平林县一季度经济形势分析.docx
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平林县一季度经济形势分析
平林县2010年一季度经济形势分析
平林县综合核算股2010.4.12
今年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是我县加快发展、实现跨越的挑战之年、机遇之年、作为之年。
开年以来,全县人民在县委、县政府的正确领导下,全面开展学习实践科学发展观活动,按照县委政、县政府提出的工作总要求,围绕“生态立县,旅游兴县”的发展战略,采取有效措施,积极应对各种困难,以基础先行、项目带动、产业升级、改善民生为工作重点,继续优化经济结构,转变发展方式,全县经济实现快速健康发展。
一、经济运行的基本情况
一季度,预计全县生产总值完成3.47亿元,可比增长14.3%。
增速较去年同期加快了1.1个百分点,较去年全年快了2个百分点,其中,第一产业增加值0.58亿元,可比增长5.7%;第二产业增加值0.9亿元,可比增长44.2%;第三产业增加值1.99亿元,可比增长13.2%。
农民人均现金收入增长19.9%,城镇居民人均可支配收入增长5.4%。
地方财政一般预算收入完成2352万元,同比增长59.24%。
社会消费品零售总额完成1.79亿元,增长16.1%。
全社会固定资产投资额达到1.34亿元,增长46.3%。
全县经济运行总体保持了快速增长的态势。
二、经济运行的主要特点
(一)、农村经济来势看好。
中央已连续七年出台一号文件,积极促进我县农村经济发展。
一季度,全县各地各部门狠抓惠农政策落实,去冬今春水利建设任务全面完成,支农资金足额到位,农村经济来势向好。
1-3月全县实现农林牧渔总产值1.09亿元,同比增长5.7%,其中农、林、牧、渔业分别增长1.8%、5.9%、6.5%、7.5%。
农业生产稳步增长。
今年,国家再次提高种粮补贴标准和粮食最低收购价,农民种粮意愿提高,预计今年粮食作物种植面积增加4%左右。
只要不发生大的自然灾害,粮食将再次增产。
我县农业部门加强对油菜的后期跟踪管理,播阳、临口等油菜种植大乡镇的油菜长势良好,预计全县油菜总产有较大幅度增长。
由于我县肉类市场价格继续挺坚,需求旺盛,畜牧业保持较快增长。
一季度生猪出栏达3.76万头,增长5.9%,牛、羊、家禽分别比上年增长4.1%、8%和11%。
2是支农力度加大。
一季度,全县财政农林水事务支出878万元,较上年有所增长。
其中,农业支出增长13.5%,较上年同期提高5个百分点。
3月末,全县金融机构农业短期贷款余额有较大幅度的增长,对农业生产有很大的支持。
农资供应较好,农资储备相对充裕,供需总体平衡,主要农资价格有所上扬。
两个收入较快增长,工资性收入成为其亮点。
一季度,农民人均现金收入526元,较上年同期增加87元,增长19.9%,其中工资性收入303元,占现金收入的57.6%,增长24.6%。
城镇居民可支配收入2101元,增长5.4%,其中工资性收入1350元,较上年同期增长7%。
(二)、规模工业增长迅猛,工业投入稳步增长,生产形势继续好转。
尽管受春节假期影响,我县规模工业仍保持快速增长势头。
一季度,全县规模以上工业总产值完成1.86亿元,同比增长61.6%,其中规模以上工业增加值完成0.52亿元,增长44.2%。
预计规模工业实现利润0.13亿元,可比增长60.1%。
节能工作初见成效,规模以上工业万元增加值能耗下降8.8%。
工业投入较快增长,1-3月全县完成技改投资0.73亿元,其中工业技改投资完成0.32亿元,分别增长29.4%和113.3%。
规上工业入统工作和重点工业项目建设进展顺利。
(三)、旅游发展态势良好,消费整体持续增长。
我县各景区景点按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素要求,加快建设步伐,特别是皇都侗文化村4A景区、百里侗文化长廊、万佛山景区、大戊梁歌会会场等重点项目建设工作进展顺利,新一批功能较为完善的宾馆、农家乐、生态农庄相续建成投入使用。
1-3月各景区景点建设完成投资近千万元。
一些处于旅游谈季的景区也在加大宣传力度,提升服务品次,为新的一轮旅游旺季的到来做好接待准备工作。
据不完全统计,全季共接待游客近5万人次,实现旅游收入近1500万元。
一季度我县商贸流通市场活跃,在“家电下乡”、旅游和假日经济的三重带动下,全社会消费品零售总额持续快速增长,全县完成社会消费品零售总额1.79亿元,同比增长16.1%。
3月份,我县居民消费价格总水平(CPI)保持基本稳定,居民消费价格指数上涨2.3%,处于温和上涨区间。
(四)、固定资产投资增势强劲,重点项目进展顺利。
今年以来,我县以“突出基础先行、项目带动”为主题,以重点工程为依托,努力扩大投资规模,充分发挥投资对经济发展的拉动作用,确保经济稳定增长。
一季度,全社会固定资产投资完成1.34亿元,增长46.3%,虽然增幅低于去年同期,但是增速依然强劲。
我县固定资产投资之所以保持快速增长,主要原因是一批基础项目和重点建设项目相继开工建设。
重点建设项目完成投资1.1亿元,占固定资产投资的82%。
固定资产的强势投入,对我县经济起到积极的拉动作用,对GDP的贡献率达到13.8%。
(五)、房地产市场回暖,发展势头趋于良好。
一季度,房地产投资完成1600万元,较去年同期增加525万元,增长49%;施工面积13.1万平方米,增长11%;房屋销售面积2.34万平方米,增长5.2%;商品房平均价格为1236元较去年同期上涨100元,增长9.7%。
(六)、地方财政一般预算收入高速增长,收入结构日趋合理。
一季度,全县地方财政一般预算收入完成2352万元,增长59.24%。
从部门看,国税部门完成256万元,增长23.08%;地税部门完成771万元,增长13.88%;财政部门完成1325万元,增长123.82%。
一般预算支出完成9674万元,增长8.36%。
主要项目支出情况是:
一般公共服务支出1736万元,占总支出的17.9%,增长21.23%;公共安全支出497万元,增长5.07%;医疗卫生支出795万元,增长218%;教育支出1387万元,下降38%;社会保障和就业支出1515万元,下降4.6%。
三、存在问题
从一季度经济运行情况来看,总体态势良好,但金融危机的影响仍未消除,在经济运行过程中还存在一些不容忽视的问题。
主要表现在以下几个方面:
一是农业产业结构仍不合理,农业增长仍靠林业和畜牧业来拉动,农产品没有形成规模和品牌优势,市场竞争力不强。
二是工业经济经济总量小,工业企业产品单一,产品科技含量低、附加值不高,在金融危机的背景下,企业应对市场变化的能力较差,经营受挫;规模以上工业企业少,生产能力和生产效率低,全县没有过亿产值企业,而且大部分都是以消耗原材料为主的初加工高消耗企业,对环境影响大,社会效益不高,没有市场竟争力,给节能降耗工作带来一定困难。
三是旅游发展态势虽然较好,但景区功能设施不够完善,接待能力不强,旅游宣传力度不强,没有形成有市场影响力的旅游品牌。
四是固定资产投资总量少,一季度全社会固定资产投资只完成全年计划的16%,进度仍不够快,“内涵性”投资有待加强,对经济可持续发展的投资不多。
五是房地产市场发展不健康,房价上涨过快,诱导社会诸多问题的发生。
六是地方财政一般预算收入总量过低,收入项目发展不平衡,收支矛盾突出,“保工资、保运转、保稳定”的压力依然存在。
七市场消费网点少且集中,消费者消费心理变化大,持币待购现象有所增加,购买力下降,消费市场趋于平静,消费品零售总额增速放缓。
四、促进经济增长的几点建议
为了积极应对我县经济发展存在的问题,保持我县经济发展的良好势头,确保完成全面各项目标任务,结合我县实际,着力抓好以下几个方面:
(一)狠抓产业结构调整,努力增加农民收入。
一是要在稳定粮食生产的基础上,加快农业产业结构调整力度,发展规模农业、生态农业、订单农业,发展特色小型农产品深加工企业,提高农业生产效益,着重推进食用菌、生姜、茶油、楠竹、无公害蔬菜等特色农产品基地建设。
二是强化畜牧防疫力度,促进畜牧业健康发展,加快规模化养殖场(户)建设。
三是整合培训资源,搞好劳动力技能培训,扩大劳务输出规模,增加农民收入。
四是积极实施新农村重点村建设工作,促进农村各项事业全面发展。
(二)狠抓工业经济,增强经济发展动力。
县域经济的竞争,实质是工业经济的竞争,综合实力的增强,主要是工业实力的增强。
发展县域经济,就是要大力发展工业经济,这是实现跨越式发展的必然选择。
一要按照发展低碳经济和新型工业化的要求,加强工业结构调整,加快生态型、科技型、旅游型、资源深加工工业的发展,逐步淘汰高能耗、高排放、高污染的企业,二要抓工业项目的落实,尤其是抓大项目的落实,不断扩张工业规模;三要强化对规模以上工业企业的服务,从政策、资金、环境等方面予以倾力支持,促进产业升级;四要突出重点企业的培植,努力增加规模工业个数,做大工业规模。
(三)全力加速旅游业的发展。
要坚持“生态立县,旅游兴县”的发展战略,把旅游作为我县的主导产业来抓。
一要建立健全市场化经营、公司化运作、全社会参于的旅游经营模式。
二是加快景区景点和配套设施建设进度,提高旅游接待能力和质量。
三是要加大旅游营销宣传力度。
(四)狠抓项目建设,努力扩大投资规模。
结合我县实际,投资拉动经济增长是我县的必然选择。
一是积极实施项目带动战略,重点抓好77个重点建设项目,确保投资快速增长,继续加快重点项目建设进度和积极拓展资金投入力度,确保项目工程质量。
二是优化投资结构,以优化投资结构促进投资总量增长,发展地方特色优势行业,特别是基础设施建设、工业项目建设和技术改造。
三是全方位启动各种融资渠道,通过招商引资,利用民间投资,银行贷款,争取国家资金等方式,筹集建设资金,努力扩大投资规模。
四继续改善投资环境,强化职能部门的服务意识与管理功能。
(五)狠抓城乡居民增收,带动第三产业发展。
区域消费水平决定着第三产业的发展水平,消费水平除受消费观念、营销方式等因素影响外,主要受本地收入水平的制约,因此,增加城乡居民收入水平是促进第三产业发展的关键。
一要千方百计增加就业岗位,提高城镇居民就业率,有关部门应认真落实国家有关劳动工资政策,确保工资的及时足额发放,还应认真落实城镇居民最低生活保证政策,扩大最低生活保证范围,提高最低生活保证标准,切实提高城镇居民收入水平;二要继续鼓励农民兴办各种实体,搞好家庭经营,同时还要继续加大农村富余劳动力的转移力度,开展对外出务工人员的劳动技能培训,提高劳动者素质,扩大劳动力择业面,提高外出务工人员收入水平。
2010年平林县三季度经济形势分析
平林县统计局 2010.12.31
今年以来,我县大力实施“生态立县,旅游兴县”发展战略,强力推进“打基础、聚能量、蓄后劲”的工作,积极推动经济发展方式转变,全县经济保持较快发展态势。
一、经济运行基本情况
1—9月全县完成地区生产总值13.45亿元(预计数),完成年度任务的84.06%,增长12.5%,增速较上年同期高出0.5个百分点,其中一、二、三产业分别完成3亿元、4.44亿元、6.01亿元,分别增长5.7%、21.7%、11.3%。
完成固定资产投资5.54亿元,增长21%。
实现社会消费品零售总额3.84亿元,增长16%。
其特点:
(一)三次产业持续发展
1、农业经济发展较慢。
全县1-9月农林牧渔业总产值4.96亿元,增长5.7%,增速较上年提高个1百分点。
出栏生猪7.26万头,肉用牛出栏0.7万头,羊出栏0.86万只,出笼家禽93.23万羽。
农业发展对我县经济增长贡献率仅为10.7%,拉动经济增长1.34个百分点。
2、工业企生产稳步逐步放缓。
1-9月,规模以上工业完成总产值11.55亿元,增长38.9%,实现增加值3.78亿元,同比增长25%,但较上季增速放慢了4个百分点。
第二产业增加值占全县的GDP仅为33%,对经济增长的贡献率为42.3%,拉动经济增长5.28个百分点
3、第三产业持续增长,前三季度我县第三产业实现增加值6.01亿元,增长11.3%,占全县生产总值的44.7%,和去年相比下降了1.3个百分点,对我县经济增长贡献率达47%,拉动经济增长5.88个百分点。
(二)经济效益趋好。
1、财政收入保持快速增长的运行态势。
1-9月完成财政总收入10250万元,增长26.7%。
财政收入实现超额完成第三季度任务。
同时财政支出执行情况良好,确保了工资按时发放到位、重点支出到位、民生投入到位、党政机关运转正常。
2、城乡居民收入较快增长。
今年以来,各级政府多项“促内需,保增长”措施的出台,农业生产条件的改善,农村综合改革步伐的加快,支农惠农政策实施力度进一步加大,促进了我县城乡居民收入。
1-9月全县城镇居民人均可支配收入6561元,同比增长9.53%。
农村居民人均现金收入1508元,同比增长15%。
(三)扩内需政策效果明显,投资与消费持续旺盛
1、固定资产投资增速加快。
今年以来,县委县政府狠抓我县投资力度,加之国家积极的财政政策和宽松的货币政策、银行信贷的支持,我县投资得以快速增长。
1-3季度共完成全社会固定资产投资总资5.54亿元,完成年度计划的69%,同比增长21%,比上季度加快了1.1%。
虽然增速有所加快,但仍只完成年度计划的69%,尚差进度6%。
2、消费需求稳定快速增长。
今年以来,一方面城镇和农村居民的收入均实现了较快增长,有力地促进消费增长;国家出台了大量有利于扩大消费的政策,增加城市低收入群体工资额度,国家的“家电下乡”等政策的深入落实,直接提高了潜在消费者的消费能力,激发了消费潜力。
1-9月全县实现社会消费品零售总额3.84亿元,同比增长16%。
城镇居民人均消费支出4294元,同比增长8.8%,农民生活现金消费支出750元,同比增长7%。
(四)产业结构调整全面提速。
认真按照“调结构,转方式”和发展低碳经济的要求,主攻旅游、现代农业、城市服务业三大产业。
一是旅游产业加速升温。
加快旅游发展的体制机制进一步理顺。
投资1030万元,基本完成了万佛山游道、大门等基础设施建设;皇都侗文化村4A景区建设7个子项目全面启动。
旅游营销体系逐步完善。
开通了平林旅游网站,加强了同目标客源地旅行社的交流与合作,旅游的知名度和美誉度不断提升。
二是现代农业提速发展。
九大产业基地建设呈现良好发展态势。
其中工业原料林、优质超级稻、优质油茶、牲猪规模养殖、食用菌和中药材等6个基地建设提前超额完成市里年度考核任务,优质肉牛、肉兔养殖和蔬菜等3个基地建设按计划进行。
农产品龙头加工企业快速发展,惠龙肉兔产业化养殖加工、峒王酒业生产线扩建提前超额完成全年任务,实现投资3000余万元。
三是城市服务业日趋活跃。
城市公用基础设施不断完善。
县城污水处理管网及厂区建设完成试运行,供水主管网改扩建工程完成管网改造成5公里,内环南路路基工程基本贯通,城东御园小区、内环北路、吉利片区开发、沿河侗族特色风光带二期工程等项目加快推进。
房地产市场日趋繁荣。
严格按照土地政策供地,实施了200余亩土地出让工作;启动了2个高档住宅小区建设;全县房屋施工面积14.5万平米,增长13%,销售3.13万平米,增长20%。
二、存在的主要问题
1、是重点项目推进比较缓慢。
上半年由于我县降雨时段多,大部分项目施工条件受到极大制约,加之部分项目上级资金未能及时到位,高速公路建设路地和谐工作任务较重,导致项目推进整体比较缓慢。
2、是经济发展后劲不足。
主要表现为产业市场竞争力差,基础设施承载力弱,后续项目明显不足,尤其是缺少投资额度大、科技含量高、财税贡献大、拉动作用强的产业开发项目和基础设施建设项目,经济指标上行空间比较小。
第三季度我县第二产业增加值增速比一季度回落4个百分点,第三产业增加值增速回落1个百分点。
三、2011年GDP走势分析
从我县目前经济现状来看,GDP的增长拟定在10-11%较为合理:
1、农业发展缓慢。
当前我县农村经济主体仍是小农生产,近年虽对农村经济结构进行大力调整,但现代农业在我县农村经济中仍无法扮演主导角色。
农业增长(即一产业)能增长6%已是理想的了。
2、工业增长持续放缓。
我县工业仍是以高消耗能源生产的企业为主体,这不符合当今经济发展趋势,不可能得到持续的发展。
目前我县工业面临整体转形的挑战,也不可能保持着高速增长的态势。
乐观估计其增长也只能保持在18-20%。
3、第三产业,由于受部门数据和省局对部分数据进行调控的限制,其增长只能达到11%。
4、我县的经济结构不够理想,一、三产业占的比重过大,分别占了22.3%、44.7%,而这两产业的增长却相对较慢。
从1-9月全市各县市GDP增长来看,我县一、二、三产业的增长都排在全市的前列,但GDP只排在倒数第二,就是由于第二产业(主要是工业)占的比重过低所致。
基于以上原因,想靠工业的增长来拉动全县GDP的快速增长已不现实。
从另一角度来讲,我们也不能把经济发展盲目地放在GDP的增长上,而应更加注重经济质量和综合效益。
我县是个以农业生产为主的贫困小县,我们的生产资源、交通等经济经发展要素在全国、全省、全市中都不处于优势,增速能达到全国水平(11%)已经是很好的了。
财政收入占GDP的比重是衡量经济质量的主要指标,从2009年的这一指标中我们可看出我县经济质量如何:
全国、我省、我市、我县分别是20.1%、11.64%、7.43%、6.75%。
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