造价员考试基础知识复习题.doc
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造价员考试基础知识复习题
一、绪论章
工程造价的计价与控制是以建设工程、单项工程、单位工程为对象,研究其在建设前期、工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论、方法,以及工程造价的运动规律的学科。
工程造价的计算过程与工程造价的控制过程是工程造价管理中两个并行的、各有侧重又相互联系、相互重叠的工作过程。
工程造价的计算主要是指计算和确定工程造价及投资费用。
工程造价的控制就是按照既定的造价目标,对造价形成过程中的一切得用(受控系统),进行严格的计算、调节和监督(施控系统),揭示偏差,及时纠正,保证造价目标的实现。
工程造价的控制则是一个全过程动态的过程,是指从可行性研究阶段工程造价的预测开始,到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
建设程序的各个阶段,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。
项目造价控制紧紧围绕着三大目标:
投资控制、质量控制和进度控制。
要有效地控制工程造价,应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。
其中技术和经济相结合是控制工程造价最有效的手段
二、第一章
投资的基本目的,是实现投资者及投资主体的利益追求,取得某种未来的收益。
投资是指投资主体未了特定的目的,以达到预期收益的价值垫付行为。
(概念)
建设项目投资含固定资产投资两部分,建设项目总投资中的固定资产与建设项目的工程再加在量上相等。
工程再加既包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,用于建筑施工和安装施工所需支出的费用,用于委托工程勘察设计应支付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费费用等。
书上图1.1-3我国现行建设工程投资和工程造价构成的分析表
我国现行建筑安装工程费用由四部分构成:
直接费、间接费、利润和税金。
工程投资主体的类型有:
政府投资主体、企业投资主体、国家授权投资主体、个人投资主体。
全过程造价控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始,到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
(概念)
在工程造价全过程中,要以设计阶段为重点。
要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价:
用概算造价控制技术设计和修正概算造价:
用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。
要有效地控制工程造价,应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
所谓限额设计,就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。
工程招投标作为一种交易方式具有两大功能:
一是解决业主与承包商之间信息不对称问题,即通过招投标的方式使业主和承包商获得相互的信息;二是能够解决资源优化配置问题,即为业主和承包商相互选择创造条件,使业主和承包商获得双赢。
采取工程招投标这一经济手段,通过市场竞争择优选定承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是工程造价控制的一个重要手段。
合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标,规定着合同双方责权利关系,所以合同管理必然是工程项目管理的核心。
合同管理是工程项目全过程的核心,也是提高管理水平和经济效益的关键。
造价工程师不仅要从事工程造价(包括工程量清单BQ)工作,也要参与工程管理,诸如协助招标、合同管理、索赔管理、支付管理、结算管理等领域工作。
总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
中央各部门所属小型和限额以项目的可行性研究报告,由各部门审批。
总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批。
可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”。
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向元审批单位报批可行性研究报告。
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。
经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额,是限额设计控制工程造价的主要依据。
事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。
工程造价咨询业的管理体制是指主管部门对工程造价咨询业管理的任务和组织、主管部门与工程造价咨询市场中各主体方的关系及主管部门对工程咨询市场的管理方式。
对工程造价咨询业管理的组织,通常采取政府行业主管部门与其授权的专业学会,行业协会等社会团体各有分工、相互依赖、共同管理的组织形式。
合伙制企业是由两个以上的个人联合经营的企业,合伙人分享企业所得并对营业亏损共同承担责任。
三、第二章:
工程造价计价
任何一个建设项目可以分解为一个或几个单项工程。
任何一个单项工程都是由一个或几个单位工程多组成的。
单位工程包括有:
一般土建工程、给排水工程、暖卫工程、电气照明工程、室外环境、道路工程以及单独承包的建筑装饰工程等。
单位工程若是细分,又是由许多结构构件、部件、成品与半成品等组成。
综合单价是由分部分项工程的直接费、间接费、利润和规费、税金综合计算而成的,综合单价法,也即工程量清单计价法。
工程造价计价表现为:
单件性、多次性、组合性,计价方法多样性及计价依据复杂性等特征。
由于影响造价的因素多,计价依据复杂、种类繁多。
住哟啊可以分为7累:
1)计算设备和工程的依据。
2)计算人工、材料、机械等实物消耗量依据。
3)计算工程单价的价格检疫局。
4)计算设备单价依据。
5)计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据,主要是相关的费用定额和指标。
6)政府规定的税、费。
7)物价指数和工程造价指数。
可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。
工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。
施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额所构成。
定额材料消耗按照使用性质、用途、用量大小可以划分为四类:
主要材料——是指直接构成工程实体的材料;辅助材料——也是构成工程实体但比重较小的材料;周转性材料——又称工具材料,是指施工中多次使用但并比构成工程实体的材料;次要材料——是指用量小,价值不大,不便计算的零星用材料,可用估算法计算。
主要材料消耗定额包括直接使用在工程上材料净用量定额和在施工现场内运输及操作中不可避免的施工废料和不可避免的材料损耗所组成的材料损耗定额。
材料损耗率=损耗量/净用量*100%
材料消耗量=材料净用量+损耗量=材料净用量*(1+损耗率)
基本用工:
指完成分项工程的主要用工量
其他用工:
指辅助基本用工消耗的工日。
包括三类:
超运距用工、辅助用工、人工幅度差用工。
综合预算定额是确定一定计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的人工、材料、机械消耗量的标准。
综合预算定额以计价为主,取代预算定额,作为编制施工图预算,进行工程拔款和办理工程结算的依据以及编制概算定额和概算指标的基础,也是编制工程标底的依据。
机械台班单价是指一台施工机械,在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用。
共包括以下几项:
1)折旧费。
1)大修理费
2)经常修理费
3)按拆费及场外运输费
4)燃料动力费
6)人工费
7)养路费和车船使用费
四、第三章、工程招投标
招投标的性质:
工程招标是要约邀请,而投标是要约,中标通知书是承诺。
招标投标的意义和内容:
意义:
(1)实行工程招标投标基本形成聊由市场定价的价格机制,使工程价格更加趋于合理。
(2)实行工程招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制。
(3)实行工程招标投标便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。
(4)实行工程招标投标有利于规范价格行为,事公开、公平、公正的原则得以贯彻。
(5)实行工程招标投标能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而使工程造价有所降低。
内容:
具体说包括工程强制招标的范围、工程招标的种类与方式、工程招标的程序、工程招标投标文件的编制、标底编制和审查、投标报价以及开标、评标、定标等。
招投标制度的试行:
第一次:
1980年10月;第二次:
1984年11月;第三次:
1986年4月
招投标制度的推广:
1991年11月21日建设部、国家工商行政管理局联合下发《建筑市场管理规定》,明确提出加强发包管理和承包管理。
1994年12月16日建设部、体改委再次发出了《全面深化建筑市场体制改革的意见》,尤其强调了建筑市场管理环境的治理。
合同是一种契约,是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。
工程保险是指业主和承包商为了工程项目的顺利实施,向保险人(公司)支付保险费,保险人根据合同约定对在工程建设中可能产生的财产和人身伤害承担赔偿保险责任。
工程担保是工程风险转移的由一个重要手段,它能有效地保障工程建设的顺利进行,许多国家政府都在法规中规定要求工程担保,在标准合同条件中也含有关于工程担保的条款。
我国《招标投标法》指出,凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
工程项目招标的种类:
建设工程项目总承包招标;建设工程勘察招标;建设工程设计招标;建设工程施工招标;建设工程监理招标;建设工程材料设备招标
施工招标是指招标单位的施工任务发包,鼓励施工企业投标竞争,从中选吃技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位,并以签订合同的方式约束双方在施工过程中行为的经济活动。
施工招标单位应具备的条件:
1、招标人应是“提出招标项目,进行招标的法人或者其他组织”。
2、招标人自行办理施工招标事宜的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力。
工程招标应具备的条件:
(1)工程建设已经主管部门批准,并y8ijing列入年度投资计划。
(2)设计文件已经批准。
(3)建设资金已经批准。
(4)招标文件已经编写完成并已经批准。
(5)施工准备工作已就绪。
标底价、最高报价值是指招标人根据招标项目的具体情况,编制的完成招标项目所需的全部费用是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格。
工程量清单计价模式主要采用的是综合单价法。
其具体做法是按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的同意“项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则”进行计价。
首先,计算工程量,编制分部分项工程量清单。
然后,分析分部分项工程量清单项目综合单价。
综合单价确定以后,填入工程量清单中,并与分部分项工程量相乘得到分部分项工程费,再根据计价依据和招标文件规定,计算出措施项目费、其他项目费、规费和税金,汇总求和后得到标底价或最高报价值。
工程量清单计价的单位按所综合的内容不同,可以划分为三种形式:
(1)工料单价;
(2)完全费用单价;
(3)综合单价
投标机会选择的决策方法:
(1)单纯评分法;
(2)加权评分法
投标担保方式一般可以分为有两种方式:
(1)投标保证金;
(2)银行出具的银行保函或担保公司出具的担保书。
决策树是模仿数目成长过程,以从出发点开始不断分支来表示所分析问题的各种发展可能性,并以各种分支的期望之中的最大者作为选择的依据。
工程风险的防范与管理应该是全过程的。
针对不同的风险,可以采用的风险防范措施有:
回避风险、转移风险、自留风险和利用风险。
投标策略的类型:
(1)生存型;
(2)竞争型;(3)盈利型
评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法允许的其他评标方法。
国际工程招标投标坚持和贯彻公开、公正、平等竞争、及时有效的基本原则。
广东省完善招标投标计价行为的措施:
有三点:
(1)设立最高报价值;
(2)完善计价办法;调整定额水平
第四章:
工程合同管理
建设工程合同是广义的加工承揽合同的一种,尤其是建设工程施工合同,即承包人按照发包人的要求完成工程建设、支付符合合同约定质量目标的工程,发包人及时向承包人支付工程价款及相关款项的合同,对应于承揽人按照定作人的要求完成工作、交付工作成果,定作人向承揽人付予报酬的合同。
建设工程合同的分类:
(1)工程勘察合同;是指对工程项目进行实施地考察或者查看,主要内容包括工程测量、水文地质勘察和工程地质的勘察等;
(2)工程设计合同;是指正式进行工程的建筑、安装之前,预先确定工程的建设规模、主要设备的配置、建筑结构等的合同。
(2)工程施工合同;是指承包人按照发包人要求,依据勘察、设计及有相关资料和要求,进行工程建设、安装的合同。
合同监督的严格性;
国家对施工合同的监督是十分严格的,包括三个方面:
(1)对合同订立的监督;
(2)对合同主体的监督;
(3)对合同履行的监督
订立施工合同的原则:
(1)守法原则;
(2)自愿原则;
(3)诚实信用原则;
(4)等价有偿原则;
(5)平等原则;
(6)不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序原则。
施工合同的类型:
(一)按照承包方式不同,施工合同可以分为总承包合同、专业分包合同和劳务分包合同。
(二)按照计价方式不同,施工合同可以分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。
发包人义务;
支付工程价款是发包人的主要义务,除此之外,发包人还应履行以下义务:
1)办理土司征用、拆迁、平整施工场地等工作,使施工场地具备施工条件,在开工后继续负责上述工作遗留的问题:
2)将施工所需水、电、通信线路从施工场地外部接驳至专用条款约定的地点,保证施工期间的需要;
3)开通施工场地与城乡公共道路间的通道,满足施工运输的需要;
4)向承包人提供施工场地的工程地质勘察资料,以及施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线自恋,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料;
5)办理施工许可证及其他所需证件和办理文件和办理临时用地、停水、停电、终端道路交通、爆破作用等的申请批准手续(承包人自身施工资质的证件除外);
6)确定水准点与坐标控制点,组织现场交验并以书面形式移交承包人;
7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;
8)协调处理施工场地周围地形关系问题和做好邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木等的保护工作;
9)双方在专用条款没约定的发包人应做的其他工作。
承包人义务
承包人的主要义务是按照合同约定和指令组织施工,交付符合合同约定质量标准的工程。
除此之外,承包人还应履行下列义务:
1)按合同规定和监理工程师的指令实施、完成并保修合同;
2)按合同规定和监理工程师的要求提交工程进度报告和进度计划;
3)负责施工场地、安全保卫工作,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施及要约标志;
4)按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施;
5)遵守政府部门有关施工场地交通、环境保护、施工噪声、安全防护、文明施工等的管理规定,办理有关手续,并以书面形式通知发包人;
6)合同工程或者某单项工程已竣工未交付发包人之前,负责已完工程的照管工作。
照管工作期间发生损坏的,应予以修复并承担费用;发包人要求采取特殊保护措施的,由发包人承担相应费用;
7)做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;
8)遵守政府部门有关环境卫生的管理规定,保证施工场地的清洁和做好交工钱施工现场的清理工作,并承担因自身责任造成的损失和罚款;
9)双方在专用条款内约定的承包人应做的其他工作。
BOT方式:
是建造一运营一移交的管理模式。
索赔的依据
索赔要有证据,证据事索赔报告的重要组成部分。
证据不足或者没有证据,索赔就可能不能成立。
提出的索赔的主要依据主要有以下几方面:
1.合同文件及合同文件得附件,包括施工过程中的补充协议,经认可的工程进度计划等。
2.双方往来的信件及各种会议纪要。
会议纪要只有经过各方签署之后才能作为索赔的依据。
3.施工记录,以及气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告,工程中停电、停水、道路开通和封闭的记录和证明。
4.国家有关法律、法规、政策性文件,物价指数、市场价格等。
5.材料采购、订货、运输、进场及使用的等方面的凭证。
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