赣州市
12
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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- 关 键 词:
- 兴国县 枫树 坪至鼎龙 公路 鼎龙圩段 改线 工程 建设 可行性研究 报告