智慧街道综合服务平台建设方案..pptx
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智慧街道综合服务平台建设方案..pptx
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,智慧街道综合服务平台建设方案,总体规划,发展趋势,规划落实,智慧应用,展望未来,目录CATALOG,PART01,总体规划,建设现状,安全威胁在向民众和其他机构开放的同时,也面临黑客攻击和非法入侵危险,它们将破坏服务和通信,使信息被窃或被篡改。
信息孤岛政府网站缺乏更实质性的有效服务社会的应用,信息更新速度慢,信息孤岛现象明显;,缺乏规范性缺乏统一规划,建设和管理不规范。
功能不健全,信息更新不及时,缺乏交互性,管理困难管理难以与组织内部工作流程有机结合,无法形成主导的、动态的应用模式,街道,现状,街道治理,智慧街道办就是特定的街道半治理主体对街道实施“管理”。
街道治理还被界定为限制和激励个人和组织的规则、制度和实践的框架。
智慧街道办是面向政府内部管理和服务的应用,通过“一张图”网格式精细管理直观实现:
街道六要素管理、街道综合治理、巡访关怀、群防群治、应急指挥、社戒社康、平安街道、楼宇经济、统计分析,公共服务,公共服务是指由政府或公共组织或经过公共授权的组织提供的具有共同消费性质的公共物品和服务。
智慧街道综合服务平台是面向街道居民服务和管理的应用:
街道共商共治、“一口式”公共服务、便民服务、办事指南、街道志愿者、平安街道、法律诊所、就业服务、街道百宝箱、街道居家养老,建设背景,中共中央国务院关于加强和完善城乡街道治理的意见提出:
关键词设问总体目标实现:
基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡街道治理体系,城乡街道治理体制更加完善,城乡街道治理能力显著提升,城乡街道公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。
再过5到10年,城乡街道治理体制更加成熟定型,城乡街道治理能力更为精准全面,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,政府购买社工服务需要有效考核,01,专业服务考核社工在开展服务过程中,合理运用街道工作方法,包括个案工作、小组工作和街道工作的工作成效。
02,服务量及服务成果服务量包括服务提供方整体工作量和机构内社工平均工作量,包括:
大型活动次数、参与活动人数;社工平均工作量包括服务人次、个案时长等,03,服务质量围绕购买社工附合同约定目标所开发服务的实质效果,包括对象受益情况、服务对象改变率、服务满意度等,04,检验政府购买社工服务效果,客观评价财政资金使用效益,服务项目管理服务提供方的制度建立情况,服务提供方应当建立健全与服务项目实施相适应的系列管理服务制度、评价和修订办法等,并实现内部评价,政府购买服务实现“金豆模式“的顺利推广,区级、街道级志愿者平台指挥长,街道志愿者管理,街道资源整合,街道志愿者发动、招募街道志愿者培训、管理街道志愿者商家招募、管理街道志愿者商品兑换活动组织街道每月金豆对账及返还街道志愿者活动信息发布.街道物业安保力量整合街道五级治理力量整合街道公共单位力量整合街道各条线专干力量整合街道资源整合对象培训街道资源整合对象活动、表彰,昆明市青少年基金会“金豆基金”专项管理,网格员是实现街道治理的核心角色,街道网格员是在一个街道的街道网格化管理组织中承担具体任务的工作人员。
街道网格员是进行具体服务工作的基本力量,是直接面对面经常接触群众的,街道网格员必须要有为群众服务的认识和为群众服务的基本本领。
街道网格员能够与群众保持联系,了解民情,转达民情,解决民情,帮助政府完成好街道的管理与服务,最大限度地减少矛盾,促进和谐。
建议:
街道公共服务平台办证预约、预审及“政务一条机”建设完成后,街道前台窗口人员将可缩减,可调整部分人员担任专职网格员,并配置政府购买社工加入网格员队伍。
坚持推行街道网格化精细管理,“一格一人”通过加强对单元网格的日常巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。
对责任网格内各类信息主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。
动员和组织街道成员共商共治、共驻共建,资源共享,办理街道公共事务和公益事业,组织志愿者队伍,办好街道服务业。
组织引导街道开展法制教育、公德教育、青少年教育和特殊人员教育,开展职业培训,文化娱乐和体育活动,开展五好文明创评活动,形成具有本街道特色的文化氛围,增强街道成员的归属感和凝聚力。
建设背景,优势,创新,年轻,梦想,超越,专业,务实,我们需要增强街道居民参与能力。
提高街道居民议事协商能力,凡涉及城乡街道,公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷,原则上由街道党组织、基层群众性自治组织牵头,组织居民群众协商解决。
支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力,推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡街道协商机制。
探索将居民群众参与街道治理、维护公共利益情况纳入街道信用体系。
推动学校普及街道知识,参与街道治理。
拓展流动人口有序参与居住地街道治理渠道,丰富流动人口街道生活,促进流动人口街道融入。
建设背景,提高街道服务供给能力。
加快城乡街道公共服务体系建设,健全城乡街道服务机构,编制城乡街道公共服务指导目录,做好与城乡街道居民利益密切相关的劳动就业、街道保障、卫生计生、教育事业、街道服务、住房保障、文化体育、公共安全、公共法律服务、调解仲裁等公共服务事项。
着力增加农村街道公共服务供给,促进城乡街道服务项目、标准相衔接,逐步实现均等化。
将城乡街道服务纳入政府购买服务指导性目录,完善政府购买服务政策措施,按照有关规定选择承接主体。
创新城乡街道公共服务供给方式,推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度。
提升城乡街道医疗卫生服务能力和水平,更好满足居民群众基本医疗卫生服务需求。
探索建立街道公共空间综合利用机制,合理规划建设文化、体育、商业、物流等自助服务设施。
积极开展以生产互助、养老互助、救济互助等为主要形式的农村街道互助活动。
鼓励和引导各类市场主体参与街道服务业,支持供销合作社经营服务网点向城乡街道延伸。
顶层设计,开展顶层建立公共建立服务提供优质支持应用设计平台体系服务发展,服务设计,服务准备,信息化主管部门统筹,服务提供机构,各政务部门,服务使用,充分利用现有资源,避免新一轮重复建设,盘活存量资产以需求为牵引,以云计算为基础技术框架,以顶层设计为指导,以支撑各部门业务应用建设为目标,以服务为主线,服务实施,顶层设计,云计算在放大资源支撑能力、创新的建设和服务模式等,方面的特点,使它成为新型智慧派出所建设的基础技术架构资源共享云计算能够使政府各部门能够更好地共享信息化基础资源,从而改变传统政务基础设施使用率低、资源需求分散、系统重复建设严重等问题创新模式云计算带来的建设和服务模式能够帮助政府机构将有限的资源投入在核心任务和专业流程当中,使政府信息化工作重点从资产管理转向服务管理降低成本利用云基础设施可以快速实施新项目,从而节约时间并降低部署成本,提高政府运行效率,更快响应公众需求随需服务云计算使IT系统具备可扩展、可兼容性和可伸缩特性,使IT系统能够快速适应和满足不断变化的智慧派出所应用系统的建设要求,顶层设计,1、服务资源设计云计算模式在智慧派出所中的应用,提高基础设施资源利用率,降低建设和运行成本、确保建设和应用取得成效。
支撑各部门应用发展,促进信息共享。
2、技术服务设计建立健全智慧派出所技术服务体系,促进智慧派出所建设运行维护走市场化、专业化道路,全面提升智慧派出所技术服务能力,降低智慧派出所建设和运维成本。
3、服务制度设计加强组织领导和统筹协调,建立统一的工作机制和制度规范,坚持统筹规划、试点先行、分级实施,逐步构建形成目标一致、方向统一、互联互通、层级衔接的全国各级智慧派出所公共平台实施体系。
4、应用发展设计明确智慧派出所公共平台的系统框架和服务功能,确保满足各政务部门的需求。
各部门智慧派出所项目建设不用考虑应用实现的技术细节,由智慧派出所公共平台提供技术支撑、运维服务和安全保障。
平台建设总体框架,物业公司,居民公众,政府工作人员,街道居委会,网格化管理,信息交流,物业缴费,政务一体机,居家养老,监测终端,传感设备,摄像头,移动智能终端,PC桌面终端,宽带网络,无线网络,物联网,用户,平台,基础设施,感知层,网络层,市场服务企业,17,公共基础数据库(人、事、地、情、物、组织)提供鲜活的数据支撑智慧街道综合服务平台,18,智慧街道综合服务平台能解决的问题,街道“管理”如何转变为“治理”的需求,如何获取鲜活动态的基础数据的需求,居民对街道服务需求日益增长,居民是街道信息化产品的主要受益者,对街道信息化的需求主要集中在服务方面,要求政府提供的服务要方便快捷,同时,还要求能够获得针对街道特色个性化的服务,建设一个安全、智能的街道,以提升居民的居住幸福指数,单一的管理主体已无法满足城市公众多元化的要求,传统的政府管理模式逐渐不能满足城市市民的需要,总体上来说,街道需求主要是信息采集、信息发布、统一管理、全面服务等方面的内容。
街道需要有一种简单获取、发布信息的渠道,并可以通过该渠道进行远程管理和服务。
目前基础数据采集存在采集效率低,采集到的数据不全,无法保证真实有效,即耗费大量人力物力却无法真正将数据用活等问题,基础数据是街道进行管理应用的基础,如何获取鲜活动态的人口数据是街道管理面临的巨大需求,19,智慧街道综合服务平台的建设目标,0104,0205,0306,网格化精细管理,实现街道综合治理“人、事、地、情、物、法人、组织”是街道管理的六大要素,街道网格化信息化服务管理平台通过“街道网格化、管理信息化、流程扁平化”的手段,实现社情全掌握,事件全解决和服务全方位的目标。
依托街道网格化管理平台,将街道按照一定的标准划分成为单元网格,并配备“一格一员”,通过加强对单元网格各类综合性事件的定期巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式,创新街道治理体制,改进街道治理方式。
畅通渠道收集民意,建设街道共商共治局面通过街道微信公众号或门户网站的建设,建立政府与街道居民的最后一公里联系,畅通政府和居民的沟通渠道,构建坚实街道综合治理维稳网络政府牵头,在街道网格化信息平台建设+街道共商共治模式的基础上,整合街道现有安保力量,广泛发动群众,建立一张综治责任网络、服务网络、排查网络以及调处网络,多部门协同联动,通过信息平台实时配合,实现业务协同联动,事件处理规范化、常态化,将各种不稳定因素化解在源头。
整合政府资源实现“互联网+服务办事”模式依托政府公共服务信息系统,加快统筹政府公共服务网络和信息资源,统一设立电子政务办理界面,通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享,建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的政府公共服务信息管理机制,实现居民身份证办事“一证通”。
提高街道民生服务和居家健康养老服务水平在居民城市生活方面,应充分利用智能手机、智慧家居等个人感知和传输终端,倡导街道乐享“智慧的生活”,街道生活包括了居民衣食住行的方方面面,针对街道居民的智慧生活APP包括了便民服务、智慧医疗、智慧交通、居家养老等内容政务一体机节约人力实现街道工作人员与居民面对面服务在街道建设“政务一体机”能够大量减少人工座席,节约街道人力资源,街道可以投入更多人力为居民提供面对面的服务,居民通过手机APP或微信端可以预约街道工作人员上门帮忙办理服务事项,为不方便出门的老年人等关怀人群提供更加便利的服务,提高街道民生服务水平。
PART02,发展趋势,什么是街道治理,我们平台中街道“服务”与“管理”的具体应用面向街道居民的服务:
志愿者服务、街道微吧、法律咨询、微法庭、街道面对面、街道便民电话、街道服务指南、“一键”求助、居民议事厅、街道商圈、随手拍、投诉举报、就业信息发布、话题交流、两学一做、街道新闻、道德讲堂面向街道工作人员的工作:
网格管理、人房关联、以房管人、地图区域查询、巡逻轨迹、指挥调度、案件热点、城管三级闭环、街道综合治理案件闭环、企业老年人巡访关怀、街道社戒社康街道没有执法资源,必须由街道指挥中心派遣,街道管理,街道服务,街道治理,22,网格无缝划分实现街道精细化管理,地图绘制网格区域,四界清楚,一人一格,定岗定责,整合网格内人、房等信息,管理员直观简单、高品质、高体验地完成各种街道管理工作。
街道网格员工作体系,一日双巡数据采集服务代办矛盾化解了解民意巡访关怀,持证上岗限时办结每周例会网格责任制绩效考核制,工作职责,管理制度,23,全面掌握街道资源数据,精准管理,物资为保障,要素,人,事,地,情,物,法人,人员为对象,事件为主线,地区为重点,社情为导向,组织为纽带,6,管理重点,人房关联,以图管房以房管人,事件全解决服务全方位,采用手段,街道网格化管理信息化流程扁平化实现目标社情全掌握,以“创新街道管理模式”为系统设计基础,依附街道管理“六要素”,24,基础数据采集的现状,工作量大耗费高人口数据量大,采集所需工作量巨大,且具有变动性和持续性,信息采集后未能用活采集到的基础数据成“死水一潭”,在实际运用中未能发挥作用,未能正在用活,人工采集效率低人工采集效率低,且数据质量不高,信息片面、不准政府相关部门只掌握部分流动人口信息,但数据不准,部分物业公司现有数据零散不规范,信息片面、不准,信息利用率低政府各部门之间流动人口数据没有共享,信息无法全面整合,信息利用率低,入户采集困难入户困难,租户不在或不开门不配合,且不能采集到真实有质量的流动人口信息,25,以身份认证的卡片掌握流动人口动态保持数据鲜活动态,流动人口姓名、性别、出生日期、住址、籍贯、流动原因、特殊信息等通过门禁卡办理过程进行严格采集,人走卡失效,新人新办理,每个流动人口姓名、性别、出生日期、住址、籍贯、流动原因、特殊信息等都汇集到村内“管理中心”进行存储,随门禁卡的办理而更新,街道所有流动人口信息集中汇集到街道治理人口基础库,并通过门禁卡的办理,及时更新,“一张图”实现街道社情全面管理,建立数据采集平台,实现对人口、房屋、城市部件、事件、社情民意等相关信息实时采集,运用空间网格技术、地理编码技术、嵌入式地理信息引擎技术,实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的直观管理,以及相对应的深入应用,包括人员定位、区域统计、应急指挥和视频监控整合等功能。
26,27,综合治理,问题全覆盖,三级业务闭环,综治维稳、安全生产、城市管理、劳动保障、,民族宗教、食品安全、道路交通、消费维权、街道禁毒等十多类事项内部闭环,智慧街道综合服务平台,立案,核查,微信公众服务平台,各类城市综合执法事件:
城市管理、食药监、综治维稳、消费维权、道路交通等,网格员、监督员、工作人员日常工作案件上报,指挥中心立案坐席按规定时限进行案件立案,指挥中心派遣坐席按规定时限进行案件派遣,执法人员依据相应法律法规,在事件处理时效内对事件进行处理,并及时反馈,街道网格员对已处理的案件进行核查并反馈,核查属实系统自动结案或由指挥中心批量结案归档,28,系统提醒,网格员上门巡访,采集辖区内的贫困户、老年人、残疾人等帮扶类人群信息,对其建立相应的档案,根据实际业务情况,定期巡访各类帮扶人群;根据群众需要办理的事项进行代办,定期提醒街道工作人员对各类帮扶人群进行巡访,反馈情况,发现问题及时上报,老年人巡访,关怀街道老年人,特别对于空巢、孤寡及高龄老人,对网格员进行巡访提醒,督促网格员按时巡访,为民服务“双代办”根据应用需求可增加巡访模块,例如低保人员、残疾人、精神病人等特殊帮扶人群的巡访关怀,贫困户巡访,对街道贫困户建档立卡,按周期定期提醒街道工作人员对贫困户进行巡访,发现问题及时帮扶和解决,29,突发事件及时处置派遣,突发事件,移动端上报,地图实时报警,地图上一键派遣,事发点最近的巡逻人员,处置组队员现场处置,突发事件处理流程,手机APP事件上报,指挥中心平台地图即时警报一键派遣,PART03,规划落实,因地制宜的配置街道服务,老年人街道:
巡访关怀、居家养老、一对一帮扶、远程医疗青壮年街道:
街道公共服务、物业报修、街道商圈、矛盾纠纷、法律援助城中村街道:
暂住证办理服务、劳动用工信息发布、流动人口管理、矛盾纠纷、法律援助老旧街道:
街道治安、城市管理、物业报修、民众诉求、矛盾纠纷、法律援助、文化娱乐商业街道:
楼宇经济、政策法规、城市管理、法律援助、安全生产高校街道:
大学生创业就业、活动讲座、志愿者服务,32,构筑“互联网+办事服务”让信息多跑路,群众少跑腿,公众自助办理,呼叫中心,网格员待,电话,电脑,服务站,一口式综合受理前台,综合业务受理后台,街道治理平台,业务数据池,部门一,部门二,部门三,全生命周期,一证,服务,服务,数据,数据交换,街道/网格,33,个人、企业“全生命”周期公共服务业务全覆盖,以人“生命周期”为主线的事项办理,企业相关事项办理,事项办理时限及过程展现,事项办理统计指标图表,手机微信端在线办理和预约,34,政务一体机实现自助办理,节约人力,智能自助政务系统适用于与所有政务信息化系统对接:
社保、公积金信息自助申请、办理,审批查询。
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工商、税务事务自助申请、办理,审批查询。
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证件自助申请、办理,审批查询。
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民政事务自助申请、办理,审批查询。
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车管事务自助申请、办理,审批查询。
:
公安、边防事务自助申请、办理,审批查询。
:
各种表格打印。
:
医疗挂号等预约申请。
:
电费、水费等费用交纳。
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其它各种便民查询、预约、交费等:
用户,政务一体机,互联网,相关单位审批系统服务器,相关单位审批数据库,后台操作终端,单位审批人员,35,老年人居家养老的健康监测贴心伴侣-智能腕表,A,科学的健康管理专家,B,健康指标的随时监控,C,随身智能的手机伴侣,D,突发情况的报警救助,E,与卫生服务站的联动,健康监测,36,远程医疗、智慧医疗、健康生活,医学检测,云平台,医疗级远程双向音视频,基层信息化,血压、心电图、心率、体温、呼吸、血糖、血常规、尿常规、肝肾功能检测项等,已建立完成医用物联网综合信息开放式的云平台,设备开机即可运行。
妇幼信息、新农合信息、问诊信息、基层药品使用信息等,可实现与支持远程医疗、远程培训、远程会议等功能,PART04,智慧应用,38,建立面向公众多元化的互动渠道,实现共商共治,民众诉求:
社情民意微信匿名上报,共商共治,随手拍:
街道脏乱差现象拍照上传,街道闭环执法处置,街道面对面服务:
民众问题在线问答,街道微调解:
邻里纠纷、家庭矛盾热心人士来调解,法律咨询:
民众问题,街道协议律师在线解答,街道微吧:
街道活动、好人好事等图片视频分享,街道志愿者是街道自治的“核心”力量,志愿者管理服务平台,志愿者招募、志愿者活动宣传,志愿者自发对街道环境进行监督,减少政府监督岗,志愿者生活服务于街道,点滴渗透辖区所有居民,志愿者替补政府管理服务短板,实现街道高度自治,建立区级志愿者管理平台,实现街道全面覆盖,微信公众号畅通民众沟通渠道,激发街道多元主体活力,街道通过信息化平台面向街道居民发布街道组织机构、工作职责、服务事项等服务信息,民众只需要关注微信即可将自己的诉求信息进行上报,由信息平台进行闭环跟踪解决,处理信息公开反馈,建立线上“居民议事”,所有民众可畅所欲言,在线进行话题讨论,发表自己的意见和观点,通过街道信息平台,可线上直接向街道工作人员进行提问,并可预约服务办理时间,街道选举和民意调查,可通过线上形式收集居民真意愿和选票统计,01街道可以为我们做什么?
02我有诉求怎么办?
03街道话题我如何参与讨论?
05我有政策疑问该找谁?
04街道选举我如何投票?
41,街道多彩的特色微信应用,街道微信公众服务号,全面的街道公共服务,基层党建引领街道发展,街道志愿者服务,42,智慧生活APP点燃智慧的应用,办事指南,商家查询,旅游交通,便民服务,应用案例-智慧罗平,街道党建引领的基层楼宇经济建设,企业专业人才培训,企业劳动就业服务、项目对接,企业科技、知识产权服务,企业咨询、法律援助、银企对接,企业两化融合服务应用,企业政府服务应用,智慧正在建设中的“昆明市小微企业公共服务信息平台”,PART05,展望未来,45,智慧城市平台运行场景,我们的街道,网格1运行情况,网格2运行情况,网格4运行情况,网格3运行情况,办事服务,街道治理,民生服务,楼宇经济,46,街道第一网格运行场景,街道办事服务大厅政务服务一体机,可以不用出门在手机APP上就办理事项,去一体机办理也很有效率,不会办理,需要街道帮助,用APP预约上门,APP收到居民上门服务预约,街道第一网格网格员上门为居民服务帮助办理事项,志愿者,我也可以来帮忙,47,街道第二网格运行场景,街道服务中心,行政性服务,福利性服务,街道化服务,事件分流研判,事件派遣处置街道指挥中心,事件核查结案,巡逻过程中发生各安类全民生生产、服城务市类管诉理求、,食需品要安街全道、服道务路人交员通处、置消,费也维通权过等A事P项P,上快报速到通街过A道PP上报,处置人员,服务人员,志愿者,我也可以上报线索,48,遇到困难需要街道或物管上门服务,用手机APP来预约,APP收到居民上门服务预约,老年人监测腕表,发生突发状况(如摔倒)发送报警信息,物业服务人员物业管理,医疗服务人员卫生服务站,APP收到居民上门服务预约,志愿者,我也可以来帮忙,街道第三网格运行场景,49,街道第四网格运行场景,街道范围内写字楼,企业经营者,物业管理,街道服务中心,通过街道微信公众号或APP寻找楼宇信息,物业服务,50,智慧城市平台运行场景,街道治理与公共服务平台,街道指挥中心分流研判,指挥中心坐席,街道1,街道2,街道3,街道4,街道监督处置员,街道监督处置员,街道监督处置员,街道监督处置员,上报处置,上报处置,区级指挥中心:
应急救援,横向调度职能部门,职能部门通过手机端响应处置,应急救援横向区级指挥中心调度上报,横向调度,派出所,食药监,执法,处置,特殊管理要求,任务列表,帮教计划,回访计划,精确分类,自动统计,提升管理,提升服务,街道平台根据不同人群建立管理服务业务标准信息采集流程定制,进步规范街道日常工作,实现综合行政管理,建设街道数量化工作体系,统一考核标准,街道层面应该设置一个专管街道网格及网格管理员的领导岗位,对街道网格员工作进行监督管理,必须有了专业的网格员管理机构后,才能实现街道网格员的统一管理、统一考核、统一补贴、统一工作工具(手机、证件、制服)发放等,将网格员工作落到实处。
另外需需要正式发布街道平台运行相应管理规范,由区级层面监督,强化落实实施。
街道治理与公共服务信息平台特殊人群巡访管理办法,街道治理与公共服务信息平台街道工作考核管理办法,街道实现政府小管理,街道大自治,75%,25%,街道自治,建立居民共商共治平台五级治理+网格员模式街道志愿者共享交换,政府管理街道工作体制街道管理平台街道第三方服务,以广大居民的共同意愿为街道治理出发点,长久维持街道民主生活、街道环境卫生与容貌、街道积极参与街道管理的风气、向街道居民提供广泛、公正和优质的服务,政府通过建立街道工作机制和体制,购买服务,引导街道实现自治,政府购买社工服务,专业的人做专业的事,购买街道服务工作岗位,购买街道工作服项目,街道工作服务,专业的人做专业的事街道专业人才应用专业的知识为基础,运用科学方法助人的服务活动。
它旨在帮助街道上的弱势群体,预防和解决部分因经济困难或不良生活方式而造成的街道问题。
街道服务工作岗位购买主体根据其自身职能和提供公共服务的性质,需要全职社工提供专业化街道工作服务的,按照政府统一规
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