汕尾市流域综合规划修编.ppt
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汕尾市流域综合规划修编.ppt
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汕尾市流域综合规划修编汇报,汕尾市水利局,欢迎指导,汇报内容,2、基本情况,4、保护规划,3、规划思路,1、规划过程及成果,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,1.1规划过程,1)工作准备2009年1月2009年7月;2)组织实施2009年8月2010年3月;3)修改与评审2010年4月今;,1.2规划成果(送审稿),4)附表成果表,1)主报告汕尾市流域综合规划修编报告,3)附图成果图,2)附录修改意见和说明,勘误表,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,小水电:
陆河,中国水电之乡;广东省人大议案工程:
小型水库除险加固;农村机电排灌工程;移民议案;城乡水利防灾减灾工程建设:
21个项目;灌区改造工程:
7个灌区;农村饮水安全;百里海堤加固建设(开始);,广东省汕尾市江河流域综合规划报告,2.1上次规划后实施情况,基准年:
1997年;,2.1.1自然地理汕尾:
在广州之东海岸,香港、汕头之间;汕尾市江河流域面积4815km2,山地丘陵占44%,台地平原及滩涂岛屿占56%;地势北高南低。
地势北高南低;,2.2.1自然地理,汕尾市江河流域面积4815km2,山地丘陵占44%,台地平原及滩涂岛屿占56%;,汕尾:
在广州之东海岸,香港、汕头之间;,2.2流域概况,上游区,下游区,面朝大海,海岸线长455km;,2.2.2河流水系,螺河干流全长102km,河道平均坡降2.69,流域总面积1356km2;,黄江干流全长67km,河道平均坡降1.10,流域总面积1370km2;,集雨面积100km2以上独立水系7条、干支流15条;,海之尾,2.2.3气象水文,全市多年平均降雨量:
2150mm;汛期:
占全年降水量的85%90%;多年平均径流量:
62.6亿m3;,罗经坝站多年平均降雨量:
2688mm;(资料系列年份19732007),天上雷公,多年平均径流深:
1300mm;高值区:
主要分布在螺河上游、黄江中上游;800mm以下的低值区:
主要分布在陆丰东南沿海;螺河蕉坑站多年平均流量:
60.5m3/s,多年平均含沙量:
0.129kg/m3;,2.2.4社会经济,2005年:
总人口315.4万人,其中农业人口156.5万人;GDP224亿元,人均国内生产总值8078元;土地面积5271km2,常用耕地90万亩;,2.3.1流域开发、治理与保护现状,3)流域保护依然较好,1)流域开发利用为社会经济发展提供了基本保障水利工程:
大型水库2宗、中型18宗、小型370宗;兴利库容7.7亿m3(占地表水资源量的12.3);引水工程700多宗;提水工程230多宗;保障了供水需求;,2)流域治理初见成效初步形成河海防洪(潮)体系;,2.3流域形势和挑战,龙潭水库(总库容1.34亿m3),水多,2001年台风尤特;2003年台风杜鹃;2006年台风珍珠;,2.3.4流域面临的形势与挑战,1)社会经济迅猛发展,防汛抗旱保障供水日显重要,2)工业化及城镇化进程加快,水体污染潜在威胁加大,4)流域经济的协调发展,需要水利支撑和加强地域水利协作,3)用水增长和气候变化,带来新的地域水资源短缺问题,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,3.1规划指导思想、原则,3.1.1指导思想,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照“维护河流健康”的要求,协调流域兴利与除害、开发与保护、整体与局部、近期与长远的关系,为减轻洪、涝、旱等灾害损失,实现流域水资源的可持续利用,改善生态环境,提高流域综合管理水平,为流域经济社会又好又快发展提供有力支撑;,3.1.2规划原则,坚持以人为本、人与自然和谐相处;坚持统筹兼顾、综合治理与利用;坚持开发与保护统一、强化管理;坚持因地制宜、突出重点;,3.2规划目标、方针,3.2.3理水方针,疏蓄结合调丰保枯循环利用,3.2.2战略目标,河丰(河流丰沛)海丰(湖海丰饶)陆丰(陆地丰茂)人丰(人民丰盛),水资源综合利用体系防洪减灾保障体系水生态环境保护体系流域综合管理体系,上游区,下游区,3.2.1规划目标,无为而治,知其不可为而为之,海陆丰水道,民生水利,螺河上游:
以发电、水资源保护与配置为主,结合防洪、供水、旅游、灌溉等;,黄江上游(公平水库):
以供水、防洪、灌溉、水资源配置与保护为主,结合发电、旅游等;,3.3河流保护、治理与开发任务,赤石河以供水、水资源保护为主,兼顾灌溉、防洪治涝、水环境和生态环境保护;,品清湖水系以宜居、防潮、渔港、水环境和生态环境保护为主,兼顾供水、灌溉、治涝、水土保持等;,龙潭河(龙潭水库)防洪、灌溉、供水、水资源保护等;,黄江中下游:
以防洪治涝、供水、水环境和生态环境保护为主,兼顾旅游、养殖、灌溉等;,螺河中下游:
以防洪治涝、水土保持、水环境和生态环境保护为主,兼顾供水、灌溉等;,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,4.1河流保护,1)水资源保护与水生态恢复,上游区重点生态村镇建设,发展生态农业,减少水土流失;控制点源污染和面源污染;减少人类活动对河库、湿地的干扰,增强水生态系统自我修复能力;,2)水土流失防治,下游区开展水库生态调度,提供鱼类产卵期间所需要的条件和满足其水环境要求;加强水污染防治,推进节水防污型社会建设;,3)其它,限制螺河、沿海的过度采砂;保护湿地生态系统;控制开采地下水;,上游区,下游区,农业措施;林业措施;水利措施;预防监督措施;,4.2河流功能区划,1)范围,螺河、黄江、榕江、龙江、乌砍河、赤石河、鳌江、品清水、碣石水;,合计:
25个;保护段:
7个;保留段:
6个;重点开发段:
9个;优化开发段:
3个;,2)河流功能区,海陆丰水道功能区:
8个保护段;,海陆丰水道;,4.3河湖岸线利用规划,螺河、黄江、品清湖;,1)范围,2)岸线功能区划,合计15个;保护区:
6个;保留区:
1个;控制利用区:
1个;开发利用区:
7个;,4.4水资源保护规划,1)地表水功能区划,广东省水功能区划:
汕尾市河流水功能一级区7个;水库水功能一级区23个;,修编:
河流水功能一级区27个;生活饮用水地表水源保护区,已划定12个,建议划定33个,待划定11个,规划待划定16个;,2)纳污能力与入河排污总量控制,3)水资源保护对策措施,4.5水土保持规划,水土流失较为严重沿海小流域;螺河流域大安、新田、螺溪;黄江流域公平、黄羌;乌砍河流域八万、陂洋;赤石河流域鹅埠、园墩;,1)重点治理区,3)重点监督区,2)重点预防保护区,预防为主,保护优先林场、森林公园、风景林、防护林、水库水源涵养林、水保林等;,落实生产建设项目水土保持“三同时”制度和监理制度;,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,重要江堤,重要海堤,重要水库,重要水闸,5.1防洪(潮)规划,5.1.1堤防工程,5.1.2防洪水库工程,5.1.3水闸工程,5.1.4河道整治工程,5.1.6小流域治理,5.1.5山洪灾害防治,山洪灾害突发性强,应以非工程措施防治为主,结合工程措施进行综合治理;,螺河整治;黄江整治;品清湖整治;,除险加固,5.2治涝规划,5.2.1涝区,5.2.2电排工程,5.2.3截洪渠,5.2.4城区排洪渠,完善排涝系统,加强万亩以上重要易涝区的治理,重点完善现有排水布局及治涝工程设施的续建配套和更新改造,使其达到规划的排涝标准;,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,6.1水资源配置,1)近期水平年、远期水平年,社会经济指标、土地利用指标、需水预测成果等与水资源综合规划一致,供需基本平衡;,2005年需水量:
13.5亿m3;2020年需水量:
14.1亿m3;2030年需水量:
14.6亿m3;,北水南调供水系统;东南沿海调水系统;,上游区:
加强水资源保护,合理布局骨干水库调控工程,提高水资源调配能力;下游区:
保障城乡供水安全,加强水污染防治,提高枯水期生态流量;,拟建设海陆丰水道工程:
长坑水库(1.66亿m3)吉石溪水库(3.05亿m3)九龙口水库(3.06亿m3)大德宝楼水库(1.95亿m3),6.1水资源配置,2)远景规划,在海陆丰水道的推动下,供水预测可达20亿m3,社会经济指标、土地利用指标有可能明显增长;,2050年需水量:
19.9亿m3;,6.2供水规划,挖潜现有水利工程,尤其是充分利用北水南调供水系统、东南沿海调水系统;新建若干中型水库;推进城镇供水工程建设;解决农村饮水问题;特殊枯水年应急保障措施;突发事件应急保障措施;,2)远景规划,以海陆丰水道为重要水源地;,1)近期水平年、远期水平年,6.3灌溉规划,远景规划:
海陆丰灌区(灌溉面积100万亩);,基准年:
常用耕地面积90万亩;耕地资源面积160万亩;,中型灌区:
21个,其中5万亩以上6个;海丰县7个,陆丰市10个,陆河县2个,城区2个,6.4节水规划,汕尾市节水指标表,工业节水;,农业节水;,生活节水;,全市节水潜力约4亿m3;,6.5水力发电规划,常规水力资源:
已开发14.3万kw,规划开发19.7万kw;,海陆丰水道梯级方案,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,7环境影响评价,7.1评价依据及环境保护目标,7.2环境现状调查分析,7.3规划环境影响分析与评价,7.4环境保护对策措施,7.5评价建议与结论,江河流域规划环境影响评价规范(SL45-2006);,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,8.1流域管理体制与机制,8.2流域综合管理,防汛抗旱管理水资源管理水资源保护管理水土保持管理河道、岸线及工程管理工程建设与管理,形成科学完善的法规体系建立有力的执法监督体系建立有效的跨部门、跨地域协商合作机制,8.3管理能力建设规划,水行政执法能力建设信息化建设水文水资源监测能力建设科技能力建设,汇报内容,1、规划过程及成果,4、保护规划,3、规划思路,2、基本情况,5、治理规划,6、开发利用规划,7、环境影响评价,8、流域综合管理,9、规划实施,9.1.1投资匡算,9.1实施方案与效果,按照量力而行、突出重点、分步实施的原则进行近期实施安排,近期投资108亿元,占总投资的78,分项投资见下表。
9.1.2近期实施安排,1)环境效益减少因洪水泛滥产生的环境问题;环境需水保障程度大大提高;提高水资源调控能力;改善宜居环境;扩大湿地效应;改善流域的植被条件;清洁可再生水电资源有利减轻环境污染;,9.1.3实施效果,2)社会经济效益减少洪水灾害造成的社会不稳定因素和不利的政治影响;保障未来经济社会持续稳定发展对水资源的需求;防洪经济效益,流域受洪潮威胁人口、耕地、GDP将受益;山洪灾害防治效益;治涝面积增加;促进地域发展;保障城镇供水安全,解决农村人口饮水不安全问题;发电效益,稳定华南能源大局,带动当地发展;水土保持工程直接经济效益;,9.2保障措施,为确保规划的顺利实施,保障措施主要包括:
加强领导推进规划实施;强化依法管水确保规划实施;积极筹措资金保障规划的顺利实施;依靠科技创新提高规划工程技术水平;加强队伍建设提高管理水平;加强宣传教育提高公众监督能力;,9.3今后工作意见,加快、落实前期工作;重视、开展基础和专题研究工作;,君不见螺河黄江天际流,水漫宝楼,云中莲花朵朵开。
长坑潮涌吉石溪,公平气吞九龙口,一帘幽梦化为水。
大德妈祖依旧在,大德宝楼填米坑,红海奔流穿碣石。
海陆何所似,但得湿地任鸟飞,理水无所诣。
谢谢观看!
2011年元月13日,
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- 汕尾市 流域 综合 规划