14澧县度中央统筹资金项目县建设项目实施方案.docx
- 文档编号:12526571
- 上传时间:2023-06-06
- 格式:DOCX
- 页数:47
- 大小:430.77KB
14澧县度中央统筹资金项目县建设项目实施方案.docx
《14澧县度中央统筹资金项目县建设项目实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《14澧县度中央统筹资金项目县建设项目实施方案.docx(47页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
14澧县度中央统筹资金项目县建设项目实施方案
澧县
2014年“中央统筹资金”项目县建设项目
实施方案
澧县鸿基水利水电勘察设计有限公司
二0一四年十一月
1.综合说明
1.1项目区选取理由
澧县2014年度“中央统筹资金”项目县建设项目选定于城头山古文化遗址所在地城头山村。
项目区位于湖南省常德市澧县县城西北10公里的车溪乡,地理座标:
东经111°39′08″~111°39′38″、北纬29°40′11″~111°39′34″。
项目区地理位置示意图
项目区内的城头山古文化遗址因其历史悠远、保存完整、内涵丰富、意义重大,得到社会各界及政府的高度重视,在国内外考古界引起强烈反响。
项目区地处澧阳平原,地理环境优越,经济发展迅速,但遗址区及周边种植的水稻及旱作作物,缺乏有效的排水系统,暴雨季节易出现水涝,影响到古文化遗址遗物的保护;遗址区被水稻田所包围,且部分农业生产用水注入护城河,引起护城河河道淤塞,水源补给工程不配套,且护城河周边农田灌排渠系配套不完善,灌排水不畅,不能满足正常灌溉及排涝需要,急需进行农田水利建设。
项目区既有农村河塘清淤整治,又有水系联通及渠系改造,而且集中连片,水源充足,符合项目建设要求。
1.2建设标准
小型渠道工程渠道衬砌率达到85%以上,完好率达到95%,渠系建筑物完好率达到95%,项目区渠系水利用系数达到0.75以上,灌区灌溉保证率达到90%以上;排水渠与外围排水系统联通,形成畅通的排水体系。
1.3建设内容及数量
澧县2014年度“中央统筹资金”项目县建设项目建设内容名括:
城头山古遗址护城河及其南排水渠清淤疏浚、生态加固及生态护坡(河堤与沟渠的美化绿化)、引水涵管、灌排水渠及渠系建筑物新建、溢流坝、机埠、农桥等工程。
其中护坡河清淤面积7.21万m2、生态加固2810m、生态护坡17760m2;南排水渠清淤长360m,加固720m;新建引水涵管1条420m,含引水涵闸1处;1外围条梯形排水渠1520m、2条矩形灌溉渠5960m,含新建各种涵管697m、小型分水闸3处、节制闸25处、排水闸1处;新建农桥1处、机埠1处、溢流坝1处。
1.4投资概算及资金筹措
项目投资概算1202万元。
其中申请上级财政补助1000万元,澧县及县以下财政补助187万元,其余15万元由项目受益村、组及农户通过“一事一议”、农民用水协会、种植大户支持等方式筹资解决。
1.5效益分析
通过本次示范区改造建设,可取得较大的经济效益和社会效益:
一是提高工程输水和防渗能力,提高渠系水利用系数,恢复和发展灌溉面积;二是提高项目区供水保证率,通过本次农田水利工程建设项目的实施,使灌溉水利用系数由现状的0.41提高到0.71,灌溉设计保证率达到90%以上;三是节水增产效益;四是工程改造后带来的防洪减灾效益。
同时,可改善位于项目区的“全国重点文物保护单位”城头山古文化遗址的生态条件,净化古河道水体,联通其灌排水体系,由于城头山古文化遗址拥有当今世界上发现的历史最早、保存最好的水稻田遗址(距今6500年),所以该项目对其涉水工程所做的部分修复与建设也具有重要的社会价值。
1.6组织管理及建后管护
澧县是个农业大县,澧县人民对农田水利建设的积极性很高,且愿意投工投劳。
加上农村领导班子团结、干群关系融洽,项目实施环境好。
为实现项目区建设总目标,本次按照“以政府为主导、以规划为引导、以产业为平台、以统筹为核心”的原则,以保障农产品有效供给为目标,以工程配套改造和管护机制改革为手段,以各级财政农田水利工程建设补助专项资金为引导,通过资金整合、集中投入、整体推进战略,迅速提升农田水利建设水平和管护水平,推动农田水利基础设施建设实现跨越式发展,进而提高水利工程效益和土地生产率,增加农民收入,改善农村生态环境,为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。
为了搞好水利工程建设。
澧县成立了水利工程建设管理中心,配备有建设项目管理经验丰富的专业技术人员,负责全县的农田水利建设的技术指导和实施工,对工程质量、进度、资金进行控制管理,为农田水利建设提供了技术支持。
每个乡镇设有水管站负责乡镇水利建设的项目管理和项目实施工作,水管站工作人员在多年的水利工作中积累了丰富的建设管理经验,为农田水利建设提供了保证。
建设过程中,由澧县水利局由山区站对项目建设质量、进度及投资进行监管,更有利于项目高质、有序建设。
建后管护内容包括:
制定项目后期管护方案,建立用水者协会制度,形成以农民用水协会为主、基层水利服务机构指导为辅的工程管护体。
为了使工程长久发挥效益,达到“建一处、成一处、稳定受益一处”的目的,特别是在供水工程管理方面,制定较完善的建后管理制度,建立工程维修、养护及用水、节水、水费计收等规章制度,落实管理责任制,安排专人管理,计量收费,建立以水养水的良性供水运行机制,保证工程效益的正常发挥,确保水利工程可持续利用。
2.概况
2.1自然条件
1)自然地理概况
澧县位于湖南省西北部,地理坐标为:
东经111°12′19″~112°04′15″,北纬29°16′30″~29°57′30″。
澧县地势西北高,东南低。
全境山、丘、平、湖均有,且分布比较集中,丘陵区大多分布在湘鄂边界;湖南省最大的平原——澧阳平原大部分在澧县,是澧县的粮棉主产区;湖区原属八百里洞庭范围,逐年淤积而成。
2)河网水系
全县有大小河流47条,其中一级支流9条,二级支流22条,三级支流15条,四级支流1条。
流经境内河流总长266.5km,径流量340亿m3。
3)水文气象
澧县属亚热带季风湿润气候,其特征为春秋温和,夏热冬寒,四季分明,雨量充沛,光照充足。
全县历年平均气温为16.7℃,多年平均降水量1213mm;多年平均风速1.5m/s,历年最大风速17.0m/s(1977.4.23,NE)。
2.2社会经济状况
根据澧县2012年统计年鉴,2012年全县国土面积2075km²,耕地面积103.65万亩,水田79.74万亩,旱地23.86万亩,其中有效灌溉面积87.98万亩,旱涝保收面积56.11万亩。
全县辖14个镇、18个乡、8个农林渔场。
县人民政府驻澧阳镇。
2012年末全县总人口93.16万人,其中农业人口75.84万人,非农业人口17.32万人。
澧县是全国商品粮基地县、优质棉基地县和油菜生产百强县,近年来,澧县在稳定发展粮、棉、油等传统产业的基础上,紧紧围绕特色农业产业做文章,发展葡萄种植、食用菌、桑蚕种养、名贵水产品养殖等高效农业。
全县规模工业企业103个,2012年地区生产总值达到150.28亿元,第一产业43.61亿元,第二产业53.20亿元,第三产业53.47亿元,人均地区生产总值16159元,三产业结构比例为29:
35.4:
35.6,城镇居民人均可支配收入14670元,农民人均年纯收入5774.11元。
全县2012年粮食播种面积127.04万亩,其中优质稻面积60万亩,年粮食总产量9亿斤,全县棉花种植面积25.96万亩,总产约40万担,全县油菜种植面积67.67万亩,总产140万担左右。
澧县水资源总量为433.13亿m³,水资源可利用总量为11.412亿m³,其中地表水可利用量10.76亿m³,地下水可利用量0.339亿m³,其它0.313亿m³;总用(需)水量8.883万m³,约占水资源量总量的2.1%,占水资源可利用量的77.8%,其中农业用水量7.772万m³,工业用水量0.557亿m³,生活用水量0.453亿m³,生态用水量0.101亿m³。
2.3农田水利工程设施现状
1)工程现状
澧县现有小型农田水利工程设施相对较完善,工程规模主要包括:
①灌排水渠道总长7333.2km,其中已衬砌长度490.8km,工程完好率54.5%,渠系建筑物19532处,完好程度56%;②小型水源山塘工程30251处,工程完好率65.92%;③小型灌排机埠340处、装机48764kw,工程完好率19.5%等。
2)节水灌溉及高效节水灌溉现状
2012澧县现有节水灌溉面积5.59万亩,高效节水灌溉面积0.5万亩(喷灌0.2万亩,微灌0.3万亩),占节水灌溉面积8%,主要分布于张公庙镇等。
3)近年来农田水利工程的投入、建设运行及管护情况
2012年至2014年澧县实施了七处小型农田水利建设项目。
2012年建设项目为张公庙镇、大坪乡和车溪乡3乡镇,15个村的山塘扩建61口,渠道衬砌78.5km,泵站改造11处193千瓦,排渠清淤2条2.3km,高效节水灌溉管灌1000亩。
完成投资2285.03万元,改善灌溉面积21400亩。
2013年建设项目为大堰垱镇、梦溪镇、15个村,两镇的山塘扩建14口中,渠道衬砌79.35km,泵站改造7处127千瓦,排渠清淤11条16.5km,高效节水灌溉管灌1000亩。
完成投资2042.02万元,改善灌溉面积21500亩。
2014年建设项目为中武乡、复兴厂镇2个乡镇,14个村,中武乡、复兴厂的山塘扩建104口中,渠道衬砌25条50.5km,泵站改造7处397千瓦,高效节水灌溉管灌工程1050亩。
完成投资2187.46万元,改善灌溉面积21450亩。
通过以上项目的实施,使项目所在地农业灌排条件和自然生态环境得到较大改善,取得了明显的示范效果。
但由于目前的投资力度与庞大的工程数量和建设需求相比,缺口很大,一时难以根本扭转普遍老化失修、效益衰减的被动局面;另外由于项目安排分散、单个项目投资少,难以形成规模效益。
以上工程项目严格按基建程序建设完成,实行了“四制”,水利工程建成后由基层水利机构和农民用水协会负责管护。
2.4项目基本情况
本次项目区城头山古文化遗址位于澧县中北部,属澧阳平原灌区末级渠系配套工程。
澧阳平原灌区属于国家大型灌区,区内总土地面积85.71万亩,其中耕地面积45.5万亩,设计灌溉面积40.49万亩(水田35.76万亩,旱地4.73万亩),目前实际灌溉面积为34.11万亩,受益人口38.4万人,其中农业人口28.4万人。
灌区共有骨干水源3处:
王家厂水库及青山水轮泵站上游进水闸、滟州兔子口进水闸。
现有干渠4条长86.50km,分干渠14条长136.06km,支渠55条长515.15km,斗渠500条长100km,干排渠14条长60.2km,支排渠13条长58.16km。
现有渠系建筑物5375处。
城头山村共有农户713户,农业人口2250人,共有耕地面积3700亩,其中水田3600亩。
车溪城头山村直接从南干渠分水,区内现有已防渗渠道4条3600m,未防渗土渠10条4950m,土渠内杂草丛生、渠底淤积、边坡部分垮蹋,造成渠道排水不畅,渗漏严重,不能满足正常灌溉需要。
城头山古文化遗址区内缺乏有效的排水系统,暴雨季节易出现水涝,影响到古文化遗址遗物的保护;遗址区外被水稻田所包围,且部分农业生产用水注入护城河,引起护城河河道淤塞,水源补给工程不配套,且护城河周边农田灌排渠道渗漏严重,灌排水不畅,不能满足正常灌溉及排涝需要,急需进行农田水利建设。
项目区主要种植水稻、棉花及油菜。
3.农田水利建设的必要性与可行性
3.1农田水利建设必要性分析
澧阳平原是湖南省最大的平原,澧县是湖南省52个产粮核心县之一,是国家的商品粮、棉、油、生猪基地县,棉花产量多次位居全省第一,油菜生产一直是全国百强,商品粮、商品生猪调出数一直在全省位居前列。
农田水利建设历来在经济社会发展中占有十分重要的位置。
由于澧县是一个农业大县,水利基础设施十分薄弱,近年来水旱灾害频繁发生,因此加强农田水利建设尤为重要。
为进一步提高农业的基础地位,促进农业和农村经济快速发展,必须大力加强农田水利工程建设。
澧县开展农田水利建设的必要性主要体现在以下几个方面:
1)保证和提高农业综合生产能力,必须坚持不懈地开展农田水利基本建设
经过几十年的努力奋斗,澧县已经建设了一个庞大的农田水利工程体系,但由于大多数农田水利工程都是20世纪60、70年代建成的,目前存在工程毁坏、工程老化、工程不配套、供排水渠道、乡村河道、山塘和水库淤积、水源变化和水污染等诸多问题,如全县灌溉渠道有7333km,发生淤塞的有3262.6km,边坡垮塌不能运行的有59.7km,全县渠系建筑物15932处,老化破损难以正常使用的有4523处,这样的状况致使现有工程效益衰减、农业生产条件相对落后、农业综合生产能力下降、农村区域生态环境变差。
因此,现阶段必需大力加强我县小型农田水利建设,对农田水利设施进行维护、检修。
对水库、山塘进行除险加固,对灌排渠道、山塘和乡村河道进行清淤,对部分设施进行配套完善、恢复和提高其功能,使农田水利工程处于完好状态,使农业生产条件和农村区域生态环境得到改善,使现有农业综合生产能力得到保证和提高。
2)增加农民收入,促进农村经济发展,需要大力开展农田水利基本建设
目前农产品普遍成本较高,在国际市场上缺乏竞争力。
同时,近年来农民收入增长幅度不大,影响了农民种田的积极性,很多青壮年外出务工。
因此,加强农业基础设施建设,对农业和农村经济结构进行战略性调整,千方百计增加农民收入,已成为当务之急。
而农业结构的调整对水利灌排条件,特别是优质高效农业、高科技农业对灌排保证程度、服务质量,包括供水水量、水质、供水时间等,都提出了新的、更高的要求。
这样一来,许多地方原有水利设施的标准和功能已不适应新形势、新任务的要求。
我们必须按照现代农业发展要求,加强农田水利基本建设,改造原有工程、建设节水高效工程,更好地为不断发展的农业提供优质服务。
目前一些现有水利设施的标准和功能己不适应新形势、新任务的要求,近几年的水利建设重点是必须主动调整思路,按照现代农业发展要求,改造加固原有部分工程,建设新型高效节水工程。
新时期农业发展要求农田水利基本建设不但要有一定规模,还要有较高的质量,不断创新、发展,跟上社会主义新农村发展变化的形势。
增强农业产品竞争力,就必须对农业和农村经济结构进行战略性调整。
增加农民收入,需要农田水利基本建设再上新台阶。
3)农业生产需要旱能灌、涝能排,开展农田水利基本建设是根本
澧县以种植水稻为主,但是水资源在时间分布不均、供需严重不匹配,需要大量的农田水利基础设施来蓄洪防涝、调洪济枯,做到旱能灌、涝能排,才能保证农业稳产、高产。
因此必须加强以节水灌溉为重点的农田水利基本建设,建设顺畅、高效的灌排体系,大幅度提高农业灌溉水平,提高灌溉保证率和灌溉用水利用率,彻底遏制“少雨就旱,多雨就涝”的恶性局面。
4)是水资源高效利用和经济社会可持续发展的需要
澧县社会经济的快速发展和水资源的不合理利用造成了部分时段和局部地区水资源紧缺、水污染严重和水资源利用浪费等问题。
因此,加大农田水利工程建设力度,在增加水利工程蓄、引、提水能力的同时,增加节水灌溉工程面积,完善灌区工程配套建设,提高水资源利用率,是水资源高效利用和经济社会可持续发展的需要。
5)是改善农业生产条件和农村区域生态环境的需要
加强农田水利工程的建设,可减少农业灌溉用水的无效消耗,降低农田地下水位,有效地节约水资源,减少灌溉用水量,改善农业生产条件,节余的水量可部分用于维护生态环境,保护生态系统、改善水环境具有重要作用,是澧县生态环境建设的重要组成部分。
综上所述,加强澧县农田水利建设是十分必要和重要的,从现实条件来看也是十分迫切的。
3.2小型农田水利建设可行性分析
1)自然资源条件好
澧县属亚热带季风性湿润气候,雨量充沛,光能充足,日照时间较长,热量丰富,光热资源条件十分优越,适合农作物特别是水稻及蔬菜生长。
澧县水资源丰富,可为农业生产提供充足的水源。
湖南省最大的平原澧阳平原,大部分在澧县,是澧县的粮棉主产区。
2)群众积极支持
农田水利建设是农民摸得着、看得见的民心工程,是赢得民心,促进和谐的工程。
能大力加强农田水利建设,是澧县人民的迫切期望。
无论乡镇、村干部、群众,对搞农田水利建设的积极性很高,是梦寐以求的大好事,且愿意投工投劳。
加上农村领导班子团结、干群关系融洽,项目实施环境好。
3)各级领导重视,成立了专门组织机构
澧县人民政府对农田水利工程建设项目十分重视。
县人民政府委托县水利局组建了项目法人,负责项目规划、设计、管理和建设、技术指导、项目的审批、督促落实工程建成后的经营和管护等全过程管理。
项目所在乡(镇)成立乡(镇)农田水利建设工程建设指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,指定分管乡(镇)长担任常务副指挥长,成员包括乡(镇)水管站长、财政所长、国土所长、项目所在村的村、支两委成员。
项目建设过程中,项目所在乡(镇、场)人民政府和以渠系或村、组为单位成立的农民用水协会,负责建设过程中的筹资投劳和建成后的维护、维修和管理,并对项目区建设内容、项目资金组成,农民“一事一议”,投工投劳标准予以公示,各乡镇人民政府通过召开村、组会议,用水协会会议、部分农民代表会议,通过实地调查与了解,制定并完善了小型农田水利建设农民“一事一议”和投工投劳等一些具体事项制度,并对小农水工程建设在本项目区的建设有关事项向县政府递交了承诺书,在建设过程中有关部门在县政府的统一领导下,各负其责,密切配合,确保工程长期发挥效益。
已经批准的农田水利建设规划,相关部门和单位都要严格执行,不得随意变更。
4)资金到位、实行鼓励政策、群众投劳积极性高
(1)多方位建立投入机制,整合资金大量投入,保障项目实施
农田水利建设是长期的任务,需要巨大的资金投入,一方面积极争取中央、省、市资金投入,另一方面须加大县级财政投入力度,整合各部门用于农田水利建设的专项资金,发动群众筹资投劳,吸引民营资本,接受社会捐资等途径,拓展农田水利建设的投融资渠道,建立多元化、多层次稳定增长的农田水利建设投入机制。
①积极争取中央、省、市财政的支持。
加紧农田水利建设前期工作,做好项目储备,以项目争取资金,带动投入。
发挥县级财政对农田水利投入的引导作用,鼓励项目区农民对农田水利工程建设的参予与投工投劳。
澧县县委、县政府积极主动,承诺县级财政按比例配套。
同时各乡(镇)人民政府实施项目区村、组对县政府承诺,农民“一事一议”按程序人平15元筹资,同时保证搞好项目区建设时的砍树、除杂工作等。
②统筹使用农村各类涉水资金。
澧县县委、县政府要求各涉水部门按照“统一规划、项目管理、渠道不变、各记其功”的原则,以规划整合项目、以项目整合资金,提高涉水资金的使用效率。
除水利部门的小农水专项资金外,尚有国土局、农业综合开发办公室、农业局、林业局等其他部门的涉农、涉水资金,主要项目有土地综合整治项目、土地治理项目、中低产田改造、支农整合优质稻建设、油菜示范基地建设、耕地地力提升、农田防护与生态保护工程等。
小农水专项建设将积极整合这些部门的资金,做到统一规划、集中连片、项目对接、优势互补、整体推进,做一片,成一片,受益一片。
③发挥农民群众的主体作用。
坚持“政府支持、民办公助”的原则,通过政府引导,激发广大农民大干农田水利的积极性、创造性。
对跨村、跨乡的水利工程,按照乡镇协调、分村议事、联合申报、统一施工、分村管理资金和劳务、分村落实建设任务的程序和办法实施。
农田水利建设中,要执行“一事一议”筹资筹劳的有关规定。
(2)多方位给予鼓励政策
①为加强农田水利基础设施建设,引导农民大力建设农田水利工程,提高农业综合生产能力,除积极争取中央和省级财政农田水利工程建设补助专项资金外,农田水利工程设施主要依靠农民自己的力量兴办,县政府采用“民办公助”方式,对乡镇、对农户、农民合作组织、村组集体自愿开展的小型农田水利工程设施建设给以适当补助和奖励。
2006年以来,县委、县政府每年拿出50万元资金对农田水利建设抓得好、效益显著的乡镇和合作组织实行以奖代投,促使乡镇之间相互促进,掀起小农水建设高潮。
②用地方面:
优先考虑农田水利建设用地指标。
③税收方面:
适当减免农业基础设施建设的税收。
5)建立了科学合理的管护制度
由县水利局负责具体项目的规划、设计、管理和建设、技术指导、项目的审批、督促落实工程建成后的经营和管护等全过程管理。
提出规划的组织实施、投入保障、技术保障、建设和建后运行管理等方面的政策和改革措施,积极发展“农民用水协会”参与农田水利工程的管理。
按照《关于水利管理体制改革实施意见》的要求,县政府于2008年己完成了乡镇水利工程管理体制改革,建立了新型农田水利工程建设管理体制,实现了农田水利工程的自我发展、自我积累、自我管理、良性循环。
为此,县政府已做好了以下几个方面的工作:
①明确目标,加强领导
澧县人民政府对农田水利工程建设项目十分重视,成立澧县农田水利工程建设领导小组,实行分级管理,一级抓一级,环环相扣,层层签订目标责任状,将工程任务落实到责任单位和责任人,实行行政领导负责制。
农田水利建设规划一经批准,相关部门和单位都要严格执行,不得随意变更。
②保证质量,加强监督
建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制,建立责任追究制度;做好前期工作,加强项目管理,全面推行规划建卡制、社会公示制、集中采购和招投标制、资金报账制、工程监理制、管理责任制,以及农户全过程参与,保证资金安全、工程质量可靠和群众满意。
③制定扶持政策,多方筹措建设资金
农田水利建设是一项复杂、具体而又系统性很强的工程,它牵涉面广、内容多、时间长、任务大。
县政府积极筹措资金,加大了资金投入力度,每年县级财政投入近800万元用于全县农田水利项目建设。
农田水利工程是农村公益性基础设施,投资大、回收期长、收益低。
因此,澧县坚持群众自筹和政府扶持相结合的投资政策,以政府扶持资金为引导,在资金筹措上,除了积极争取中央、省、市补助资金外,县政府每年投入部分资金,同时实行以奖代投来作为引导资金,每年县水利建设指挥部按照规划下达乡镇水利建设任务,以农民“一事一议”投工投劳实施小农水工程建设。
④加强了技术创新和技术培训
加强推广和应用先进适用的技术。
积极采用行之有效且适合当地建设和管理条件,并经工程实践和鉴定合格的新技术、新工艺、新材料和新设备。
在选择技术方案时,充分考虑当地的管理条件和用水户对水价的承受能力。
⑤加强了管理制度创新
进一步加强了管理制度的创新。
一是根据不同类型的工程明确管理主体,改变了过去想管管不了、管不好的局面,全县做到了放开放活,划分事权,明确权责。
二是根据各项目区的实际情况确定适宜的管理方式。
一家一户的工程,由农户自管;联村联户的工程,建立各类形式的合作组织,通过用水户参与管理和组建农民用水协会等方式,将专管与群管相结合,明确产权和义务;重要的和较大的工程,由政府管理,积极引入市场机制和竞争机制。
三是根据社会发展的需要健全基层水利服务体系。
基层水利服务体系短线、断层、萎缩是一个不容忽视的大问题。
继续加强了乡镇水利站和农村水利技术服务组织建设,加大了农村水利队伍的业务培训,使农村水利社会化服务体系发挥应有的作用;勇于创新,建立打破行政区划界限、没有行政级别、具有独立法人资格的全新的水利技术服务中心,立足水利,面向市场,一业为主,多种经营;中心和中心之间既有竞争,又有合作,谁的实力强、服务好谁就会占领更多的市场,由众多的服务中心形成一个全面覆盖的网络,农民有更多的服务选择。
6)设计、施工技术力量保障
澧县作为全国粮食生产重要县之一,无论是县、乡两级政府还是基层群众都十分重视农田水利建设工程,近年来农田水利工程建设不断加强,培养了一批相应的建设管理人才,为我县农田水利建设打下了坚实的人才基础。
目前全县水利系统水利工程技术人员650人,其中高级工程师8人,中级工程师35人,技术员607人,这些技术人员长期从事基层水利工程的管理、设计、施工作,为澧县农田水利建设项目的顺利实施提供了可靠的人才保障。
4.项目实施
4.1目标与任务
4.1.1项目区选择指导思想、原则、条件
项目区的选择遵循“突出重点、集中连片、因地制宜”的原则,统筹考虑各类涉农资金,突出农田水利薄弱环节,科学设计、科学施工、科学管理。
1)统一规
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 14 澧县 中央 统筹 资金 项目 建设项目 实施方案