第十章包头市人口与经济社会生态环境的关系.docx
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第十章包头市人口与经济社会生态环境的关系
第十章包头市人口与经济、社会、生态环境的关系
人口与经济、社会、生态环境的关系是一个历史的过程。
它涉及的领域广泛,内容繁多,影响成因复杂。
包头市人口与经济、社会、生态环境关系的探讨,仅从众多关系中选择主要的关系进行分析,以期加深对人口与经济、社会、生态环境关系的认识。
第一节包头市人口与经济的关系
一、包头市人口增长与经济发展的协调程度
人口与经济协调发展是指两个系统协同运作,相互适应,以一种合理的比例关系发展。
人口与经济发展是否相适应,可通过人口与经济发展的协调度来衡量。
即人口增长与经济发展的需求相适应,则协调度在适宜的范围内变动,二者如果不相适应,则协调度就会超出一定的范围。
人口经济学家认为,人口增长1%,就需要国内生产总值增长3-4%,才能维持原有的水平。
所以通常用人口增长与经济发展的“弹性系数E”来表示两者的协调“度”或“级”。
弹性系数E=经济增长速度/人口增长速度,其含义见表10-1
表10-1弹性系数的分类
E的取值
级
相应含义
E≤1
经济社会发展的停滞级
当E<1时人民生活水平会下降整个社会呈现出停滞或退步的状态.
当E=1时,人民生活只能保持原有水平
1<E<5
经济社会发展的缓进级
E值在此范围内,人民生活水平将有所改善,但改善速度缓慢
E≥5
经济社会发展协调级
实现人口与经济协调发展的良性循环
根据包头市1952年至2008年的常住人口和生产总值资料,计算出人口增长速度、经济增长速度及相应的弹性系数(见表10-2、图10-1),利用弹性系数进行人口增长与经济发展的协调程度分析。
(一)包头市人口增长与经济发展协调程度的演变
从1953年至2008年,包头市人口增长与经济发展的关系大体可划分为两个阶段,即:
改革开放以前的缓进阶段(1953年-1978年)和改革开放以后的协调阶段(1979年-2008年)。
1、改革开放以前的缓进阶段
改革开放以前,包头市人口增长与经济发展的关系呈反向变化的年份较多,变化也很大,与政治、经济、生态大事件密切相关,如:
1953年人口较上一年的增长速度为1.90%,生产总值较上一年的增长速度为-0.54%,弹性系数为负值,人均财富减少,因而进入了退步状态。
又如:
1963年人口呈现负增长,生产总值较上一年的增长速度为9.56%,弹性系数为负值,但人均财富增长,进入了协调状态。
再如:
1967年人口较上一年的增长速度为1.63%,生产总值较上一年的增长速度为-15.35%,弹性系数为负值,人均财富大为减少,进入了退步状态。
2、改革开放以后的协调阶段
改革开放以后,包头市处于有利于发展经济的氛围中,多数年份生产总值的增长速度比较大,加之计划生育工作的有利影响,弹性系数为正值,人均财富大为增加,进入了协调状态。
1986年、1987年、1998年和1998年生产总值较上一年的增长速度较慢,介于2.14%-4.05%之间,呈现缓进状态;2002年生产总值较上一年的增长速度很快,但是6.34%的人口增长速度降低了人均财富的增长,因此也呈现缓进状态。
表10-2包头市历年弹性系数
年份
人口
产值
弹性系数
级
年平均常住
才(万人)
较上一年增长速度(%)
生产总值
(万元)
较上一年增长速度(%)
1952
39.71
7544
1953
41.23
1.90
7463
-0.54
-0.28
停滞级
1954
44.04
3.35
12595
29.91
8.93
协调级
1955
50.42
7.00
13765
4.54
0.65
停滞级
1956
63.23
11.99
24471
33.33
2.78
缓进级
1957
71.54
6.37
22965
-3.13
-0.49
停滞级
1958
77.38
4.00
31957
17.96
4.49
缓进级
1959
96.12
11.45
59498
36.45
3.18
缓进级
1960
126.70
14.81
72473
10.37
0.70
停滞级
1961
134.00
2.84
37253
-28.30
-9.96
停滞级
1962
122.73
-4.30
31295
-8.34
1.94
缓进级
1963
107.33
-6.48
37564
9.56
-1.48
协调级
1964
107.84
0.24
47236
12.14
50.58
协调级
1965
111.13
1.51
61234
13.86
9.18
协调级
1966
114.52
1.51
69173
6.29
4.17
缓进级
1967
118.29
1.63
49564
-15.35
-9.42
停滞级
1968
121.99
1.55
52089
2.52
1.63
缓进级
1969
122.89
0.37
58005
5.53
14.95
协调级
1970
127.02
1.67
83705
20.13
12.05
协调级
1971
130.71
1.44
88231
2.67
1.85
缓进级
1972
136.80
2.30
80437
-4.52
-1.97
停滞级
1973
140.78
1.44
76303
-2.60
-1.81
停滞级
1974
143.77
1.06
67861
-5.69
-5.37
停滞级
1975
146.00
0.77
81031
9.27
12.04
协调级
1976
147.48
0.51
74329
-4.22
-8.27
停滞级
1977
149.09
0.54
84235
6.46
11.96
协调级
1978
160.21
3.66
95167
6.29
1.72
缓进级
1979
161.15
0.29
107645
6.35
21.90
协调级
1980
161.94
0.24
110281
1.22
5.08
协调级
1981
162.48
0.17
121695
5.05
29.71
协调级
1982
164.21
0.53
144014
8.78
16.57
协调级
1983
165.82
0.49
167979
8.00
16.33
协调级
1984
167.40
0.48
190838
6.59
13.73
协调级
1985
170.47
0.91
217685
6.80
7.47
协调级
1986
173.80
0.97
235671
4.05
4.18
缓进级
1987
176.04
0.64
250864
3.17
4.95
缓进级
1988
178.49
0.69
316467
12.32
17.86
协调级
1989
181.28
0.78
378511
9.36
12.00
协调级
1990
184.11
0.78
450519
9.10
11.67
协调级
1991
185.93
0.49
529533
8.42
17.18
协调级
1992
186.99
0.28
661022
11.73
41.89
协调级
1993
188.69
0.45
999867
22.99
51.09
协调级
1994
191.13
0.64
1229140
10.87
16.98
协调级
1995
193.00
0.49
1454641
8.79
17.94
协调级
1996
195.01
0.52
1743001
9.46
18.19
协调级
1997
198.03
0.77
1953349
5.86
7.61
协调级
1998
200.41
0.60
2051212
2.47
4.12
缓进级
1999
202.56
0.53
2140012
2.14
4.04
缓进级
2000
204.15
0.39
2283658
3.30
8.46
协调级
2001
205.74
0.39
2485728
4.33
11.10
协调级
2002
232.64
6.34
3330196
15.75
2.48
缓进级
2003
235.84
0.69
4501914
16.27
23.58
协调级
2004
239.46
0.76
6083255
16.24
21.37
协调级
2005
241.89
0.51
8486991
18.12
35.53
协调级
2006
244.38
0.51
10101178
9.10
17.84
协调级
2007
247.69
0.67
12772000
12.45
18.58
协调级
2008
251.41
0.75
17600000
17.39
23.19
协调级
资料来源:
包头辉煌60年、2008包头统计年鉴、2009包头统计年鉴
图10-1包头市历年弹性系数
(二)包头市人口增长与经济发展协调程度的地域差异
从表10-3中看到,2008年包头市处于人口与经济协调发展的状态中,属于经济社会发展协调级,各区旗县也处于人口与经济协调发展的状态中。
但是,各区旗县人口与经济协调发展状态的影响因素的变化方向不同,高新区、东河区、昆区、青山区、白云矿区和九原区人口增长与经济增长是同向增长,且弹性系数远大于5,而石拐区、土右旗、固阳县和达茂旗经济增长的同时人口呈现出负增长,弹性系数虽然小于5,也属于经济社会发展协调级。
表10-3包头市各区旗县弹性系数
项目
年末常住人口
(万人)
生产总值
(万元)
弹性系数
2007
2008
2007
2008
全市
249.61
253.22
12772000
17600000
24.15
高新区
11.87
12.20
879066
1502215
22.26
东河区
48.20
49.72
1854069
2362860
8.26
昆区
61.85
63.22
4538293
6158986
15.00
青山区
44.38
45.70
2550739
3298826
9.27
石拐区
5.16
4.69
303836
438430
-4.32
白云矿区
2.43
2.46
122116
155931
20.97
九原区
15.02
15.18
843878
1020956
18.87
土右旗
31.06
30.69
765623
1019201
-45.24
固阳县
17.44
17.32
408173
522479
-38.65
达茂旗
12.20
12.04
653417
858800
-22.18
资料来源:
2009包头统计年鉴
二、包头市从业人数与地区产值的关系
由于资料的限制,仅探讨1985年至2008年包头市从业人数与地区产值的关系。
从业人数与地区产值关系的研究,往往利用就业弹性系数和劳动生产率来进行。
就业弹性系数是从业人数增长率与国内生产总值增长率的比值。
即GDP增长1个百分点带动就业增长的百分点,系数越大,吸收劳动力的能力就越强,反之则越弱。
当就业弹性水平较低时,即使经济保持高增长,也不一定会对就业有较强的拉动。
从就业弹性系数可知经济增长带动就业的比率关系,但在现实的经济运行中,由于受到经济结构、经济增长方式等诸多因素的影响,经济增长与就业之间表现出不同的互动模式,就业弹性的强度和方向也会有所不同。
劳动生产率是国内生产总值与从业人员总数的比值。
可以看出,从业人员总数增长取决于国内生产总值与劳动生产率的动态作用,并且二者呈反方向变化的关系。
当劳动生产率增长快于国内生产总值的时候,从业人员总数必然下降。
一般来说,加快国内生产总值的增长要比提高劳动生产率难度更大。
(一)包头市从业人数与生产总值关系的变化
1、就业弹性系数的变化
根据1986年-2008年就业弹性系数的变化及所面临的背景(见表10-4),可划分为三个阶段,即:
就业弹性系数减少阶段(1986年-1990年)、就业弹性系数剧烈变动阶段(1991年-2001年)和就业弹性系数回升回落阶段(2002年-2008年)。
(1)就业弹性系数减少阶段
1986年-1990年,包头市就业弹性系数从0.39降低到0.07,降低了82.05%。
(2)就业弹性系数剧烈变动阶段
1991年-2001年,包头市就业弹性系数发生了剧烈变化,最明显的是1998年和2000年,就业弹性系数分别为-1.35和1.27。
产生这种剧烈变化的原因在于国有企业为了减员增效而裁减职工及下岗人员恢复工作所致。
(3)就业弹性系数回升回落阶段
2002年-2008年年间,包头市就业弹性系数从2002年的0.03提高到2007年的0.19,提高了533.33%;2008年与2007年相比较,就业弹性系数降低了42.11%。
2、劳动生产率的变化
根据1985年-2008年劳动生产率的变化(见表10-4),可划分为三个阶段,即:
劳动生产率缓慢提高阶段(1985年-1991年)、劳动生产率较快提高阶段(1992年-2001年)和劳动生产率快速提高阶段(2002年-2008年)。
1、劳动生产率缓慢提高阶段
1985年-1991年,包头市劳动生产率从2355.64元/人上升到4952.61元/人,增长了110.24%。
2、劳动生产率较快提高阶段
1992年-2001年,包头市劳动生产率从6045.56元/人上升到22599.58元/人,增长了273.82%。
3、劳动生产率快速提高阶段
2002年-2008年,包头市劳动生产率从29982.86元/人上升到132151.97元/人,增长了340.76%。
表10-4就业弹性系数、劳动生产率的变化
年份
从业
总值
就业弹性系数
劳动生产率(元/人)
从业人数
(万人)
比上年增长
(%)
生产总值
(万元)
比上年增长
(%)
1985
92.41
217685
2355.64
1986
95.38
3.21
235671
8.26
0.39
2470.86
1987
96.28
0.94
250864
6.45
0.15
2605.56
1988
99.01
2.84
316467
26.15
0.11
3196.31
1989
101.09
2.10
378511
19.61
0.11
3744.30
1990
102.39
1.29
450519
19.02
0.07
4400.03
1991
106.92
4.42
529533
17.54
0.25
4952.61
1992
109.34
2.26
661022
24.83
0.09
6045.56
1993
108.20
-1.10
999867
51.26
-0.02
9240.91
1994
113.63
5.02
1229140
22.93
0.22
10817.04
1995
112.77
-0.75
1454641
18.35
-0.04
12899.18
1996
111.41
-1.21
1743001
19.82
-0.06
15644.92
1997
113.34
1.73
1953349
12.07
0.14
17234.42
1998
105.66
-6.78
2051212
5.01
-1.35
19413.33
1999
101.84
-3.62
2140012
4.33
-0.84
21013.47
2000
110.50
8.50
2283658
6.71
1.27
20666.59
2001
109.99
-0.46
2485728
8.85
-0.05
22599.58
2002
111.07
0.98
3330196
33.97
0.03
29982.86
2003
112.53
1.31
4501914
35.18
0.04
40006.34
2004
114.24
1.52
6083255
35.13
0.04
53249.78
2005
118.38
3.62
8486991
39.51
0.09
71692.78
2006
121.68
2.79
10101178
19.02
0.15
83014.28
2007
127.76
5.00
12772000
26.44
0.19
99968.69
2008
133.18
4.24
17600000
37.80
0.11
132151.97
资料来源:
包头辉煌60年、2008包头统计年鉴、2009包头统计年鉴
图10-21985年至2008年包头市就业弹性系数的变化
图10-31985年至2008年包头市劳动生产率的变化
(二)包头市从业人数与地区产值关系的地域差异
1、就业弹性系数的地域差异
按照不同地区就业弹性系数的大小(见表10-5),可以得出以下排列顺序,即:
东河区>青山区>石拐区>昆区>九原区>高新区>白云矿区>达茂旗>固阳县>土右旗。
就业弹性系数大于及等于包头市平均水平的有:
东河区、青山区、石拐区、昆区、九原区和高新区;就业弹性系数小于包头市平均水平的有:
白云矿区、达茂旗、固阳县和土右旗。
东河区的就业弹性系数最高,是土右旗的4.85倍。
2、劳动生产率的地域差异
按照不同地区劳动生产率的高低(见表10-5),可以得出以下排列顺序,即:
昆区>高新区>石拐区>青山区>达茂旗>白云矿区>九原区>东河区>土右旗>固阳县。
劳动生产率高于及等于包头市平均水平的有:
昆区、高新区、石拐区和青山区;劳动生产率低于包头市平均水平的有:
达茂旗、白云矿区、九原区、东河区、土右旗和固阳县。
昆区的劳动生产率最高,比固阳县高出1.66。
表10-52008年包头市各区旗县就业弹性系数、劳动生产率
项目
从业
总值
就业弹性系数
劳动生产率(元/人)
从业人数
(万人)
比上年增长
(%)
生产总值
(万元)
比上年增长
(%)
全市
133.18
4.24
17600000
37.80
0.11
132151.97
高新区
7.81
11.00
1502215
70.89
0.11
192345.07
东河区
28.37
33.00
2362860
20.50
1.61
83287.28
昆区
22.14
8.80
6158986
24.20
0.36
278183.65
青山区
24.78
10.00
3298826
21.10
0.47
133124.54
石拐区
2.30
9.00
438430
22.50
0.40
190621.74
白云矿区
1.39
1.40
155931
20.50
0.07
112180.58
九原区
10.04
3.00
1020956
13.90
0.22
101688.84
土右旗
17.26
-1.10
1019201
21.70
-0.05
59049.88
固阳县
10.98
-0.20
522479
11.40
-0.02
47584.61
达茂旗
6.54
1.00
858800
17.60
0.06
131314.98
资料来源:
2009包头统计年鉴
第二节包头市人口数量与社会的关系
一、包头市人口数量与教育事业的关系
由于资料的限制,仅探讨2001年至2008年包头市人口数量与教育事业的关系。
包头市人口数量与教育事业关系的研究,主要利用普通中学和小学教育中的生师比等指标来进行探讨(见表10-6、图10-4、表10-7)。
(一)包头市普通中学、小学生师比的变化
1、高中生师比的变化
2001年-2008年,高中生师比从15.09增加到18.83,增长了24.78%。
2008年高中生师比与同年全国高中生师比相比较,高出2.05。
2、初中生师比的变化
2001年-2008年,初中生师比从16.43降低到15.09,减少了8.16%。
2008年初中生师比与同年全国初中生师比相比较,低0.98。
3、小学生师比的变化
2001年-2008年,小学生师比从16.21增加到17.58,增长了8.45%。
2008年小学生师比与同年全国小学生师比相比较,低0.80。
表10-6包头市普通中学、小学生师比的变化
年份
在校学生(人)
专任教师(人)
生师比
高中
初中
小学
高中
初中
小学
高中
初中
小学
2001
27774
116767
159541
1840
7109
9841
15.09
16.43
16.21
2002
32514
130005
155005
1965
7118
9425
16.55
18.26
16.45
2003
41222
129340
149796
2284
7150
9136
18.05
18.09
16.40
2004
47311
127776
146140
2507
7205
9081
18.87
17.73
16.09
2005
52940
123840
140540
2682
7170
8888
19.74
17.27
15.81
2006
54396
122214
136261
2860
6971
8645
19.02
17.53
15.76
2007
54114
89823
164542
2815
6065
8761
18.98
14.81
18.78
2008
52445
89777
157318
2785
5948
8950
18.83
15.09
17.58
资料来源:
2009包头统计年鉴、2008包头统计年鉴、2007包头统计年鉴
图10-4包头市普通中学、小学生师比的变化
(二)包头市普通中学、小学生师比的地域差异
由于资料的限制,包头市普通中学、小学生师比的地域差异分析中不再将普通中学的高中和初中分开。
按照不同地区普通中学生师比的大小,可以得出以下排列顺序,即:
青山区>高新区>昆区>白云矿区>东河区>土右旗>固阳县>九原区>达茂旗>石拐区。
普通中学生师比大于及
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- 关 键 词:
- 第十 包头市 人口 经济社会 生态环境 关系