格瑞特电厂工程项目监理处安全管理制度.docx
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格瑞特电厂工程项目监理处安全管理制度
格瑞特电厂工程项目监理处
安全管理制度
1、目的
依照法律法规和工程建设强制性标准实施工程监理,保护劳动者生命健康利益,把电厂的财产损失减少到最低,以保证顺利完成业主赋予监理处的安全监理任务。
2、编制依据
《电力安全健康与环境管理规定》
《国家电网公司安全生产规程规定》
《电力建设安全工作规程》
《建设工程安全生产管理条例》
《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
3、范围
格瑞特电厂工程及受业主委托的所有工程承包施工单位的安全管理和安全文明施工监理。
4、安全责任制
4.1、总监及总监代表责任
,对项目工程建设监理处安全健康与环境工作负全面责任。
,部署监理处安全监督工作。
4.2、专业监理工程师安全职责
,巡视检查验收旁站时,把安全工作放在首位。
,如发现工作场所有安全事故隐患,要求施工人员立即整改或停止作业。
,发现有违章作业人员坚决制止并向他提出警告,事后跟领导或专职安监打招呼。
,有权提出整改。
4.3、安全监理工程师职责
,编写专业监理实施细则,制定安全管理制度,安全工作交底书,危险源辨识风险评价控制对策表,制定年度安全文明施工计划,事故应急援救预案,工程建设安全管理目标。
,认真贯彻上级有关安全精神指令。
,预防为主”的方针,努力学好法律法规、工程建设强制性标准和安全技术监理程序,做到遵纪守法科学公正依法监理。
,安全管理制度,安全生产责任制,安全管理台帐。
,搞好安全“三级”控制。
,安装拆除资质证书,操作许可证是否合法有效。
,并发联合检查通报,定期主持召开安全例会。
,对分部、分项、危险等工程的技术交底情况。
,施工机械材料施工用具,不合格的不准进场。
,新技术,新材料,新结构的使用和安全技术方案及安全措施的落实。
,督促各施工单位每月上报人身伤亡事故、机械事故、交通事故月报表。
,安装交付调试以及整体启动移交生产所有具备的安全文明施工条件,凡未经安全监理签证的工序不得进入下一道工序。
,火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。
5、安全生产管理目标
5.1、不发生人身伤亡事故;
5.2、不发生重大机械事故;
5.3、不发生重大交通事故;
5.4、不发生坍塌事故,不发生群伤事故;
5.5、不发生环境职业卫生伤害事故;
5.6、人身轻伤率控制在3‰;
5.7、创国内同行业一流安全文明施工现场;
6、安全管理机构
在总监的领导下设置安全监理组,安全文明施工监理的执行机构设安全监理组长一名(兼),土建、安装监理工程师各一名,做到监理安监到位,专业搭配合理,分工明确到人,与所进行的安全监理任务相适应。
7、安全管理审查制度
7.1、审查承包单位编制的施工项目安全健康与环境管理工作程序(制度)。
7.2、审查承包单位各种事故应急救援预案;
7.3、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。
7.4、审查施工现场总平面布置所涉及的安全文明施工环境保护措施。
7.5、审查施工单位大中型起重机械资质证件是否齐全有效。
7.6、审查施工单位特殊上岗证件是否合法有效。
7.7、审查施工单位及分包单位安全资质,项目经理安全管理人员的资质证件是否合法有效。
7.8、审查重大项目,重要工序,危险性作业和特殊作业的安全措施,并监督实施。
8、安全文明施工管理检查制度
8.1、查领导对安全工作的重视支持情况,安全措施费是否按规定要求投入使用,是否做安全工作“五同时”。
8.2、查管理,安全责任制度,安全制度,安全管理台帐等建立健全执行情况。
8.3、查安全教育,考试、体检、登记上岗情况。
8.4、查安全技术措施,分部分项技术措施交底情况。
8.5、查施工单位安全例会坚持落实情况。
8.6、查班组周六安全活动,班前班后会活动记录是否真实规范。
8.7、查分包队伍临时工安全管理情况。
9、安全培训学习制度
9.1、对进场的全体监理人员及时进行法律、法规、安全知识学习培训,并经考试合格上岗。
9.2、对上级发下来的安全文件及时组织传达、贯彻落实。
9.3、督促施工单位对进场施工人员及时进行安全培训并经考试合格,体检合格后上岗。
9.4、抽查施工单位安全考试卷是否真实。
9.5、要求施工单位把安全教育名单及考试成绩上报监理处安监备案。
10、安全例会制度
10.1、每周三下午3:
30由监理主持召开各施工单位安监分管领导安全人员,业主安监各专工参加的安全例会。
10.2、会上由各施工单位安监负责人汇报上周安全文明施工等管理情况,下周工作重点及打算。
10.3、各单位安监负责人汇报完上周工作后由监理评价提出要求并出安全例会纪要。
10.4、如有上级安全文件或安全事故通报,在会上及时传达贯彻执行。
11、施工现场巡视,检查,监督制度
11.1、安全监理在施工现场每天不少于两次巡视检查,时间不低于六小时。
11.2、把日巡视,检查、旁站发现处理的问题认真填写好监理日志。
11.3、监督、检查各施工单位安全员是否到位和管理监督的力度如何。
11.4、重点检查重大项目、工序、危险作业是否按施工措施实施,是否填写安全施工作业,要严格执行两票制度。
11.5、检查各点安全设施是否齐全规范,能否满足安全施工技术要求,“三宝、四口、五邻边”,沟道、检查井口、脚手架、高处作业的防护是否符合规程要求,多工种立体交叉作业的隔离防护措施。
11.6、检查起重机械、升降机、施工用电、焊结于切割、切断机、弯曲机、调直机、砂轮切割机、电锯、电刨等小型机械有无操作规程牌,接地、门上锁、拉接线是否规范。
11.7、检查有无违章指挥,违章作业,违犯劳动纪律的行为。
11.8、检查重点防火区有无明显的防火标志,消防器材是否配备齐全充足。
11.9、巡视发现的安全隐患文明施工问题,根据情节轻重,采取,口头通知,下监理工程师通知单要求限期整改,严重者下工程暂停令或经济处罚,情节严重要求整改未改的及时报告业主安监部门。
11.10、掌握施工现场,了解队伍素质有的放矢,做好危险源预测预控,重点监控采取有效的监理对策。
11.11、检查施工现场施工起重机械,整体提升脚手架,模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
11.12、定期不定期的核查施工单位特殊工种有无变动,增加减少更换代替现象,并做好记录。
11.13、根据季节不同要进行检查,春季查防火、防风措施和违章作业,夏季查防雨、防洪、防食物中毒、防漏措施,组织机构防洪物资等情况,冬季查防火、防冻、防滑、防煤气中毒措施。
11.14、检查施工现场流动汽吊及施工用车(挖掘机、装载机、三轮车、四轮车)证件是否齐全合法有效,查施工起重机械管理制度台帐及操作规程的建立健全情况。
11.15、遇有六级以上大风,高空作业、起吊作业立即停止。
11.16、查高处作业人员安全带是否高挂低用,有无高空抛物现象。
12、车辆交通安全管理制度
12.1、对进入施工现场的流动起重机械检查证件是否齐全,司机操作证安全准用证流动式起重机检验报告,胸卡(省份证号码)等是否有效合法。
12.2、对进入施工现场的挖掘机、装载机、运输车辆查行车执照,司机驾驶证件及操作证是否有效合法。
12.3、对施工现场各单位自己的三马车、四轮车拖拉机头带炮车等,要求各单位经短期培训,颁发内部准驾证可持证上岗。
12.4、厂区道路醒目处设限速牌,一般每小时时速15公里。
12.5、巡视检查时,是否无证驾车,酒后开车,开野蛮车,发现后立即制止,并根据情节轻重进行教育、警告处罚。
12.6、严禁施工用车,人货混装,并限速行驶,开文明车。
12.7、在厂区道路拐弯处,路窄处或有建筑物处设安全警示牌。
13、安全用电管理制度
13.1、要求施工单位施工用电的布设应按已批准的施工组织设计进行,并符合当地供电部门的有关规定。
13.2、施工用电设施应有设计并经有关部门审核批准方可施工,竣工后应经验收合格方可投入使用。
13.3、施工用电设施安装完毕后,应由完整的系统图、布置图等竣工材料,施工用电应明确管理机构并由专业班组负责运行及维护,严禁非电工拆装施工用电设施。
13.4、参加施工用电设施运行及维护的人员应熟练掌握触电应急救援法和人工呼吸法。
13.5、根据用电情况制定用电、运行、维修等管理制度以及安全操作规程,运行、维护人员必须熟悉有关规程制度。
13.6、凡需接引或变动较大的负荷时应事先向用电管理机构提出申请,经批准后,由运行班组进行接引或变动,必须办理工作票。
13.7、施工用电设施,除经常性的维护外,还应在雨季及冬季前进行全面清扫和维修,在暴雨、冰雹等恶劣天气后,应进行特殊的检查维护。
13.8、配电室开关柜及配电箱应加锁,设警告标志,并设置干粉灭火器等消防器材。
13.9、施工电源使用完毕后应及时拆除。
13.10、按规程的有关规定,做好各种起重机械,金属塔杆,钢脚手架、机具、烟囱、水塔等防雷接地工作。
13.11、配电箱必须装设漏电保护器,做到一机一闸一保护。
13.12、现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置得规定,沿主道路,组合场、固定的构筑物等的边缘直接埋设,埋深不得小于0.7m;转弯处应在地面上设明显标志,通过道路时应采用保护套管,电缆沿构筑物架空敷设时,其高度不得低于2m。
电缆接头处应有防水和防止触电的措施。
13.13、现场集中控制的开关柜或配电箱的设置地点应平整,不得被水淹或土埋,并应防止碰撞和物体打击,附近不得堆放杂物,制作时应坚固,其结构应具备防火、防雨的功能,箱柜内的配线绝缘良好,排列整齐。
13.14、严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。
13.15、行灯的电压不得超过36v,潮湿场所金属容器及管道内的行灯电压不得超过12v,行灯应由保护罩,其电源线应使用橡胶软电缆。
13.16、锅炉燃烧室内的工程照明采用220v的临时性固定灯具时,必须装漏电保护器,灯具必须有保护罩,电源线必须用橡胶软电缆,严禁用220v的临时照明作为行灯使用。
13.17、起重机械轨道接零后,应再重复接地。
13.18、巡视检查时除以上条款外,严格按照安全操作规程中施工用电设施,施工用电及照明,接地及接零,施工用电管理和26章电气设备或部分停电作业中断开电源,悬挂标示牌和装设遮拦,验电及接地,恢复送电章节规定执行。
14、防火防爆管理制度
14.1、要求各施工单位编制防火防爆管理制度和安全措施,并做好以下事项:
,消防水的扬程满足施工期最高消防点的需要。
,一般每隔120m应设置一个,仓库、宿舍、加工厂地及重要设备旁应有相应的灭火器材,一般按照建筑面积每120㎡设置一灭火器。
,并定期进行检查、试验确保消防水畅通,灭火器有效。
,消防斧、消防锹、消防钩等消防器材,应放在明显易取处,不得任意移动或遮盖,严禁挪用。
,仓库等易燃场所严禁吸烟,设“严禁烟火”的明显标志,并采取相应的防火措施。
,必须办理动火工作票,经有关部门批准,并采取相应措施方可进行。
,并分别存放在专用仓库内,指派专人负责保管,严格领用退料制度。
,屋面应采用轻型结构,并设置汽窗及低窗,门、窗应向外开启。
,应按当地公安部门的有关规定申请,经批准后方可进行,装卸时应轻拿轻放,包装容器不得倒置重压,防止撞击,摔扔和地上滚动等。
,存放地点应远离火种,并有明显的严禁烟火标志,存放地点应设有消防器材。
,或设置专用仓库,定期检查,存放阴凉干燥,通风条件良好的存放地。
,严禁烟火。
,建立台帐,严格领用制度。
,必须少量存放,在炎热季节,应严防暴晒并采取降温措施。
15、文明施工及环境保护管理制度
15.1、要求各施工单位达到按施工准备阶段、工程施工阶段、启动验收三阶段文明施工标准,搞好文明施工管理工作。
施工准备阶段
15.2、施工组织设计中必须有明确的安全文明施工内容和要求。
15.3、确定文明施工和环境保护管理目标,进行目标分解,实行目标管理。
15.4、文明施工责任区划分明确,责任应落实,并挂牌明确,明确责任人,监督人,责任区应用围拦围起来。
15.5、制作五牌、两图设置在办公区明显的地方。
15.6、施工现场应有废料、垃圾临时弃土堆放厂地,并应做到定期清理。
15.7、进入施工现场人员,按单位着装统一,安全帽一致,佩戴胸卡。
15.8、各单位办公区门口设标准大门,门头设置企业标志,门柱书写宣传标语。
15.9、在办公区门口设置十项安全技术措施牌,施工安全十大纪律牌,宣传、读报曝光栏等。
15.10、厂区围墙或围栏的设置应稳固,整洁、美观。
15.11、厂区道路宽度符合要求,做到道路畅通,排水完善,无浮土、防扬尘,无积水、在转弯危险处设置警示牌,并限速行驶。
15.12、现场排水设施流畅。
15.13、设备材料按指定地点堆放整齐,易燃易爆有毒等材料液体存放在专门仓库内。
15.14、主厂房内设置垃圾通道或活动垃圾箱,并每天有专人清理。
15.15、厂区内文明施工标志,重点防火部位标志及紧急救护标志等醒目齐全。
15.16、施工现场应有急救保健设置。
15.17、生活区及食堂的卫生应符合当地的有关规定,并设置浴室。
工程施工阶段
15.18、保持道路干净,余土及时清理,道路硬化经常洒水压尘。
15.19、施工场所应保持整洁,垃圾和废料应及时清除,做到工完料净场地清。
15.20、主厂房内堆放设备材料不得超过三天。
15.21、未经批准不得任意在设备、结构、墙板或楼板上开孔或焊接临时结构。
15.22、氧乙炔带及电源线应规范布置,工作结束应及时盘绕回收。
15.23、施工现场的安全设施、文明施工设施及消防设施严禁乱拆乱动。
15.24、教育施工人员应有成品保护意识,严禁乱拆、乱拿、乱涂乱画。
15.25、禁止施工人员随地大小便、流动吸烟,要正确佩戴安全帽。
启动验收阶段
15.26、厂区道路畅通,路灯及标志牌齐全,厂房内永久照明投入使用,事故照明能正常投入。
15.27、屋顶达到不渗漏,厂房内地面及墙面施工完,地沟清理干净,盖板齐全,平整,平台边沿栏杆安装完善,保温油漆刮腻子工作结束。
15.28、设备管道表面擦洗干净,物见本色,屏柜内无集灰,柜门关严,阀门、设备全部挂牌,各类管道、箱及电气设备应消灭七漏(漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏气、漏水、漏电)。
15.29、消防设备齐全完好。
15.30、厂房内外环境整洁,已完成投资方提出的美化、绿化要求。
15.31、主要工作场所的湿度,噪声、粉尘浓度符合国家标准。
16、奖惩制度
16.1、在工程建设中对安全工作做出突出贡献,得集体和个人,建议安委会给予奖励。
16.2、在施工过程中发现杜绝重大安全事故的发生及时排除隐患的有功人员,建议安委会给予表彰和奖励。
16.3、对违章指挥、违章作业、违纪劳动的要实行经济处罚。
16.4、对在施工中习惯性违章的屡禁不止者给予处罚。
16.5、对巡视检查中,存在安全事故隐患及文明施工差的,通知整改不力的给予处罚。
16.6、对造成环境污染、生活区、食堂卫生太差的给予处罚。
16.7、查施工单位的奖惩制度落实情况,奖罚参照业主制定的安全质量,文明施工考核细则。
其它安全管理制度依照安规和安全操作规程及其它法律法规的要求,标准去检查监督施工单位建立健全各种安全管理制度并认真执行落实。
监理遵照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,一是制定建立规划和实施细则;二是审查全面;三是检查督促到位;四是正确行使停工指令,并及时报告。
把格瑞特工程建成为无事故工程
内蒙古康远工程建设监理公司
山西朔州市格瑞特电厂项目监理处整理
2006年5月26日
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- 格瑞特 电厂 工程项目 监理 安全管理 制度