地方政府学试题.docx
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地方政府学试题.docx
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地方政府学试题
地方政府学
[单项选择题]
1、下列法律效力排位正确的是()
A.法律>行政法规>自治区自治条例>民族自治条例
B.宪法>地方法规>较大市人大的地方法规>法律
C.宪法>法律>行政法规>地方法规
D.法律>行政法规>较大市人大的地方法规>省级人大制定的地方性法规
参考答案:
C
[判断题]
2、公费医疗是公务员的福利。
参考答案:
对
[单项选择题]
3、与中央政府相比较,地方政府教多地承担()。
A.政治职能
B.经济职能
C.社会职能
D.文化职能
参考答案:
C
[判断题]
4、地方政府就是地方利益的代表者。
参考答案:
错
[单项选择题]
5、地方政府职能转变,首先转变的是()。
A.地方政府职能转变的重点
B.地方政府职能转变的方式
C.地方政府职能转变的范围
D.地方政府职能转变的途径
参考答案:
C
[判断题]
6、政府的经济职能实质上是处理政府与市场的关系。
参考答案:
对
[单项选择题]
7、我国城镇型地方政府的建制单位主要有()。
A.市、镇、市辖区
B.县、镇
C.市、县、镇
D.市、县、市辖区
参考答案:
A
[判断题]
8、中层地方政府既有直接管理又有间接管理。
参考答案:
对
[单项选择题]
9、地方政府间互相监督的重要手段是()。
A.行政手段
B.司法手段
C.财政手段
D.立法手段
参考答案:
B
[判断题]
10、我国地方政府间的横向关系主要是竞争关系。
参考答案:
错
[单项选择题]
11、地方政府管理中思想教育手段的缺陷在于()。
A.难以单独发挥作用,更多地作为辅助手段使用
B.思想教育往往无效
C.思想教育没有强制性
D.思想教育往往是最后诉诸的一种手段
参考答案:
A
[判断题]
12、地方政府的公共管理主体不包括社会组织。
参考答案:
错
[单项选择题]
13、传统的单中心治理主张()。
A.公共服务的多元化
B.权力的集中和垄断
C.政府与社会组织共同合作
D.公共决策的民主化和科学化
参考答案:
B
[判断题]
14、善治实际上是一个国家权力向社会回归的过程,因此,善治的实现不需要政府的引导。
参考答案:
错
[多项选择题]
15、下列属于地方政府行政执法行为的有()。
A.形式行政
B.实质行政
C.负担行政
D.授益行政
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
16、信息公开制度往往与公民的知情权联系在一起。
参考答案:
对
[多项选择题]
17、地方财政的特点主要有()。
A.地方性
B.财权有限性
C.功能相对单一性
D.非均衡性
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
18、财政转移支付实质上是指财政资金在各级政府之间的一种再分配形式,也是地方政府财政收入的重要组成部分。
参考答案:
对
[多项选择题]
19、地方公共网络体系的功能主要有()。
A.推动地方治理的民主参与
B.有利于提高地方政府的管理效率
C.有利于整合民间资源,节约政府成本
D.有利于多中心治理理念的实施
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
20、合作是网络组织最本质的特征。
参考答案:
对
[多项选择题]
21、地方治理制度创新的目标模式有()。
A.服务型政府
B.责任型政府
C.法治型政府
D.权威型政府
参考答案:
A,B,C
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[判断题]
22、透明政府有利于抑制腐败,促进公共决策的民主化和科学化。
参考答案:
对
[填空题]
23指令指定城市
参考答案:
是市中的一些规模较大的即具有50万人口以上的市,经批准可叫作“政令指定城市”,在组织上、职能上与其他市不一样,类似我国的计划单列市。
现在实际要达到100万人口的,可以被批准为“政令指定城市”,目前已有11个城市。
[填空题]
24地方政府关系
参考答案:
是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。
[填空题]
25地方立法权
参考答案:
是国家权力体系的重要组成部分,是有立法权的地方国家机关,按照宪法、法律的规定或授权,根据本地政治、经济、文化生活的特点,制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。
[填空题]
26均衡型模式
参考答案:
是指中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性和选择性;即通过法律的形式对两者之间的权限进行明确的界定;从而保证中央政府与地方权力的有效均衡。
[填空题]
27地方政府权力
参考答案:
是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。
[填空题]
28为什么说自治型地方政府优于隶属型地方政府?
参考答案:
因为:
(1)它更加清楚居民的需要和利益。
从获取居民和利益的角度看,自治型地方政府具有信息上的优势,能够更好地为居民服务。
(2)在监督地方政府官员方面,居民监督自己的自治型地方政府更容易,更容易获得管员履行职责的信息,监督成本低,监督效果更好。
(3)从塑造民情角度看,地方自治有利于培养居民关心公共事务的习惯,使其积极参与公共活动,亲身体会自治的组织形式的好处,产生遵守秩序的志趣,理解权利和谐的优点,对他们自己的义务的性质和权力范围形成明确的和切合实际的概念。
(4)地方自治导致地方自由,加起来就是国家自由。
[填空题]
29试述司法权力地方化的表现及其形成原因。
参考答案:
1)中国共产党各级政法委员会对司法权的领导:
地方各级政法委的职责、实现形式及对公检法功能的影响。
中国共产党各级地方党委能够决定法院、检察院重要人事任免。
2)地方人大及其常委会对司法权的分享:
事实上的权利分享者。
表现在:
通过人事任免权间接分享、监督司法机关的工作。
3)地方行政机关对司法权的分享:
法院、检察院在国家机构体系的地位低于其宪法地位;其经费、人员工资、机构编制等均有地方行政机构统一管理,本身不独立,两院工作极易受到地方行政机构的影响、干预,司法权事实上被分享。
[单项选择题]
30、在地方政府规模上,应当依据()决定政府规模的大小。
A.地方性公共物品分布
B.政府机构所承担的职责
C.地方性公共物品数量
D.地方性公共物品种类
参考答案:
B
[填空题]
31简述政府责任制的主要内容。
参考答案:
中国地方政府的责任制主要体现在以下三个方面:
(1)宪政机构中的政治责任制;
(2)党政结构下的政治责任制,即政党责任制;
(3)下级政府对上级政府的政治责任制,即形式上的行政责任制。
[填空题]
32简述发达国家地方政府行政职能的基本特点?
参考答案:
①发达国家大都采用地方自治体,各级地方政府在行政职能承担上采用“职能分工”模式,分别有各自专有的行政职能。
②地方政府基本上不承担政治性职能,对与当地居民的日常生活直接相关的社会事务进行公共管理和提供服务,是地方政府行政职能的主要内容。
③在经济事务各方面,地方政府不承担主要职责,相关机构的设置也很少,其工作内容也以提供相应的服务为主。
[填空题]
33简述政府经济职能的实现?
参考答案:
政府经济职能的实现,主要是通过对经济事务实施公共管理,而不是通过从事经济活动来完成。
因此,政府经济职能更多要通过宏观管理来实现。
政府对经济的宏观管理包括:
通过立法规范经济行为;制定中长期发展计划、规划,制定产业政策,引导经济发展的方向;通过运用政府掌握的各种工具,保证经济按规定方向发展,必要时予以调整。
[填空题]
34中国地方政府建设、经营和管制公共基础设施的职能从政府与市场关系的角度看,可以分为哪几类?
参考答案:
第一类是地方政府通过法定程序,允许非地方政府所辖公共基础设施单位(包括各种经济成分的企业)建设、经营一部分公共基础设施;
第二类是地方政府所辖的企业、事业单位经营和管理的公共基础设施;
第三类是对公共基础设施的日常行政管理。
[填空题]
35简述中央政府与地方政府之间的关系。
参考答案:
(1)、中央政府与地方政府关系的基本原理是:
①有效的地方治理,是中央政府进行活动的良好基础;②中央政府作用的充分发挥,是地方有效治理不可缺少的前提条件。
(2)、中央政府与地方政府关系的实质是:
整体与部分、集中与分散、统一领导与因地制宜等矛盾的统一。
(3)、中央政府与地方政府的权限关系是:
既应划定地方政府的权限,以发挥地方政府的积极性,也应划定中央政府的权限,以维护国家的整体利益和国家的统一。
[填空题]
36转型期政府职能的主要内容?
参考答案:
(一)建立和维护市场体制、市场秩序。
建立和维护市场体制、市场秩序,实际上集合了“创制者”和“守夜人”的角色。
(二)弥补市场失灵。
国防、外交等公共物品,主要是中央政府的职责。
地方政府主要负责保护本地的生态环境,提供地方性的公共物品和公共服务。
(三)稳定和促进经济社会发展的职能。
推进城市化,加快信息基础设施建设,营造投资创业的大环境。
[填空题]
37为什么说“中央与地方权责划分是地方政府公共财政的现实基础”?
参考答案:
中央与地方权责划分是一个普遍现象,无论单一制国家还是复合制国家都存在,只是分权程度和方式不同。
在单一制国家中,中央政府和地方政府是一个整体,地方政府的权力由中央政府规定和授予。
授予分两种:
一种是将某种或某些国家事务的立法权和行政权同时授予地方政府,另一种是中央政府将上述权利分开,由国家立法、由地方执法,国家拥有立法和监督权,地方政府拥有委托行政权。
单一制国家的财政体制是一种中央和各级地方政府在中央统一领导下,根据事权划分及与之相适应的财政权力的划分,实行统一财政预算和分级管理的一种体制模式。
联邦制国家的财政体制是指在宪法和法律确定的各级政府的独立事权的基础上,各级政府独立地行使各自的财政权力,自收自支、自求平衡、自行管理、自成一体的体制模式。
中央政府与地方政府之间没有整体关系,政府间的财政联系主要以分税制和转移支付制度实现。
因此,中央政府与地方政府之间的权责划分,由此导致的中央政府与地方政府之间的财政权限的划分是地方政府公共财政的现实基础。
[填空题]
38简述中国地方各级人民代表大会的产生方式、规模、任期、组织和职权。
参考答案:
中国地方各级人民代表大会的产生方式是由选举产生;
其规模主要取决于地方政府单位在该国地方政府体系中所属的层级和该地方政府所辖行政区域的人口数量;
其任期是每届任期5年;
组织机构:
县级以上地方各级人民代表大会的组织包括常务委员会、主席团、代表团、专门委员会和调查委员会;乡级人民代表大会的组织包括乡级人大主席、副主席和主席团;
职权:
地方立法权;保证宪法、法律行政法规和有关决议的遵守和执行;决定权;选举和罢免权;监督权。
[填空题]
39简述中国地方政府的权力来源和权力配置特征。
参考答案:
我国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型,前一种类型的地方政府权力一部分来源于行政区域全体居民,另一部分来源于上一级国家机关和最高国家行政机关;自治体地方政府(香港、澳门)的权力是由代表国家的中央政府授权选民,再由选民通过选举授予的;中央地方政府权力配置特征具有双轨制的特点。
[填空题]
40简述中国地方政府关系的类型。
参考答案:
纵向关系,包含中央政府与地方政府关系、上下级地方政府间的关系、上级主管部门与下级政府间的关系,以及上下级地方政府对口部门间的关系。
横向关系,主要包含每级地方政府内部各部门间的关系与不存在隶属关系的不同地方政府间的关系,其中,还存在同一层级政府间的关系和不同层级地方政府间的关系。
在不同历史阶段来说,中国地方政府间的关系也存在很大的差异。
[判断题]
41、自然人的权利能力,就是指自然人据以充当民事主体的资格;只有具备了这种资格,自然人才能在具体的民事法律关系(如买卖、租赁等)中享有民事权利、承担民事义务。
参考答案:
对
[判断题]
42、按份共有是指各个共有人对于共有物按各自的份额享有权利和履行义务。
参考答案:
对
[单项选择题]
43、中国目前正在进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()。
A.减少机构和部门的数量
B.裁减人员的数量
C.政府职能的转变
D.行政效率的提高
参考答案:
C
[单项选择题]
44、下面()在省建委和市建委之间不存在。
A.领导关系
B.指导关系
C.上下级关系
D.协作关系
参考答案:
D
[单项选择题]
45、作为国家权力体系的重要组成部分,()是地方政府实施公共管理的重要手段。
A.地方立法权
B.地方司法权
C.地方行政权
D.地方暴力机关
参考答案:
C
[单项选择题]
46、2003年8月,国家颁布了()。
A.治安管理处罚条例
B.行政处罚法
C.行政赔偿法
D.行政许可法
参考答案:
D
[多项选择题]
47、在我国,调整政府与国有企业关系的原则有()。
A.国家所有
B.分级管理
C.授权经营
D.分工监督
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
48、规章的名称一般称为“规定”、“办法”,但不能称为“条例”。
参考答案:
对
[填空题]
49善治及其基本要素。
参考答案:
善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和活动。
善治的基本要素有10个,即合法性、法治、透明性、责任性、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。
[单项选择题]
50、中国共产党对司法的领导主要通过()行使。
A.政法委
B.纪检委
C.组织部
D.宣传部
参考答案:
A
[多项选择题]
51、中级法院设在()。
A.省、自治区内各地区
B.直辖市内
C.省、自治区辖市
D.自治州
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
52、在我国,立法权、行政权、司法权是分立的,不存在权力的重叠。
参考答案:
错
[填空题]
53审判委员会是法院审判工作的最高权力机构。
参考答案:
主要表现在:
1、中国各级政法委对司法权的领导
2、地方各级人大及其常委会对司法权的分享。
3、地方行政机关对司法权的分享。
[单项选择题]
54、规定有关民族区域某一方面的具体事项的()。
A.自治条例
B.行政规章
C.行政法规
D.单行条例
参考答案:
D
[多项选择题]
55、较大的市有()
A.郑州
B.洛阳
C.大连
D.苏州
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
56、地级市人大常委会具有立法权。
参考答案:
错
[判断题]
57、具有特别立法权的市政府制定的规章无须省人大批准。
参考答案:
对
[单项选择题]
58、县级及县级以上各级人大及其常委会的常设机构是()。
A.办公室
B.人事部门
C.后勤部门
D.专门委员会
参考答案:
D
[多项选择题]
59、宪法意义上的地方政府包括()。
A.地方人民代表大会
B.地方人民政府
C.地方人民法院
D.地方人民检察院
参考答案:
A,B,C,D
[多项选择题]
60、办公机构的作用有()
A.上传下达
B.处理日常事务
C.发挥枢纽作用
D.指挥下级
参考答案:
A,B,C
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