中型灌区可研编制规程.docx
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中型灌区可研编制规程
广东省中型灌区
续建配套与节水改造工程
可行性研究报告编制指南
主编单位:
广东省水利电力勘测设计研究院
参编单位:
广东省水利水电技术中心
批准部门:
广东省水利厅
2011年11月
总目 录
前言………………………………………………………………….……2
1总则……………………………………………………………..…….3
2综合说明………………………………………………………..…….7
3水文……………………………………………………………..….13
4工程地质…………………………………………………………….17
5工程任务和规模…………………………………………………….20
6工程总布置及主要建筑物…………………………………….……24
7机电及金属结构………………………………………………….…35
8工程管理………………………………………………………...…..38
9施工组织设计………………………………………………….……40
10工程占地……………………………………………………..….44
11环境影响评价………………………………………………..….50
12水土保持……………………………………………………..….51
13节能设计……………………………………………………..….55
14工程投资估算………………………………………………..….57
15经济评价……………………………………………………..….62
前言
为认真贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》(粤发[2011]9号)和中央水利工作会议、省水利工作会议精神,切实加强我省农田水利薄弱环节建设,我省出台了《广东省农田水利万宗工程建设方案》,明确提出,从2011年起,用10年时间在全省实施农田水利万宗工程建设,基本形成较为完善的农田灌排工程体系。
其中主要目标之一是:
到2020年,基本完成全省山区灌溉面积1000亩以上、一般地区灌溉面积10000亩以上灌区续建配套与节水改造任务。
为顺利推进全省中小型灌区续建配套与节水改造工程,广东省水利厅编制完成了《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划(2011-2020年)》和《广东省山区小型灌区改造工程规划(2011-2020年)》。
今后一个时期,我省以中小型灌区续建配套与节水改造为重点的农田水利工程迎来了建设高潮。
考虑到国家和广东省均没有指导中型灌区续建配套与节水改造工程设计的规程规范,各地报送的中型灌区续建配套与节水改造工程的建设内容、设计深度、设计标准等参差不齐,为规范各地中型灌区续建配套与节水改造工程的设计成果,广东省水利厅委托广东省水利电力规划勘测设计研究院编制完成《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告编制指南》。
编制指南的目的是为编制中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告的人员,提出有关编制内容、设计深度方面的要求,引导设计人员编好可行性研究报告。
本指南的编制主要依据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(DL5020-93)、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)和《灌区改造技术规范》(GB50599-2010),同时结合广东省中型灌区特点及对灌区续建配套与节水改造的技术要求。
在编制指南过程中广泛征求各方面的意见,力求使指南具有实用性和可操作性。
编者
2011年11月
1总则
1.1中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告是建设项目立项和编制设计文件的依据,依据有关规程规范及国家发改委的有关规定,结合我省的实际情况,特编制本指南。
1.2本指南适用于中型灌区续建配套与节水改造工程。
中型灌区是指设计灌溉面积为666.7hm2(1万亩)及以上,且小于20000hm2(30万亩)的灌区。
其中1~5万亩为一般中型灌区,5~30万亩为重点中型灌区。
1.3中型灌区续建配套与节水改造工程设计报告应由具备水利工程乙级(含乙级)以上设计资质的单位编写。
1.4中型灌区续建配套与节水改造工程建设的主要目标是:
以灌区水源工程维修加固(不含水库及大中型水闸除险加固)、渠道疏浚防渗及渠系建筑物更新改造为重点,提高水源保证率,提高渠系水利用系数,恢复(或扩大)灌溉面积;发展节水灌溉,因地制宜的推广节水灌溉新技术,节约水资源;通过灌区改造建设促进灌区管理体制改革,建立以农民用水协会等多种形式的农民用水制度;推进灌区信息化建设,提高灌区管理水平。
1.5中型灌区续建配套与节水改造工程建设的主要任务是:
包括渠首工程、干支渠及其建筑物的续建配套和节水改造。
主要建设内容包括:
水源及渠首工程维修、加固及重建(水源为水库或大中型水闸的灌区,水库或水闸的除险加固不纳入灌区改造项目);干、支渠道开挖疏浚;干、支渠道防渗衬砌;干、支渠系建筑物(农桥、涵洞、水闸、渡槽、倒虹吸管、隧洞等)配套完善和更新改造;输水管道、暗渠建设及节水设备购置;泵站(总装机容量不超过5000kW、已列入农村中型机电排灌及重点小型机电排灌工程建设范围的不重列)及配套输变电工程(电压等级不超过35kV)新建、改造;工程管护设施、量水设施设备等。
珠江三角洲灌区主要建设内容还包括末级渠系及田间工程。
由于珠江三角洲地区是我省乃至全国经济较发达地区,近年来持续投入大量资金开展灌区改造工程,灌区现状条件好于全省其他地区,因此,对珠三角地区中型灌区建设标准,秉承节水、高效、生态与现代化的理念,重点加强灌区内信息化建设,利用先进的遥测、自动化控制、通信和计算机等现代技术,建设供水、灌溉调度系统,将珠三角灌区打造成我省中型灌区续建配套与节水改造工程示范区。
1.6中型灌区续建配套与节水改造工程的建设标准:
按照整体推进、分级负责、限期完成的原则,对灌区内各级渠系全面实施续建配套与节水改造,末级渠系建设要与田基建设有机结合,实现各级渠系相互配套和田间工程配套,形成完善的灌排工程体系,发挥灌区改造综合效益,渠系水利用系数提高到0.65以上。
1.7中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告应根据《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划(2011-2020年)》的要求,贯彻国家基本建设的方针政策,遵循有关规程规范,对工程项目建设条件进行调查和必要的勘测,从技术、经济、社会、环境等方面进行全面分析论证,提出可行性评价。
基本资料主要包括:
(1)地形资料
需加固改造的渠道带状地形图,比例尺为1/1000~1/10000。
(2)水文气象资料
包括降水、蒸发、湿度、气温、风力、风向、日照以及天然河沟、水库、承泄区的水文、泥沙等。
(3)工程地质与水文地质资料
应尽量收集工程原设计(含历史加固)地质资料,包括干渠、支渠或干沟、支沟沿线和重要建筑物的地质资料。
对加固改造的渠道和重要的渠系建筑物,必要时应适当补充勘探,沿线天然建筑材料调查。
(4)土壤资料
包括土壤的物理性质、化学性质及其水分特性等。
(5)作物灌溉排水资料
包括需水量,灌溉方法等。
一般可采用广东省水利水电科学研究所编制的《广东省一年三熟灌溉定额》。
(6)工程运行资料
包括工程运行状况,曾出现的问题及加固处理措施等。
(7)水利工程现状资料
包括已有灌溉、排水、防洪等工程设施,渠道防渗状况等。
(8)自然灾害资料
包括历年发生旱、涝、渍、盐碱等自然灾害的范围、面积、成因及损失等。
(9)社会经济发展状况资料
包括行政区划、人口、农业人口、农业劳动力、土地面积(山、川、丘陵、平原)、耕地面积(水田、水浇地、旱地)、作物组成、耕作制度、机械化发展水平、单产、总产、农业成本、农业纯收益、人均收入等,以及农业、林业、牧业、副业、渔业、工业、交通、能源、环境保护等方面的发展现状与规划资料等。
1.8中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求:
(1)论证工程建设的必要性。
(2)确定主要水文参数和成果。
(3)初步查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。
(4)选定工程建设场址、闸址、厂(站)址等。
(5)基本选定工程规模。
(6)确定工程等别及标准,选定主要建筑物的基本型式,初选工程总体布置。
(7)初选泵组、电气主接线及其他主要机电设备和布置。
(8)初选金属结构设备型式和布置。
(9)初选工程管理方案。
(10)基本选定对外交通方案,初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置,提出控制性工期和分期实施意见。
(11)基本确定工程占地范围,查明主要占地实物指标,提出移民安置、专项设施迁建的规划和投资。
(12)评价工程建设对环境的影响。
(13)提出水土保持方案。
(14)基本确定项目的节能措施。
(15)估算工程投资。
(16)明确工程效益,分析主要经济评价指标,评价工程的经济合理性和财务可行性。
(17)提出综合评价和结论及建议。
1.9下列资料可根据需要列为可行性研究报告的附件:
(1)与工程有关的重要文件。
(2)咨询或审查会议纪要。
(3)工程占地专题报告书(没有新增建设用地或工程占地投资不超过200万元的工程可不编制专题报告)。
(4)环境影响报告书(或表)(按主管行业的具体规定执行)。
(5)水土保持方案专题报告(开挖及回填的土石方不超过30万立方米或开挖面积不超过30公顷的工程,可不编制专题报告)。
(6)其它重要专题报告。
1.10灌区可行性研究报告章节安排应将“综合说明”列为第一章(可单独成册),以下章节应按指南3~15章的编制要求依次编排。
1.11中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告的编制除应符合本指南要求外,尚应符合国家现行的有关规程、规范及标准的规定。
2综合说明
2.1简述工程地理位置、灌区列入规划情况及工程可行性研究报告编制的依据和过程。
2.2简述工程自然条件,水文主要成果。
2.3简述区域地质、工程地质的主要结论。
2.4简述工程建设的任务,工程规模。
2.5简述工程等别及标准,工程选址(选线)、主要建筑物型式和工程布置。
2.6简述主要机电及金属结构设备的选型和布置。
2.7简述工程管理机构、人员编制及管理办法。
2.8简述施工条件、施工导流、工程控制性进度。
2.9简述工程征(占)地范围及主要实物指标,拆迁安置初步方案、补偿标准和投资。
2.10简述环境影响评价的主要成果。
2.11简述水土保持方案的主要成果。
2.12简述建设项目能源消耗种类和数量、能耗指标和节能措施,分析节能效果。
2.13简述工程投资估算的编制原则、依据、价格水平年和工程总投资。
2.14简述资金筹措方案和国民经济评价、财务分析的主要结论。
2.15简述本工程建设可行性的结论和建议。
2.16附表
(1)工程投资总估算表。
(2)工程特性表(格式附后)。
2.17附图
工程总体布局示意图(比例尺:
1:
10000)。
如综合说明单独成册出版,还应附如下附图:
(1)主要建筑物工程地质图。
(2)工程总布置图。
(3)主要建筑物平、剖面图。
(4)工程施工总进度表。
附表××灌区工程特性表
序号
名称
单位
数量
备注
一
水文特性
1
多年平均降雨量
mm
2
最大年降雨量
mm
3
最小年降雨量
mm
4
多年平均径流深
mm
5
多年平均年径流量
万m3
二
灌溉特性
1
灌溉面积
万亩
(1)
原设计灌溉面积
万亩
(2)
现设计灌溉面积
万亩
(3)
有效灌溉面积
万亩
(4)
实际灌溉面积
万亩
2
灌溉保证率
%
3
渠系水利用系数
三
水源工程
㈠
××水库
1
集雨面积
km2
2
水位
(1)
正常蓄水位
m
(2)
汛限水位
m
(3)
死水位
m
(4)
设计洪水位
m
××年一遇
续上表××灌区工程特性表
序号
名称
单位
数量
备注
(5)
校核洪水位
m
××年一遇
3
库容
(1)
总库容
万m3
(2)
兴利库容
万m3
(3)
防洪库容
万m3
(4)
死库容
万m3
4
多年平均工业、生活供水量
万m3
㈡
××水闸
1
集雨面积
km2
2
正常蓄水位
m
3
设计流量
m3/s
××年一遇
4
校核流量
m3/s
××年一遇
5
拦河闸总净宽(孔数×净宽)
m
㈢
××水陂
1
集雨面积
km2
2
正常蓄水位(陂顶高程)
m
3
设计流量
m3/s
××年一遇
4
校核流量
m3/s
××年一遇
㈣
××泵站
1
设计流量
m3/s
2
装机容量
kW
3
装机台数
台
4
单机容量
kW
四
渠首工程
1
××干渠渠首
续上表××灌区工程特性表
序号
名称
单位
数量
备注
(1)
进水闸尺寸(孔数×宽×高)
m
(2)
设计引水流量
m3/s
(3)
设计灌溉面积
万亩
2
××干渠渠首
…
….
…
….
五
渠系工程
1
××干渠
(1)
渠道及建筑物级别
级
(2)
防洪标准(P)
%
××年一遇
(3)
长度
km
其中本次改造km
(4)
断面型式
(5)
防渗衬砌形式
(6)
渠系建筑物
节制闸
座
其中本次改造座
泄水闸
座
其中本次改造座
分水闸
座
其中本次改造座
渡槽
座
其中本次改造座
反虹涵
座
其中本次改造座
(1)
渠道及建筑物级别
级
(2)
防洪标准(P)
%
××年一遇
(3)
长度
km
其中本次改造km
(4)
断面型式
(5)
防渗衬砌形式
(6)
本次设计建筑物
节制闸
座
其中本次改造座
泄水闸
座
其中本次改造座
分水闸
座
其中本次改造座
渡槽
座
其中本次改造座
反虹涵
座
其中本次改造座
穿河涵、公路涵
座
其中本次改造座
桥梁
其中本次改造座
…
….
…
…
六
施工
1
主体工程
(1)
土方开挖
万m3
(2)
土方回填
万m3
(3)
浆砌石砌筑
万m3
(4)
混凝土
万m3
2
主要建材
(1)
水泥
万t
(2)
钢筋
t
3
劳动总工日
万工日
4
施工总工期
年
七
工程占地
(1)
新增永久占地
亩
(2)
施工临时用地
亩
(3)
占地投资
万元
八
效益指标
1
工程静态总投资
万元
2
国民经济内部收益率
%
3
经济效益费用比
4
新增灌溉面积
万亩
5
改善灌溉面积
万亩
6
提高灌溉保证率
%
7
提高渠系水利用系数
3水文
3.1流域概况
(1)说明灌区工程所在地区的自然地理概况、河流水系和水利工程概况。
(2)说明灌区概况。
3.2气象
概述流域和工程所在地区的气温、降雨、风速、蒸发等气象特征。
3.3水文基本资料
说明流域内水文测站分布、观测项目、观测年限、主要水文站的控制特性和高程系统。
水位、流速、泥沙等的测验方法和测验精度。
主要测站资料整编情况。
3.4径流
(1)灌区改造工程的径流分析计算一般指灌区水源(水库、山塘、江河、溪流等)的地面年径流及年内分配的分析计算,径流成果主要用于灌区水量平衡计算。
(2)灌区设计径流应优先采用近年经审批通过的当地水资源规划成果或相关工程设计(如水源水库工程)成果。
(3)缺乏实测径流资料时,工程地址径流量也可采用经主管部门审批的最新水文图集进行估算:
根据《广东省水文图集》中的“广东省1956~1979年平均年径流深等值线图”、“广东省1956~1979年年径流变差系数Cv等值线图”,查取工程地址的多年平均径流深和年径流变差系数Cv,据此计算丰、平、枯设计年径流深、年径流量。
(4)设计年径流的年内分配,在扣除基流量后,可依据设计流域代表年的降雨年内分配计算分析确定,或者按《广东省一年三熟灌溉定额》(广东省水利水电科学研究所编)附表9~10的年降雨时段分配表计算确定。
3.5洪水
3.5.1暴雨特性
说明暴雨成因,常见暴雨中心位置,实测及调查大暴雨概况。
3.5.2洪水特性
说明洪水的时空分布特性,洪水成因。
3.5.3历史洪水
灌区所在流域有历史洪水调查资料的,应说明历史洪水调查和复查情况,历史洪水的洪峰和洪量估算方法及采用成果,分析确定历史洪水及实测特大洪水的重现期。
3.5.4设计洪水
灌区改造工程设计洪水一般包括:
(1)取水口设计洪水;
(2)灌区交叉建筑物的设计洪水;(3)承担排洪任务或有山洪汇入的渠段、截洪沟的设计洪水。
设计洪水的计算应根据工程的集水面积,所在流域的暴雨洪水特性、实测水文资料情况等因素采用按实测流量资料推算设计洪水或按暴雨资料推算设计洪水的方法。
3.5.4.1根据实测流量资料推算设计洪水
根据《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006),说明洪峰、洪量系列的统计原则,进行还原、插补延长和频率计算,分析检查计算成果的合理性,提出设计洪水成果。
分析洪水过程线的特性,选择典型洪水过程线,放大绘制(或推求)设计洪水过程线。
3.5.4.2根据暴雨资料推算设计洪水
对没有实测水文资料的,可采用根据暴雨资料推算设计洪水的方法计算洪水:
(1)各历时暴雨参数(均值、变差系数Cv)可根据工程集水区域中心点的位置从《广东省暴雨参数等值线图》(2003年)查算。
(2)根据暴雨资料推算洪水的计算方法有:
1)1991年广东省水文总站编制的《广东省暴雨径流查算图表使用手册》中的广东省综合单位线法、推理公式法;2)1977年广东省水利电力局刊布的广东省洪峰流量经验公式法。
(3)除水库工程外,集水面积小于10km2的其他工程,可采用广东省洪峰流量经验公式法进行洪水计算。
集水面积大于10km2的,采用广东省综合单位线法、推理公式法进行洪水计算,合理选定参数,对两种方法的计算成果应合理协调,合理选用。
3.5.5施工洪水
施工期有施工导流问题的渠道、渠系建筑物,应进行施工洪水分析计算:
(1)说明施工洪水时段的划分、洪峰系列统计原则,进行参数计算,提出各时段洪峰、频率计算成果,并分析其合理性。
(2)有实测流量资料的,按上述根据实测流量资料推求设计洪水的方法进行施工洪水计算。
(3)缺乏实测流量资料的,采用暴雨推求洪水的方法进行施工洪水计算,有条件的可统计各施工时段各历时暴雨进行频率计算,求得各施工时段各历时设计暴雨量,再采用广东省综合单位线法、推理公式法或广东省洪峰流量经验公式法计算施工期洪水;对于只有逐月最大日降雨量资料,可采用相关法进行计算。
3.5.6涝区设计排涝流量
有排涝功能的渠道、渠系建筑物,应进行涝区设计排涝流量计算:
(1)说明设计暴雨及排涝流量的计算标准、计算方法、计算参数,提出设计排涝模数和设计排涝流量成果。
(2)点暴雨参数(均值、变差系数Cv)可根据工程集水区域中心点的位置从《广东省暴雨参数等值线图》(2003年)查算。
根据《广东省暴雨径流查算图表使用手册》计算各频率设计面暴雨量。
(3)设计排涝流量可按排水面积乘以设计排涝模数求得,设计排涝模数主要与设计暴雨历时、强度和频率、排涝标准、排涝面积、排水区形式、地面坡度、植被条件和农作物组成、土壤性质、地下水埋深、河网和湖泊的调蓄能力、排水沟网分布情况和排水沟底比降等因素有关,可按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)附录C中公式计算。
3.6泥沙
灌区改造工程泥沙分析主要是说明引水工程处的泥沙来源,进行资料的还原和插补延长,对泥沙资料精度进行评价,提出多年平均年输沙量、颗粒级配等泥沙分析成果,为引水工程的排沙防淤设计提供依据。
缺乏泥沙实测资料的河流,泥沙分析可根据广东省水文总站1986年8月编写的《广东省水资源》中广东省悬移质多年平均年输沙模数分区图进行估算。
3.7潮汐
灌区所在流域受潮汐影响的,应说明工程所在地区的潮汐规律及特征水位,潮汐与洪涝水遭遇特性,分析计算确定设计潮汐水位、过程线等。
各潮位站的特征水位及设计潮水位可采用2004年广东省质量技术监督局发布的《广东省海堤工程设计导则(试行)》及1995年5月广东省水利电力厅颁布的《广东省年最高潮位频率计算成果》中成果。
3.8灌区量水系统
有条件的中型灌区(如珠江三角洲)在改造时应建设灌区自动量水系统,重点在取水口、主要分水口处设置。
3.9附图
(1)流域水系图(表明水文、气象站和已建、在建大中型水利水电工程位置)。
(2)主要水文站和设计断面的水位~流量关系图。
(3)其他有关附图。
3.10附表
结合工程实际情况,选择如下附表:
(1)年、月径流(雨量)系列表(设计依据站、工程场址及区间)。
(2)洪峰、洪量(暴雨量)系列表(设计依据站、工程场址及区间)。
(3)典型洪水和设计洪水过程线表。
(4)其他有关附表。
4工程地质
中型灌区续建配套与节水改造工程地质勘察工作应在充分利用已有的地质勘察资料基础上,按照《水利水电工程地质勘察规程》(GB50487-2008)的要求,结合中型灌区的特点,以地质测绘为主,辅以钻探、槽(坑)探,重点是初步查明灌区沿线重要建筑物(如新建渠线以及规模相对较大的渡槽、水闸、隧洞、涵洞等)的工程地质条件及水文地质条件,初查沿线各种天然建筑材料的来源、质量、储量、运输方式、运距等。
工程地质勘察报告应按《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(DL5020-93)要求单独编制成册,至少应包括如下内容:
4.1概述
概述工程概况、勘察地区的自然地理条件、勘察工作经过,进行的勘察工作项目,完成的工作量和主要成果。
4.2区域地质
(1)概述区域地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质条件等。
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