管理制度汇编、文件.doc
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工程部管理制度
目录
一、施工技术管理办法 -3-
第一章总则 -3-
第二章工程技术管理体系 -4-
第三章施工技术具体工作制度 -9-
第四章施工技术工作要求 -24-
第五章奖罚 -25-
第六章附则 -26-
二、工程测量管理办法 -26-
第一章总则 -26-
第二章职责分工和组织机构 -26-
第三章现场测量管理办法 -28-
第四章测量质量管理办法 -30-
第五章测量质量事故分析处理报告办法 -31-
第六章安全管理办法 -32-
第七章测量仪器管理 -32-
第八章奖罚办法 -33-
第九章附则 -34-
三、工程试验管理办法 -34-
第一章总则 -34-
第二章组织机构与人员 -34-
第三章工作职责 -35-
第四章试验工作管理 -36-
第五章工作程序 -42-
第六章资料及报表 -45-
第七章其他 -46-
一、施工技术管理办法
第一章总则
为认真贯彻执行国家经济建设方针、政策和法令,遵守基本建设程序,做好各项施工技术工作,适应经济体制改革的需要,建立现代企业制度的要求,特制定本办法。
第一条施工技术管理依据
1、施工技术管理的依据是国家、铁道部、安徽省有关工程建设的法律、法规、政策、施工规范及工程质量验收评定标准;企业一体化管理体系文件;设计文件、施工图纸;与京福铁路客运专线安徽有限责任公司签订的施工合同等。
2、铁道部、上海铁路局及京福铁路客运专线安徽有限责任公司信用评价相关文件,中铁四局集团有限公司印发的《施工技术管理办法》(中铁四技〔2008〕360号)、《质量管理体系文件汇编》等。
3、建设、监理及设计单位有关施工技术管理规定、办法等。
第二条施工技术管理原则
1、严格贯彻执行国家、铁道部、安徽省有关工程建设的技术规范和质量标准及上海铁路局、京福铁路客运专线安徽有限责任公司和中铁四局的有关施工技术规定,严格按设计文件要求进行技术工作。
2、贯彻执行“安全第一,预防为主,”、“追求卓越管理,筑造精品工程”的管理思想,努力实现安全、质量目标。
3、推行先进技术与争取最大经济效益相结合。
4、强调技术管理工作的书面化程序,满足可追溯性原则。
5、面向现场,强化基层技术管理,建立分级技术管理体系,形成畅通迅速的技术工作信息渠道,建成统一有效的技术管理网络。
强调技术工作的书面化程序。
技术工作要技术化、规范化、制度化。
第三条施工技术管理目的
施工技术管理是施工企业项目管理极其重要的环节;是提高项目整体管理水平,保证工程质量,取得经济效益和决定企业生存发展能力重要的基础性工作;也是工程质量创优、经济利益最大化、增强企业综合实力、提高市场竞争力的根本保证。
技术管理的工作成效是通过企业在项目施工中取得的经济效益而间接反映出来的。
第四条施工技术管理目标
采用和推广国际、国内先进的施工技术、施工工艺、新方法、新材料;加强科技攻关,促进技术进步;满足合同的要求,确保工程施工的安全、质量、工期、环保、水保目标的实现。
第五条施工技术管理基本任务
针对合蚌客运专线站前二标工程特点,采取先进技术、制定合理的施工技术方案,提出安全、质量、职业健康、环保等措施;面向现场,加强现场检测和施工过程控制,确保项目安全、质量、工期、效益目标的实现。
做好施工准备、施工技术调查、施组编制、工程测量、技术交底、变更索赔、技术资料管理、竣工文件编制等工作,收集施工资料和技术信息,编制施工作业指导书、工程技术总结,建立技术档案。
积极引进推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,认真进行科技创新和攻关。
加强标准化和计量工作,积极进行工法、专利开发、申报和应用。
第二章工程技术管理体系
第六条机构设置
1、技术管理机构设置:
按中铁四局集团有限公司合蚌客专站前二标项目经理部、项目分部二级技术管理体系设置。
在经理部总工程师领导下,经理部工程管理部负责本标段施工技术管理工作;项目分部设工程技术室,在分部总工程师领导下负责管段内所有技术管理工作
2、经理部中心试验室负责本标段工程试验、检验工作。
具体管理办法详见《中铁四局集团有限公司合蚌客专站前二标项目经理部中心试验室管理办法》,本管理办法不再赘述。
第七条管理体制
技术管理实行总工程师技术负责制。
经理部总工程师对本标段所有施工技术负责;分项目部总工程师对管段内施工技术负责。
第八条岗位职责
(一)经理部总工程师
1、经理部总工程师是主管技术工作的行政职务,是经理部技术工作的行政负责人,是工程由图纸向实体转换过程中的技术策划者和组织指挥者,领导经理部技术业务部门并指导其工作,对所管辖的工程负技术责任,行政上受经理部项目经理领导,业务上受上一级总工程师领导。
负责经理部施工技术管理和科技管理工作,直接领导经理部中心实验室的工作。
负责组织本工程项目的相关人员编制实施性施工组织设计、重点工程专项技术方案,会审设计图纸,吃透设计意图,按工程设计图纸、施工技术规范、规程、规则、工艺标准及施工组织设计进行施工。
对外加强与建设、设计、监理单位联系,参加建设单位组织的生产、技术会议,落实各项要求。
对内领导本工程项目施工技术管理业务工作。
2、做好技术管理方面的组织、协调、实施工作,组织工程技术人员学习技术标准、规范、规程和工艺标准、质量检验评定标准,并督促其实施。
3、督促、检查经理部工程部和各分部落实技术管理工作。
组织技术人员办理管段内设计交接桩和复测,并组织审查设计文件,提出审查、改善设计建议。
组织编制实施性施工组织设计、制定重点工程施工组织设计,进行工艺设计,督促组织实施。
研究落实重点、难点工程的技术方案、施工工艺。
4、组织制定创优规划、安全文明施工及施工技术管理办法,检查质量、安全保证体系的运行情况。
参加优质工程评定和安全质量标准工地建设评比。
5、组织工程项目的内验和预验,参加工程验收,组织、督促工程竣工文件的编制工作,保证工程顺利交验。
6、组织开展科技推先活动,具体落实科研项目实施,总结和推广行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备。
组织编写工程技术总结和工法开发工作。
7、负责经理部的技术人员培养工作。
组织工程技术人员进行技术培训、技术交流和观摩,学习技术标准、管理文件和先进的施工技术,鼓励技术人员更新知识。
组织订购科技杂志、专业书籍及发放使用,组织指导工程技术人员撰写技术报告、论文和技术总结,鼓励对外交流和发表。
(二)经理部工程部
1、负责技术管理的日常工作。
依照施工合同、设计文件、有关施工规范和质量验评标准负责与建设、设计、监理单位的日常技术业务联系及协调工作。
2、组织管理工程的交接桩、贯通测量、控制测量和竣工测量。
负责设计文件的收发,并组织督促经理部工程部专业工程师及各分部审查设计文件,做好审图记录。
负责组织统一对设计、建设、监理单位提出审核设计和改善设计的意见。
3、负责组织编制本标段综合性施工组织设计,按照建设单位的规定和监理要求,办理总体开工报告。
审核各分部的分项工程实施性施工组织设计、开竣工报告,并督促检查工程开工前的各项技术准备工作。
4、督促、检查、指导各分部做好工程试验检测工作,并督促做好各项试验检测资料的整理、保管和汇总移交工作。
5、参与制定工程创优规划,经常检查各分部的工程质量,发现问题及时提出整改措施。
参加优质工程的评定,参与开展安全质量标准文明工地建设,参加安全质量大检查及重大的安全质量事故调查处理。
6、督促各分部做好原始资料的积累,及时编制竣工文件和重点工程的技术总结,组织各分部做好工程的竣工初验和正式交验工作。
7、督促配合各分部与监理单位办理各项工程质量检查证、质量评定、变更设计资料的签证手续,据此办理验工计价、调概。
8、配合计财部督促检查各分部责任成本管理、执行情况。
(四)分部总工程师
1、负责项目分部的施工技术管理和科技管理工作,行政上受经理部及各子(分)公司总工、各分部经理的领导。
负责组织本分部的技术人员按工程设计图纸、施工技术规范、质量检验评定标准、工艺标准、经批准的施工组织设计进行施工。
直接领导分部工程技术室和试验分室的工作。
2、组织工程技术人员学习有关施工技术规范、规程和工艺标准、质量检验评定标准,并督促其实施。
3、组织技术人员熟悉设计图纸,进行现场施工调查,办理管段内交接桩和贯通测量,组织技术人员审查设计文件,提出审查改善设计建议,形成书面材料上报经理部工程部。
组织编制管段内实施性施工组织设计、创优规划、安全文明施工措施和指定的重点工程施工组织设计,进行工艺设施设计,并组织实施;检查落实安全质量保证体系及措施;参加优质工程评定和安全质量标准工地建设评比。
4、对照经理部、各子(分)公司下达的总体、季度、月、周施工计划要求,指导编制本分部的总体、季度、月、周施工计划及物资、机械设备、人员计划。
5、审查批准分部工程技术室编制的施工技术方案、临时工程设计和临时工程数量。
解决施工生产中的技术问题。
6、组织施工过程控制技术工作的具体实施,主要是:
技术交底、中线水平测量、工程质量检查(隐蔽和分部、分项工程),保证每个环节均处于受控状态,做出完善的施工技术工作、质量检查记录。
7、组织工程竣工验收检查,编制工程竣工文件工作,参加工程验交工作。
8、参加经济活动分析,参与经济责任制的实施,协助分部经理管理施工责任成本。
9、主管分部试验工作,组织工地试验室完成工程用材、用水、土工、砼、砂浆等试验与检验工作。
组织计量管理和全面质量管理工作,督促开展工程创优活动。
(五)分部工程技术室
1、负责项目分部的施工技术日常工作,依据设计文件、施工图纸、施工技术规范、经批准的施工组织设计,制订具体的施工工艺细则。
2、严格执行施工技术规范、质量检验评定标准、上级的指示决定及监理工程师有关施工技术方面的通知。
3、参加施工技术调查,根据现场详细核对设计文件,提出改善和变更设计意见,提出大临设施、施工便道的修建布置方案、初步的施工方案和队伍安点意见。
4、工程施工前负责工程交接桩、补桩及中线水平的贯通复测。
对照设计图纸,提出修改补充预概算资料和制订土石方调配方案。
施工过程中,具体负责组织实施水平、中线测量,重点检查督促执行测量复核制度,并负责组织实施竣工测量。
及时整理、汇总资料,做好资料上报和移交工作。
5、做好测量仪器购置、使用、保养、维修记录台帐,爱护仪器。
6、负责设计文件审查。
7、编制本管段综合性施工组织设计、重难点工程的实施性施工组织设计并组织实施。
8、根据本管段重难点工程,特别针对重难点项目编制施工方案、工艺细则,向架子队进行技术交底,组织实施并督促检查落实情况。
9、负责与设计、监理、建设单位办理工程检查证、质量评定、变更设计资料的签证手续。
认真填写各种工程质量检查证、工程质量评定表、工程日志、工程大事记。
参与工程自验和初验,注意积累资料,提供工程总结资料。
10、编制冬、雨季及防寒、防洪等防灾技术措施,并督促检查其落实情况。
11、参加安全、质量检查,参加安全、质量及技术事故的分析处理,组织职工进行安全、质量技术教育。
12、负责编制本分部的总体、季、月、周施工生产计划,并向本分部物资部门和经理部工地材料厂提供材料供应计划,根据施工计划编制安全、质量技术措施、临时工程修建计划、重点临时工程设计。
13、开展全面质量管理活动,组织QC小组活动,注重日常技术工作中资料的积累、分析、整理。
提供技术总结所需的资料。
14、负责设计文件、标准图、通用图及技术标准、规范、规程等技术资料的管理、复制、分发和测绘仪器的申请、保管、报废。
15、参与工程竣工验收检查,组织编制工程竣工文件工作,参加工程验交工作。
第三章施工技术具体工作制度
第九条施工技术调查制度
1、经理部工程部组织各分部按施工调查提纲进行开工前的全面施工调查和重、难点工程项目的现场调查,并形成施工调查报告上报局工程管理中心。
2、各分部负责对管段内的所有工程项目进行现场施工调查,并形成施工调查报告,上报经理部工程部。
3、开工前,各分部门必须进行现场施工调查,以利合理编制施工组织设计。
4、施工调查报告主要内容:
(1)施工技术调查内容应根据工程特点、复杂程度及调查阶段的不同,予以增减取舍。
(2)应重点调查核实的内容有:
工程分布、地形地貌地质、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资料,并对施工队伍的部署及驻地、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应及价格、运输方式、原材料的取样检测、水、电、通信、燃料、劳务、征地拆迁、风俗民情、生活卫生、环保、当地的工程造价资料等。
(3)工程概况:
工程位置;项目设计概况、设计标准;地形地貌地质、气象水文、工程地点、自然条件及社会经济、交通等情况;工程特点及难点;主要工程数量;工程规模造价;建设、设计、监理单位;工期等(附平面概图)。
(4)施工组织设计意见:
施工任务划分、施工队伍的部署及驻地建设;控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案;大临工程(铁路便线、汽车运输便道、给水干管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等)设置方案;小临建设标准;工程原材料供应、运输方式、原材料的取样检测结果;各种资源配置及投入时间(劳力、机械设备、风、水、电、通信、物资、资金);环保措施;过渡方案;工程进度计划等(附布置图:
含分项目部驻地、施工便道便(栈)桥、动力电缆、水管路布设、取弃土场位置、砼搅拌站设置图、小型构件预制场、主要生产临棚布置图、环境保护、交通疏解等)。
(5)征地拆迁:
农业发展状况;土地、人口、农田水利和其它农业设施的状况;工程占用土地的类别;拆迁建筑物数量及难易程度;当地征地拆迁政策规定等。
(6)对设计方案和改善设计的初步意见。
(7)根据不同类型的工程还应增加或重点突出的调查内容等。
第十条设计文件审核制度
1、各级技术部门严格按照设计文件审核要求和审核程序对设计文件的内容进行审核,了解设计意图、设计标准,熟悉设计内容,对设计文件提出修改意见和优化建议,使其更加完善合理。
2、经理部工程部组织各分部对设计文件进行整体性设计原则审核,负责各分部管段、各专业之间的技术衔接。
参加建设单位组织的设计施工技术交底会。
3、各分部工程技术室负责本管段所有设计文件的全面、系统审核,并形成记录,上报经理部工程部,由经理部工程部汇总整理后抄送监理工程师和建设单位。
4、施工图审核主要依据
(1)国家发展和改革委员会《关于合肥至蚌埠铁路客运专线可行性研究报告的批复》(发改基础[2008]3631号);
(2)铁道部《关于新建合肥至蚌埠铁路客运专线蚌埠至DK110+000段工程初步设计的批复》(铁鉴函[2009]267号);
(3)国家有关法律、法规;
(4)铁道部有关规章和规范性文件;
(5)工程建设强制性标准等。
5、审核内容:
(1)初步设计审查批复意见的执行情况;
(2)工程建设强制性标准的执行情况;
(3)各专业设计是否满足运营安全和正常运行要求;
(4)施工图文件编制内容、深度和质量是否达到《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB10504-2007)规定和有关规范、规程要求;
(5)工程措施、工点技术措施、施工过渡措施、安全措施、施工组织方案,对重点工程项目提出安全、质量控制要点以及施工注意事项;
(6)对特殊结构作平行检算,并核对勘察设计单位计算结果是否安全;
(7)防火、节能、环保、水保、消防、建筑抗震措施;
(8)地质灾害防治措施;
(9)工程数量、设备和材料数量、用地数量,拆迁数量,与初步设计数量进行对比分析的文件。
(10)标准图及通用参考图选用;
(11)设计文件的总体性和专业间的接口;
(12)设计图表及说明是否满足施工需要。
6、对审核记录的要求:
(1)签字齐全。
(2)对设计文件审核中发现的问题及时登记造册、清理建档,并有专人管理、有处理意见及处理结果。
(3)以统一的表格形式上报,如下表:
施工图核对建议
编号:
(标段)─()施核议—()—()第页共页
工点名称
设计阶段
勘察设计单位
核对单位
核对内容:
核对建议
主管工程师总工程师核对单位(鉴章)
年月日
7、使用设计文件、图纸前,必须做到先审后用;未经审查的或审查出问题但没有处理意见的设计文件不得交付施工。
第十一条施工测量制度
经理部施工测量详见《中铁四局集团有限公司合蚌客专站前二标项目经理部测量管理办法》,在此不再赘述。
第十二条施工组织设计编制、报批制度
1、施工组织设计是落实设计文件要求,满足建设单位需求、保障企业自身利益、合理组织施工的技术经济性文件,编制施工组织设计时必须熟悉设计文件,了解施工合同内容,熟悉自己企业的施工力量及技术水平,对施工部署要分轻重缓急,合理安排施工顺序,主要施工方案要做到经济合理,切实可行。
2、经理部总工程师负责组织经理部工程部、各分部编制综合实施性施工组织设计,并由经理部工程部具体负责整理,按有关规定上报集团公司审批。
3、各分部负责编制管段内的单位工程实施性施组和单项重点工程施组(施工方案)并经各子(分)公司总工审批后报经理部工程部审批。
4、所有未经审批或审批不合要求的施组、方案、工艺一律不得用于指导施工。
5、施工组织设计的核心内容是施工方案和施工工艺,编写时要重点说明,做到条理清楚,叙述明白,易于理解,切实可行、便于交底。
工艺设计要有计算、核算资料,施工设计图要周密、规范。
施工组织设计内容的表述方式应符合下列规定:
(1)文字用词规范,语言表述标准,概念逻辑清晰;
(2)依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期;
(3)图表设计合理、清晰、格式全文统一;
(4)引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时,应注明该内容在文件或标准中的具体位置(页码)。
合蚌客运专线工程实施性施工组织设计内容如下:
1、编制依据
2、编制范围
3、工程概况及主要工程数量
4、总体施工方案
(1)施工组织机构及施工队伍的分布
(2)大临工程的分布及总体设计
(3)过渡方案和过渡设计
(4)施工用电
(5)施工用水
(6)施工测试
(7)内业资料(收集、整理、归档、移交)
(8)施工程序(征地拆迁—场地清理—测量放线—现场核对—开工报告—工程实施—施工自检—报检签证—试验检测—质量评定—工程验收--土地复耕—工程保修)
5、标段内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求
6、标段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要求
7、施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排
8、总工期及进度计划安排、资金使用计划
9、主要材料、工程设备的使用计划和供应方案及措施
10、创优规划和质量保证措施
11、安全保证措施
12、工期保证措施
13、环保、水保、文物保护措施
14、需附的图表:
(1)施工总平面布置图
(2)过渡工程设计图
(3)施工进度图(必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式)
(4)主要施工机械设备使用计划表
(5)分年、季度的进度计划
(6)分年、季度劳动力使用计划表
(7)分年、季度主要材料、工程设备使用计划表
(8)分年、季度完成工程数量计划表
(9)分年、季度资金使用计划表
15、施工组织设计封面、扉页的格式要求如下:
50
30
XX工程XX合同段
30
XX工程XX合同段
实施性施工组织设计
50
实施性施工组织设计
编号
版本号
发放编号
编制
复核
审核
批准
有效状态
项目总工:
60
项目经理:
40
中国中铁四局XX公司
年月日
中国中铁四局XX公司
年月日
60
45
封面
单位:
mm
扉页
16、单项重点工程施组编制内容:
内容基本同综合实施性施组。
可根据工程实际,删掉一些不必要的章节内容,但要求重点突出,合理划分工序,强化施工组织安排及施工技术措施。
17、施工组织设计的编制还应结合中铁四局集团有限公司贯标文件的内容和要求编写,关键点特殊工序的界定及管理措施,质量要求或质量目标应列入施工组织设计中,施工组织设计内容要符合贯标程序文件要求。
18、已确定在本标段中采用的有关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确;在施工组织设计中应明确特殊路基施工的顺序、技术要求;路基沉降控制及观测措施要在施工组织设计中详细阐明;堆载预压地段施工周期与架梁通道的时间要求在施工组织设计中要详细阐明;在施工组织设计中应明确特殊路基和过渡段(含线下和线上)施工的顺序、技术要求、相关参数、施工方法、工艺等。
19、经理部和各分部对施工组织设计应遵守审批制度,认真做好施工组织设计的发放和实施,以及施工组织设计的修改,并对施工组织设计的实施效果进行评价和存档。
施工组织设计一经制定,就要严格按其实施,不得随意更改,维护其严肃性,保证
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