一级建造师执业资格考试学习笔记建设工程项目管理.docx
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一级建造师执业资格考试学习笔记建设工程项目管理
建设工程项目管理
一、建设工程项目的组织和管理
◆项目管理时间范畴:
实施阶段
◆项目管理核心任务:
目标控制
◆项目管理最重要任务:
安全管理
◆项目管理核心单位:
建设单位(业主方)
◆工程项目寿命周期:
决策阶段、实施阶段、使用阶段(运行、运营)
◆决策阶段任务:
确定组织、落实建设地点、确定任务和原则、落实资金、确定投资进度质量目标
◆建设工程管理时间范畴:
决策阶段、实施阶段、使用阶段
◆建设工程管理核心任务:
为工程的建设和使用增值
◆总承包方项目管理服务于:
整体利益和自身利益
◆总承包方项目管理目标包括:
安全管理目标、业主总投资目标、自身成本目标、进度目标、质量目标
◆施工管理包括:
专业性管理工作、一般行政管理工作
◆目标决定组织,组织是实现目标的决定性因素
◆控制项目目标的主要措施:
◊组织措施(最重要)
◊管理措施
◊经济措施
◊技术措施
◆项目结构图:
树状图、逐层分解、反映工作对象之间的关系
◆项目结构分解没有统一模式,分解原则:
◊考虑总体部署
◊考虑组成
◊有利于任务发包和进行,结合合同结构
◊有利于目标控制
◊结合组织结构
◆项目组织结构图:
反映组织关系
◆工作任务分工表:
明确由哪个部门负责、由哪些部门配合参与
◆建设项目工程总承包两种方式:
◊设计—施工总承包(Design-Build)
◊设计采购施工总承包(Engineering、Procurement、Construction)
Ø试运行服务
◆国际建设项目工程总承包的组织模式:
◊一个组织独立承担
◊设计单位、施工单位组成联合体
◊设计单位总承包,施工单位作为分包承担施工任务
◊施工单位总承包,委托设计单位承担设计任务
◆施工总承包管理特点
◊投资控制:
招标时,业主只能确定总承包管理费,不确定总造价
◊进度控制:
不需要施工图全部完成,分包合同也可提前
◊质量控制:
符合“他人控制”原则
◊合同管理:
业主负责所有招投标、合同签订
◆建设管理规划:
项目管理纲领性文件,包括
◊项目管理规划大纲:
组织管理层(组织委托的项目管理单位)编制
◊项目管理实施规划:
项目经理编制
◆项目管理实施规划内容
组织方案、技术方案、进度计划、资源需求计划、项目现场平面布置图
◆施工组织设计:
具有战略部署、战术安排双重作用
◊施组总设计:
以工程项目为对象,整体施工的战略部署、技术经济纲要
◊单位工程施组:
在总设计指导下,根据施工图编制,直接指导单位工程施工
◊分部工程施组:
针对重要、复杂、三新的工程,具体、详细、操作性强
◆施工组织设计编制原则
◊提高施工的工业化程度
◊重视工程施工的目标控制
◊充分利用时间、空间,合理安排施工顺序,提高施工连续性和均衡性
◆项目目标动态控制程序
◊目标分解,确定计划值
◊收集实际值、定期比较、纠偏
◊如有必要,目标调整
◆项目目标动态控制核心:
计划值与实际值的比较
◆项目经理职责
◊目标责任书规定的职责
◊主持编制项目管理实施规划
◊对资源进行动态管理
◊建立专业管理体系
◊授权内的利益分配
◊收集准备资料、参与竣工验收
◊接受审计、处理项目经理部解体后的善后工作
◊协助组织检查、鉴定、评奖申报
◆项目经理权限
◊参与招投标、合同签订
◊参与组建项目经理部
◊主持项目经理部工作
◊决定授权内的资金投入、使用
◊制定内部计酬办法
◊参与选择、使用分包人
◊参与选择物资供应单位
◊授权内的内外部关系协调
◆沟通通道障碍:
媒介不当、媒介冲突、渠道过长、外部干扰
◆沟通障碍形式
◊组织的沟通障碍:
组织机构过于庞大
◊个人的沟通障碍:
个性、知识经验、记忆不佳、态度、不信任、畏惧感
◆不得使用零散工、每月工资核算劳动者签名、每月支付一次工资、工资直接发给劳动者本人、延期支付工资不得超过30天
◆项目风险管理工作流程
识别、评估、响应(规避、减轻、自留、投保转移)、控制
◆监理形式:
旁站、巡视、平行检验
◆施工准备阶段监理工作主要任务
◊审查施组、措施方案、强条
◊参与交底(设计单位对施工单位)
◊检查工程质量、安全生产制度、组织机构、人员资格
◊检查施工单位专职安全员配备
◊审核分包单位资质
◊检查施工单位试验室
◊查验施工测量放线成果
◊审查开工条件,签发开工令
◆施工合同管理监理工作内容
◊拟订合同结构和合同管理制度
◊协助业主拟定合同条款、参与合同商谈
◊合同执行情况分析、跟踪管理
◊协助业主处理索赔、争议
◆监理规划:
总监主持、监理参加编制、技术负责人审批
◆监理实施细则:
施工前完成、监理编制,总监批准
二、建设工程项目施工成本控制
◆施工成本计划:
降低成本的指导文件、设立目标成本的依据
◆施工成本指标:
数量指标、质量指标(率)、效益指标(额)
◆施工成本控制:
合同文件、成本计划是目标;进度、变更、索赔是动态资料
◆施工成本一般以单位工程为成本核算对象
◆成本偏差控制:
分析是关键、纠偏是核心
◆施工成本考核主要指标:
施工成本降低额、施工成本降低率
◆施工成本管理最重要、最根本的基础工作:
建立成本管理责任体系
◆编制实施性计划成本要进行“两算”(施工预算、施工图预算)对比
实物对比法、金额对比法
◆“两算”对比内容
◊人工量、人工费对比(施工预算比施工图预算低6%)
◊材料消耗量、材料费对比
◊施工机械费对比
◊周转材料使用费对比
◆竞争性施工成本:
带有成本战略的性质,商务标书的基础,奠定施工成本框架和水平
◆指导性计划成本、实施行计划成本:
战略成本计划进一步展开深化,战术安排
◆成本计划的编制
◊按施工成本组成:
人工费、材料费、机械费、措施项目费、企业管理费
◊按施工项目组成:
总成本——→单项、单位——→分部、分项
◊按施工进度
◆施工成本控制方法
◊人工费控制(社会平均工资水平、生产消费指数、劳力供需变化、福利保障政策)
Ø制定先进合理的企业内部劳动定额
Ø提高工人技术水平、提高组织管理水平
Ø加强技术技能培训
Ø实行弹性需求劳务管理制度
◊材料费控制
◊机械费控制
Ø控制台班数量
●根据现场实际选用机械设备
●做好供需衔接,避免停工窝工
●实行超产奖励
●加强设备租赁管理,充分利用社会闲置资源
Ø控制台班单价
●维修、保养
●培训操作技能
●配件管理,领发料制度
●降低材料成本
●成立设备管理领导小组
◊分包费控制
◆最理想的状态是:
ACWP、BCWS、BCWP三条曲线靠的很近,平稳上升,表示项目按预定计划目标进行
◆施工成本分析依据
会计核算、业务核算(范围广)、统计核算(计量尺度宽)
◆施工成本分析方法
◊比较法(实际与目标、本期与上期、自身与本行业平均水平先进水平)
◊因素分析法(分析各种因素对成本的影响程度)
◊差额计算法(利用各因素目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度)
◊比率法(相关比率、构成比率、动态比率)
◆投标报价成本→预算成本、施工预算→目标成本、实际工程量→实际成本
三、建设工程项目进度控制
◆进度计划系统由多个相互关联的进度计划组成,是项目进度控制的依据,有4个层次
◆进度计划系统内部关系
◊总进度、子系统进度、单项工程进度
◊控制性进度、指导性进度、实施性进度
◊业主进度、设计进度、施工(设备安装)进度、采购(供货)进度
◆总进度目标:
整个工程项目的进度目标,决策阶段项目定义时确定的,论证步骤
◊调查研究、收集资料
◊项目结构分析
◊进度计划系统的结构分析
◊项目的工作编码
◊编制各层进度计划
◊协调各层进度计划的关系、编制总进度计划
◊若不符合项目进度目标,设法调整
◊多次调整无果,报告项目决策者
◆横道图缺点:
◊工序逻辑关系表达不清
◊没有严谨的计算、不能确定关键工作、关键路线、时差
◊不适于大的进度计划系统
◆虚箭线作用:
联系、区分、断路
◆网络图中的逻辑关系:
工艺关系(刚性不可调)、组织关系(柔性可调)
◆关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作;计划工期等于计算工期时,总时差为零的工作就是关键工作
◆在网络计划执行过程中,关键路线有可能转移
◆总时差:
不影响总工期的前提下,本工作可以利用的机动时间
◆自由时差:
不影响其紧后工作最早开始时间的前提下,本工作可以利用的机动时间
四、建设工程项目质量控制
◆质量控制:
满足质量要求的一系列相关活动(设定标准、测量结果、评价、纠偏),涵盖技术活动和管理活动
◆产品或服务质量的产生,是由作业过程直接形成的
◆各方均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而努力
◆质量基本特性
◊反映使用功能(布局、通风采光、生产能力、工艺流程、路面等级、通行能力)
◊反映安全可靠(防腐、防坠、防火、防盗、防辐射、设备运行使用安全)
◊反映文化艺术(造型、外观、文化内涵、时代表征、装修装饰、色彩视觉)
◊反映建筑环境(规划布局、接通组织、绿化景观、节能环保、协调适宜)
◆建设工程质量形成过程
◊质量需求识别:
决策阶段,识别建设意图和需求,提出明确质量目标要求
◊质量目标定义:
设计方,按照业主的建设意图,将质量目标具体化,对细部质量特性明确定义;承包方,确定工程质量目标
◊质量目标实现:
施工阶段进行
◆质量控制体系建立过程
◊确立系统质量控制网络(明确质量控制负责人)
◊制定质量控制制度
◊分析质量控制界面
Ø静态界面:
法律法规、合同条件、组织内部职能分工
Ø动态界面:
设计、施工、设计与施工之间的衔接配合关系
◊编制质量控制计划
◆质量控制体系责任主体:
建设单位或总承包企业工程项目管理机构
◆施工阶段的质量控制是关键环节,从投入原材料到工程竣工验收和交工后服务,分为准备、施工、竣工验收、回访服务四个阶段
◆质量控制总目标:
实现预期使用功能、质量标准
◆施工质量计划三种形式:
施工质量计划、施工组织设计、管理实施规划
◆开工前,总监组织监理审查施组,提出意见,经总监审核签认后报建设单位
◆质量控制点的选择
◊关键部位、工序、环节、隐蔽工程
◊薄弱环节、质量本稳定的工序、部位、对象
◊较大影响下道工序的上道工序
◊采用新技术、新工艺、新材料的部位环节
◊无把握的、条件困难的、技术难度大的工序、环节
◊用户反馈有过返工的不良工序
◆质量控制点的重点控制对象
◊人的行为
◊材料的质量、性能
◊施工方法与关键操作
◊施工技术参数
◊技术间歇
◊施工顺序
◊质量通病
◊“三新”的应用
◊质量不稳定、不合格率高的工序
◊特殊地基、特种结构
◆见证点(重要部位、特种作业、专门工艺)作业前24小时,书面通知监理旁站
◆待检点(隐蔽工程)自检合格后,提前24小时通知监理检查验收
◆施工生产要素的质量控制
◊施工人员的质量控制(职业资格注册、持证上岗、分包单位资质考核)
◊材料设备的质量控制(工程项目实体质量的基础)
◊工艺方案的质量控制(施工工艺的先进合理是影响质量、进度、造价的关键因素)
◊施工机械的质量控制(合理选择、正确使用设备是保证施工质量的重要措施)
◊施工环境因素的控制(现场自然环境、质量管理环境、施工作业环境)
◆施工准备工作的质量控制
◊施工技术准备工作的质量控制(室内)
◊现场施工准备工作的质量控制
Ø计量控制
Ø测量控制:
对业主提供数据进行复核,将结果报监理审核
Ø施工平面图控制:
严格按照批准的平面布置图,科学合理使用场地
◆质量检查验收项目划分
◊单位:
具备独立施工条件并能形成独立使用功能
◊分部:
按专业性质、建筑部位确定
◊分项:
按工种、材料、工艺、设备类别划分
◊检验批:
按楼层、施工段、变形缝划分
◆工序质量控制:
施工阶段质量控制的重点、基础、核心
◊条件控制(生产要素质量、生产环境条件)
◊效果控制(反映质量特征、特性指标,属于事后质量控制)
Ø检验桩数不应少于总数的1%,且不应少于3根
Ø梁类、板类构件各抽取2%,且不少于5个
◆施工作业质量自控(经营层面、生产过程)的有效制度
自检、例会、会诊、样板、挂牌、每月质量讲评
◆施工作业质量监控主体:
建设单位、监理单位、设计单位、政府质监部
◆现场质量检查方法
◊目测法:
看、摸、敲、照
◊实测法:
靠、量、吊、套
◆成品质量保护措施:
防护、覆盖、封闭、包裹
◆项目设计质量控制(以使用功能、安全可靠性为核心)
功能性、可靠性、观感性、经济性、功能性、可行性
◆施工与设计的协调
◊设计联络(了解设计意图、了解设计进度、提出合理化建议)
◊设计交底、图纸会审
◊涉及现场服务、技术核定
◊设计变更
◆检验批质量验收(最小单位、基础),监理
◊主控项目、一般项目质量经抽样检验合格
◊具有完整的施工操作依据、质量检查记录
◆分项工程质量验收,监理
◊检验批质量合格
◊检验批质量验收记录完整
◆分部工程质量验收,总监(地基、主体工程的勘察设计单位项目负责人、施工单位技术质量负责人也应参加验收)
◊分项工程质量合格
◊质量资料完整
◊地基基础、主体结构、设备安装工程安全、使用功能、节能、环保检验合格
◊观感质量合格
◆单位工程质量验收
◊分部工程质量合格
◊质量资料完整
◊分部工程安全、功能检验资料完整
◊主要功能项目抽查结果符合专业质量验收规范的规定
◊观感质量合格
◆施工过程质量验收不合格处理
◊个别检验批难以确定验收,有资质法定检测单位鉴定,达到设计要求予以验收
◊检测鉴定达不到设计要求,经设计单位核验满足安全使用的检验批,予以验收
◊严重质量缺陷,经鉴定后必须进行加固处理,外形尺寸改变但满足使用安全的,按技术处理方案和协商文件进行验收,责任方承担经济责任
◆施工质量事故处理的基本方法
◊修补处理(蜂窝、麻面、冻害、火灾、腐蚀)
◊加固处理
◊返工处理(防洪堤坝填筑压实密度不达标、28天混凝土强度达不到规定强度32%)
◊限制使用
◊不作处理(不影响安全使用、后工序可弥补、检测合格、设计核算满足安全使用)
◊报废处理
◆排列图法
◊A类:
0%~80%,主要问题,重点管理
◊B类:
80%~90%,次要问题,次重点管理
◊C类:
90%~100%,一般问题,适当加强管理
◆直方图法:
收集当前生产过程质量特性抽检的数据,制作直方图进行观察分析,判断生产过程的质量状况和能力
◆直方图观察分析
◊分布形状:
确定是否稳定
◊分布位置:
与控制标准上下限进行比较,确定是否合格
◆政府监督机构主要工作内容
◊履行质量责任的行为检查
◊工程实体质量检查
◊施工技术资料、监理资料、检测报告检查
◊竣工验收检查
◊混凝土质量检查
◊违法、违规行为调查取证核实,提出处罚建议、实施行政处罚
◊提交工程质量监督报告
◊随时了解掌握本地区工程质量状况
五、建设工程职业健康安全与环境管理
◆职业健康安全、环境管理体系相同点
目标基本一致、原理基本相同、不规定具体绩效标准
◆职业健康安全、环境管理体系不同点
满足对象不同、管理侧重点不同
◆体系文件:
管理手册(纲领)、程序文件(4W1H)、作业文件(作业指导书)
◆安全生产责任制是安全生产管理制度的核心,也是最基本的制度,主要内容
◊层层责任(企业负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员、班组长、岗位员)
◊规定考核办法、定期考核、作好记录
◊签订承包合同必须有安全生产工作的具体指标、要求
◊主要工种应有相应的安全技术操作规程
◊专职安全员配置:
1万㎡以下1名,1万㎡以上2~3名,5万㎡以上按不同进行安全监督检查专业组成安全管理组
◆企业取得安全生产许可证应具备条件
◊建立健全安全生产责任制、制定完备的安全生产规章制度和操作规程
◊安全投入符合安全生产要求
◊设置安全生产管理机构,;配备专职安全生产管理人员
◊主要负责人和安全生产管理人员经考核合格
◊特种作业人员经有关业务主管部门考核合格、取得特种作业操作职格证书
◊从业人员经安全生产教育和培训合格
◊依法参加工伤保险、为从业人员缴纳保险费
◊厂房、作业场所、安全设施设备、工艺符合法律、法规、标准、规程要求
◊有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品
◊依法进行安全评价
◊有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案
◊有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或人员、配备必要的应急救援器材、设备
◆企业生产前,申请领取安全生产许可证
◆政府安全监督检查制度:
国家法律、法规授权的行政部门,代表政府对企业的安全生产过程实施监督管理
◆改变工艺、变换岗位时的安全教育
◊实施“四新”,必须按新的操作规程培训教育
◊岗位变换、工种变换、离岗1年以上,必须进行培训教育
◆安全措施计划制度:
必须编制,是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一
◆特殊工种操作证:
有效期6年,3年复审1次
◆需要编制专项施工方案的工程
◊基坑支护与降水
◊土方开挖
◊模板
◊起重吊装
◊脚手架
◊拆除、爆破
◆危险源:
人的因素、物的因素、环境因素、管理因素
◆风险控制策划的顺序、原则
◊尽可能消除、安全品取代危险品
◊努力降低风险、使用低压电器
◊使工作适合于人、降低精神压力体能消耗
◊利用技术进步改善安全控制措施
◊保护每个工作人员的措施
◊技术管理与程序控制结合
◊引入维护计划、机械安全防护装置
◊使用个人防护用品
◊有可行、有效地应急方案
◊预防性测定指标是否符合控制措施计划的要求
◆风险控制方法
◊第一类危险源:
消除危险源、限制能量、隔离危险物质、个体防护、应急救援
◊第二类危险源:
提高设施可靠性、设置安全监控系统、改善作业环境
◆安全技术交底内容
◊施工作业特点和危险点
◊针对危险点的具体预防措施
◊应注意的安全事项
◊相应的安全操作规程和标准
◊发生事故后应及时采取的避难和急救措施
◆安全技术交底要求
◊逐级延伸到作业人员
◊涉及“四新”、技术高、难度大的设计,两阶段交底,初步设计交底、施工图交底
◊交叉施工作业队伍,定期书面交底
◆建设工程安全隐患:
人的不安全因素、物的不安全因素、组织管理上的不安全因素
◆物的不安全状态的类型
◊防护等装置缺陷
◊设备、设施等缺陷
◊个人防护用品缺陷
◊生产场地环境的缺陷
◆安全事故隐患治理原则
◊冗余安全度治理原则
◊单项隐患综合治理原则
◊事故直接隐患与间接隐患并制原则
◆应急预案管理:
评审、备案、实施、奖惩
◆应急预案评审:
注重实用性、完整性
◆地方各级安监部的应急预案,报同级政府、上一级安监部备案
◆应急预案实施:
宣传教育、演练
◆轻伤事故、重伤事故区分:
105工作日
◆事故处理四不放过
◊事故原因未查清不放过
◊事故责任人未受到处理不放过
◊事故责任人和周围群众没有受到教育不放过
◊事故没有制定切实可行的整改措施不放过
◆特别重大、重大事故报国务院;较大事故报省自治区直辖市;一般事故报设区的市
◆文明施工措施
◊项目经理是第一责任人
◊主要路段围挡≥2.5m,其他围挡≥1.8m
◊严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道
◊施工现场作业区、办公生活区必须明显划分
◆环境保护措施包括
◊大气污染的防治(高空废弃物严禁抛洒、防止粉尘飞扬)
◊水污染的防治(搅拌站废水、水磨石污水、电石污水必须沉淀合格后排放)
◊噪声污染的防治
◊固体废弃物的处理
◊文明施工措施
六、建设工程合同与合同管理
◆招标公告应在国家指定的媒介(报刊和信息网络)上发表
◆资格预审:
对潜在投标人的资质、业绩、信誉、技术、资金进行审查
◆招标人对任意投标人的问题答复,同时通知所有购买资格预审文件的投标意向者
◆投标截止日期前,投标人可以对投标内容进行澄清,但不允许更改实质内容
◆资格预审结果通知所有参加资格预审的投标意向者
◆标前会议的会议纪要书面形式发给每一个投标人;会议纪要和答复函件形成的补充文件和招标文件具有同等法律效力;文件内容不一致时,以补充文件为准
◆评标:
准备、初步评审、详细评审(技术、商务)、编写评标报告
◆对于单价合同,尽管以实测工程量结算工程款,但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量,发现相差较大时,投标人应向招标人要求澄清
◆发包人责任与义务
◊提供具备施工条件的施工现场和施工用地
◊提供其他施工条件(水、电、通信、道路)
◊提供水文地质勘探资料、地下管线资料、现场测量资料、图纸,书面形式交给承包人,并进行现场交验
◊办理施工许可证,临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业的审批手续
◊协调处理施工场地周围地下管线、邻近建筑物、构筑物(文物保护建筑)、古树名木的保护工作、承担有关费用
◆承包人的责任与义务
◊对自己制定的施工方法全面负责
◊按专用条款约定做好施工场地周围地下管线、邻近建筑物、构筑物(文物保护建筑)、古树名木的保护工作
◆分包人的责任与义务
◊避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违反总包合同
◊未经承包人允许,不得与发包人或监理发生直接工作联系,也不得直接接受发包人或监理的指令,否则视为违约并承担违约责任
◊应执行承包人根据分包合同发出的所有指令,分包人拒不执行的,承包人可委托其他施工单位完成该指令事项,发生的费用从应付给分包人的相应款项中扣除
◊分包人对再分包的劳务作业质量承担连带责任
◆隐蔽、中间验收前,承包人自检,48小时前书面形式通知监理;监理在验收记录上签字后,方可进行隐蔽施工
◆保险
◊施工前,发包人为施工场地内的自有人员及第三人员生命财产办理保险,不需要劳务分包人支付保险费
◊用于劳务施工的材料和设备,承包人办理保险,不需要劳务分包人支付保险费
◊租赁或提供给劳务施工的设备,承包人办理保险,不需要劳务分包人支付保险费
◊劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,并支付保险费用
◆未经承包人认可,超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成返工的工程量,承包人不予计量
◆合同计价方式
◊单价合同(固定单价、变动单价)
Ø工程内容和工程量不明确
Ø合同中明确单位价格,应付工程款为实际完成工程量乘以合同单价,据实结算
Ø总价和单价计算结果不一致时,以单价为准调整总价
Ø业主需安排力量核实工程量,实际投资容易超过计划投资
Ø固定单价适用于工期较短、工程量变化幅度不大的项目
Ø固定单价承包商风险大,变动单价承包商风险小
◊总价合同(固定总价、变动总价)
Ø
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