晋城市食品药品监督管理局工作目标管理考核细则教学内容.docx
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晋城市食品药品监督管理局工作目标管理考核细则教学内容
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如图(1-4)晋城市食品药品监督管理局2007年工作目标管理考核细则
考核项目
分值
考核内容
考核办法
时间安排
备注
食
品
安
全
监
督
3
按照“三项原则”,召开食品安全工作会议,调整食品安全协调领导组,进一步明确监管职责,安排部署工作任务;聘任乡(镇)食品安全协管员和2千人口以上行政村食品安全信息员,下沉监管力量。
未召开食品安全工作会议的,扣1分;未调整食品安全协调领导组的,扣1分;未聘任协管员和信息员,每少一个乡(镇),扣0.2分,每少一个行政村,扣0.1分,扣完为止。
(查看有关文件、资料)
年终考核
6
组织开展肉类食品、集体食堂、食品生产加工环节等三项食品安全专项整治,制订各项专项整治方案,召开全县(市、区)各项专项整治工作会议,安排部署专项整治任务,并对有关部门进行督察;组织安排元旦、春节等重大节日食品市场检查行动。
未制订食品安全专项整治方案,少一项扣0.5分;未召开全县(市、区)专项整治部署工作会议,少一项扣0.5分;未对有关部门进行工作督察,少一次(共三次)扣0.5分;未组织安排“元旦、春节”、“五一”、“国庆、中秋”等重大节日食品市场联合检查行动,少一次(共四次)扣0.5分。
(查有关文件、总结、信息和影像资料)
年终考核
6
加强食品安全长效机制建设。
积极组织查处重大食品安全事故,健全食品安全应急机制;在重大节假日期间,实行每日食品安全事件零报告制度;加强《食品安全信息》建设;加强晋城食品安全网维护管理工作。
当年在省、市、县新闻媒体(不含本系统网站)播发食品安全宣传报道不少于2、6、8篇。
未组建食品安全事故应急指挥中心的,扣0.5分,在重大节日期间实行每日食品安全事件零报告制度(查报送至市的零报告表),每缺一天扣0.1分,扣完本项分值为止;发生重大食品安全事故未及时通报的(查有关文件和原始资料),扣1分,未有效处置的,扣2分;全年编发《食品安全信息》未达12期的扣0.5分,未达10期的扣1分;晋城食品安全网管理中,在最新监管动态、食品行业动态、曝光台等9个栏目上登载各类食品安全新闻未达100篇的(查报送至市的信息)扣0.5分,未达50篇的扣1分。
在省、市、县新闻媒体(不含本系统网站)播发新闻稿件达不到相应要求的,每少一篇,分别扣1、0.5、0.2分(查看相关影像、文书资料)。
年终考核
加分项目
基层食品安全综合监督工作有创新、有亮点,在当地有社会影响,对工作有推动作用,在省以上(含省)新闻媒体进行了宣传报道。
在乡(镇)建立食品安全协管站,做到人员、场所、制度、经费“四落实”,协管员、信息员工资兑现到位。
每创新一项加1分(查有关文件、总结、影像文书资料)。
每建立一个乡(镇)协管站,加0.2分。
年终考核
药
品
安
全
监
管
10
建立药品、医疗器械生产企业和医疗机构制剂单位行政相对人监管档案,对药品、医疗器械生产企业和医疗机构制剂单位实施监督检查,落实日常监管制度和药品安全双层监管责任制,监督检查不走过场,发现问题,相关责任人要监督整改到位。
对药品、医疗器械生产企业和医疗机构制剂单位的监督检查覆盖面100%。
①对药品生产企业开展日常监督检查每季度一次,对生产企业使用第二类精神药品原料药的情况每月检查一次;②对医疗器械生产企业开展日常监督检查每季度一次;③对医疗机构制剂单位开展日常监督检查每半年一次。
对特殊药品和医疗器械经营、使用单位实施日常监督检查,落实日常监管制度。
乡(镇)及以上覆盖面100%,村级覆盖面50%以上。
①对麻醉药品、第一类精神药品区域性批发企业开展日常监督检查每月一次;②对经营第二类精神药品的企业开展日常监督检查每季度一次;③对医疗器械经营企业开展日常监督检查每年一次;④对医疗器械使用单位开展日常监督检查每年一次。
监督检查,有工作制度、有工作人员、有工作记录,缺一项扣0.5分;有行政相对人监管档案,未建立行政相对人监管档案的,扣0.5分;对照行政相对人花名册,看覆盖面是否到位,有1个低于目标数,扣0.5分;对照行政相对人花名册,抽查监管档案,看监管频次,缺一次扣0.2分;对监督检查中发现的问题无处理意见和建议的,发现一次扣0.2分。
在监督检查过程中发现重大安全隐患和问题未向市局汇报的,一次扣2分;在明察暗访中发现未按规定检查的,一次扣0.2分;实地查看与汇报情况不符的,一次扣0.5分。
年终考核
3
及时按要求落实药品安全监管各项文件通知。
文件落实有依据可查,一份未落实,扣0.1分。
年终考核
2
开展药品、医疗器械不良反应监测工作。
药品不良反应监测工作正常开展,有相关文件的落实记录、有工作计划、有工作措施、有专职负责人、实施网上申报,缺一项,扣0.3分;不良反应报告不足300份的,扣1分;医疗器械不良反应监测有相关文件的落实记录、有网络,缺一项,扣0.3分。
年终考核
加分项目
不良反应完成300份的,每超过100份,加0.3分。
年终考核
药品市场监督
药品经营使用单位监督检查
6
落实药品安全双层监管责任制,加强对涉药单位的监管。
对药品经营、使用单位监督检查,县级以上覆盖面100%,乡镇覆盖面80%,村级覆盖面60%以上。
辖区内发生重大药品安全事故的,一票否决。
在市场监督检查中发现有假劣药品,每次扣1分,发现有过期失效药品的,每次扣0.5分,扣完为止。
对药品经营、使用单位监督检查,有工作方案,有计划、有措施、有检查,有处理结果,缺一项扣0.5分;建立行政相对人监管档案,监管档案内容至少应包括原始资料和日常监督检查原始记录,未建立行政相对人监管档案的,扣2分;监管档案内容不全的,扣1分;对照行政相对人花名册,抽查药品安全双层监管记录卡,看覆盖面是否到位,有一个低于目标数,扣1分;有两个指标低于目标数,扣2分;三个指标均未达到目标,本项不得分。
年终考核
农村药品“两网”建设
3
落实市政府办公厅《关于进一步加强全市农村食品药品监督管理工作的意见》精神,所有乡镇聘请协管员,2000口人以上行政村聘请信息员。
每缺少一个乡镇扣0.2分,每缺少一个村扣0.1分,扣完为止。
年终考核
市场监督管理软件使用
2
使用药品市场监督管理软件对辖区内所有涉药单位基本情况进行录入,将日常监督管理情况及时录入。
查软件录入情况,录入不全者扣1分;未录入扣2分。
年终考核
广告监督检查
2
及时对辖区内药品、保健食品、医疗器械广告进行监督检查并每月按时报表;是否向工商行政管理部门及时移送违法广告,移送率是否达100%。
是否有工作制度、工作人员,缺一项扣0.5分;每月向上报告一次,缺一次扣0.2分。
抽查当地重点媒体广告发布情况,对照违法广告监测记录,如有漏测漏报情况,发现一次扣0.5分;无法提供所要抽查的该期媒体的,扣0.5分;对照违法广告监测登记表,查移送率是否达到目标数,未达到目标数扣0.5分。
年终考核
规范化药房建设
2
县级以上医疗机构规范化药房达标率达到90%以上,乡村两级医疗机构规范化药房达标率分别达到50%、30%以上。
县级以上医疗机构由市局组织验收,县以下医疗机构由各分局自行组织验收,每降低一个百分点扣0.1分。
年终考核
加分项目
在农村“两网”建设过程中,在乡镇建立农村药品监督协管站,人员、经费、场所、制度“四落实”。
每建立一个乡镇加0.2分。
年终考核
按时足额发放协管员、信息员工资,兑现待遇。
全部落实的加0.5分。
年终考核
药品案件督查
举报投诉受理
1
开通举报、投诉专线并有专人受理、值守,举报投诉登记内容要齐全,核查率、回复率要达到100%;依法落实举报奖励制度,严格遵守保密规定,维护举报人的合法权益。
查举报、投诉专线电话是否开通,抽查是否有专人值守。
未开通专线、无专人受理不得分,抽查到无人值守一次扣0.2分;查举报登记表及案件月报表,记录杂乱、登记不全、登记率(凡举报发现案件必须有登记)未达到100%的扣0.2分;核查率、回复率未达到100%的,本项无分(匿名举报及未留联系方式无法回复的除外);查举报登记表及案卷,发现未依法落实一起的扣0.2分;违反保密规定,向被举报人泄密,影响案件查处或使举报人的合法权益受到侵害的,本项不得分。
年终考核
药品医疗器械案件查处
1
案件查处要求事实清楚、证据确凿、定性准确、程序规范、文书齐全。
结案率要求90%以上。
执法文书专项考核。
查全年所有案卷,发现案件事实不清楚、证据材料收集不完善、定性不准确、程序不规范、文书不齐全规范的,每一件扣0.2分;如有败诉案件或行政复议被更改处罚决定的案件发生,本年度不得评优;结案率要求90%以上,未达到目标数的扣0.5分(查工作记录和案件相关统计资料)。
年终考核
0.5
《案件查处工作制度》的执行。
查案件月报表和案卷,有违反《案件查处工作制度》第十一条所规定情形的,发现一次扣0.2分;有违反《案件查处工作制度》第十五条所规定情形的,发现一次扣0.3分。
年终考核
10
案件查处数量与质量。
根据各分局案件稽查工作情况考核。
年终考核
市局专项稽查活动
1
市局部署的专项活动要求有安排、有部署、有检查、有总结,按时按要求上报相关资料。
查工作记录、案件资料、工作总结、上报资料。
每少一项专项稽查活动扣0.2分;整顿和规范药品市场秩序专项行动专项考核,占本项分值中的0.5分。
年终考核
日常工作
0.5
案件报表、上级要求上报的资料、数据、打假信息、典型案例等,上报要求准确及时。
未上报一次扣0.2分;每超时一次扣0.1分;上报数据每发现一次错误扣0.1分。
年终考核
稽查软件
1
稽查软件推广应用,县级以上经营、使用单位覆盖率要达90%以上,乡镇卫生院覆盖率要达60%以上。
查软件和相关资料,未达到目标数不得分。
年终考核
加分项目
案件来源的拓展:
查处的案件有典型示范效应,对案件查处工作起到积极推进作用的。
查相关资料酌情加分。
年终考核
案件查处数量与质量。
根据各分局案件稽查工作情况酌情加分。
年终考核
药品监督抽验
药品监督抽验质量和快速检验
1
要符合《药品质量抽查管理规定》及《抽样指导原则》等有关规定要求。
要充分利用快速检验方法发现可疑药品。
各分局运用快速检验方法快检药品月平均不得低于5个品种批次。
全年抽验不合格药品快检发现率要达30%以上。
查抽验报表及记录,抽样记录及凭证填写不符合规定被市药品检验所退回检品的,一次扣0.1分;因抽样不符合有关规定导致公告不当或引起诉讼的,一次扣0.5分;查快检报表,月平均低于5个品种批次扣0.2分;抽验不合格药品快检发现率未达30%的扣0.2分。
年终考核
药品监督抽验任务完成情况
1
抽样任务按六个月平均(4—9月),抽验品种中药材及中药饮片不得超过总批次30%,不合格药品检出率要达12%。
每月未完成抽样任务,一次扣0.2分(上月超额完成可累计于下月)。
抽验品种中药材及中药饮片超过总批次30%、不合格药品检出率未达12%,本项不得分。
抽样任务月考核,其它年终考核
加分项目
药品抽验:
不合格药品的检出率。
不合格药品检出率超过12%的加分,超出部分每检出一个不合格品种加0.05分。
月考核
规划财务
执行财务制度
1
严格执行“收支两条线”,并将行政事业性收费和罚没款按月足额上缴国库。
未执行“收支两条线”的扣0.5分;未将行政事业性收费和罚没款根据省市局要求按月足额上缴省财政的扣0.5分。
年终考核
0.5
严格按预算执行各项经费的使用。
未能严格按预算使用各项经费的扣0.5分。
年终考核
1
各项津贴、奖金及时、足额发放,并能按月及时报账。
未能及时发放各项津贴的扣0.5分;未及时按月报账的扣0.5分。
年终考核
资产管理
0.5
货币性资产的管理:
是否安全保管现金,有无出借单位现金,银行存款是否及时对账。
未用保险柜安全保管现金的扣0.5分。
年终考核
政务工作
网站建设
3
网站管理严格,实现专人管理,栏目内容丰富,分类准确,发布及时。
未落实分管领导、网站信息管理员、系统维护员的扣0.5分(查相关文件和会议记录);网站内容更新每月不满15条的扣0.5分;网站管理规范,论坛有一条不良信息扣0.5分;监管信息、工作动态、交流园地等被市局网站采用100条(篇)以下的扣1分;被省局网站采用50条(篇)以下的扣1分。
年终考核
档案工作
1
档案管理科学、规范、有效,实现专人专库管理,档案室各项制度健全,检索工具和各种登记、统计齐备,“七防”措施到位。
未落实分管领导、专人、专库管理的扣0.5分;档案室各项制度不健全的扣0.5分;各种登统计不及时的扣0.5分;“七防”措施不到位的扣0.5分;库房温湿度不符合要求的扣0.5分。
年终考核
综合事务
4
文电处理及时,行文规范合理,印鉴管理严格,车辆管理安全,人员安全无事故,物品管理周密,值日值班责任落实,来信来访处置及时,系统报表及时准确,保密工作严密。
领导批办文件超出规定时限的扣0.5分(查全年收发文);行文不规范扣0.5分(查发文登记本);用印不规范扣0.5分(查全年发文);用印没有登记扣0.5分;超出本级职责范围,越级越权用印扣0.5分(查用印登记本);出现一起车辆安全事故扣1分;出现一起人员责任伤亡事故一票否决,单位不得评为先进;单位出现失盗、失窃事故扣0.5分;假日值班过程中出现缺岗、离岗一次扣0.5分(查值班记录);来信来访工作处置不及时,没有按规定时限处置扣0.5分;上报工作(包括系统报表、各类资料,临时交办的任务等)超出规定时限,出现一次扣0.5分;存在失泄密行为,出现一次扣0.5分。
年终考核
宣传工作(不包括网站)
2
每年在国家级媒体发表文章(报道)1篇(次);在省部级媒体发表文章(报道)2篇(次);在地厅级媒体发表文章(报道)3篇(次)。
在国家级媒体没有完成规定宣传任务的扣2分;在省部级媒体没有完成规定宣传任务的扣1分;在地厅级媒体没有完成规定宣传任务的扣0.5分。
(发表文章篇数以报刊、杂志等实证资料为准,电视、电台报道以电视、电台的宣传资料为准)
年终考核
加分项目
在各级媒体发表(报道)文章情况。
完成规定宣传任务后,每增加1倍发表文章(报道)篇(次)数,按国家级、省部级、地厅级分别加2、1、0.5分。
(发表文章篇数以报刊杂志等实证资料为准,电视、电台报道次数以电视、电台的宣传资料为准)
年终考核
精神文明和谐奖、社会治安综合治理、依法行政、服务地方经济等各类荣誉。
获得国家级荣誉加4分,获得省部级荣誉加3分,获得地厅级荣誉加2分,获得县处级荣誉加1分。
(以表彰文件、证书、奖牌为准)
年终考核
人事教育
食品药品监管综合知识和岗位业务知识学习
3
组织自学和按时答题
未按要求参加考核的,缺一次扣0.5分,扣完为止。
(查看有关资料)
年终考核
公务员核心课程培训教育
2
①课程学习开展情况:
按照市局方案要求组织集中学习;②考前复习情况:
按照市局要求复习答题;③考试情况。
①查看集体学习记录、个人学习笔记、听取有关汇报。
全年组织集中学习少于规定学时的扣0.5分;②未按时报送复习题答卷的扣0.5分;③考试成绩每人每门不及格扣0.5分,扣完为止,补考不及格扣1分。
年终考核
党务
2
支部理论学习和组织生活会开展情况。
理论学习每月一次,缺一次扣0.1分;组织生活会每半年一次,缺一次扣0.5分。
(查阅支部学习和活动记录。
上半年不作为考核项目,下半年各分局成立支部后实施)
年终考核
业余读书活动
2
每季度至少要选读一本书,并至少写出一篇读后感,挂市局网站交流园地。
每缺一篇读后感扣0.5分。
(查看读后感)
季度自查
年终考核
考勤
1
考勤制度、请销假制度落实情况。
未按规定记录考勤的每月扣0.1分;应当请假没有履行请销手续的每次扣0.1分。
(查看考勤记录和请销假记录)
季度自查
年终考核
加分项目
学历教育情况。
通过硕士学位考试的,加2分。
(查看录取通知书复印件)
年终考核
个人获奖情况。
本年度个人获得国家级荣誉的加2分;获得省部级荣誉的加1分;获得市级荣誉的加0.5分;获得县级荣誉的加0.2分。
(查看获奖牌匾、证书或相关受表彰的证明材料)
年终考核
党风廉政建设
廉政教育
1
认真学习中央、省、市以及省局有关廉政工作会议及领导讲话精神,全年集中学习不少于24个学时。
无学习计划、学习笔记、会议记录的各扣0.2分;每月少于2个学时,每季度少于6个学时,全年集中学习少于24个学时的各扣0.2分(查学习计划、学习笔记、会议记录);班子成员未参加学习的扣0.2分;学习笔记应与单位会议记录相符,不符的扣0.2分。
(查图片、影像等相关资料)
年终考核
责任制落实情况
1
认真落实党风廉政建设责任制各项规定。
本单位在落实党风廉政建设责任制考核中,被当地纪委确定为不合格单位的或出现违法违纪问题被查处的,党风廉政建设责任制考核“一票否决”,计为0分,并追究相应责任。
年终考核
履行职责和廉洁自律情况
4
班子主要领导对分管范围内科(股)室的党风廉政建设工作认真研究部署,并强化监督检查;班子成员有半年、年终履行职责情况报告;班子成员按规定述职述廉;按要求召开民主生活会;制定有领导干部廉洁从政规定细则;认真落实狠刹“五股歪风”和制止假日不正之风有关规定。
班子主要领导对分管的反腐工作有部署、有总结、有会议记录,无相应记录的扣0.5分;无半年、年终履行责任情况报告的每人每次扣0.25分;无述职述廉报告的每人每次扣0.25分;召开民主生活会无记录或记录不全的扣0.5分,会后未形成整改意见的扣0.5分;未制定领导干部廉洁从政规定实施细则的扣0.5分;在落实“狠刹五股歪风”、“制止假日不正之风”活动中出现“吃、拿、卡、要”等行为或被当地纪委查处或被新闻媒体曝光的或被群众举报经查属实的扣4分。
(以走访相关部门、查看实证资料为准)
年终考核
政风建设
落实制度规定情况
2.5
认真落实行政效能建设各项规定。
未制定《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等制度的扣0.2分;被当地行政效能办通报批评的或被新闻媒体曝光的或被群众举报经查属实的,扣2.5分。
(以走访当地效能办,查看实证资料为准)
年终考核
认真执行《党风廉政建设信息反馈卡》“三随行”制度。
无相关实证资料或资料不完整的扣1分;违反廉洁自律规定或被群众举报有“吃、拿、卡、要”行为经查属实的,每人每次扣1分。
年终考核
信息宣传
0.5
政风建设简报,每月一期,10月底前不少于十二期;
少于十二期的扣0.25分;少于六期的扣0.5分。
(以实证资料为准)
年终考核
政风建设
工作落实情况
4
认真进行政风建设公开承诺和践诺。
未通过当地新闻媒体向社会作出公开承诺的扣0.5分;未向当地行评办和市局政评办报送的扣0.2分;承诺未落实的,无践诺报告的扣0.2分。
年终考核
认真开展政风调查,全年不少于四次。
未走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷的,此项不得分;无记录、无会议纪要的,每项扣0.1分;未向当地行评办和市局政评办报送政风调查开展情况的扣0.2分;无整改报告的扣0.2分。
年终考核
举办听证对话会。
查听证对话会议记录、汇报材料、群众提问、反馈意见,未举办听证对话会的扣1分;无记录、无反馈情况的每项扣0.2分;未向当地行评办和市局政评办报送开展举办情况的扣0.2分;无整改报告的扣0.2分。
年终考核
开展监督检查和明察暗访活动,每季度不少于一次,10月底不少于三次。
每次监督检查和明察暗访要有记录、有剖析、有落实情况,无记录、无剖析、无落实情况的,每次每项扣0.1分;每季度少于一次的扣0.2分;被当地行评办或被市局政评办监督检查和明察暗访发现问题的,或被新闻媒体曝光的,每次扣1分;市局明察暗访发现行政不作为、乱作为或被群众举报经查属实的,每次扣1分;被省级以上单位查处或通报评议的扣2分。
(以走访行评办,查看实证资料为准)
年终考核
参与“行风大家谈”、“百姓纠风热线”等监督栏目。
对监督栏目中群众反映的政风问题和困难,要有记录、有落实意见、有反馈报告,无记录、无落实意见、无反馈报告的,缺一项扣0.2分;未向当地媒体、当地行评办和市局政评办报送反馈情况的各扣0.1分。
(以走访行评办,查看实证资料为准)
年终考核
认真落实上级转办、督办的政风问题和案件。
未按督办时限及时上报政风问题和案件处理情况的,每次每项扣0.5分。
(以走访当地行评办,查看实证资料为准)
年终考核
2
其它
未参加当地行评办组织的其它活动和会议,影响考核成绩的扣1分;本单位政风评议成绩在当地政风评议中未排在前2名的,影响市局总成绩的扣2分;本单位发生严重违法违纪或不正之风案件,有关责任人受到党纪、政纪追究的,政风建设考核成绩总分计为0分。
(以走访行评办,查看实证资料为准)
年终考核
加分项目
本单位政风评议成绩在当地政风评议排名中位于前两名的,分别加2分、1分;本单位政风简报、信息、工作动态被市行评办每采用一条加0.1分,被省行评办每采用一条加0.2分(以实证资料为准);在政风建设和其它工作领域,好的工作经验和做法在地市级推广的加0.2分,在全省推广的加0.5分,在全国推广的加1分。
年终考核
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