中巴经济走廊 背景、进展、挑战与前景Word格式文档下载.docx
- 文档编号:912859
- 上传时间:2023-04-29
- 格式:DOCX
- 页数:19
- 大小:28.52KB
中巴经济走廊 背景、进展、挑战与前景Word格式文档下载.docx
《中巴经济走廊 背景、进展、挑战与前景Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中巴经济走廊 背景、进展、挑战与前景Word格式文档下载.docx(19页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
中巴经济走廊的推进不仅将为“一带一路”建设进程提供循序渐进的重要台阶与机制平台,并积累宝贵的合作经验与战略信任,还将展现出“一带一路”所蕴含的巨大发展机遇与所具有的互利共赢性,对于推进“一带一路”建设进程将发挥重要的示范与引领作用。
611
①《“中巴经济走廊”启动公路建设招标,已邀中企投标》,人民网,2014年12月27日,
http:
//world
people
com
cn/n/2014/1227/c157278-26284663
html(最后访问时间:
2015
年9月16日)。
背景、进展、挑战与前景其次,中巴经济走廊有利于满足两国经济发展的能源需求。
随着经济与社会的发展,中巴两国的能源需求不断上升,因此,确保能源安全成为事关双方经济发展、社会稳定的重要议题。
2013年中国的石油对外依存度高达
69
44%。
①根据中国海关的统计数据,2015年4月中国的石油进口量高达每日740万桶,相当于全球每日石油消费量的1/13,已超过美国成为世界最大的石油进口国。
②而中国的石油进口严重依赖马六甲海峡运输通道。
鉴于中国能源需求旺盛、能源进口量大、能源运输通道单一,中巴经济走廊对于维护中国的能源安全将发挥至关重要的作用。
作为中巴经济走廊起点的瓜达尔港毗邻巴基斯坦和伊朗边界,濒临阿拉伯海,距离全球重要的石油运输通道霍尔木兹海峡仅400公里,堪称印度洋上的咽喉要地,距离中国喀什1500公里。
中巴经济走廊将开辟一条连接中国与波斯湾产油区的陆上能源通道。
与传统的海上能源通道相比,陆上能源通道不仅将使中国进口波斯湾地区原油的运输距离缩短
10000多公里,还将避开海盗猖獗的亚丁湾和异常繁忙的马六甲海峡,降低了原油运输的风险,减缓了中国的“马六甲困境”。
中巴经济走廊不仅将缩短中国与石油输出地区的距离、减少运输成本,还将避开风险较大的海上运输通道,使中国的能源运输通道多元化,从而维护中国的能源安全。
与此同时,中巴经济走廊也将有助于解决巴基斯坦的能源危机。
电力短缺是巴基斯坦面临的最为严峻的能源危机。
巴基斯坦已安装的电力容量为21000兆瓦,但仍面临3000~5000兆瓦的电力缺口。
③电力缺乏不仅影响到巴基斯坦民众的日常生活以及社会稳定,还成为巴基斯坦经济发展的掣肘。
巴基斯坦全国日均电力缺口为400万千瓦时,夏季高峰时高达750万千瓦时,首都伊斯兰堡的日最长停电时间达12小时。
④电力
711
①
②
③
④
《中国统计年鉴2014》,中国国家统计局,http:
//www
stats
gov
cn/tjsj/ndsj/2014/indexch
htm(最后访问时间:
2015年9月28日)。
《中国成世界最大石油进口国,英媒:
需求有增无减》,参考消息网,2015年5月11日,
cankaoxiaoxi
com/finance/20150511/775173
shtml(最后访问时间:
2015年9
月28日)。
《独家专访巴基斯坦水电部长:
看好中资助力 巴基斯坦克服电力短缺》,
第一财经网,
2015年4月20日,http:
yicai
com/news/2015/04/4608389
刘末:
《中巴经济走廊项目:
首个50兆瓦光伏电站并网》,《中国联合商报》2015年9月14
日,
第B1版。
亚太蓝皮书短缺已严重影响到巴基斯坦民众的日常生活,并由此引发大规模游行示威,从而影响到社会稳定。
与此同时,能源短缺也严重阻碍了巴基斯坦经济的发展。
因能源短缺,巴基斯坦成为除日本之外亚洲能源成本最高的国家。
高成本、不稳定的能源供应迫使不少企业撤离巴基斯坦。
作为巴基斯坦最大纺织品出口公司的绵蔓莎就因严重的能源缺乏问题被迫迁往孟加拉国。
①据亚洲发展银行测算,巴基斯坦国内生产总值因电力短缺以2%的速度下降,每年遭受的损失可能高达135亿美元。
②对此,中巴经济走廊将为缓解巴基斯坦能源危机发挥至关重要的作用。
2015年4月习近平主席访巴期间,中巴双方签署的中巴经济走廊能源项目将在2017年为巴基斯坦供应10400兆瓦电力。
③中巴经济走廊以在巴境内的电力建设工程作为优先项目,将极大地缓解巴基斯坦的能源危机,有助于推动巴基斯坦经济发展与社会稳定。
最后,中巴经济走廊将推动中巴双方的经济发展。
中巴经济走廊将提升经济具有互补性的中巴两国之间贸易的规模与层次。
拥有近2亿人口的巴基斯坦蕴含着巨大的市场潜力,而中国产品也比较符合巴基斯坦的市场需求。
2013
年,中巴贸易总额为142
19亿美元,同比增长14
51%;
2014年增加到
160
06亿美元,同比增长12
57%,中国已成为巴基斯坦最大的贸易伙伴。
中巴经济走廊也将有助于推动中国经济的结构调整与优化升级。
改革开放30
多年以来,中国经济得到飞速发展,已超越日本成为世界
第二大经济体。
但是与此同时,中国经济在发展过程中也存在难以回避的问题:
国内技术创新不足、严重依赖对外贸易、经济发展的可持续性较差、位于供应链的低端、人力资本优势减弱等。
随着经济发展进程的不断推进,中国经济改革正进入结构调整与优化升级的关键时期。
对此,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》着重指出,不断深化经济改革,构建开放型经济体系,转变经济发展方式,建设创新型国家,推动经济可持续
811
陶凤:
《巴基斯坦能源危机发酵》,《北京商报》2015年6月25日,
第8版。
李慧:
《巴基斯坦开启能源新时代》,《中国能源报》2015年4月27日,
第7版。
MinistryofFinance,PakistanEconomicSurvey2014-2015,Islamabad:
MinistryofFinance,
GovernmentofPakistan,2015,p
236.
《合作简介》,中国驻巴基斯坦大使馆经济商务参赞处,http:
//pk
mofcom
cn/article/
zxhz/hzjj/(最后访问时间:
背景、进展、挑战与前景发展。
①中巴经济走廊将统筹国内外两个发展大局,为中国产能过剩产业和劳动密集型产业提供广阔的市场腹地,促进区域内各经济要素有序自由流动和优化配置,从而推动中国经济实现结构调整与优化升级。
中巴经济走廊将推动中国低端产业向巴基斯坦转移,从而促进双方经济的发展。
巴基斯坦经济学家拉纳就认为,巴基斯坦拥有廉价的原料和劳动力、优惠的经济政策,如果中国能够将其产业升级后的低端产业如造纸、水泥、制碱、玻璃灯等转移到巴基斯坦,将会积极带动巴经济的快速发展。
②与此同时,中巴经济走廊将推动中国的西部大开发战略,拉动西部地区经济发展,促进地区间均衡发展。
中巴经济走廊将缩短新疆地区与出海口的距离,加强其与周边地区的互联互通,拓宽其经济发展的腹地,使其成为地区重要的运输枢纽,从而有力地推动新疆地区的经济发展与社会稳定。
中巴经济走廊使新疆地区到沿海地区的距离缩短近一半,将降低运输成本、提高经济竞争力。
中巴经济走廊建成后将使乌鲁木齐到瓜达尔港的距离由15858公里缩减到4712公里,也将使乌鲁木齐到迪拜和伦敦的距离分别由
16833公里和27436公里减少到5772公里和16552公里,③西北各省区也可借道新疆出海到印度、阿拉伯国家以及欧洲,从而有效地节约时间和成本。
④与此同时,巴基斯坦也将发展经济置于国家发展战略的首要地位。
巴基斯坦总理谢里夫在2013年大选期间,重提“亚洲之虎梦”,承诺致力于推动经济快速发展。
《巴基斯坦远景2025》(PakistanVision2025)这一指导巴未来10年经济发展的纲领性文件指出,巴基斯坦致力于在2025年跻身全球25大经济体行列、成为高中等收入国家,并指出发展区域内互联互通是推动经济发展的七大支柱之一。
而中巴经济走廊则有助于促进巴基斯坦与地区经济的整合,从而推动经济快速发展。
⑤
911
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,新华网,2013年11月15日,
//news
xinhuanet
com/politics/2013-11/15/c_118164235
年9月24日)。
《瓜达尔港是下一个深圳吗?
》,新浪网,2015年9月21日,http:
//finance
sina
cn/
roll/20150921/042023300256
2015年9月21日)。
江玮:
《中巴共建经济走廊》,《21世纪经济报道》2013年10月15日,
第3版。
李致鸿:
《丝路基金首单落子中巴经济走廊,“一带一路”旗舰店开张》,《中国企业报》
2015年4月28日,
第23版。
MinistryofPlanning,Development&Reform,PakistanVision2025,Islamabad:
Ministryof
Planning,Development&Reform,GovernmentofPakistan,2015
亚太蓝皮书中巴经济走廊的建成将使具有得天独厚地缘位置的巴基斯坦成为连接东亚、中亚、南亚、西亚的贸易与能源通道,将推动巴基斯坦与周边地区的互联互通、贸易往来、经济整合。
因此,巴基斯坦驻华大使马苏德·
哈利德(Masood
Khalid)将中巴经济走廊视为巴基斯坦的“命运改变者”。
①由此可见,中巴经济走廊将积极推动中巴经济的迅猛发展,实现两国的互利共赢。
对此,巴基斯坦前外务秘书沙姆沙德·
艾哈迈德(ShamshadAhmad)理性客观地指出,
“中巴经济走廊是一个宏大的工程。
对于中国,可以通过发展西部地区实现民族复兴之梦;
对于巴基斯坦,将推动其经济复兴、实现‘亚洲之虎梦’”。
二 中巴经济走廊的进展中巴经济走廊的宏伟蓝图自2013年被提出以来,在中巴两国的积极支持与努力之下,在政策规划层面和项目建设层面稳步进行,已进入全面实施阶段。
中巴经济走廊被提出之后,中巴双方积极推进经济走廊的政策规划进程。
2013年5月李克强总理访问巴基斯坦期间,中巴两国签署了《关于开展中巴经济走廊远景规划合作的谅解备忘录》。
2013年7月5日,在巴基斯坦总理穆罕默德·
纳瓦兹·
谢里夫访华期间,两国同意成立由中国国家发改委与巴基斯坦计划发展部牵头的中巴经济走廊远景规划联合合作委员会,并尽快启动互联互通建设、经济技术合作、人文和地方交流等合作领域的远景规划相关工作。
中巴经济走廊近期重点推进的合作包括:
适时启动中巴跨境光缆项目,加快推进喀喇昆仑公路升级改造工程,探讨推动太阳能、生物质能合作,探讨开展沿线产业园区建设,尽快启动政府间磋商,实现中国地面数字电视国际标准在巴基斯坦落地,协调TD-LTE在巴基斯坦的商业运营,加强无线宽带技术领域的合作。
021
叶知秋:
《中巴经济走廊是巴基斯坦的“命运改变者”———专访巴基斯坦驻华大使马苏德·
哈利德》,《国际工程与劳务》2015年
第7期,
第38~40页。
ShamshadAhmad,“TheBeijingFollow-up,”TheNews,July18,2013,http:
//www.thenews
pk/Todays-News-9-190731-The-Beijing-follow-up(最后访问时间:
2015年9月
26日)。
《关于新时期深化中巴战略合作伙伴关系的共同展望》,《人民日报》2013年7月6日,
第3
版。
2013年8月27日,中巴经济走廊远景规划联合合作委员会在伊斯兰堡举行首次会议。
2013年10月,习近平主席提出“一带一路”倡议,中巴经济走廊作为其补充,战略重要性进一步提升。
①2014年1月,中巴经济走廊能源工作组在京召开
第一次会议,研究制定能源合作规划,推动走廊能源基础设施建设、电网互联互通,确定重点项目清单和保障机制。
2014年2月18日至21日巴基斯坦总统马姆努恩·
侯赛因对华访问期间,中巴签署了包括在瓜达尔港建设一个国际机场的初步协议以及喀喇昆仑公路升级改造二期工程在内的一系列协议。
《关于深化中巴战略与经济合作的联合声明》指出,双方对于中巴经济走廊建设所取得的进展感到满意。
双方同意积极推进喀喇昆仑公路、加达尼和塔尔能源项目、瓜达尔港口运营、卡拉奇—拉合尔高速公路等项目。
此访期间,中巴经济走廊远景规划联合合作委员会
第二次会议就经济走廊的规划编制、优先推进项目以及交通基础设施、能源和信息技术等领域达成广泛共识。
②这标志着中巴经济走廊建设步入“快车道”。
③2014年11月8日,中巴两国签署《中巴经济走廊远景规划纲要》,被视为“一带一路”推进互联互通实质性启动的
第一单。
2015年3月28日公布的《推动共建丝绸之路经济带和
21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出,中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。
④2015
年4月8日,中巴经济走廊委员会在伊斯兰堡成立。
2015年4月20日至21
日,习近平主席访问巴基斯坦,与巴方达成一系列加快中巴经济走廊建设进程的协议,标志着中巴经济走廊进入全面实施阶段。
⑤2015年4月20日,中巴签署了投资金额高达280亿美元的30多项涉及中巴经济走廊的合作协议和
121
《中巴经济走廊建设成为新疆发展强大引擎》,中国日报网,2015年4月24日,http:
//www.
chinadaily
cn/dfpd/xj/2015-04/24/content_20535009
月21日)。
《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于深化中巴战略与经济合作的联合声明》,
《人民日报》2014年2月20日,
《中巴经济走廊建设步入“快车道”》,新华网,2014年2月20日,http:
xinhuanet.
com/world/2014-02/20/c_119413450
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,人民网,2015年3月
28日,http:
cn/n/2015/0328/c1002-26764633
姚芸:
《中巴经济走廊面临的风险分析》,《南亚研究》2015年
第2期,
第36页。
亚太蓝皮书备忘录。
①2015年4月21日,中巴联合声明指出,中方设立丝路基金并将用于中巴经济走廊相关项目。
双方同意以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成“1+4”经济合作布局。
中巴同意尽快完成《中巴经济走廊远景规划》,将积极推进喀喇昆仑公路升级改造二期(塔科特至哈维连段)、瓜达尔港东湾快速路、新国际机场、卡拉奇至拉合尔高速公路(木尔坦至苏库尔段)、拉合尔轨道交通橙线、海尔-鲁巴经济区、中巴跨境光缆、在巴实行地面数字电视传输标准等重点合作项目及一批基础设施和能源电力项目。
在中巴经济走廊政策规划指导之下,中巴经济走廊建设以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点积极推进。
作为中巴经济走廊的起点,瓜达尔港是中巴经济走廊建设的重点,事关中巴经济走廊的成败。
2013年2月
18日,中国海外港口控股有限公司获得瓜达尔港的建设和运营权。
修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机场等工程已被列为中巴经济走廊早期收获项目。
2015年1月,中国交建将承建瓜达尔港国际机场,工程预算高达266
亿巴基斯坦卢比。
2015年11月11日,巴基斯坦政府将瓜达尔港自贸区280公顷土地的使用权移交给中国海外港口控股有限公司,租期为43年。
能源短缺始终是困扰巴基斯坦经济发展的重大难题,因此,中巴经济走廊将能源合作列为重点合作领域以满足巴基斯坦的能源需求,推动其经济发展与社会稳定。
2014年5月,由中国主要投资和承建的2×
660兆瓦燃煤电站项目在巴基斯坦卡西姆港口工业园内举行破土奠基仪式。
这一工程的开建标志着中巴经济走廊规划正式步入实施阶段。
③2014年6月1日,由山东华能集团和如意集团投资的1320兆瓦萨希瓦煤电厂项目举行开工仪式,建成后将成为巴基斯坦发电量最大的煤电厂。
2014年11月,由长江三峡集团公司在卡拉奇附近
221
《中巴签51项合作协议和备忘录:
超30项涉中巴经济走廊》,凤凰网,2015年4月21日,
ifeng
com/a/20150421/13649987_0
《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》,新华网,2015年4月21日,http:
com/world/2015-04/21/c_127711924.
贺斌:
《中巴经济走廊步入实施阶段》,《光明日报》2014年5月10日,
背景、进展、挑战与前景建设的巴基斯坦风力发电项目一期工程建成发电。
2015年2月15日,中国工商银行将为萨察尔风电项目提供1亿美元出口买方信贷融资的贷款。
这是首个完成签约的中巴经济走廊建设项目,也是首个完成签约的“一带一路”新能源贷款项目。
①2015年3月11日,三峡巴基斯坦
第一风力发电项目竣工。
这是中国企业首个在巴投资的风电项目。
2015年3月底,由新疆特变电工公司投资2
1亿美元的太阳能项目在旁遮普省巴哈瓦尔普尔地区正式投产发电。
该电站是巴基斯坦
第一座也是目前全球最大的单体太阳能电站。
2015年4月总投资额计划为13亿美元、装机容量500兆瓦的吉姆普尔风电项目开工建设。
该项目由葛洲坝集团担任工程总承包商,已被列入“中巴经济走廊”能源合作的优先推动项目,为目前巴已经实现融资关闭的风电项目中装机容量最大的一个,预计2016年9月并网发电。
②2015年4月中水电海外投资有限公司投资建设总投资额高达20
85亿美元的卡西姆港燃煤应急电站项目。
该项目属于
“中巴经济走廊早期收获清单”所列项目,且被列为中巴经济走廊能源项目合作协议中的优先实施项目。
③2015年4月20日,丝路基金宣布将投资入股由三峡集团控股的三峡南亚公司,为巴基斯坦清洁能源开发以及包括该公司的首个水电项目———吉拉姆河卡洛特水电项目提供资金支持,而吉拉姆河卡洛特水电站正是中巴经济走廊优先实施的能源项目之一,已于2016年1月10日全面开工建设主体工程,计划2020年投入运营,运营期30年,到期后无偿转让给巴基斯坦政府。
吉拉姆河卡洛特水电站是“中巴经济走廊”首个水电投资项目,是迄今为止三峡集团在海外投资在建的最大绿地水电项目。
④2015年4月
20日,中国国家电网公司与巴基斯坦水电部、国家输电公司共同签署了《默蒂亚里-拉合尔和默蒂亚里/卡西姆港-费萨拉巴德输变电项目合作协议》。
根据合作协议,中国国家电网公司将投资建设巴基斯坦境内输变电项目。
默蒂
321
《中巴经济走廊
第一单融资项目完成签约》,中国新闻网,2015年2月15日,http:
//
www
chinanews
com/cj/2015/02-15/7067544
王玉、张琪:
《能源合作照亮“中巴经济走廊”》,《国际商报》2015年4月8日,
第A7版。
任明杰:
《携手AMC,中国电建拿下中巴经济走廊能源项目》,《中国证券报》2015年4月
9日,
《“中巴经济走廊”首个水电投资项目主体工程开工》,人民网,2016年1月11日,
//energy.people.com.cn/n1/2016/0111/c71661-28037785.html(最后访问时间:
2016年3月30日)。
亚太蓝皮书亚里-拉合尔和默蒂亚里/卡西姆港-费萨拉巴德输变电项目已纳入中巴经济走廊能源合作优先实施项目清单。
由中国电建集团所属水电顾问集团国际工程有限公司投资建设的大沃风电项目也于20日举行了融资闭合确认函交接仪式和项目视频开工仪式。
该项目是中巴经济走廊建设计划中的优先发展项目之一,也是中巴经济走廊中首个完成融资闭合的中方投资项目。
①2015年4月,江苏华信资源责任有限公司与上海电气签署塔尔煤田
第一区块煤电一体化项目协议,该项目2013年被列入“中巴经济走廊”能源规划项目14个优先实施清单。
2015年8月,中兴能源巴基斯坦旁遮普省900兆瓦光伏地面电站首个50
兆瓦项目已接
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中巴经济走廊 背景、进展、挑战与前景 中巴 经济 走廊 背景 进展 挑战 前景