防突管理岗位责任制.docx
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防突管理岗位责任制.docx
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防突管理岗位责任制
预测预报及效果检验制度
为了保证能及时进行预测及效果检验,保证数据的准确性及施工安全,特制定本制度:
1、防突队接到通知后必须及时安排预测人员预测。
2、预测(效验)人员必须尽快到达指定地点进行效果检验,
3、预测结果出来后预测人员要及时报有关部室及领导,不得影响当班施工。
并填写“煤巷掘进工作面突出危险性预测纪录表”经效果检验后,施工单位才能施工。
4、预测人员升井后要及时填写“煤巷掘进工作面突出危险性预测记录表”。
5、若效果检验指标严重超标时,施工队跟班队长必须重新检查施工地点工程质量及闭子情况,确认无误后,立即进行补钻,预测员将结果汇报部长及矿领导。
6、预测(效验)人员发现掘进工作面的预测孔施工不符合要求时,有权不进行预测,并及时向调度室、防突队汇报。
7、在预测(效验)过程中,不论预测指标多高,每一预测循环必须把预测孔全部施工、预测完毕。
8、在打完一茬设计钻孔后,如果效验指标仍然超限,则要分析钻孔设计及现场打钻施工情况,如钻孔设计存在问题,要求防突部技术员根据分析情况修改设计。
9、预测指标超标,施工队必须补孔后再拆闭子。
压风自救管理制度
为了提高安全防护水平,确保压风自救的及时安装及正常使用,特制定本制度:
1、防突组是压风自救的主管部门,按矿统一安排,组织协调压风自救的安装工作,对压风管路及设施的管理有监督检查责任并定期组织检查,对查出的问题按制度进行处罚。
2、压风自救系统所包括的管道、自救装置等材料由防突组指定专人管理,并建立专账。
压风自救设施的调拨,必须凭防突组调拨通知单,否则不予销账。
3、每月30号各使用单位到防突组进行对账,做到账物相符,否则,按材料差额进行处罚。
4、压风管路及压风自救装置的回收率为100%,阀门回收率90%(每月可按自救装置总量的10%补充),螺丝螺母为50%,若有丢失或回收率达不到规定的,按材料价值对责任单位和管理人员处罚。
5、压风自救要按《防治煤与瓦斯突出细则》规定的距离安装;压风管必须有足够的风量。
6、跟班队长每班施工前必须检查压风自救装置完好情况,发现问题及时处理,并将汇报结果报生产调度等有关部室。
安检员督查。
8、使用单位必须保证压风自救装置设施灵敏可靠及清洁卫生。
防治突出计划管理制度
1、矿长对防治突出工作负全面责任,应定期检查平衡防治突出工作,解决防治突出所需的人力、财力、物力,保证防治突出工作的实施。
2、防治突出主管部门必须及时拿出防治突出工程、项目所需设备、资金等计划,有关部门及领导审批后报工程技术部、物资供应及公司。
3、所需防治突出设备、配件,防治突出主管部门必须提供厂家、型号、功率等技术参数。
4、生产技术部必须把年度、季度、月的防治突出措施计划列入年度、季度、月的生产建设计划。
5、财务部、物资供应公司、人力资源部都必须把年度、季度、月的防治突出措施计划所需的资金、设备、劳动力相应地纳入财务、供应、劳动力计划,并及时交工程技术部随生产计划一同下发。
防突培训制度
为了使煤矿企业快速健康发展,提高干部预防及处理突出事故的水平,使井下工人熟悉突出预兆和防突的基本知识,增强职工安全防突意识,结合《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》,特对职工培训做出具体规定:
1、安检科制定年度、季度、月度培训计划时,必须制定防治突出培训计划,并作为安全培训的重要内容,随生产经营计划一同下发。
2、培训计划上分别对总经理、各科室科长、区队长、班组长、岗位工人、防突专业人员和有关工作人员的培训方式、内容、时间等做出具体规定。
3、安全科负责组织编制防突教材,组织培训师资。
4、安全科对防突培训要建立档案,档案必须正规、规范。
5、安全科对培训结果负责,工人培训合格后,方可持证上岗,培训不合格者不得发证。
6、安全科对防突培训经费要设立专用帐户,保证防突培训费用的合理正常使用。
防突科技攻关制度
为控制煤与瓦斯突出的发生,探索出一条符合所采煤层瓦斯防治和管理的新路子,特制订防治煤与瓦斯突出科技攻关制度。
1、科技攻关实行矿长(或总经理)领导下的总工程师负责制,矿对防突部研究人员予以保证。
2、防突科技攻关由防突部拿出具体部研攻关方案,并负责项目的上报、技术咨询、鉴定等工作。
3、以防突部为主成立科技攻关小组,相关部门拿出自己的防治突出攻关计划。
4、积极与大专院校结合,大力开展防突技术攻关。
鼓励防突新技术的推广应用,摸索出一条适合我矿防突新路子。
5、科技攻关应定期、不定期交流、研究、总结,实现项目互补,成果共享。
6、科研项目完成后,要编制技术总结报告,经评审确实对我矿发展有利的给予有关人员以重奖,并上报该科研成果。
7、公司加大资金投入,保证防突部科研经费,促进科技攻关的开展。
防突管理办法
(一)建立完善的防突检查制度
1、施工队队长、瓦检查员、防突专业人员跟班制度
(1)掘进工作面突出危险性预测预报的所有参数测定必须由防突机构的专业人员测定和填写;各类防突措施的实施必须有防突专业人员在现场跟班进行技术指导,并监督检查措施的落实。
(2)矿井瓦斯检查员跟班检查掘进工作面瓦斯、观测煤与瓦斯突出的预兆,监督检查掘进工作面的防突措施落实情况;防突专业人员在掘进工作面所测定突出危险性参数记录由瓦斯检查员或安全员签字后生效;
(3)施工队跟班队长严格执行跟班制度,与工人同进同出,执行现场交接班;并必须按批准的防突措施组织生产。
(4)严重突出危险工作面应由防突专业技术人员(含通风副总、通风科长及副科长)跟班进行技术指导,监督检查防突措施在现场的落实到位。
2、通风部负责组织防突检查工作
组织相关科室部门定期与不定期对井下进行通风系统、通风设施、瓦斯抽采、防突技术措施、安全防护设施、生产环节、机电设备完好和防爆等检查。
3、安全科定期(每月)召开安全现场检查办公例会,并将防突管理作为重要内容进行检查,凡按防突管理的掘进工作面及回风系统必须进行全面检查;对防突措施执行情况进行不定期地抽查,新开工的掘进工作面或中途改为防突管理的工作面必须进行防突验收,合格后才许开工;突出后和突出孔洞清理后必须进行防突检查验收。
4、检查方式及资料整理。
各专业按各自的业务职责分别检查,将检查结果形成文字资料报矿安全科汇总,安全科按工程名称及施工单位分类整理并建立防突检查台帐,并明确专人负责防突检查资料的收集、整理和保存工作。
5、检查的主要内容及要求
(1)防突技术措施:
重点检查钻孔预测、检验、瓦斯排放孔、循环进度、装药量、防突牌板等执行情况。
(2)通风系统及通风设施:
重点检查掘进工作面的回风道、采区回风道、总回风道的巷道断面、支护状况、通风系统的合理、可靠性;反向风门的强度、道数、位置;局部通风机的安装、风筒敷设、掘进头的有效风量等。
(3)电气设备:
除每周定期检查外,对防突区域内的电气设备每周至少进行一次完好性和防失爆检查,独头内的电气设备安装是否符合“三专两闭锁”要求;瓦斯监测及断电装置是否灵敏可靠,若出现故障必须及时处理。
(4)瓦斯抽采:
重点检查抽采钻孔施工质量、数量、封孔质量、新增钻孔投入抽采情况;抽采负压、流量、浓度以及掘进工作面的抽采量和预抽率;其次检查管网系统的完好、放水、排渣等管理情况。
(5)掘进施工:
重点检查掘进工作面的断面、支护、顶板管理、“三人放炮制”、警戒设岗、断电撤人、放炮距离及启爆点的安全防护设施、填报防突卡制度执行情况、正向爆破和水炮泥使用情况等。
(6)瓦斯监测监控:
重点检查矿井安全监控系统的运转、瓦斯传感器安装、显示及“三专两闭锁”的安装使用、便携式瓦斯报警仪的佩带、瓦斯检查员上岗及“一炮三检制”执行情况;突出预兆观察等。
(7)压风自救系统:
检查压风自救系统的安装使用、隔离式自救器的佩带、通讯电话安装位置、通畅,避灾线路及抽查工人对避灾线路的熟悉程度。
(8)防止灾害扩大措施:
检查应急救援预案的编制、贯彻,隔抑爆装置的安装使用等。
6、压风自救系统和自救器由跟班队长负责每班检查,每次放炮前将自救袋开关打开一段时间,排尽管内积水。
(二)技术管理
1、抓好瓦斯地质工作。
突出矿井必须加强瓦斯地质工作,认真收集瓦斯地质资料,编制瓦斯地质图,为新采区、新工作面设计和防治煤与瓦斯突出提供科学的依据。
2、抓好突出煤层的开采设计。
新采区、新工作面的设计,必须编制“防治煤与瓦斯突出”的专项设计。
其内容包括开拓方式、开采顺序、采煤方法、巷道布置、支护形式;突出危险性预测、防治突出的措施、保护层选择、瓦斯抽采方式选择等。
3、区域性预测和突出危险性划分。
通过区域性预测将煤层划分为:
突出煤层、非突出煤层。
执行“突出分类、分区选层、区别对待”的防治方针。
4、掘进工作面预测预报及措施效果检验。
建立和筛选适合本矿的煤与瓦斯突出指标体系,确定本矿井煤与瓦斯突出的临界值。
收集整理地质构造、地形地貌、煤体结构、瓦斯涌出量等,结合预测指标进行综合分析、评判煤与瓦斯突出的危险性;掘进工作面在实施防突措施后,必须对所采取措施的效果进行检验,如果各项指标都降到临界值以下时,在采取安全防护措施后组织生产。
预测预报及措施效果检验结果,必须经总工程师签字生效。
否则不允许送发到施工单位和有关部门。
5、突出原因分析及防范措施。
每次发生突出后,都必须组织相关的专业技术人员和施工队进行必要的突出原因调查分析,总结经验教训,提出调查报告和防范措施。
如突出发生了人身伤亡事故,按有关安全管理规定进行追查处理。
6、煤与瓦斯突出资料的归档管理。
矿井必须将防治煤与瓦斯突出的所有资料进行归档管理:
(1)煤与瓦斯突出的专项设计、防治突出的技术措施;
(2)矿井瓦斯管理所测定的瓦斯含量、瓦斯涌出量、瓦斯梯度、瓦斯压力、煤层透气性系数、瓦斯抽采半径、排放半径等各类基础技术参数;
(3)各掘进工作面的瓦斯地质资料,抽采资料、预测预报资料、钻孔资料、以及有关图纸等;
(4)煤与瓦斯突出综合分析、年度总结分析、突出卡片;
(5)煤与瓦斯突出事故调查报告。
(三)防突现场管理
1、防突措施管理
(1)防突人员在工作面实施措施前,必须测量工作面煤层倾角,收集工作面不同破坏类型的煤岩体结构资料等。
(2)实施防突预测前,必须先施工探测孔,掌握前方煤层厚度及煤层赋存状况,使防突预测和技术措施更具有针对性。
(3)测试前,必须检查仪表、封孔器材的完好状况,发现问题必须立即处理或更换。
(4)措施孔必须先确定方位、倾角,然后施工,施工完毕,必须重新校核方位、倾角,将其实测数据填入记录手册。
(5)施工过程中,注意观察喷孔、卡钻、响煤炮等异常现象。
(6)防突措施必须按规定施工,当条件发生变化(地质构造变化、煤层赋存变化等),应根据实际情况作相应的调整。
凡对措施进行了调整,必须及时向防突部门汇报,以便进行防突综合分析。
(7)测定数据时,测试人员必须严格按操作规范进行操作,保证质量和精度。
(8)测试人员出井后,及时整理测试资料,技术人员分析研究测试资料后再填写《措施效果检验报告单》。
2、生产现场管理
(1)实施防突措施前,施工队必须加强工作面支护、杜绝空顶作业;并将掘进工作面10m范围内煤矸清运干净,掘下山或下坡巷道时,必须将积水排净。
(2)实施防突措施时,施工队值班人员必须安排专人与防突人员一块收尺,填写记录,准确掌握工作面的实际进尺。
(3)施工队班队接到《措施效果检验报告单》后,必须按报告单规定的点开始记尺,并严格按《措施效果检验报告单》的有关规定组织生产;矿井调度室应对防突工作面每班循环个数、每个掘进循环的实际进度作专门记录,严禁超过规定组织每班循环个数和循环进度。
(4)值班人员必须将总工程师批签的允许进度、班循环进尺、剩余进尺等及时、认真地填入防突管理牌板,实际掘进进尺不得超过《措施效果检验报告单》的允许进尺。
防突部门在每次实施预测预报或措施时,必须复核总工程师签发的允许掘进进尺,现场发现超进情况,防突人员必须立即与施工队值班干部、安全员共同进行进一步核定,并及时向通风科及矿井调度室汇报。
(5)在掘进施工中,对工作面地质情况、煤层情况、瓦斯涌出、矿压等,当班的班、队长,必须每班向调度室汇报。
若出现响煤炮、煤壁外臌、矿压显现明显加剧等突出预兆,必须立即撤出人员,布好岗哨并及时向矿调度室汇报,只有经采取有效措施后方可恢复作业。
(6)每次放炮前,值班人员和瓦斯检查员必须按防突放炮允许卡要求的内容向调度室汇报,矿调度室同意后方可放炮。
(7)有突出危险的掘进工作面严禁使用风镐作业。
(8)有突出危险的采煤工作面回风巷严禁设置调风设施,掘进工作面进入总回风巷的入口必须设置栅栏,防止人员误入。
(9)防突人员在施工防突钻孔过程中如遇严重喷孔时必须立即停止打钻,且不得取出钻杆;卡钻杆严重时,取钻杆人员严禁正对钻杆,防止钻杆射出伤人。
(10)遇厚煤区或复合层时必须沿顶板掘进,严禁留设顶煤,防止因顶煤垮冒而诱发煤与瓦斯突出。
(11)防突人员在遇地质构造(煤厚大于2.5m或小于0.5m、软分层厚度达到0.20m、断层落差超过1.0m)或其它原因造成钻孔无法施工或孔深不够时,必须立即向总工程师汇报,由总工程师确定采取的补充措施,并决定预掘距离,遇地质构造施工防突钻孔或施工措施孔时,技术科及安检人员必须现场跟班。
(12)防突人员必须严格按措施规定施工防突钻孔,按操作规程认真进行指标测定,指标接近或超过临界值时必须按措施施工措施孔,对所有问题必须及时向总工程师和通风科汇报。
(13)通风部经常对该掘进巷进行检查和资料收集,对该工作面的通风设施、监测设备、隔爆水袋、压风自救袋、防尘设施、通讯设备的完好情况进行检查,并对损坏的设施、设备及时进行维修和补充,发现异常情况及时进行处理。
(四)防突仪器仪表配置管理
1、本矿井按防治煤与瓦斯突出矿井管理,必须配备煤与瓦斯突出危险性预测预报的仪器仪表、煤层瓦斯含量测定、煤层硬度测定、瓦斯放散初速度测定仪器设备和相应的工器具。
2、防突仪器、仪表的管理
(1)由防突队的库管员或材料员负责仪器仪表保管,由防突队的技术人员负责维护和校核工作。
(2)所有仪器仪表均应编号并建立台帐。
其内容为:
仪器编号、入井时间、仪表误差及携带仪表入井者的姓名。
(3)仪表在井下受到剧烈震动或损坏,不得继续使用,必须及时维修或更换新表。
(4)校核前,将要校核仪表的编号、允许误差值、校核日期、校核人姓名等逐一登记,校核误差大于允许误差即为不合格,并将不合格者作好记录。
四、防突措施实施管理制度
为了保证防突措施现场落实可靠,特殊情况处理及时得当、防突程序规范合理,防突效果不断提高,特制定本制度。
(一)防突措施的掌握
矿各级领导,防突技术人员、专业防突人员、安全员都必须全面掌握所采用防突措施的内容,技术参数,施工关键,容易出现的问题等,通风科、技术科、机电科、施工队的领导和相关人员必须了解和掌握本队、本工种与防突相关的内容。
(二)防突工作的安排与开工管理验收
各专业领导必须按防突措施的要求,不折不扣地安排防突工作。
开工前由总工程师组织通风、生产、机运、安全专业的科队领导到现场对防突和“一通三防”工作进行开工前验收,凡是未得到全面落实的不准进行防突工程施工。
(三)现场控制
1、现场检查:
各级领导和专业管理人员、通风科、安全科要时常到现场对照措施的规定督促落实,指导施工,发现问题,纠正错误,组织处理隐患,帮、教违章行为。
2、防突工施工前检查:
防突工到现场后首先对照措施的内容进行施工前检查,查出的问题必须及时向调度汇报,对直接采取消突措施的防突工作面,无论是否查出问题,都必须向调度室进行检查情况汇报,调度室根据汇报的情况进行相应的处理。
3、掘、机运日常检查:
施工队每班都要进行与本队相关“一通三防”特别是防突工作检查,尤其是防突允许采、掘距离,支、背护质量,瓦斯探头的位置,准确性和避灾线路的畅通情况的检查;机电科必须设专人每旬对“三专两闭锁”和电器设备的隔爆性能进行一次检查。
查出的问题必须及时汇报和处理。
4、严重突出头面的控制:
具有严重突出危险的工作面,防突队必须向调度室出据调度提纲,调度室外列为重点调度;在防突施工过程中,必须有防突队领导现场跟班指导施工,督促落实,解决问题,发现和组织处理安全隐患。
通风科管理人员要深入现场收集第一手资料,掌握现场情况,制定针对性措施,报总工程师批准。
5、异常情况的处理:
防突钻孔施工过程中,如果出现钻孔的深度、方向、直径、数量达不到措施的规定,预测或检验指标超限、喷孔、卡、顶钻、瓦斯浓度超限,片帮、冒顶和突出预兆等异常情况时,防突人员必须向总工程师汇报,总工程师要作出具有针对性的处理决定,有关单位和人员必须按此决定执行,并反馈信息。
6、安员监督:
安检科要设置防突安检员监督防突措施的执行。
(四)竣工汇报与处理
防突钻孔施工完后,施工负责人必须在现场进行防突的情况汇报。
若无异常情况,则向所在的科(区)队值班领导汇报,若出现异常情况之一必须向总工程师汇报。
科(区)队领导或总工程师针对汇报的情况作出允许采、掘距离和其它决定。
防突人员按决定填写防突允许掘进距离控制牌和设置防突允许掘进距离控制点,之后才能按措施要求进行掘进作业。
防突人员与相关领导的通话,调度室要作好记录,并把允许掘进距离及其它决定告诉相关单位,相关单位必须按此执行。
(五)防突报告单
1、必须使用矿统一的防突报告单;
2、防突人员出井后立即填写防突措施报告单,并送通风科领导审核和总工程师审批。
3、防突报告单的审批权仅限于总工程师。
4、防突报告单必须及时送达总工程师,通风科、安全科和施工单位。
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