某特大型国企设备管理规定大型设备采购办法.docx
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某特大型国企设备管理规定大型设备采购办法
大型设备集中采购管理办法(暂行)
第章总则
为发挥公司集团优势,优化设备结构,优化资源配置和提升企业运行质量,实现股份公司设备招(议)标采购制度化、标准化、规范化、程序化,依据公司规定,制定本办法。
第章适用范围
第一条本办法适用于股份公司各子、分公司。
第二条本办法所称大型设备是指用于工程施工的设备,具体包含以下设备:
1.单台套价值在500万元以上;
2.列入附件1中的大型设备和通用重点设备;
3.股份公司总承包工程项目的主要施工设备;
4.所属各子、分公司自行组织或联合其它企业开发的单台价值超过500万元以上的大型自用设备。
第章购置计划及申请
第三条各子、分公司于每年12月31日前向股份公司报送下一年度本公司设备购置计划(年度设备购置计划表见附件2)。
第四条依据购置计划各单位在每年5月30日、11月30日前或根据工程需要向股份公司报送列入集中采购范围的设备购置申请(大型设备集中购置申请表见附件3,通用重点设备集中购置申请表见附件4)。
第五条购置计划和申请中要说明购置设备资金来源、出资及管理主体。
第四章审查与评估
第六条股份公司各子、分公司申请购置的大型设备,股份公司优先组织在股份公司范围内进行调剂。
第七条单台价值500万元以上的购置项目,申请单位要向股份公司提交可行性研究报告。
第八条股份公司在受理申请后十日内组织专家对各子、分公司购置计划和单台价值超过500万元的购置项目进行评估。
对单台价值超过3000万元的购置项目提出评估意见并提交股份公司总裁办公会决策。
第五章采购方式
第九条设备集中采购采取招标或议标方式。
第十条招(议)标采购设备既可委托代理机构进行,也可由股份公司自行组织采购。
第十一条股份公司原则上每半年组织一次大型设备集中采购。
也可根据实际情况组织不定期临时采购。
第十二条对各子、分公司采购单台设备价值在500万元-1000(不含)万元的设备和附件1所列大型设备确因工程急需,在报股份公司审查批准后,股份公司可委托各子、分公司自行采购,股份公司监控执行,采购结果必须报股份公司。
对单台价值1000万元以上设备,原则上由股份公司组织采购。
第十三条股份公司每年组织一次对通用重点设备(见附件1)招标,根据各子、分公司所报采购计划数量与中标商确定当年度的设备采购框架协议,确定价格、技术、服务等条款。
各子、分公司需要设备时可根据此协议与中标商签订正式合同。
各子、分公司不得自行采购中标商以外商家设备。
第十四条通用重点设备的中标商如违反采购协议,伤害用户利益,一经发现,立即取消当年度设备供应资格。
第十五条股份公司要建立合格供应商数据库并根据实际情况修改、补充。
集中采购的供应商,原则上从建立的合格供应商数据库中选择。
第六章设备采购机构组成和职责
第十六条股份公司成立设备采购领导小组和工作组,设备采购工作组对设备采购领导小组负责。
第十七条设备采购领导小组由股份公司主管设备副总裁任组长,股份公司工业设备部和设备使用单位负责人任副组长,其它成员由股份公司财务部、法律部和纪委(监察部)等相关部门负责人组成。
第十八条设备采购工作组由股份公司工业设备部负责人任组长,设备使用单位设备部门负责人任副组长,成员由股份公司工业设备部、法律部、纪委(监察部)、设备使用单位的专家、技术人员和外部专家组成。
第十九条外部专家由设备采购领导小组按照所需人数在股份公司专家库中抽取或行业内聘请。
第二十条设备采购领导小组职责:
1.严格执行国家有关设备招(议)标采购管理要求,确保设备采购工作始终遵守公开、公正、公平的原则;
2.领导设备采购工作组的工作。
加强对招标、评标人员防腐倡廉教育和管理;
3.对设备采购工作组推荐的中标商进行审核,确定中标商;
4.监控合同谈判进程,审查并批准最终合同文本;
5.如委托代理机构,审核批准代理机构。
第二十一条设备采购工作组职责:
1.负责编制设备采购文件;
2.制定开标、评标办法(评分标准)及注意事项;
3.制定评标纪律;
4.组织开标、评标工作;
5.组织与中标商进行商务、技术合同谈判;
6.编制合同文本;
7.严格按照合同条款执行后续工作;
8.如委托代理机构采购设备,组织对代理机构进行招标。
第七章招标工作程序
第二十二条编制投标指南、商务、技术标书等文件,并报设备采购领导小组审批。
第二十三条如需代理机构,组织对代理的招标、评标,编写评标报告并报设备采购领导小组审批。
第二十四条向合格供应商发招标邀请书。
第二十五条从发招标邀请书开始15-30天后开标。
开标时股份公司纪委(监察部)现场监督,投标人参加,由设备采购工作组开封唱标。
第二十六条接受投标人对商务、技术方面的质疑。
第二十七条评标并确定推荐的中标商。
第二十八条对确定的中标商进行公示,时间为3-7天。
第二十九条公示无疑义并经设备采购领导小组批准,向中标商发出中标通知书。
第三十条草拟合同文本(包括商务、技术部分)。
第三十一条与中标商进行合同谈判(包括商务、技术部分),修改合同并经股份公司法律部审核,形成最终合同文本。
第三十二条举行合同签字仪式。
合同文本正式签字页由设备采购工作组组长和设备使用单位负责人签字,合同文本每页小签由设备采购工作小组中的设备使用单位技术人员签字。
第三十三条根据合同的付款条件,对外付款。
第三十四条设备使用单位履行合同规定的其它后续工作。
第三十五条设备采购开标记录、评标报告、合同谈判纪要及最终合同文本等重要资料在合同签字后由股份公司和设备使用单位存档。
第三十六条采购设备使用期间,股份公司每年组织有关专家对设备进行评估。
第八章其它
第三十七条附件1所列的大型设备未经股份公司审查批准,各单位不得自行采购,如违反投资程序由股份公司进行处罚。
第三十八条各子、分公司采购用于海外工程的大型施工设备,原则上遵照本办法执行。
第三十九条本规则自发布之日起实施。
第四十条本规则公司工业设备部负责解释。
附件1
股份公司大型设备和通用重点设备目录
大型设备目录
设备名称
主要规格
1.旋挖钻机钻孔直径:
≥1m
2.槽壁机洗槽宽度:
≥1m
3.盾构、TBM直径:
≥5m
4.凿岩台车(包括露天钻机)
5.铁路施工架桥机、运梁车、
提梁机、梁场搬运机起重:
≥320t
6.轨行式铁路架桥机和铺轨机
7.起重设备(履带、轮胎设备)起重:
≥50t
8.接触网恒张力架线车、电气化接触网作业车
9.轨道车包括轨道牵引车
通用重点设备目录
设备名称主要规格
1.挖掘机铲斗容量:
≥1m3
2.装载机铲斗容量:
≥3m3
3.推土机发动机功率:
≥160Kw
4.平地机发动机功率:
≥130Kw
5.压路机工作质量:
≥16000Kg
6.混凝土摊铺机摊铺宽度:
≥3m
7.沥青摊铺机摊铺宽度:
≥3m
8.混凝土拌合站生产能力:
≥120m3/h
9.沥青拌合站生产能力:
≥240t/h
10.混凝土搅拌输送车搅拌容积:
≥8m3
11.混凝土泵(泵车)输送量:
≥60m3/h
12.自卸车装载重量:
≥15t
13.拖车额定载量:
≥40t
14.发电机组发动机功率:
≥300Kw
附件2
年度设备购置计划表
设备使用单位:
(盖章)
申请日期:
编号:
序号
设备名称
规格、型号
数量
预计单价(万元)
预计总价(万元)
预计使用日期
资金来源
批准人:
填表人:
附件3
年大型设备集中购置申请表
申请单位:
(盖章)申请日期:
编号:
设备名称
规格型号
数量
预计单价
预计使用日期
组资管
理主体
资金来源
工程概况
设备主要性能及工况要求
申请单位主
管部门意见
申请单位
领导审批
股份公司审查意见
附件4
年通用重点设备集中购置申请表
设备使用单位:
(盖章)
申请日期:
编号:
序号
设备名称
规格、型号
数量
预计单价(万元)
预计总价(万元)
预计使用日期
资金来源
批准人:
填表人:
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