沈阳工业大学:工程项目管理教学课件.ppt
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,工程项目管理,沈阳工业大学管理学院工程管理系王华,第一章绪论,主讲教师:
王华,本章的主要内容,第一节工程项目管理绪论第二节什么是项目与项目管理第三节项目管理学的知识体系第四节工程项目管理的生命期与建设程序,本章主要内容,1我国工程项目管理产生与发展,
(1)产生鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款,并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。
它于1982年国际招标,1984年11月正式开工,1988年7月竣工。
4年多的时间里,创造了著名的“鲁布革工程建设项目管理经验”。
这对我国的整个投资建设领域有很大的冲击,人们亲眼目睹了工程建设项目管理的巨大作用。
随着项目管理影响的扩大,它开始受到政府的关注。
l987年,国家计委等五个政府有关部门联合发出通知,确定了一批试点企业和建设项目,要求采用项目管理。
1991年建设部进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革,全面推广项目管理。
(2)规范与发展建立与国际接轨的执业资格制度1)法律制度上与工程项目管理国际惯例接轨
(2)中国的工程项目管理资格认证体系注册监理工程师;注册建造师;施工企业项目经理。
(3)中国的项目管理资格认证体系中国项目管理师是一种对项目管理专业人员知识、经验、能力水平和创新意识的综合评估证明。
项目管理师把项目管理人员的专业水平分为四个等级,高级项目管理师、项目管理师、助理项目管理师、项目管理员。
每级证书分别表明了项目管理专业人员的执业资质水平,中级以上还注明了专业方向。
2工程项目管理科学发展的国际惯例,第一阶段:
1950年以前第二阶段:
1950年1980年(传统的项目管理阶段)美国海军PERT计划评审技术(ProjectEvaluationandReviewTechniques);美国国防部首创了WBS(workbreakdownstructures)工作分解结构方法和EVM(EarnedManagement)挣值管理等一些项目管理的基本方法以应用于大型项目和武器系统的研制。
第三阶段:
1980年以后由于项目管理能够处理跨领域的复杂问题,且能够实现更高的运营效率,项目管理的影响扩展到多个行业。
如电信、计算机、软件业、制药业、金融业能源业等。
很多大公司都应用项目管理方法进行管理,甚至出现了项目导向型企业。
两大国际著名项目管理协会的推动;,国际项目管理大主要体系,PMBOK,ICB,IPMA,CPMBOK,PMI,NCB,IPMP,PMP,PMI(美国项目管理协会),PMP(美国项目管理专业资格标准)PMBOK(项目管理知识体系e),最主要的协会是美国项目管理协会(PMl)。
PMI出版了项目管理知识体系导论(PMBOK),成员主要以企业、大学、研究机构的专家为主,现在已经有4000多会员。
它卓有成效的贡献是开发了一套项目管理知识体系。
1994年8月,PMI标准委员会发布了(项目管理知识体系指南)的草稿并于1996年正式颁布,成为现在的项目管理知识体系(PMBOK)。
(项目管理知识体系指南)把项目管理划分为九大知识领域,即范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。
国际标准化组织以该文件为框架,目前使用的是(项目管理知识体系指南)2000年版。
PMI美国项目管理协会,国际项目管理协会(IPMA),IPMP(国际项目管理专业资格)ICB(国际项目管理专业资质标准,IPMA)NCB(各国项目管理专业资质标准,),IPMA国际工程项目管理协会,IPMA创建于1965年,总部在瑞士,是欧洲项目管理的核心协会机构。
是国际上成立最早的项目管理专业组织。
IPMA的成员主要是各个国家或地区的项目管理协会,到目前为止共有英国、法国、德国、中国、澳大利亚等30多个组织成员。
IPMA与PMI的资格标准与认证体系IPMP与PMP之比较IPMP是国际项目管理协会(IPMA)在全球推行的四级项目管理专业资质认证体系的总称。
目前已得到30多个国家的推广和认可。
它有4个级别,即IPMPA级:
认证的高级项目经理;IPMPB级:
认证的项目经理;IPMPC级:
认证的项目管理专家;IPMPD级:
认证的项目管理专业人员。
每个人可根据自己专业水平自由选择相应级别的认证。
PMP是美国项目管理协会(PMI)推行的一种认证体系。
由于美国经济发达,一些国家向其学习,引进其技术包括PMP认证体系。
PMP认证只有一个级别,对参加PMP认证学员资格的要求与IPMP的C级相当。
考核方式上:
IPMP注重经验、能力的考核,能力=知识+经验+个人素质是IPMP考核的最基本定义,IPMP认证有一套严格、科学、规范化的程序,每个级别有其相应的认证程序,包括笔试(题型为与项目管理经验和知识有关的问答题)、研讨会、项目报告、面试。
PMP注重知识的考核,PMP认证只有笔试,题型一般为选择题。
中国的工程项目管理资格认证体系,中国的工程项目管理资格认证体系注册监理工程师;注册建造师;施工企业项目经理。
中国的项目管理资格认证体系中国项目管理师是一种对项目管理专业人员知识、经验、能力水平和创新意识的综合评估证明。
项目管理师把项目管理人员的专业水平分为四个等级,高级项目管理师、项目管理师、助理项目管理师、项目管理员。
每级证书分别表明了项目管理专业人员的执业资质水平,中级以上还注明了专业方向。
法律制度上与工程项目管理国际惯例接轨,参照国际惯例推广工程管理职业资格认证制度;国内等同采用国际管理标准;质量管理项目管理质量指南(12)10006:
1997)(我国已等同采用,编号为GBT190162000);涉外工程项目采用国际标准进行管理;,学习工程项目管理的主要内容、意义?
1)、掌握PMBOK中的九大知识体系。
2)、是工程项目管理操作的规范化与法制化的要求;3)、面向社会,成为符合专业化项目管理资格标准体系的项目管理人才。
(1)培养项目管理经理。
(2)培养项目管理者。
第二节什么是项目与项目管理?
1、项目的定义2、项目的特征3、项目的几个相关重要概念4、什么是项目管理?
1项目的定义?
国际标准质量管理-项目管理质量指南(ISO10006)定义:
由一组有起止时间的相互协调的受控活动所组成的特定过程,该过程要达到符合规定要求的目标,包括时间成本和资源的约束条件”.德国国家标准DIN69901对项目的定义项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务(计划):
具有预定的目标;具有时间财务人力和其他限制条件;具有专门的组织.推荐定义:
项目是在一定约束条件下(主要是限定时间限定资源),具有明确目标的一次性任务.,2、项目的特征?
(1)、独特性或一次性;
(2)、具有一定的约束条件;(3)、具有特定的生命周期。
3、项目的几个相关重要概念,
(1)项目的可交付成果;
(2)项目的利益相关者;(3)项目里程碑;(4)项目的生命期。
(1)项目最终形成的可交付成果,什么是项目的可交付成果?
(Deliverable)是指为了完成项目或其中一部分,而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果或事项。
举例:
工程技术系统新产品新技术新工艺活动的达成文字成果图纸调查报告,项目可交付成果的任务构成,1)大项目、项目群(program)。
大项目通常由若干个有联系的或类似的项目组成,有时大项目也指那些规模特别大、时间相当长的项目。
例如一家建筑公司签订了一项建设居住小区的合同,他们则将要承担一个大项目,而这个大项目显然是由项目群组成的。
2)子项目是大项目的组成部分。
3)任务或活动。
项目由任务或活动所组成。
任务或活动构成项目的大量工作。
4)工作包.任务或活动由工作包组成。
5)工作单元。
工作单元是工作包的组成部分,它也是项目最基础的组成单位。
任何项目都可以根据以上的层次进行分解。
(2)广义的项目利益相关者,*项目投资者(发起人)*业主(投资者委托管理机构)*项目任务的承担者(承包方或项目小组)*项目用户*项目的运营者*所在地政府*项目周边组织,狭义利益相关者的主要方面,1)项目的发起人项目发起人是项目的执行组织(如一个企业)内部或外部的个人或团体,他们以现金或实物为项目提供资金、资源,是对项目的获利负有责任的人。
2)业主这个小组由高级管理人员组成,往往包含项目发起人。
业主成员定期会面,对现行项目的状况进行审查。
3)项目经理项目经理是对保证按时、按照预算、按照工作范围以及按所要求的性能水平完成项目全面负责的人.4)项目小组(承包商方)项目小组成员负责按时完成所有计划的工作。
任何一位小组成员,当被项目经理委任为掌权者,需要强调的是,每个小组成员必须清楚应该向谁汇报工作。
5)用户用户是项目交付成果的使用者,在某些情况下,客户是订购并支付的人,例如建设项目;在另一些情况下,客户是购买由项目开发出来,以及后来由公司生产出来的产品的人.,政府对工程项目的管理立项审批监管(三大监管体系)投资者对工程项目的管理主要目标是获得预期投资回报.投资者委托业主和项目管理公司进行项目管理工作.业主方项目管理招标发包监督承包方项目管理质量控制成本控制工期控制项目管理公司方项目管理负责项目的咨询与监理,负责项目成本进度质量风险范围合同集成管理等.,项目利益相关者对项目的管理,项目里程碑,项目中的重大事件,通常指几个主要可支付成果的完成。
里程碑计划是一个战略计划或项目的框架,以可交付成果清单为依据。
它显示了项目为达到最终目标所必须经过的条件或状态序列,描述了项目每个阶段,要达到什么状态。
(3)项目里程碑,(4)项目生命期各个阶段,美国空军早期运用生命周期的概念辨识了项目生命周期的许多阶段,每个阶段有特殊的内容和管理方法。
各阶段也可使用本阶段中项目的主要任务的名称来命名、例如软件项目开发的各阶段分别是:
需求分析、系统设计、编码、测试、运行、维护等。
虽然每个阶段都是互相分离的,总有可能需要重复一些之前阶段所完成的工作,项目阶段划分及任务?
一、概念阶段:
主要任务:
立项、项目的可行性研究;阶段性成果:
经论证可行的方案与计划任务书。
二、开发阶段:
主要任务:
项目实施前的技术、经济、及组织准备工作;阶段性成果:
计划、设计文件、图纸资料,机构设置、人员评聘培训、资源订货、签订合同。
三、实施阶段:
主要任务:
项目全面实施;阶段性成果:
基本完成项目。
四、结束阶段:
主要任务:
项目任务按计划结束;阶段性成果:
可交付的项目、验收报告;后评估。
4、什么是项目管理,2什么是项目管理美国项目管理学会在项目管理知识指南中的一段话来了解项目管理的轮廓:
“项目管理就是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作,有效的项目管理是指在规定用来实现具体目标和指标的时间内,对组织机构资源进行计划、引导和控制工作。
”项目管理贯穿于整个项目生命周期,对项目的整个过程进行管理。
它是一种运用既有规律有经济的方法对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制的手段,并在时间、费用和技术效果上达到预定目标。
(2)项目管理概念的外延,1)项目管理是一种管理方法体系在项目管理诞生之前,人们用其他方法管理了无数的项目;就是在今天,也有无数的项目并没有采用项目管理的方法体系对它们进行管理。
项目管理是一种管理项目的科学方法,但并不是唯一的方法,更不是一次任意的管理过程。
已形成为一种被公认的专业知识。
项目管理不是次任意的管理项目的实践过程,而是在长期实践和研究的基础上总结成的理论方法。
应用项目管理,必须按项目管理方法体系的基本要求去做,不按项目管理模式管理项目,不能否认是管理了项目,但不能承认是采用了项目管理。
2)项目管理的对象、目的项目管理的对象是项目,即一系列的临时任务。
它强调项目管理的对象项目是由一系列任务组成的整体系统,而不是这个整体的一个部分或几个部分。
其目的是通过运用科学的项目管理技术,更好地实现项目目标。
第三节项目管理学的知识体系,PMBOK中的项目管理九大知识体系,
(1)、项目范围管理是为了实现项目的目标,对项目的工作内容进行控制的管理过程。
它包括范围的界定,范围的规划,范围的调整等。
(2)、项目时间管理是为了确保项目最终的按时完成的一系列管理过程。
它包括具体活动界定,活动排序,时间估计,进度安排及时间控制等项工作。
(3)、项目成本管理是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。
它包括资源的配置,成本、费用的预算以及费用的控制等项工作。
(4)、项目质量管理是为了确保项目达到客户所规定的质量要求所实施的一系列管理过程。
它包括质量规划,质量控制和质量保证等。
(5)、人力资源管理是为了保证所有项目关系人的能力和积极性都得到最有效地发挥和利用所做的一系列管理措施。
它包括组织的规划、团队的建设、人员的选聘和项目的班子建设等一系列工作。
(6)、项目沟通管理是为了确保项目的信息的合理收集和传输所需要实施的一系列措施,它包括沟通规划,信息传输和进度报告等。
(7)、项目风险管理涉及项目可能遇到各种不确定因素。
它包括风险识别,风险量化,制订对策和风险控制等。
(8)、项目采购管理是为了从项目实施组织之外获得所需资源或服务所采取的一系列管理措施。
它包括采购计划,采购与征购,资源的选择以及合同的管理等项目工作。
(9)、项目集成管理是指为确保项目各项工作能够有机地协调和配合所展开的综合性和全局性的项目管理工作和过程。
它包括项目集成计划的制定,项目集成计划的实施,项目变动的总体控制等。
第四节工程项目管理的生命期与建设程序,第四节工程项目管理的生命期与建设程序,1、工程项目的生产周期;2、工程生命周期中的项目管理各方;3、工程项目的建设程序;4、工程项目的六大管理系统。
1、工程项目的生产周期,
(1)投资前期
(2)、投资建设期(3)生产运行期,2、工程生命周期中的项目管理各方,设计阶段施工阶段竣工阶段保修初步设计扩大初步设计技术设计施工图设计施工业主方项目管理设计方项目管理承包商项目管理材料设备供货商项目管理图-1各方项目管理所处不同工作时段示意图,投资期,建设项目建设期,生产期,业主方项目管理项目业主是由投资方派代表组成的,从项目筹建到生产经营并承担投资风险的项目管理班子。
业主方项目管理是由项目业主或项目委托人对项目建设全过程的监督与管理。
项目法人责任制1996年,国家计划委员会发布的国家重点建设项目管理办法中第七条规定,国家重点建设项目,实行建设项目法人责任制。
指新上项目的项目建议书被批准后,由投资方派代表,组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作,待项目可行性研究报告批准后,正式成立项目法人,由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还、资产的增值保值,实行全过程负责,依照国家有关规定对建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。
业主方项目管理的主要内容,1)工程承发包模式的选择;2)项目管理模式的选择;选择工程项目的实施者(承包商设计单位项目管理单位供应单位)委托项目任务,并与他们签定合同。
3)工程项目重大技术和实施方案的选择和批准;4)工程项目设计和计划的批准,以及对设计和计划修改的批准;5)在项目实施过程中重大问题的对策;6)按照合同规定对项目实施者支付工程款,接受竣工、验收。
承包商项目管理,施工方项目管理:
对工程施工全过程进行计划、组织、指挥、协调和监督控制的系统管理活动。
项目经理的责任目标体系包括工程施工质量(Quality)、成本(cost)、工期(Delivery)、安全和现场标准化(Safety),简称QCDS目标体系。
显然这一目标体系,既和工程项目的总目标相联系,又带有很强的施工企业项目管理的自主性特征。
设计方项目管理:
设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务,以设计合同所界定的工作目标及其责任义务作为该项工程设计管理的对象、内容和条件进行的设计管理。
供应方项目管理:
建设物资供应工作也是工程项目实施的一个子系统它有明确任务和目标,明确的制约条件以及与项目实施子系统的内在联系。
因此制造厂、供应商同样可以将加工生产制造和供应合同所界定的任务作为项目进行目标管理和控制,以适应建设项目总目标控制的要求。
第三方项目管理,指的是项目管理公司(监理公司或咨询公司)的项目管理.业主可以将工程项目的全过程管理工作委托给项目管理公司,即项目管理总承包,也可以将一些阶段性的管理工作,如可研、设计监理或施工监理,也可以委托单项咨询工作。
为业主承担项目中的事务性管理工作和决策咨询工作。
这种项目管理是最为典型的项目管理工作。
3、工程项目的建设程序(阶段划分),工程项目管理工作的四大阶段
(1)工程项目的投资决策阶段工程项目建议书阶段;工程项目可行性研究阶段;
(2)工程项目的设计和计划阶段项目管理系统确定;设计管理;招标管理;施工准备;(3)进行项目实施控制工作指挥协调控制(监督、跟踪、风险管理);(4)项目竣工阶段试车和竣工验收竣工结算;生产运营一段时间后,进行项目后评价。
(1)投资决策(前期)阶段的主要工作,项目构思与选择阶段。
项目建议书阶段;可行性研究阶段。
立项阶段。
项目建议书,可行性研究,设计任务书,项目评估,项目决策阶段工作流程图,立项,项目建议书,项目建议书是业主单位向国家提出要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想,项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性,建设条件的可行性和获利的可能性,建议书必须包括项目可行性研究、设计和计划、实施所必需的总体信息、方针、说明,它们应清楚,不能有二义性。
项目建议书主要内容项目提出的必要性和依据;产品方案拟建规模和建设地点的初步设想;资源情况建设条件协作关系等的初步分析;投资估算和资金筹措设想;项目的进度安排;经济效益和社会效益的估计。
项目建议书的审批程序,大中型及限额以上项目的项目建议书审批大中型及限额以上项目的项目建议书应先报送行业归口部门,同时抄送国家计委,行业归口部门根据国家中长期规划要求,进行初审.行业归口部门通过初审再报送国家计委,国家计委还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。
凡行业归口部门初审未通过的项目国家计委不予审批。
归口管理部门从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面初审;计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能外部协作条件等方面审查。
小型或限额以下的项目的项目建议书审批小型或限额以下的项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批.,按照国家规定,凡属中央政府投资、中央和地方能够政府合资的大中型和限额以上的项目的可行性研究报告,都要保送国家计委审批,国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见,并委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估.总投资在限额元以上的项目,无论是中央政府还是地方政府投资,都要经过国家计委审查后报经国务院审批.中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批.总投资在限额以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告有地方计委审批.,可行性研究报告的审批,
(2)项目设计与计划阶段工作,项目管理系统确定;设计管理;工程招标管理;施工准备;,(3)施工阶段工作主要工作,施工准备施工过程控制竣工与工程自检,1)施工准备现场准备三证:
用地许可证;规划许可证;建设工程施工许可证;临时场地占用许可证三通一平(通水、通电、通路;拆迁与平整场地)技术准备资源准备劳动力调遣、人员培训、安全教育材料订货、采购、运输与进场施工设备的调遣及进场安装全部必要的技术文件(施工、设计规范与详细图纸)的提供和相应的会审,2)、施工过程控制控制关键点。
重要的里程碑事件、对工程质量有重大影响的工程活动或措施、对成本有重大影响的工程活动或措施、主合同的执行、主要工程设备和主体工程。
控制现场。
控制风险、控制安全、健康(及时获得成本报表、进度报告、质量报告)。
控制项目范围(变更)。
合同控制。
目标控制。
根据计划、项目任务书、图纸、报表、检验等手段来控制成本、工期、质量。
(4)工程项目结束阶段,项目后评价项目效益后评价项目管理后评价项目前期工作后评价项目实施工作后评价项目运营管理后评价,本讲结束,谢谢!
本讲结束!
谢谢!
第二章工程项目组织,主讲教师:
王华,本章的主要内容,第一节工程项目组织管理发展历程第二节工程项目组织结构选择的基本原则第三节工程项目组织结构的选择类型,本章主要内容,第一节工程项目组织管理发展历程,一、我国工程项目组织管理发展的基本历程我国工程项目的投资主体格局大致可以划分为两个阶段:
1、第一阶段为是50年代初至70年代末,为单一国家投资主体;2、第二阶段是70年代末实行改革开放以来,形成多元化投资主体格局。
1、第一阶段为是50年代初至70年代末,在第一阶段的不同时期,工程项目的管理方式分别采取过建设单位自营、甲乙方承发包、投资包干、工程指挥部等管理方式。
建设单位自营方式,就是由建设单位自己设置基建机构,负责支配建设资金,对工程项目建设全过程进行组织管理,自行组织设计、施工力量,采购配置施工机械材料。
这种方式仅国民经济恢复时期有过短暂的应用。
甲乙方承发包方式,主要应用于“一五”时期。
设计院和施工企业由主管部门采取行政指令的方式指定,建设单位的资金、物资供应也由主管部门统一管理。
这种方式在当时资源紧缺、任务重、工期紧的情况下,由于明确了甲乙方的经济关系,对于提高施工管理水平,节约投资起到了一定作用。
投资包干责任制,在“二五”期间开始应用,由主管部门向施工企业下达施工任务以及工程所需要的资金、材料、设备,施工企业负责按期、按质、按量地完成包干任务。
该方式对于加快工程建设、协调建设各方面的关系起积极作用,但一切都靠行政指令的措施,使各单位的责任不清,经济核算制受到削弱。
工程指挥部方式,是高度集中的计划经济的产物,我国的大型工程项目和重点工程项目多采用这种方式进行建设。
该方式在建设初期对于集中资源、加快工程建设、清理历史遗留下来的未完工程项目起了一定作用。
中国建设银行在建设发展中的作用,中国建设银行在我国政府投资项目的管理中曾经扮演过非常特别和重要的角色。
19541978年建设银行主要承担了集中办理国家基本建设预算拨款和企业自筹资金拨付、监督资金合理使用、对施工企业发放短期贷款、办理基本建设结算业务的职责。
19781994年建设银行开始拓展商业银行的职能,但仍然承继原有职能。
1994年按照政府对投资体制和金融体制改革的要求,建设银行将长期承担的代理财政职能和政策性贷款职能分别移交财政部和新成立的国家开发银行,成为一个独立的商业银行。
2、第二阶段为70年代末至今,随着70年代末我国实行的改革开放,多元化投资主体的格局逐步形成,工程管理方式也出现了多种形式。
目前,全国各地对政府投资工程的主要管理方式有以下几种:
项目法人型;工程指挥部型;基建处(室)型;专业机构型。
工程指挥部型,该机构一般临时从政府有关部门抽调人员组成,负责人通常为政府部门的主管领导,当工程项目完成后,即宣布解散。
目前,一些大型的公共建筑、市政工程以及环境治理工程等,多采用这种方式。
平时没有项目或者是项目很少的单位,由于没有常设的基建管理机构,在实施项目时也常常会临时组建项目筹建处,管理方式与工程指挥部基本相同。
基建处(室)型,多数行政部门(如教育、文化、卫生、体育)以及一些工程项目较多的单位均设有基建处(室),在这种模式下,具体项目的实施一般由后者进行,前者主要是进行常规性的行政性管理。
专业机构型,
(1)政府机关型即由政府主管部门直接负责工程项目建设管理。
如陕西省设立了“陕西省统一建设管理办公室”。
该办公室的任务是负责全省政府投资项目的统一建设与管理,把原属于各厅局(除水利、交通等行业外)的建设项目统一管理、建设,并撤消设在上述厅局的基建处。
(2)事业单位型即政府设立专门的事业单位,从事建设工程的管理,如上海市浦东新区
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