贸易与环境课件.pptx
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贸易与环境,TradeandEnvironment,前言,臭氧层空洞、水土流失、水资源枯竭、水与大气污染、土地沙漠化、全球气候变暖、生物多样性锐减等环境问题,正在如瘟疫一样在全球蔓延,并以各种自然灾害和疾病集中爆发、突然爆发等形式惩戒人类。
反思人类对自然的攫取,其中贸易自由化既是经济发展的引擎又,是资源过度消耗的无形杀手。
贸易无疑正在深层次地影响和引领着政治、经济、文化和社会各领域的发展方向,而对资源环境和生态的影响是渐进、隐形和久远的,而且这一影响正在从后台走向前台。
正因如此,贸易与环境协调发展、可持续发展问题日益成为国际社会的热点和焦点。
贸易规则对环境保护有一定的制约性,而环境规则也越来越多角度地促进贸易规则的改进和发展,但协调贸易与环境是一个渐进、漫长、艰巨而复杂的系统工程。
国内外学者把贸易的环境影响分为三个部分:
规模效应、结构效应和技术效应,而贸易活动对环境的影响是三种效应之和。
规模效应:
(正面)贸易扩大环保资金来源,人均收入增加提高国民的环保意识。
(负面)贸易导致稀缺资源的恶性开发,大规模跨国运输恶化环境质量。
结构效应:
(正面)贸易促进各国环境禀赋配置,并促使全球资源的有效利用。
(负面)贸易使生产和消费活动超出环境承受能力。
术。
技术效应:
(正面)贸易使环境规制的标准提高,克服环境成本必须提高生产技商品效应:
国际贸易通过具有环境影响的商品和服务的国际交换来影响环境。
规则效应:
贸易会影响环境政策和环境标准的制定和实施,从而影响环境。
第一章,贸易与环境问题的产生与发展,导读第一节全球环境问题及其表现第二节环境问题及其表现第三节贸易自由化与环境保护第四节WTO对贸易与环境问题的协调,环境问题可分为两类:
一类由自然界本身的原因所引起的原生环境问题;另一类是由人类活动引起的次生环境问题。
第一节,全球环境问题及其表现,一、全球环境问题的发生及蔓延
(一)全球环境问题的发生18世纪末20世纪初,英国而后是欧洲其他国家、美国和日本相继经历和实现了工业革命,最终建立以煤炭、冶金、化工等为基础的工业生产体环系境,污染问题发生。
(二)全球环境问题的蔓延20世纪2040年代,随着技术进步和工业化的扩展,煤的产量和消费量猛增,煤烟和二氧化硫的污染范围和程度进一步加重,环境污染问题进一步发展。
这一时期也被称为“公害发展时期”。
20世纪5070年代为环境污染问题集中爆发时期。
这一时期也被成为“公害泛滥期”。
20世纪80年代到现在,环境污染和生态破坏逐步上升为全球环境问题。
环境问题呈现了全球化、综合化、社会化和政治化的特征。
二、全球环境问题的主要表现
(一)全球气候变化问题世界气象学者普遍认为,近些年来全球范围内极端气候事件的频发与全球气候变暖有着密切的关系,因此,全球气候变暖是人类所面临的最严峻的问题它,关乎人类未来的发展。
(二)臭氧层破坏问题臭氧层破坏的问题从上世纪70年代以来开始受到不仅来自科学界,同时来自世界各国政府、企业和社会各界的广泛重视。
(三)大气污染问题20世纪以来,由于现代工业的发展,排放的有毒气体日益增多,使大气遭到严重污染。
(四)其他环境问题一是全球森林面积减少,二是土地荒漠化,三是生物多样性锐减,四是海洋污染及固体废物污染,五是淡水资源危机。
第二节,环境保护运动及可持续发展浪潮,一、环保运动及国际合作
(一)环保运动兴起环境危机唤醒了人们的环境保护意识,表现为不断涌现的对经济增长方式的反思,以及一场接一场的环境保护运动。
环保意识的普遍觉醒为环境保护运动奠定了群众基础。
(二)环境保护的国际合作之路20世纪七八十年代,联合国主持了多次大会,关于环境保护方面的议定书多达上百项。
1972年联合国人类环境会议,又称“斯德哥尔摩会议”。
这是人类第一次将环境问题纳入世界各国政府和国际政治事务的议程。
20世纪90年代至今,联合国的生态环境保护工作向更高层次、更深领域拓展。
1992年联合国环境与发展大会,大会确认了“和平、发展与环境保护是相互依存、不可分割的”,会议通过了五个重要文件里约宣言、21世纪议程、关于森林问题的原则声明、联合国气候变化框架条约和生物多样性公约。
2002年可持续发展世界首脑会议,对主要环境公约的执行制定行动战略与措施,使环境保护不仅仅只是有章可循,而是真真切切地赋予了行动措施。
二、可持续发展及环境权问题
(一)可持续发展为环境保护指明方向可持续发展是环境保护与发展的有机统一,对于环境保护的开展具有重要的意义。
可持续发展是人类在正确认识其与自然关系的基础上对经济社会发展所持观念的一次历史性飞跃。
可持续发展是一种全新的战略和模式,它既反对传统的高投入、高消耗、高污染的经济模式,同时也强调环境保护与经济发展的有机统一。
(二)环境权得到广泛认可20世纪70年代被认为是“环境危机时代”,环境污染和生态平衡问题成了“生态政治”问题。
这种严重的环境危机促使了环境权的产生。
环境权是指特定的主体对环境资源所享有的法定权利。
第三节,贸易自由化与环境保护,一、贸易自由化与环境的关系
(一)贸易自由化对环境的影响1.贸易自由化有益环境论:
国际贸易便利了环境产品的贸易和技术转移,并有益于环境的改善。
2.贸易自由化有害环境论:
缺乏有效的环境规制,贸易活动促进生产和消费的不可持续增长,而且污染产品的运输也加剧了环境污染。
(二)环境对贸易自由化的影响从理论上来说,环境保护与国际贸易的根本目的是一致的,但是由于现实中缺乏一个完善的全球环境贸易协调机制,使得环境保护对国际贸易产生了不利的影响,甚至会限制国际贸易发展。
二、贸易与环境领域的焦点问题
(一)是否应该采取贸易限制以达到环境保护的目的:
环境保护主义者和自由贸易保护者。
(二)环境标准与竞争力问题(三)环境标准与污染企业转移问题:
污染避难所假说(四)贸易、经济增长与环境保护的关系环境库兹涅茨曲线(EKC):
经济增长与环境恶化存在一定的联系,随着经济的发展,环境的变化先恶化到一定点后,然后是不断改善的。
第四节,WTO对贸易与环境问题的协调,一、GATT/WTO体制中贸易与环境问题发展历程
(一)初步研究阶段
(二)发展与重视阶段:
乌拉圭回合、WTO成立、多哈回合判谈二、环境问题在GATT体制中逐步受到重视
(1)多边贸易谈判中涉及环保问题
(2)发展中国家对环境问题的关注得到重视(3)GATT在实践中处理了与环境问题有关的贸易争端三、WTO体制中环保理念得到确立,贸易自由化:
一国对外国商品和服务的进口所采取的限制逐步减少,为进口商品和服务提供贸易优惠待遇的过程并且主张以市场为主导,无论是以往的关贸总协定,还是现在的世贸组织,都是以贸易自由化为宗旨。
环境标准(environmentalstandards):
为了保护人群健康,防治环境污染,促使生态良性循环,合理利用资源,促进经济发展,依据环境保护法和有关政策,对有关环境的各项工作所做的规定。
第二章,贸易与环境问题的相关理论,导读第一节贸易与环境问题的理论依据第二节贸易与环境关系的理论第三节贸易与环境问题的深入探讨,第一节,贸易与环境问题的理论依据,一、贸易、环境基础理论与学说
(一)贸易、环境的基础理论1.自由贸易与保护贸易的基本观点自由贸易(FreeTrade)是指国家取消对进出口贸易的限制和障碍,取消本国进出口商品各种优待和特权,对进出口商品不加干涉和限制,使商品自由进出口,在国内市场上自由竞争的贸易政策。
它是保“护贸易”的对称。
保护贸易:
“自由贸易”的对称。
利用国家权力,制订高额关税以及各种限制进口的措施,防止外国商品竞争,以保护本国市场和产业的政策。
第二次世界大战后,发达国家一直推行这种政策。
发展中国家为了保护它幼弱的民族工业,也实行必要的保护贸易措施。
2.环境经济学与生态经济学环境经济学是运用西方经济学理论研究市场经济条件下,如何实现环境与经济协调发展的理论、方法与政策。
生态经济学结合了经济学和生态学,围绕着人类经济活动与自然生态之间相互作用的关系,研究生态经济结构、功能、规律、平衡、生产力及生态经济效益。
(二)源于交叉学科的环境保护理论1.环境产权理论:
环境产权的客体是环境容量资源,主体是即人自,然人和法人。
2.环境税理论:
用税收来弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距。
(三)环境保护理论要素禀赋理论1.生态环境要素禀赋理论2.排污权交易及碳排放交易理论,第二节,贸易与环境关系的理论,一、贸易对环境影响的效应模型
(一)贸易与环境的双向影响1.贸易的作用力:
环保主义者;自由贸易主义者2.环境的反作用力:
环境是国际贸易正常进行的基础。
不同地区的环境差异导致各国比较利益和国际分工的差异。
环境政策的制定影响国际贸易的内容和方式。
各国环境状况的不同影响国际贸易的发展。
(二)三效应说规模效应、结构效应、技术效应(三)五效应说商品效应、规模效应、结构效应、技术效应和规则效应二、南北贸易模型
(一)Copeland和Taylor模型1.污染是局部的2.污染是全球的
(二)Chichilnisky模型,第三节,贸易与环境问题的深入探讨,一、环境库兹涅茨曲线与国际贸易
(一)环境库兹涅茨曲线理论概述1.环境库兹涅茨曲线理论的产生库兹涅茨曲线假说:
人均收入水平与分配公平程度之间呈倒U形关系环境库兹涅茨曲线(EKC)2.环境库兹涅茨曲线四种状态倒U、同步形、U形、N形3.环境库兹涅茨曲线的改进,
(二)环境库兹涅茨曲线的经济贸易影响因素(三)中国EKC特点及与贸易政策的关系二、环境成本内在化理论与贸易
(一)环境成本内在化理论概述1.外部性问题2.环境成本问题3.环境成本内在化理论4.环境成本内在化实现的途径,
(二)环境成本内在化对国际贸易的影响1.对国际贸易的传统理论的影响2.对产品竞争力的影响新新贸易理论(Melitz,2003)异质性企业贸易理论3.对国际贸易产品结构的影响4.对国际贸易地理流向的影响5.对各国贸易政策的影响,第三章,国际社会解决贸易与环境问题的原则方法,第一节国际组织解决贸易与环境问题的基本原则一、联合国解决贸易与环境问题的原则
(一)联合国环境保护行动:
三次划时代和里程碑意义的大会
(二)联合国的主要原则概述:
六项共识和26项基本原则二、其他国际组织解决贸易与环境问题的原则
(一)OECD的原则:
4个标准和5个主要战略目标
(二)加拿大国际可持续发展研究院(IISD)的原则:
七大原则,第二节区域经济一体化组织贸易与环境协调发展政策一、欧盟的贸易与环境协调发展政策
(一)欧盟的环境政策法规:
六个环境行动规划
(二)欧盟在贸易与环境领域的原则:
四个原则二、北美自由贸易区贸易与环境协调发展政策三、中国-东盟自由贸易区的环境贸易措施,第三节NGO解决贸易与环境问题的行动一、绿色和平组织的环保主张和行动:
宗旨、使命二、ISO的环境标准
(一)ISO14000
(二)ISO14000与国际贸易三、WWF的环保主张:
宗旨,第四节解决贸易与环境问题的立场分歧与共识一、发达国家解决贸易与环境问题的立场
(一)欧盟立场
(二)美国立场(三)日本立场(四)澳大利亚立场二、发展中国家的立场:
北京宣言,三、国际社会解决贸易与环境问题的共识
(一)解决环境问题在方法方面的共识:
命令控制型、市场引导型、自愿协议型
(二)解决贸易与环境问题在方法方面的共识,第四章,环境多边协议(MEAs)与国际贸易,第一节MEAs概述MEAs(MultilateralEnvironmentalAgreements)多边环境协议(国际环保公约)一、MEAs签订的目的及发展历程
(一)MEAs签订的目的保护特定的环境因子、自然资源或濒危物种,对某些贸易进行了限制或禁止,尤其是要求成员国限制或禁止与非成员国间的相关行为贸易。
(二)MEAs的发展历程第一阶段:
1972年前第二阶段:
1972-1991年第三阶段:
1992年至今,二、MEAs的分类及贸易限制原则
(一)MEAs的分类
(二)MEAs实施贸易限制措施的原则
(1)非最惠国待遇原则
(2)禁止性贸易原则(3)贸易许可原则,第二节保护臭氧层MEAs与国际贸易一、臭氧层及其破坏物质
(一)臭氧层及其作用
(二)臭氧层空洞及消耗臭氧层物质二、蒙特利尔议定书的主要内容及影响
(一)从保护臭氧层维也纳公约到蒙特利尔议定书蒙特利尔议定书全名为“蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书(MontrealProtocolonSubstancesthatDepletetheOzoneLayer)”,是联合国为了避免工业产品中的氟氯碳化物对地球臭氧层继续造成恶化及损害,承续1985年保护臭氧层维也纳公约的大原则,于1987年9月16日邀请所属26个会员国在加拿大蒙特利尔所签署的环境保护公约。
该公约自1989年1月1日起生效。
(二)蒙特利尔议定书的主要内容及其评价(目的、修正补充、影响),第三节保护濒危野生动植物MEAs与国际贸易一、CITES的一般规定及贸易规则二、CITES对中国对外贸易的影响
(一)中国生物多样性保护成就
(二)中国相关贸易受CITES的约束,第四节控制危险废物越境转移多边环境协议与国际贸易控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约(BaselConventionontheControlofTransboundaryMovementsofHazardousWastesandTheirDisposal)简称巴塞尔公约(BaselConvention),1989年3月22日在联合国环境规划署于瑞士巴塞尔召开的世界环境保护会议上通过,1992年5月正式生效。
1995年9月22日在日内瓦通过了巴塞尔公约的修正案。
已有100多个国家签署了这项公约,中国于1990年3月22日在该公约上签字。
巴塞尔公约旨在遏止越境转移危险废料,特别是向发展中国家出口和转移危险废料。
公约要求各国把危险废料数量减到最低限度,用最有利于环境保护的方式尽可能就地储存和处理。
公约明确规定:
如出于环保考虑确有必要越境转移废料,出口危险废料的国家必须事先向进口国和有关国家通报废料的数量及性质;越境转移危险废料时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
公约还呼吁发达国家与发展中国家通过技术转让、交流情报和培训技术人员等多种途径在处理危险废料领域中加强国际合作。
一、巴塞尔公约对危险废物越境转移和处置的规定二、巴塞尔公约与中国对外贸易,第六章,WTO环境规则及其与MEAs的协调,一、GATT1994的相关规定及实施条件
(一)GATT1994的相关规定
(二)GATT例外条款的实施条件二、WTO其他协定中环境规则
(一)建立世界贸易组织的马拉喀协议中的环境规则充分利用世界资源,并且是可持续发展的利用,从而为解决环境与贸易之间的纠纷提供了一个可以进行平衡的杠杆。
(二)技术性贸易壁垒协定中的环境规则(三)农产品协议中的环境规则(四)补贴与反补贴措施协定中的环境规则(五)实施卫生与动植物检疫措施协定中的环境规则(六)服务贸易总协定中的环境规则,第二节WTO贸易与环境规则解读一、GATT/WTO解决贸易与环境问题的立场与原则
(一)GATT的立场与原则:
比较无力,强调一国的环境措施不具有域外效力,对多边环境协定基本认同。
(二)WTO的立场与原则:
六项原则二、WTO主要环境规则解读
(一)“环保例外权”规则
(二)允许成员实施环境贸易措施规则(三)放松环保条款约束条件原则(四)发达国家和发展中国家环境标准一视同仁规则(五)由DSB解决与环境有关的贸易摩擦原则,三、WTO环境规则与贸易规则的矛盾
(一)与自由贸易规则的矛盾
(二)与可预见性市场准入规则的矛盾(三)与非歧视原则的矛盾(四)与公平待遇原则的矛盾四、WTO环境规则适用的新发展
(一)WTO争端解决机制对关于环境规则的新取向
(二)多哈回合谈判的环境规则争论,第三节WTO框架下“低碳贸易措施”合法性判定一、基于GATT1994的判定
(一)非歧视条款:
国民待遇和最惠国待遇
(二)一般例外条款二、基于其他协定的判定
(一)建立世界贸易组织的马拉喀什协议
(二)技术性贸易壁垒协定,第四节WTO环境规则与MEAs贸易规则的冲突与解决一、WTO、MEAs二、WTO与MEAs环境贸易措施的冲突
(一)限制性
(二)激励性三、WTO与MEAs冲突的解决方案,1.题目、中英文摘要、关键词、正文、参考文献2.至少4000字3.小四宋体、行间距22磅、打印4.和世界经济相关的选题5.最后一节课交齐,
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