通州湾示范区水利工程.docx
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通州湾示范区水利工程
通州湾示范区2018年水利工程
施工监理A合同段
招标文件
(资格后审)
招标人
:
南通国开水利建设有限公司
招标代理机构
:
江苏方桂圆工程项目管理有限公司
日期:
2018年5月14日
招标文件备案表
编制人:
日期:
2018年5月14日
招标人(盖章)法定代表人(签字)
招标代理机构(盖章)法定代表人(签字)
日期:
2018年5月14日
招投标监督部门(备案)
1、投标须知
投标须知前附表
序号
条款号
内容
说明与要求
1
2.1.1.1
招标工程名称
通州湾示范区2018年水利工程施工监理A合同段
2
2.1.1.2
合同名称
通州湾示范区2018年水利工程施工监理A合同段
4
2.1.1.3
招标人
南通国开水利建设有限公司
5
2.1.1.4
招标代理人
江苏方桂圆工程项目管理有限公司
6
2.1.1.6
工程建设地点
通州湾示范区
7
2.1.1.7
招标工程总投资
A合同段中监理范围内施工工程投资约8000万元
8
2.1.1.8
资金来源
财政拨款
9
2.1.1.9
招标范围
本施工监理项目包括通州湾示范区2018年计划实施的南纳潮河整治工程、三余水系控制建筑物提升改造(三期)、围垦北区水系建设、东余竖河整治二期、2018年度省级水利维修养护及部分防汛应急项目等水利工程(具体以招标人实施的项目为准)的施工期和缺陷责任期的建设监理工作。
10
2.1.1.10
监理服务期
合同范围内所有工程自施工阶段至缺陷责任期阶段的监理服务。
其中,各工程施工工期以招标人通知为准。
11
2.1.1.11
招标方式
公开招标
12
2.1.3
投标人资格
本次招标要求投标人须同时具备下述资格要求:
(1)具有独立法人资格;
(2)投标人资质类别和等级:
具有水利部颁发的水利工程监理乙级及以上资质或建设部颁发的综合资质或建设部颁发的水利水电工程监理乙级及以上资质;
(3)拟选派总监资格要求:
A.资质类别等级:
具有以下资格条件之一:
①水利工程建设监理工程师注册执业资格证书和中国水利工程协会颁发的《水利工程建设总监理工程师资格证书》;
②国家注册监理工程师,注册专业为水利水电工程;
B.拟派总监须无在监工程;
(4)拟派总监及委托代理人必须为本企业在职职工;
(5)须提供拟派总监自2013年5月1日(以竣工日期为准)起,承担过类似河道整治或水闸工程施工监理并担任总监职务的业绩且需提供中标通知书、合同及竣工验收证明(含工程名称、施工合同额和总监等相关内容)。
(6)本次招标不接受联合体投标。
(7)资格审查采用资格后审的形式。
13
2.3.1
踏勘现场
踏勘方式:
投标人自行踏勘
14
2.4.4.1
投标文件有效期
自投标截止时间起45天
15
2.4.5.1
投标保证金金额
¥30000元
2.4.5.2
投标保证金形式
形式:
采用银行汇票(不接受其他形式的投标保证金)
金额:
投标保证金为人民币3万元整;
招标人指定收款人:
南通通州湾开发建设有限公司
开户行:
中国光大银行南通分行;
帐 号:
50800188000053408;
投标保证金必须从企业基本存款帐户缴纳;
投标人必须在本工程开标前(在递交投标文件的同时)将投标保证金汇票和投标单位法人基本账户开户许可证复印件(加盖单位公章)递交给招标代理公司查验收缴,中标单位投标保证金的有效期应在投标有效期一致。
16
2.4.6.1
投标文件份数
伍份(其中正本一份,副本四份)
17
2.5.2.1
投标截止时间
收件人:
江苏方桂圆工程项目管理有限公司
截止时间:
2018年6月4日9时30分
递交地点:
南通通州湾示范区政务中心北楼四楼开标三室(以开标当日电子屏显示的为准)
18
2.7.1.1
开标
收件人:
江苏方桂圆工程项目管理有限公司
递交地点:
南通通州湾示范区政务中心北楼四楼开标三室(以开标当日电子屏显示的为准)
19
2.10.1
履约保证金金额
1、履约保证金的形式:
银行汇票
2、工程建设项目的监理履约保证金数额为监理费合同价的10%,具体包括质量履约保证金(3%)、安全履约保证金(3%)、人员到位履约保证金(2%)、工期履约保证金(1%)、投资控制履约保证金(1%)。
3、工期履约保证金、质量履约保证金、安全履约保证金、人员到位履约保证金在监理范围内的所有工程完工验收合格后退还(无息),投资控制履约保证金在监理范围内的所有工程审计结束后退还(无息)。
20
2.11.1
合同签订
招标人发出中标通知书起7天内
21
2.2.2
2.2.3
澄清及修改
投标人对招标文件的疑问须在2018年5月20日17时0分之前通过邮件方式(不具单位名称)发送至招标代理机构邮箱:
fgyjszx@,并电话联系招标代理公司联系人,确认是否收到文件。
如有招标文件修改、答疑、澄清等内容,招标人将于2018年5月29日24时之前通过南通市公共资源交易网(
22
2.7.2.2
评标办法
评标办法:
综合计分法。
综合计分最高的投标人为第一中标候选人。
24
补充
本工程监理费实行费率报价,最高限价(费率)为2.2%,计费基数为监理范围内的施工项目中标价。
递交投标文件时,投标人的法定代表人(或其委托代理人)必须携带本人身份证、法定代表人身份证明书(或授权委托书)、投标保证金(银行汇票)、投标单位基本账户开户许可证复印件(加盖单位公章)、证明材料原件同时到场,否则其投标文件将被拒绝。
注:
法定代表人身份证明书(或授权委托书)一式二份,一份装订在投标文件中,一份由法定代表人(或其委托代理人)随身携带,在递交投标文件时一并提交给招标人。
本工程中标人须按照《关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知》(苏价服〔2017〕177号)文件规定承担相应部分建设交易服务费,各投标人需自行考虑上述费用并列入投标报价,工程结算时不另外结算。
接受交易费的指定账户信息:
开户名:
江苏省通州湾江海联动开发示范区财政金融局
开户行:
交通银行南通滨海支行
账号:
326008618018010012287
投标须知
2.1总则
2.1.1概述
2.1.1.1招标工程名称:
通州湾示范区2018年水利工程施工监理A合同段
2.1.1.2合同名称:
通州湾示范区2018年水利工程施工监理A合同段
2.1.1.3招标人:
南通国开水利建设有限公司
2.1.1.4招标代理人:
江苏方桂圆工程项目管理有限公司
2.1.1.5设计人:
具体详见各工程图纸
2.1.1.6工程建设地点:
通州湾示范区
2.1.1.7招标工程总投资:
本合同段中监理范围内施工工程投资约8000万元
2.1.1.8资金来源:
财政拨款
2.1.1.9招标范围:
本施工监理项目包括通州湾示范区2018年计划实施的南纳潮河整治工程、三余
水系控制建筑物提升改造(三期)、围垦北区水系建设、东余竖河整治二期、2018年度省级水利维修养护及部分防汛应急项目等水利工程(具体以招标人通知为准)的施工期和缺陷责任期的建设监理工作。
2.1.1.10监理服务期:
自合同范围内所有工程的施工阶段至缺陷责任期阶段的监理服务。
其中,各工程施工工期以招标人通知为准。
2.1.1.11招标方式:
公开招标。
2.1.2工程概况
本施工监理项目包括通州湾示范区2018年计划实施的南纳潮河整治工程、三余水系控制建筑物提
升改造(三期)、围垦北区水系建设、东余竖河整治二期、2018年度省级水利维修养护及部分防汛
应急项目等水利工程(具体以招标人通知为准)。
招标范围为:
上述所有工程的项目施工期和缺陷责任期的建设监理工作。
2.1.3投标人的资格
2.1.3.1本次招标要求投标人须同时具备下述资格要求:
(1)投标人须具有独立订立合同的能力,具有水利部颁发的水利工程监理乙级及以上资质或建设部颁发的综合资质或建设部颁发的水利水电工程监理乙级及以上资质;
(2)拟投入本工程的总监理工程师应具有以下资格条件:
A.资质类别等级:
具有以下资格条件之一:
①水利工程建设监理工程师注册执业资格证书和中国水利工程协会颁发的《水利工程建设总监理工程师资格证书》;
②国家注册监理工程师,注册专业为水利水电工程;
B.拟派总监须无在监工程;
2.1.3.2拟派总监及委托代理人必须为本企业在职职工(提供投标人与拟派总监及委托代理人签订的劳动合同及企业为拟派总监及委托代理人缴纳的2017年10月至2018年3月社会保险缴费记录或有效证明);
2.1.3.3须提供拟派总监自2013年5月1日(以竣工日期为准)起,承担过类似河道整治或水闸工程施工监理并担任总监职务的业绩且需提供中标通知书、合同及竣工验收证明(含工程名称、施工合同额和总监等相关内容)。
2.1.3.4本次招标不接受联合体投标。
2.1.3.5资格审查采用资格后审的形式。
2.1.3.6拟派监理部人员至少需满足下列要求:
岗位
人员要求
持证上岗要求
总监理工程师
1名
A.资质类别等级:
具有以下资格条件之一:
①水利工程建设监理工程师注册执业资格证书和中国水利工程协会颁发的《水利工程建设总监理工程师资格证书》;
②国家注册监理工程师,注册专业为水利水电工程;
B.具有建设类中级及以上技术职称。
水利专业监理工程师
2名
具有省级及以上注册监理工程师证书,所学或注册专业为水利,中级及以上技术职称。
监理员
3名
具有省级及以上监理员执业资格,水利专业;监理员中其中一人须同时具有安全监理员资格证书(如没有,则需另增加一名安全监理员)。
合计(不少于)5名必须到岗。
注:
①表中所列人员配备为最低限度要求,中标单位可根据实际工程需要及时投入人员,所有
监理人员均须身体健康,年龄均不超过55周岁。
②所有监理人员均需身体健康,持有上岗证;
③监理单位须无条件接受业主的要求增加或更换监理人员。
2.1.4投标规则
2.1.4.1不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.5投标费用
投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。
除招标文件另有规定外,投标文件一律不予退还。
2.1.6保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2招标文件的组成、澄清和修改
2.2.1招标文件的组成
招标文件包括下列文件:
1)招标公告;
2)投标须知;
3)合同文件;
4)投标文件格式;
5)评标办法。
除上述内容外,招标人通过南通市公共资源交易网(
2.2.2招标文件的澄清
投标人在下载招标文件后,投标人若对招标文件(包括图纸等技术资料)有疑问需要招标人澄清,应在投标须知前附表中规定的截止时间(招标答疑、澄清提交截止时间)之前邮件方式(不具单位名称)发送至招标代理机构邮箱:
fgyjszx@,提交招标答疑、澄清要求。
并电话联系招标代理公司联系人,确认是否收到文件。
特别提示:
任何招标答疑、澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息。
2.2.3招标文件的修改
2.2.3.1无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充,或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复,招标人都将予以澄清、修改或补充。
回复或补充的内容提交业主方同意后,招标人于投标须知前附表中规定的截止时间前通过南通市公共资源交易网(
2.2.3.2投标截止时间5天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。
2.2.3.3为使投标人在编制投标文件时,将补充通知修改的内容考虑进去,招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
2.3现场踏勘
投标单位应自行进行现场踏勘。
2.4投标文件的编制
2.4.1投标文件应包括资格后审证明文件、技术标及商务标三部分组成。
2.4.2资格后审证明文件
2.4.2.1法定代表人身份证明、授权委托书及总监理工程师授权书原件;
2.4.2.2企业营业执照(副本)复印件;
2.4.2.3企业资质证书(副本)复印件;
2.4.2.4投标企业所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证复印件;
2.4.2.5拟派总监资格证明材料复印件;
2.4.2.6委托人代理人及拟派总监的劳动合同及养老保险缴费证明复印件;
2.4.2.7拟派总监业绩证明材料复印件;
2.4.2.8拟派总监理工程师无在监工程承诺书原件(格式自拟)。
上述2.4.2.2至2.4.2.7所需的格式附表和证明资料复印件均须加盖单位公章,并提供原件备查(资质证书可不提供原件),否则以资格不通过论处。
具体要求详见本招标文件中“资格评审标准”。
2.4.3技术标应包括下列内容:
2.4.3.1监理大纲及技术建议书;
2.4.3.2技术标表格(格式详见第3部分);
2.4.3.3总监理工程师业绩证明材料(中标通知书、合同及竣工验收证明)复印件)[须带原件备查,否则评委会有权不予认定];
2.4.3.4总监的监理工程师注册证书、身份证、职称证、其他执业资格证书等证书复印件;项目监理部其它人员的身份证、学历证书、职称证书、岗位证书等证书复印件[须带原件备查,否则评委会有权不予认定(身份证原件可不提供)(中标单位所有监理人员的岗位证书原件将被留下直至工程竣工)]。
2.4.3.5信用等级证明材料复印件;
评审委员会仅根据投标人提供以上证明材料,综合评定。
2.4.4商务标应包括下列内容:
2.4.4.1投标书及其附录;
2.4.5投标文件的语言文字
投标文件及投标人与招标人(或招标代理人)之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。
2.4.6投标报价
2.4.6.1不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。
2.4.6.2投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必须的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。
2.4.6.3投标报价计算书应包括报价依据,各报价项目计算过程和报价汇总等内容。
2.4.6.4投标人为实施监理工作另需的工作、生活设施及相关费用投标人自行考虑并计入总报价。
2.4.6.5监理工作所需的检测试验和检验费用由投标人承担,计入投标报价。
2.4.6.6投标人可以在投标截止时间前修改投标报价,但应同时提交修改后的投标报价计算书。
2.4.7投标文件有效期
2.4.7.1投标文件的有效期为自投标截止时间起45天。
2.4.7.2招标人(或招标代理人)认为有必要延长投标文件的有效期时,将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期,但最长不超过30天,投标人应以书面形式答复招标人(或招标代理人)的上述要求。
投标人若拒绝招标人(或招标代理人)的要求,可在原定有效期期满后收回投标担保,投标文件无效,并予以退还;若接受招标人(或招标代理人)的要求,则投标文件继续有效,但仍不允许修改,并相应延长投标担保的有效期。
在延长期内,本须知第2.4.8条的规定仍适用。
2.4.8投标保证金
2.4.8.1投标人必须在提交投标文件的同时,根据投标须知前附表要求的金额提交投标保证金。
未按要求提交投标保证金的投标文件无效,招标人(或招标代理人)将视为不响应招标文件而予以拒绝。
注:
投标人必须以法人的名义提交投标保证金,投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。
以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
投标保证金于开标前递交。
2.4.8.2投标保证金可采用银行汇票。
投标保证金的有效期应比投标文件有效期延长30天。
招标人(或招标代理人)的开户银行及帐号如下:
招标人指定收款人:
南通通州湾开发建设有限公司;
开户行:
中国光大银行南通分行;
帐号:
50800188000053408
2.4.8.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
2.4.8.4如有下列情况之一,投标保证金将被没收:
1)投标人在本须知第2.4.7条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件;
2)除不可抗力或招标人原因外,中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第2.10.1条或第2.11.1条的规定提交履约担保或签署合同书。
2.4.9投标文件的份数和签署要求
2.4.9.1投标人应按本须知第2.4条规定的内容编制投标文件。
投标文件一式伍份,其中正本一份,副本四份,封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。
正本与副本不一致时以正本为准。
投标文件正、副本均须用A4纸装订成册(图页可除外),不得采用活页夹。
2.4.9.2投标文件的正本正文应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写,在招标文件规定的位置必须由法定代表人签名(或授权代表人签名或盖章),同时加盖单位公章,副本可复印。
2.4.9.4投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。
2.5投标文件的递交
2.5.1投标文件的密封和标记
2.5.1.1投标文件分四册分开密封装订。
第一册为资格后审证明文件,第二册为(监理大纲及技术建议书)技术标,第三册为(除监理大纲及技术建议书以外)技术标,第四册为商务标。
第一册(资格后审证明文件)、第二册(监理大纲及技术建议书)技术标、第三册(除监理大纲及技术建议书以外)技术标、第四册(商务标)应分别密封,并在封袋标明“资格后审证明文件”或“(监理大纲及技术建议书)技术标”或“(除监理大纲及技术建议书以外)技术标”或“商务标”,同时还要写明工程名称及投标人名称。
2.5.1.2投标文件封袋密封口加盖投标人单位公章。
2.5.2投标截止时间
2.5.2.1投标截止时间详见投标须知前附表,投标人应在此时间前将投标文件送达地点详见投标须知前附表。
2.5.2.2招标人(或招标代理人)认为有必要延后投标截止时间时,将发出补充通知。
在此情况下,招标文件规定的招标人(或招标代理人)和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。
2.5.3迟到的投标文件
在本须知第2.5.2.条规定的投标截止时间以后送达的投标文件,招标人(或招标代理人)将不予接收。
2.5.4投标文件的修改与撤回
2.5.4.1投标人若需修改或撤回投标文件,必须在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间前,将修改或撤回的书面通知送达招标人(或招标代理人)签收。
2.5.4.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记,并标明“修改”或“撤回”字样。
2.5.4.3在投标文件有效期内,投标人不得修改或撤回投标文件。
如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件,招标人(或招标代理人)按本须知第2.4.5.6款的规定可没收其投标保证金。
2.6投标文件的拒绝和无效
属于下列情况之一的投标文件,招标人(或招标代理人)可以拒绝或按无效标处理:
⑴投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议;
⑵投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达;
⑶投标文件未按照招标文件要求加盖投标人公章;
⑷投标人未经法定代表人签名(或印鉴)或其授权代表人签名;
⑸投标人未按照招标文件要求提交投标保证金;
⑹投标文件字迹模糊导致无法确认监理大纲、投标价格等内容;
⑺投标文件未按照招标文件规定的格式,内容和要求编制;
⑻投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正;
⑼投标人在一份投标文件中,对同一招标工程有两个或两个以上报价;
⑽投标人对同一招标工程递交两份或两份以上不同的投标文件;
⑾投标文件中含有虚假资料;
⑿未响应招标文件中规定的其他实质性要求。
2.7开标与评标
2.7.1开标
2.7.1.1招标人(或招标代理人)将于2018年6月4日9时30分,在南通通州湾示范区政务中心北楼四楼开标三室(以开标当日电子屏显示的为准)开标,所有投标企业法人代表或委托代理人均应持本人身份证、法定代表人身份证明或授权委托书准时出席,并在招标人(或招标代理人)指定的登记册上签名报到。
2.7.1.2开标会议由招标人(或招标代理人)组织并主持。
开标会上将公布投标人名称、投标保证金内容、投标报价、修正报价(如果有)和其它需宣布的内容等。
2.7.1.3招标人(或招标代理人)负责开标会议记录并负责归档。
若招标人(或招标代理人)宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经招标监督部门当场核查确认后,招标人(或招标代理人)应重新宣读其投标文件。
投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。
2.7.2评标
2.7.2.1由招标人(或招标代理人)依法组建评标委员会,依据招标文件规定的评标办法对所有有效投标文件进行详细评审,并向招标人(或招标代理人)书面提出评标报告。
2.7.2.2本次评标采用综合计分方法,《评标办法》见本招标文件。
2.7.3算术性修正
2.7.3.1对实质上响应招标文件要求的投标文件,评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。
修正错误的原则为:
1)大写金额与小写金额不一致时,以大写金额为准;
2)总价金额与单价金额不一致时,以单价金额为准,但单价金额有明显小数点错误或计算错误的除外。
2.7.3.2评标委员会将按上述算术性修正投标人的投标报价,并书面通知投标人确定。
修正后的报价对投标人起约束作用。
如投标人不接受修正后的报价,则其投标将被否决。
2.7.4投标文件的澄清
2.7.4.1评标过程中,评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。
2.7.4.2投标人对澄清的问题需书面答复的,应由投标人法定代表人或其授权代表人签名确定,并作为投标文件的组成部分。
2.7.4.3除按照本招标文件第2.7.3.1款规定的算术性修改外,投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。
2.8中标
2.8.1中标人的确定
2.8.1.1招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人(或招标人授权评标委员会确定中标人)。
2.8.1.2招标人不保证投标报价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。
2.8.2中标通知
在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内或延长后的投标文件有效期内,招标人(或招标代理人)应向中标人发出中标通知书。
中标通知书格式详见附件三。
2.9重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
2.10履约担保
2.10.1中标人应在收到中标通知书后,并在签订
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