食药监局XX年领导班子述职述廉报告.docx
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食药监局XX年领导班子述职述廉报告
食药监局XX年领导班子述职述廉报告
XX年,县局在市局和县委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行食品安全综合监管职能,加大药品监管力度,严厉打击制售假劣
药品、医疗器械违法犯罪行为,使我县的食品药品市场秩序得到了进一步规范,较好地完成了上级下达的工作目标,现就我局各项工作做如下述职:
一、班子团结,职工奋进,各项工作目标圆满完成
发挥“抓手”作用,确保食品综合监管稳步推进
一是县政府及县食品安委会先后召开食品安全工作会议9次,对食品安全工作进行研究部署,并下发《县实施食品安全四大放心工程工作方案的通知》、《关于印发县餐饮服务
食品安全大整治实施方案的通知》等文件24份,明确了各环节、各阶段的整顿目标和完成时限。
二是组织开展“双节”期间、食品安全“利剑”行动、非法添加和滥用食品添加剂
、淀粉制品、豆制品、面制品、食品安全四大放心工程、小餐饮摊贩、单位内部食堂、集贸市场农副产品等食品安全专项整治,取得了明显成效。
共立案75起,责令限期整改183家,取缔33家,罚款28.12万元,查处各类不合格食品2655公斤,有力地震慑了犯罪,食品市场秩序明显好转,食品市场抽检合格率达到98%,全县未发生
一起群体性食物中毒事件,有力促进了全县食品产业的发展。
三是启动食品安全宣传周暨放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品“四大”放心工程活动。
共设置咨询台11个、展板
22块、悬挂宣传条幅11条,发放食品安全宣传手册50本,宣传材料1.5万份,接受群众咨询5000余人次,制造了强大的食品安全舆论宣传氛围。
12个乡镇和农业、商务、畜牧、卫生
、工商、质监等10个部门开展了为期十天的宣传活动,共发放宣传材料1.6万份,开展现场咨询活动42次,接受群众咨询7200余人次,受理举报投诉案件10起,媒体报道12次,专题
讲座2次,播放公益广告13次,张贴诚信宣传画182张,设置展板36个,悬挂宣传标语43条,组织34家大中型食品企业开展集中活动27次。
自6月11日至22日县电视台连续报道了活动
情况,宣传食品安全法律法规知识及食品安全知识,使全县人民家喻户晓,人人皆知。
四是开展小餐饮、单位内部食堂、学校食堂及学校周边餐饮、集贸市场农副产品安全大整治
活动。
召开大整治动员大会,对安全大整治工作进行安排部署,下发了《县人民政府办公室关于做好中秋国庆期间食品安全工作的通知》、《县学校食堂及周边餐饮摊贩食品安全
专项整治工作方案》、《县小餐饮路边餐饮摊贩食品安全专项整治工作方案》、《县单位内部食堂食品安全专项整治工作方案》、《县集贸市场农副产品食品安全大整治方案》等
文件。
大整治期间,共检查小餐饮路边摊贩218家,要求限期整改73家,责令停业35家;中小学、托幼机构的食堂71家次,限期整改48家次;学校食堂46家,周边餐饮摊贩26家,限
期整改17家,责令停业整改5家;集贸市场10家次,主要对豆制品、肉类、调味品等品种进行快速检测,取缔无照经营6家,查扣不合格豆制品等食品50公斤。
加大监管力度,促进药械市场秩序不断整顿规范
1、药品流通监管工作
一是开展药品流通领域集中整治行动。
成立领导小组,印发了工作方案,建立内部联动机制。
共检查药品批发企业3家次,药品零售企业68家次,覆盖率均达100%。
查处处方药
销售不符合要求的药品零售企业27家,处罚27家,罚没款总额1.31万元。
责令限期改正的企业24家,提出整改意见70条。
二是针对疫苗、生物制剂、蛋白同化制剂、肽类激素及终
止妊娠药品等高风险产品、含麻黄碱复方制剂等特殊药品开展了风险类药品监督检查工作。
共检查药品批发企业3家次,药品零售企业68家次。
三是加大违法药品广告监管力度。
成
立了领导小组,强化与县电视台、工商局等部门的信息沟通,协调配合,形成了打击虚假违法药品广告的强大合力。
共向工商局移交违法药品广告7起。
四是加强基本药物监管。
建
立和完善了基本药物经营企业监管档案,加大对医疗机构和零售药店的监管力度。
共检查基本药物配送企业3家次,医疗机构15家次,提出整改意见20条。
五是开展医疗机构药品质
量管工作。
督促医疗机构建立健全药品质量管理体系,完善药品购进、验收、储存、养护、调配及使用等环节的质量管理制度。
共检查县级医疗机构4家次,乡级医疗机构26家次,
下达责令改正通知书16份,提出整改意见80条。
六是开展药品类易制毒类化学品专项整治行动。
共检查药品批发企业1家次,药品零售企业58家次,覆盖率均达到100%。
下达责令改
正通知书23家,提出整改意见60余条。
2、药品安全监管工作
一是对特殊药品经营企业进行巡查,共巡查特殊药品经营企业4家次。
与县医药公司签订《特殊药品安全承诺书》。
二是对全县59家药品经营企业、24家医疗机构83名专兼职人
员进行了国家药品不良反应监测新系统培训,并鼓励涉药涉械单位网上直报。
XX年共有146家单位参与上报,上报ADR病例报告677例,MDR报告26例。
三是药品安全示范县试点创
建工作稳步进行。
制定了创建工作方案,9月份对全县483名协管员、信息员进行了集中培训,收到了预期的效果。
3、医疗器械监管工作
一是对医疗器械生产、经营、使用单位进行监督检查,成立了医疗器械专项行动领导小组,制定了日常监督检查工作计划,建立了监管分布图、区域责任人员图,明确了重点
监管区域和重点监管企业。
共检查生产企业4家次,经营企业2家次,县级医疗机构4家次,乡级医疗机构26家次,签订《医疗器械质量安全承诺书》26份,提出整改意见50余条,下
达责令改正通知书1份。
二是开展装饰性彩色平光隐形眼镜专项检查。
共出动执法车辆4台次,执法人员16人次,检查眼镜店20家。
通过检查,均未经营装饰性彩色平光隐形眼镜。
4、药品稽查、抽验工作
一是强化日常监管。
全年共出动执法人员760人次,车辆195台次,监督检查药品经营企业120家次,药品使用单位1350家次,监督检查覆盖面达100%。
检查药品20.5万批次,医
疗器械9.5万批次,查处违法药械涉案金额3.14万元,一般程序立案109件,已结案106件,结案率97.2%;简易程序45件,结案45件,结案率100%,罚没入库12.04万元。
二是做好药
品抽验。
针对性抽验检品共150批次,已收到不合格药品检验报告41批次,对不合格药品均已立案查处;利用快检车车载信息查询系统及近红外鉴别系统筛查药品456批次,其中初
筛未通过21批次。
三是正确处理假药案件移送和行政执法与刑事司法衔接。
共向公安部门移送制售假药案件3起,其中田峰等涉嫌生产销售、假药“思美舒颗粒”案,当事人均已被
县人民法院判处有期徒刑。
四是认真查处铬超标胶囊。
通过现场检查、信息平台、飞信等方式对辖区内涉药单位进行监督检查,对查出的涉嫌使用铬含量超标胶囊的5个生产企业的
65批次药品按规定进行了处理,并按要求及时做好数据上报工作。
强化宣传教育,营造浓厚监管氛围
利用“3.15”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动,通过设置咨询台、宣传板面、悬挂条幅、发放宣传材料等形式宣传监管职
能,发放宣传材料达2万余份;共编发食品药品监管信息62期,其中市局采用6条,县委、政府采用18条,累计积分达260分,占全年任务的144%。
省共享2条,《中国医药报》采用2
条,《日报》采用1条,省局网站采用1条,《河南药械监测与评估》采用1条,市政府法制网采用7条。
做好政务公开工作,全年网上发布文件及信息98条。
二、强化党建,筑牢体系,党风廉政建设进一步加强
认真落实党风廉政建设责任制
制定了《XX年惩治和预防腐败体系建设暨反腐倡廉主要工作任务责任分工》、《XX年党风廉政建设和反腐败主要工作任务责任单位分解》、《关于转发XX年党风廉政建
设工作要点的通知》等文件,将党风廉政责任制同各项工作同安排、同部署、同检查、同落实。
目标细化分解,明确责任领导、分管领导和责任股室,形成“一把手”负总责、亲
自抓、分管领导具体抓、部门各司其职的责任体系。
党组成员认真履行“一岗双责”,严于律已,清政廉洁、公道正派,能严格遵守党风廉政建设有关规定。
扎实推进惩防体系建设
一是强化教育,筑牢防线。
组织干部职工认真学习《廉政准则》,观看电影《忠诚与背叛》和《汝南县“10.29”事件处置的经验教训》警示片。
开展理想信念教育、廉洁从政
教育、保持党的纯洁性教育,在春节、五一、中秋、国庆节前主要领导讲廉政党课4次。
制定了反腐倡廉专题学习计划,每月进行一次集中学习,引导干部职工树立正确的世界观、
人生观、权力观、利益观,自觉抵制腐败,从思想深处筑牢廉政防线。
二是风险防控,承诺先行。
成立风险点管理监督公开透明运行工作领导小组,制定了《开展风险点管理监督
公开透明运行工作实施方案》,对照工作职能,认真查找风险点,确定关键岗位、重点环节,公开防范措施,规范权力运行;梳理出风险点26个,公开防范措施106项,并印制成册
。
全局8名领导干部签订了《领导干部廉政承诺书》,带头作出廉政承诺,主动接受党内外群众监督。
三是文化倡廉,营造氛围。
积极推进廉政文化建设,在机关醒目处张贴廉政标
语2幅、制作廉政宣传版面2块、建设廉政文化墙1面、每人都设置了廉政电脑桌面、印发了廉政格言警句小册子。
开展了廉政书法大练兵活动,全局15个人参加了比赛。
通过多种宣
传形式营造浓厚的廉政勤政氛围,耳濡目染,使每位干部职工时刻紧绷廉洁自律这根弦。
四是整顿作风,提高效能。
认真开展了机关作风教育整顿活动,进一步加强干部思想作风
建设,严格落实“八条禁令”、“十条禁令”、服务承诺制、限时办结制和机关各项管理制度,强化效能意识,规范公务言行。
着力解决了机关干部中存在的“软、懒、散、贪、
托”五个问题,进一步增强了“担当、效率、纪律、廉洁、责任”五种意识。
五是抓好行评,争取支持。
与纪检监察部门座谈4次,就我局行评现状、面临形势交流意见,找问题、
寻出路。
与县人大代表座谈2次,汇报我们的工作情况、工作业绩及遇到的问题,向他们寻计问策,请他们关注药监、支持药监。
9月召开了面对面评议大会,征求与会代表对我局
工作的意见和建议。
六是狠抓廉政促提升。
深入开展创建“廉洁机关”活动,大力加强党风廉政建设和廉政文化建设,狠抓各项规定和反腐倡廉工作落实,取得明显成效。
三、加强学习,完善制度,全面提升药监队伍形象
一是建立完善了执法责任制,进一步理清思路,明确职责,形成从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行;二是充分利用全体会议和周
五政治学习时间,带领全体党员深入学习了党的十八大精神,并认真撰写了心得体会、学习笔记。
通过学习,班子成员不断完善知识结构,提升综合能力。
组织执法人员认真学习
《行政处罚法》、《行政强制法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规,提高执法人员法律素养。
三是及时开通并公布了12331举
报投诉电话,建立了举报投诉登记、回复制度,以加强对制售假冒伪劣药品违法犯罪行为打击力度。
进一步完善“行政执法责任制”等制度,有效地防止了行政执法工作“无章可
循,有章不循”现象的发生;四是要求执法人员执法时必须做到“持证上岗,亮证执法”,向相对人说明处罚依据,告知处罚裁量权限及行政诉讼或申请复议的权利和途径,并严
格按照《行政处罚程序暂行规定》和《行政执法过错责任追究制》开展工作。
五是积极组织执法人员开展执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论活动,规范文书用语和格式。
四、两创一争,勇争一流,精神文明建设再上新台阶
一是年初局党组对党建工作的组织领导、内容、形式等进行研究部署。
坚持“两会一课”制度,查摆党建工作中的新情况、新问题,研究解决问题的措施;二是开展警示教育、
廉洁从政教育,并结合创先争优活动引导全体党员牢固树立为人民服务的宗旨意识;三是制定和完善党建工作制度,规范党组织的工作内容、运行方式、考核标准、奖惩办法,使
党建工作迈入科学化、制度化、规范化管理轨道;四是班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,严格要求自己,带头执行纪律,处处做出表率,起到了模范带头作用。
五是两创
一争鼓干劲、党员干部争一流。
XX年,被县委授予“XX-XX年创先争优先进基层党组织”,被命名为“市级文明单位”并顺利通过复查验收;党员干部先后11人次因工作成绩
突出,被市、县评为先进个人。
五、取得的荣誉
XX年,先后被评为“XX年度依法行政工作先进单位”、“稽查执法大比武实战先进代表队”、“XX年度安全生产先进单位”、“XX年县廉洁示范单位”、“XX-XX
年创先争优先进基层党组织”、“XX年度政务信息工作先进单位”、“XX年度市级文明单位”、“XX年全市稽查执法大比武先进集体”。
六、存在的问题
一是在科学监管上,立足本职、按部就班、监管到位做的还可以,在放眼大局、谋划大事、开拓新局面上做的还不到位;二是在依法行政上,按照法律法规条文加强日常监管
上能够尽心尽力,但在政府关注、群众关心的突出问题上,积极探索、攻坚克难做的不够;三是执法人员素质有待进一步提高;四是药品及医疗器械广告监测力度不够。
七、下步安排
1、继续开展“两创一争”工作,巩固“市级文明单位”创建成果,确保我局精神文明建设工作再上新台阶。
2、认真学习十八大精神,进一步强化宗旨意识、服务意识。
3、加强队伍建设,继续开展法律法规培训工作,进一步加强培训教育力度,不断提高干部综合素质和执法水平,做到严格执法、依法行政。
4、按照省、市统一安排部署,做好餐饮服务食品安全监管职能交接工作。
按照新职能开展餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管工作。
5、继续抓紧、抓好药品流通监管规范和药品稽查工作,进一步净化药品市场,确保公众用药安全。
一是深入开展药品流通领域专项整治行动,进一步规范药品经营行为。
二是加强基本药物监管,对基本药物经营企业、医疗机构、社区医院和村级诊所基本药物质量监督检查
;三是对涉药涉械单位进行全方位监管,严厉打击制售假劣药械违法行为。
确保监管覆盖率、立案查处率、办结回复率、协查回复率、追踪查源率达100%。
6、抓好廉政建设、制度建设、作风建设。
着力解决干部职工在思想、组织、纪律以及工作作风方面存在的问题,不断提高廉洁自律水平,促使干部职工廉政建设进一步巩固和
加强。
7、抓好计生、安全保卫和维稳工作。
8、做好市局安排的中心工作。
一年来,在班子成员及全体同志的共同努力下,各项工作均取得了一定的成绩,但与党和人民的要求还有一定差距。
在今后工作中,我们将继续在市局和县委、县政府的正确
领导之下,团结一致,扎实工作,为县的食品药品监管事业做出应有的贡献!
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