职业健康安全管理体系标准培训教材ppt课件.pptx
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,精品原创ISO45001-2018职业健康安全管理体系标准培训教材,标准的产生的背景,引言,1,0,术语和定义,范围,规范性引用文件,组织所处的环境,1,2,3,4,支持,领导作用,策划,运行,5,6,7,8,绩效评价,9,标准要求,改进,10,教,材,内,容,前言,职业健康产生的背景,标准的产生的背景,OHSMS18001什么是OHSMS18001?
职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。
随着工业科技地不断进步,职工的安全健康问题越来越突出,全球安全生产事故持续增长。
据国际劳工组织估计,世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故,200万人死于职业事故和与工作相关的疾病,1.6亿人遭受职业病,职工的安全健康受到严重威胁。
20世纪90年代后期,一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动,以保障从业人员的健康安全。
职业健康产生的背景,ISO45001:
2018,职业健康安全实施原因?
1、识别危险源,降低风险,预防事故,降低风险成本的需要。
从源头识别和控制事故隐患,改善劳动条件已成为职业健康安全工作者刻不容缓的任务2、实施OHSMS18001有助于消除贸易壁垒OHSMS18001标准的普遍实施在一定程度上消除了贸易壁垒,这将是未来国际市场竞争的必备条件之一。
OHSMS18001标准实施将对国际贸易产生深刻的影响,不采用的国家或组织将由于失去平等竞争的机会而受到损害,逐渐被排斥在国际市场之外3、实施OHSMS18001会对企业产生直接和间接的经济效益通过实施OHSMS18001可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益,另一方面由于改善作业条件,增加劳动者身心健康,能够明显提高职工的劳动效率。
4、实施OHSMS18001,将在社会上树立企业良好的品质和形象。
职业健康产生的背景,ISO45001:
2018,ISO45001修订时间表,ISO45001:
2018,WD(workdraft)工作组草案CD(commietdarft)委员会草案DIS(darftinternationalstandard)国际标准草案FDIS(Finaldarftinternationalstandard)最终国际标准草案IS(internationalstandard)国际标准,ISO45001的目的实现预期结果,ISO45001:
2018,ISO45001是全球首个ISO职业健康安全标准,它将帮助企业为其员工和其他人员提供安全、健康的工作环境,防止发生死亡、工伤和健康问题,并致力于持续改进职业健康安全绩效。
术语变化对照,ISO45001:
2018,术语变化对照,ISO45001:
2018,ISO45001与ISO14001&9001的条款对比,ISO45001:
2018,ISO45001与ISO14001&9001的条款对比,ISO45001:
2018,ISO45001九个关键变化点,ISO45001:
2018,1)和ISO9001:
2015以及ISO14001:
2015整合;结构上一致,由17项条款增加为40项条款;术语和定义的统计;2.增加理解组织环境连接组织环境与OHS管理,融入战略与营运流程;更强调相关方3.加强风险管理的管理体系策划;a)增加“社会心理风险”增加“OHS风险和机遇”增加“OHSMS风险机遇“(多余其他MS)强调高层领导力和安全文化(5.1)增加工作人员的协商和参与(5.4)6.增加变更管理(8.1.3),7.增加采购管理(8.1.4.1)8.增加承包商管理(8.4.1.2)9.增加外包管理(8.1.4.3),多余ISO14001:
2015,ISO45001采用高层次结构,ISO45001:
2018,职业健康安全体系模型,Plan,Do,Act,Check,支持和运行(7,8),领导作用与工作人员的参与(5),策划(6),绩效评价(9),改进(10),组织及其情况(4.1),工作人员和其它相关方的需求和期望(4.2),健康安全管理体系预期结果,组织所处环境,ISO45001:
2018,质量、环境、职业健康三体系模型,ISO45001:
2018,ISO45001:
2018条款结构,4组织环境,4.1理解组织及其所处的环境,4.2理解工作人员与其它相关方的需求和期望,4.3确定健康安全管理体系范围,4.3健康安全管理体系,5领导作用与工作人员参与,5.1领导作用与承诺,5.2健康安全方针,5.3组织的角色、职责和权限,5.4工作人员的协商与处理,6策划,6.1应对风险和机遇的措施,6.1.1总则,6.1.2危险源辨识和风险与机遇评估,6.1.3适用法规要求,6.1.4策划措施,6.2OHS目标与实现策划,7支持,7.1资源,7.2能力,7.3.意识,7.4沟通,7.5文件化信息,8运行,8.1运行策划和控制,8.1.1总则,8.1.2消除危险源与降低风险,8.1.3变更管理,8.1.4采购8.1.4.1总则,承包商外包方,8.2应急准备和响应,9绩效评价,9.1监视、测量、分析与绩效评价,9.1.1总则,9.1.2合规性评价,9.2内部审核,9.3管理评审,10改进,10.1总则,10.2事件、不符合和纠正措施,10.3持续改进,ISO45001:
2018,4.组织及其所处的环境,管理体系在企业管理中的功能,ISO45001:
2018,危险源辨识危险源的种类,ISO45001:
2018,EMS与OHSMS的风险和机遇来源,4.1组织及其所处的环境,4.2相关方的要求和期望,6.1.3合规义务(法律法规和其它要求),6.1.2环境因素,6.1.2.1危险源,6.1.2.2OHS风险及其它OHSMS风险的评估,6.1.2.3OHS机遇及其它OHSMS机遇的评估,6.1.1变更(8.1.3),环境及职业健康安全的风险和机遇,EHS共同的风险和机遇,EMS风险来源,OHSMS风险和机遇,ISO45001:
2018,社会心理健康症状,ISO45001:
2018,ISO45001:
2018标准要求,理解,应用,&,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,1范围2规范性引用文件3术语和定义,范围4.4职业健康安全管理体系5与领导作用与工作人员参与领导作用和承诺职业健康安全方针组织的岗位、职责和权限工作人员的协商与处理6策划应对风险和机遇的措施OHS目标及其实现的策划,7.5文件化信息,8运行运行策划和控制应急准备和响应,10改进总则不合格和纠正措施持续改进,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。
这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。
本标准适用于任何有下列愿望的组织:
建立、实施和保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合;持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度;确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针;证实符合本标准的要求。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,1范围本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织,并适用于组织控制下的职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。
本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则,也未规定职业健康安全管理体系的结构。
本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系,整合健康和安全的其他方面,比如员工健康福利。
本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。
本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。
但是,只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。
注:
有关本标准要求的意图的更多指南,请见附录A,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,2规范性引用文件,无规范性引用文件。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,术语和定义组织organization为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。
注1:
组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体,无论其是否具有法人资格、公信或私营。
相关方interestedparty能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。
注1:
本标准规定了与员工有关的要求,员工也属于相关方员工worker在组织(3.1)控制下从组工作或与工作相关活动的人员。
注1:
人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式,有偿的或无性的,比如定期的或临时的,间歇性的或季节性的,偶然的或兼职的。
注2:
员工包括最高管理者(3.12),管理人员和非管理人员。
注3:
在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工,或是其他人员,包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人,也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,参与participation员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。
协商consultation组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程(3.25)。
工作场所workplace组织(3.1)控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。
注1:
组织在职业健康安全管理体系(3.1)中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度。
承包商contractor按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所(3.6)向本组织提供服务的外部组织(3.1)。
注1:
服务可以包括建筑活动。
要求requirement明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。
注1:
通常隐含”是指与组织的职业健康安全方针(3.15)一致的惯例或一般做法。
供方的员工、承包,商的员工、个人,也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,法律法规要求和其他要求legalrequirementsandotherrequirements适用于组织(3.1)的法定要求(3.8),对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。
注1:
在本标准中,法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)相关的要求。
注2:
有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款注3:
法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3)的要求。
管理体系managementsystem组织(3.1)用于制订方针(3.14)、目标(3.15)以及实现这些目标的过程(3.25)所需的一系列相互关联或相互作用的要素。
注1:
一个管理体系可关注一个领域或多个领域。
注2:
体系要素包括组织的结构、岗位和职贵、策划和运行、绩效评价和改进注3:
管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。
职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem职业健康安全管理体系OH&Smanagementsystem用于实现职业健康安全方针(3.15)的管理体系(3.10)或管理体系的一部分。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,注1:
职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工(3.3)的伤害和健康损害(3.18),提供安全和健康的工作场所(3.4)。
注2:
术语“职业健康安全(OH&S)和“职业安全健康(OSH)含义相同最高管理者topmanagement在最高层指挥并控制组织(3.1)的个人或一组人。
注1:
最高管理者有权在组织内部授权并提供资源,对职业健康安全管理体系(3.11)承担最终责任。
注2:
若管理体系(3.10)的范围仅涵盖组织的一部分,则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部分的人员。
有效性effectiveness实现策划的活动并取得策划的结果的程度。
方针policy由最高管理者(3.12)正式表述的组织(3.1)的意图和方向。
职业健康安全方针occupationalhealthandsafetypolicy职业健康安全方针OH&Spolicy预防员工(3.3)的与工作相关的伤害和健康损害(3.18)并提供一个安全和健康的工作场所(3.6)的方针(3.14)。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,目标objective:
要实现的结果注1:
目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。
注2:
目标可能涉及不同的领域(例如:
财务、健康与安全以及环境目标),并能够应用于不同层面(例如:
战略、组织范围、项目、产品和过程(3.25)。
注3:
目标可能以其他方式表达,例如:
预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标(3.17),或使用其他意思相近的词语(例如目的、指标)等表达。
职业健康安全目标occupationalhealthandsafetyobjective职业健康安全目标OH&Sobjective组织(3.1)为了实现具体的结果依据职业健康安全方针(3.15)制定的目标(3.16)。
伤害和健康损害injuryandillhealth对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。
注1:
这些状况可包括职业病、疾病和死亡。
危险源hazard可能导致伤害和健康损害(3.18)的根源或状态。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,3.20风险risk不确定性的影响。
注1:
影响是指偏离预期,可以是正面的或负面的。
注2:
不确定性是一种对某个小件,甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。
注3:
一般通过有关可能手件(GB/T23694一2013中的定义,4.5.1.3)和后果(GB/T236942013中的定义,4.6.1.3)或两者组合来表现风险的特性。
注4:
通常风险是以某个事件的后果(包括情况的变化)及其发生的可能性(GB/T236942013中的定义,4.6.1.1)的组合来表述。
职业健康安全风险occupationalhealthandsafetyrisk职业健康安全风险OH&Srisk一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的伤害及健康损害(3.18)的严重程度的组合。
职业健康安全机遇occupationalhealthandsafetyopportunity职业健康安全机遇OH&Sopportunity一种或多种可能导致职业健康安全绩效(3.28)改进的情形。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,能力competence应用知识和技能实现预期结果的本领。
形成文件的信息documentedinformation组织(3.1)需要控制和保持的信息及其载体。
注1:
形成文件的信息可以任何格式和载体存在,并可来自任何来源。
3.29外包outsource(verb)安排外部组织执行组织(3.1)的部分职能或过程(3.25)。
注1:
虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系(3.10)覆盖范册内,但是外部组织是处在覆盖范围之外。
监视monitoring确定体系、过程(3.25)或活动的状态。
注1:
确定状态可能需要检查、监督或密切观察。
测量measurement确定数值的过程(3.25)。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,审核audit为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程(3.25)。
注1:
内部审核由组织自己实施或以组织的名义由外部其他方实施。
注2:
独立的过程包括对确保客观性和公正性的要求。
注3:
“审核证据”包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息;而“审核准则”则是指与审核证据进行比较时作为参照的一组方针(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011管理体系审核指南对它们进行了定义。
符合conformity满足要求(3.8)不符合nonconformity未满足要求(3.8)注1:
不符合与本标准要求及组织(3.1)自身规定的附加的职业健康安全管理体系(3.11)要求有关。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,事件incident因工作或在工作过程中引发的可能或已经造成了伤害和健康损害(3.18)的情况。
注1:
有些人将发生了伤害和健康损害的事件称之为“事故”。
注2:
未发生但有可能造成伤害和健康损害的本件通常称为“未遂本件”,在英文中也可称为near-miss,near-hit或closecall。
注3:
尽管一个事件可能存在一个或多个不符合,但没有不符合(3.34)时也可能发生事件。
纠正措施correctiveaction为消除不符合(3.34)或车件(3.35)的原因并预防再次发生所采取的措施。
持续改进continualimprovement不断提升绩效(3.27)的活动。
注1:
提升绩效是指运用职业健康安全管理体系(3.11),实现符合职业健康安全方针(3.15)和职业健康安全目标(3.17)的总体职业健康安全绩效3.26)的改进。
注2:
持续并不意味着不间断,因此该活动不必同时发生于所有领域。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,组织所处的环境理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的外部和内问题。
理解员工及其他相关方的需求和期望组织应确定:
除了员工以外,与职业健康安全管理体系有关的相关方;员工及这些其他相关方的有关需求和期望(即要求);这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求;注:
确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很重要的。
4组织所处的环境4.1理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的外部问题内部间题。
内部因素,组织目标,战略方向,EHS预期结果,外,部,因,素,4.组织及其所处的环境理解&应用,4.组织及其所处的环境,4.2理解员工及其他相关方的需求和期望组织应确定:
除了员工以外,与职业健康安全管理体系有关的相关方;员工及这些其他相关方的有关需求和期望(即要求);这些需求和期望中哪些是或可能成为适用的法律法规要求和其他要求;注:
确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很重要的。
组织管理层现场主管员工合约人员临时工作人员,竞争者媒体评论员贸易集团应急服务机构运输服务机构员工家属,社区居民顾客股东投资方监管机构保险公司政府供应商承包商外包方,理解&应用,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,4组织所处的环境4.3确定职业健康安全管理体系的范围组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性,以界定其范围。
确定范围时组织应:
考虑4.1所提及的内、外部问题;考虑4.2所提及的要求;考虑所实施的与工作相关的活动。
范围一经确定,组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。
应保持范围的文件化信息,并可获取。
理解&应用,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系4组织所处的环境4.4职业健康安全管理体系组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系,包括所需的过程及其相互作用。
过程环,APCD,1.建立,实施保持,4.改进,检查,组织的环境员工和相关方要求,5.1领导作用与承诺最商管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺,通过:
对保护员工的与工作相关的健康和安全承担全部职责和责任;确保建立职业健康安全方针和职业健康安全目标,并确保其与组织的战略方向相一致;确保将职业健康安全管理体系的过程和要求融入组织的业务过程;确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源;通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物,确保员工及员工代表(如有)的积极参与;就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安金管理体系要求的重要性进行沟通;确保职业健康安全管理体系实现其预期结果;指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出贡献;i)通过系统地识别和采取措施以应对不符合、机遇以及与工作相关的危险源和风险,包括体系缺陷,确保及促进职业健康安全管理体系的持续改进以提商职业健康安全绩效;支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用;在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系的文化。
L)保证工作人员在报告事件、危险源、风险和机遇时不受报复;确保组织建立和实施工作人员协商和参与的过程(见5.4)支持健康和安全委员会的建立和运作(见5.4e1),注:
本标准所提及的“业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。
多於ISO14001,5领导作用与员工参与理解&应用,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,组织成功的关键在于最高管理者,提供资源指明方向,营造环境明确职责,应对变化构建文化,持续改进,领导作用,标准理解要点,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,健康安全责任,方针目标,业务融合,资源配置,健康安全意识,绩效导向,支持配合,持续改进,标准理解要点,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,标准使用指南,A.5.1领导作用和承诺为了证明领导作用和承诺,最高管理者负有职业健康安全管理体系有关的特定职责,应当亲自参与或进行指导。
最高管理者可向他人委派这些行动的职责,但有责任确保这些行动得到实施。
ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,5领导作用5.2职业健康安全方针,环境方针应:
包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺,并适合于组织的宗旨、规模、所处的环境以及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质;为制定职业健康安全目标提供框架;包括满足适用的法律法规要求和其他要求的承诺;包括利用控制层级(见8.1.2)控制职业健康安全风险的承诺;包括持续改进职业健康安全管理体系(见10.2)以提高职业健康安全绩效的承诺;f)包括员工及员工代表(如有)参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。
标,准,最高管理者应与组织各层次的员工协商后(见5.3和5.4)建立、实施并保持职业健康安全方针,条,款要求及理解要点,ISO45001:
2018职业健康安全管理体系,理解&应用,01,职业健康安全方针,适合于组织的宗旨、规模、所处环境及相应的风险和机遇,持续改进的承诺,制定职业健康安全目标的框架,控制职业健康风险的承诺,履行合规义务的承诺,文件化、内部传达、相关方可获取,标准理解要点,职业健康安全绩效的承诺,员工及员工代表(如有)参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺,ISO
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