检察院监理大纲1文档格式.doc
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第一节安全生产监理的控制目标 12
第二节安全生产监理控制的内容 12
一、安全监理的内容 12
二、基础施工安全监理要点 13
三、主体结构施工安全监理要点 15
第六章针对本工程难点采取的监理措施 17
第一节测量放线监理措施 17
第二节桩基施工监理措施 18
第三节基坑支护施工监理措施 19
第四节地下室施工监理措施 21
第五节主体结构工程监理措施 23
第八节节能工程监理措施 26
第九节墙面、外窗、厨卫、屋面、游泳池防渗漏的监理措施 28
第十节水电安装工程监理措施 29
第七章其他如合同管理、工程信息资料管理的措施 30
第一节本工程合同管理特点分析 30
第二节合同管理措施 30
第三节工程信息资料管理措施 31
第八章对各专业工程配合、协调管理的措施 32
第一节本工程各专业工程配合管理风险分析 32
第二节各专业工程配合协调管理的措施 32
第九章关于结算、节约投资等其它针对本工程的合理化建议 34
第一节对工程结算工作的建议 34
第二节对节约投资方面的建议 34
第十章拟投入本工程检测仪器、设备 35
附:
监理工作程序图1-22
II
第一章工程项目概况
第一节工程项目概述
一、工程名称:
龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程
二、工程建设单位:
温州市龙湾区人民检察院
三、工程建筑面积:
17390M2(其中地下室5998M2)
四、工程概算:
5861.25万元
五、工程设计单位:
浙江嘉华建筑设计研究院有限公司
第二节工程建设基本特点
根据招标方提供的资料,本工程位于温州市龙湾行政中心区B08地块,瓯海大道以南、灵昆大道以东,府西路以西,永宁路以北。
为温州市龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程。
本工程为11层,地下室一层。
总建筑面积约为17390M2,其中地下室5998M2。
结构类型为现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构。
基础采用钻孔灌注桩。
桩径为Φ600、Φ700端承摩擦桩,桩长58米和66米,桩端进入持力层为层粉质粘土和2层粘土。
安装工程包括给排水、电气、消防、暖通工程。
智能包括有线电视、电话工程。
另外还有绿化、大门、广场硬地铺装等附属配套工程。
第三节监理工作内容、范围、依据
一、监理工作内容
符合国家有关法律、法规和标准规范,满足约定的服务内容和质量等要求。
施工阶段主要工作内容包括:
施工过程中的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理,向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。
二、监理工作范围
按照招标文件要求,本工程监理范围包括土建工程、安装工程、设备购置、智能化工程及室外附属(包括园林绿化、道路、广场、运动场等综合附属项目)等所有工作项目。
根据招标文件,若我单位中标,将选派一定数量的专业技术管理人员,协同招标人参与本工程的前期筹备工作。
三、监理工作依据
本工程的监理依据包括国家有关的法律、规章和标准规范、建设工程监理规范、本工程建设文件、建设工程委托监理合同和有关建设工程合同。
四、监理工作程序
监理工作程序见附图1-22。
第二章质量目标控制及监理手段
第一节质量目标控制
建筑工程质量目标控制是致力于满足建筑工程质量要求,也就是为了保证建筑工程质量满足建筑工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。
为建筑工程项目顾客、项目的相关者提供高质量的建筑工程和服务,令顾客满意,建筑工程项目的过程和产品的质量必须满足建筑工程项目的目标。
第二节本工程质量控制风险分析
一、桩基工程质量风险:
本工程基础采用机械钻孔灌注桩(摩擦桩)。
桩径为Φ600、Φ700,桩长约58米和66米,桩端进入持力层为层粉质粘土和2层粘土,具有桩身长,施工要求高,施工难度大的特点。
桩基工程质量风险主要由测量放线、沉渣测定、进入持力层的深度判定、钢筋笼的安放和水下浇筑砼等构成。
监理工程师要对上述工序加强旁站监理,消除桩基质量问题的出现。
二、地下室工程质量风险:
本工程地下室长100m,宽59.86m,地下室底板顶标高最深为-7.15米,属超长地下室。
设计按规范设置了后浇带。
地下室后浇带、穿墙管道是容易出现渗漏的部位。
地下室底板厚400mm、500mm局部600mm,CT5a长和宽为4.37,高1.6m,属大体积混凝土,易由于水化热产生危害裂缝。
监理工程师对这些部位要加强质量监控,做好事前、事中、事后的质量控制,避免出现危害裂缝而产生渗漏。
三、基坑支护的质量风险:
本工程地下室一层,坑中承台密集处距离基坑开挖边线约9.5米,土方开挖深度约为6.15米6.65米。
根据招标文件和现场踏勘,本工程基坑东侧靠近府西路,南面靠近塘河。
北面坑中承台较为密集,初步设计采取局部被动区土体加固相结合的支护体系。
又因工程所处场地(3)1淤泥质粉质粘土不均匀混或夹粉砂,且具有一定厚度,处在开挖范围之内,桩间可能出现渗水现象,造成基坑外围地面沉降过大。
拟采用排桩外设一排水泥搅拌桩进行止水。
因此监理工程师要加强对基坑支护中的简易钻孔灌注桩,内支撑结构,水泥搅拌桩的质量控制,密切关注基坑监测数据,防止出现质量问题而导致安全事故。
四、主体结构工程质量风险:
主体框架-剪力墙结构质量风险主要是由进场原材料、构配件和设备质量,模板、钢筋、砼施工质量及设备安装质量的风险构成。
要控制这些风险,监理工程师首先熟悉图纸,理解设计意图,掌握各种技术标准和规程,参加结构施工专项方案的论证;
对主体结构的全过程进行控制,把好材料进场关,进行钢筋隐蔽验收和砼施工的旁站监理。
五、防渗漏部位质量风险:
温州市多雨、多台风、风压大,建筑的外墙及外窗周边、屋面、卫生间楼面及给排水管道是容易出现渗漏的部位。
监理工程师把防渗漏作为质量控制的难点,加强监控,确保工程无渗漏。
六、外墙保温节能的质量风险:
本工程外墙采用40厚聚合物保温砂浆。
在建筑节能的施工中,有关节能的部件、材料和施工的质量容易出现偷工减料的现象。
复合墙体的保温性能差和出现裂纹是当前存在较普遍的质量问题。
监理工程师要严格要求施工单位按设计和规范进行施工,以保证达到节能效果。
七、幕墙工程质量风险:
本工程外立面设计有玻璃幕墙和干挂石材幕墙,具有面积大、高度高,预埋件数量多,埋设位置准确度要求高,施工操作难度较大的特点。
监理工程师要把好材料验收关,加强过程控制,防止出现质量问题。
八、协调工作质量风险:
本工程专业工种较多,因此各专业如何协调配合施工,防止因穿插施工而产生“碰、漏、错”也是质量控制的重点之一。
第三节质量控制措施
为实现质量目标,我们将采取各种控制手段,包括旁站监理,巡视检查,检测试验,工程测量,指令性文件、召开各种会议和控制支付等,严格执行公司制订的监理工作总程序和有关质量控制监理工作程序(附图1-22),对工程质量进行事前、事中、事后全过程、全方位控制。
一、事前控制
工程质量预控是监理质量控制的重要手段,因此,事前控制是质量控制的基础。
在本阶段,我们将分析本工程的特点、难点,以监理规范和设计文件为依据,结合本公司此类工程的监理经验,采取以下监理措施:
(一)建立高效项目监理机构
针对项目规模较大、项目管理比较复杂的特点,项目监理机构的组织形式采用直线制,在总监领导下,设置由土建、安装监理人员组成监理组,配备业务素质高、具有同类工程经验的监理工程师,组建专业齐全、年龄结构合理的现场监理机构,在人力资源上保证与本工程的特点相适应,为工程质量目标的实现提供良好的组织保证。
(二)规范质量管理,发挥专家技术优势
监理部将严格执行本公司ISO9001-2001质量管理体系程序文件,利用本公司的管理优势保证本工程目标的实现;
在监理过程中对技术难点问题,公司将邀请该方面的技术专家到现场进行指导,协助解决有关疑难问题;
在项目监理机构工作开展期间,公司每月对项目监理机构的工作进行巡查。
一是检查监理机构内部资料管理情况,二是检查现场质量、进度、投资、安全情况;
对现场存在质量、安全、内业资料管理等问题,要求监理机构进行整改,并将检查情况予以记录,作为考核依据。
(三)编制具有针对性的监理质量控制技术资料和文件
本公司组织监理人员根据本工程的特点与难点编制有针对性的质量监理计划、监理规划、监理细则、质量管理制度等,设置该项目的质量控制点,经公司审核批准后提交给业主方,以指导本工程质量监理工作的开展。
(四)参加图纸会审和设计交底
在图纸会审前组织所有相关专业监理人员熟悉图纸及有关设计文件,并在此基础上参加由业主主持的图纸会审和设计技术交底会议,及时形成图纸会审纪要。
通过这一工作,加深对设计意图的理解,尽可能发现和避免由于设计错、碰、漏、缺对工程质量造成的影响。
(五)监理交底
参加第一次工地会议,明确监理组织和监理工作程序要求。
对重要的分部、分项工程在实施前要进行专项监理交底,如桩基工程、地下室结构、防渗漏、幕墙工程、外墙节能施工等,监理交底应形成会议纪要,由各方代表会签。
(六)审查施工单位管理体系和提交的施工组织设计及专项方案
1、开工前,项目监理机构审查施工单位质量管理、技术管理、质量保证组织体系,及专职管理人员和特种操作人员资格证、上岗证。
2、监理机构应对施工单位编制施工组织设计和专项进行审查,如发现施工单位审批手续不全,针对性不强或内容不全等问题,及时向施工单位提出书面意见,要求补充完善后再行报审,经总监理工程师审批后执行。
监理机构应重点对以下几个方面进行审查:
(1)施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的组织和技术措施;
(2)审核施工平面的布置,将拟建建筑物标注于施工平面图、起重运输设施的设置合理性、临时设施的设置合理性、运输道路的设计周全性;
(3)施工顺序是否安排合理,资源配置是否能满足施工要求;
(4)审查主要项目的施工方案和工艺,是否可行、合理,是否能指导施工,当采用新技术、新工艺、新材料时,应审查其提供的鉴定证明和确认文件,对施工工艺进行重点审查;
(5)是否有针对当前质量通病制定的技术措施;
(6)对重大施工技术方案如基坑围护、高支模架等应采取集体会审制度,邀请有关专家进行论证。
(七)工程材料的质量控制
材料(含构配件)、设备是工程施工的物质条件,没有材料、设备就无法施工,材料、设备的质量是工程质量的基础,材料、设备质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。
所以,加强材料、设备的质量控制,是提高工程质量的重要保证,也是创造正常施工条件的前提。
专业监理工程师对施工单位报送的建筑材料、构配件和设备的质量证明文件进行审核,并对进场实物外观进行检查,按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备监理人员拒绝签认报验单,并签发监理通知单,书面的通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件,设备撤出施工现场。
监理机构应建立《原材料、构配件、设备进场台帐》,详细记录进场材料、构配件、设备的品种、规格,数量、使用部位、质保资料、复试情况等。
(八)检查测量放线成果
监理机构及时提醒建设单位邀请规划单位复核、验收控制轴线,检查施工单位测量人员的资质证书、建立的平面、高程控制网以及控制点的保护措施。
监理机构应在现场建立监理的高程、平面控制网,要求所有控制点都设在施工影响范围以外,监理工程师用测量仪器进行独立测量,复核轴线和标高。
二、事中控制
(一)旁站监理
针对本工程特点,我们对桩基施工、基坑支护工程、土方回填、地下室及主体结构混凝土浇筑、梁、柱节点的钢筋绑扎、防水工程、后浇带、节能施工等实施旁站监理。
监理机构将编制详细的旁站监理方案并进行旁站。
在旁站监理过程中,检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况,在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工,执行施工方案以及工程建设强制性标准情况,核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督承包单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验,按规定形式填写旁站监理记录,记录要详细、真实。
总监理工程师应对旁站工作不定期进行检查和考核,避免出现旁站不到位、旁站记录不真实和不及时、工作流于形式等情况的发生。
对重要的分部、分项工程,专业监理师应参加旁站。
(二)平行检验
平行检验是监理工程师进行质量控制的重要手段,是对施工质量进行验收,做出自己独立判断的重要依据之一。
对此,项目监理部配备了必要的检测仪器和设备(详见第十章)。
对有些施工单位在施工过程中不对工程质量进行现场检验,用软件程序产生的随机数据进行报验,监理机构要予以特别重视。
监理机构应采用平行检验的数据进行复验审批。
并根据统一的《平行检验记录表》进行如实记录,做好台帐。
(三)做好隐蔽验收,防止质量隐患
隐蔽工程验收是对已完分项分部工程质量的最后一道检验,由于检查对象就要被其他后继工序施工所隐蔽或覆盖,必须在被遮蔽或覆盖前,经过监理人员检查、验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖。
我公司将坚持隐蔽工程的检查验收,防止质量隐患和质量事故。
(四)见证取样和实体检测
我们将配备数量满足要求,专业配套的见证员,对见证取样项目进行严格把关。
对进场原材料、成品、半成品进行见证取样检测,核对进场材料质量证明文件,根据合同和有关检验标准确定检验批次,避免漏复试或少复试,及时建立《见证取样送检台帐》。
见证员必须到现场见证取样,跟踪送检,不能贴封条了事。
取样必须有代表性和随机性,对检验不合格的材料和产品坚决清退出场,同时上报建设单位备案。
对砼结构实体除采用砼试块抗压强度检验外,应对实体进行见证抽样检测。
实体检测包括砼结构的回弹、取芯检测,楼板厚度、钢筋保护层厚度检测以及实体尺寸检测等。
(五)利用指令文件,行使质量监督权
如果承包单位的工程质量达不到合同约定的质量标准,监理工程师将及时下达《监理工程师通知单》,要求施工单位进行整改,并对整改结果进行检查验收。
如果在施工过程中监理人员发现了重大质量隐患,可能造成质量事故、安全事故或者已经造成质量、安全事故时,应立即下达《工程暂停令》,要求施工单位进行停工整改。
(六)利用支付手段,进行质量控制
对于质量达不到要求的工程部位,监理工程师坚持采取拒绝签署支付证书的控制手段,停止对承包单位支付部分或全部工程款。
有效解决有关质量问题。
三、事后控制
(一)组织中间验收;
对工程中发生的质量问题及质量事故及时进行处理并提出处理报告;
(二)对事中控制遗留问题和审核验收未达到要求的内容进行重新检验,避免误判、错判;
(三)审核承包单位提供的质量检验报告和有关技术资料;
审核承包单位提交的竣工图纸;
(四)按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001,对完成的分部、分项工程,单位工程进行检查验收评定;
(五)项目监理部根据我公司的《工程质量验收制度》的要求,对涉及功能和安全的分部工程和单位工程在正式验收之前,组织公司层面的验收,并对所提出的问题进行整改;
(六)监理单位组织工程竣工预验收,对存在的问题在预验收会议上提出并形成会议纪要,及时要求施工单位整改,整改完毕由总监工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告;
参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。
第三章进度目标控制及监理手段
第一节进度目标控制
针对本项目进度控制的特点,动态控制进度计划,关注劳动力、材料、机械设备、施工方案、施工环境等影响进度的动态因素,进行有效、合理、经济的利用,指导并督促施工单位进行穿插施工、组织流水作业,实现工程按期竣工。
第二节本工程进度控制风险分析
一、施工协调配合因素:
本工程有土建、水电安装、电梯、人防、智能等专业工程,专业较多,各专业相互干扰在所难免,这在主体结构封顶后的安装和装饰阶段是经常发生的。
由于各专业的相互干扰,可能造成工序上的混乱,影响进度。
因此如何协调配合施工,是进度控制的难点。
为此,我们将通过细致的协调工作,统筹安排各单位和专业的相互配合,化解矛盾,把相互干扰变成相互协作,把相互制约变成相互促进,保证实现工期目标。
二、施工技术因素:
施工单位良好的施工管理经验和施工技术水平是保证工程施工质量和安全的前提,尤其是对本工程桩基、基坑围护、框架-剪力墙结构体系、保温节能等的施工技术经验水平。
如施工管理经验和技术水平低下,经常会出现验收不合格,返工重做的情况,工程无法顺利开展,拖延工期。
三、设备、材料供应因素:
建设单位提供的设备、材料未能按期到货而拖延工期,是进度控制经常出现的难点。
对此,除了按进度计划尽早安排并严格履行招投标计划、材料设备采购计划、资金计划,促使材料设备按时进场外,一旦发生不能按时到货的情况,我们将与承包单位和业主一起共商动态调整程序和风险预警计划,安排其他专业或其他工序,并制定争抢进度的有效措施。
四、施工组织的因素:
本工程项目投入较大,若施工单位出现劳动力短缺、资金压力过大,材料无法及时进场等情况,会对工期造成一定影响。
五、环境因素:
由于温州地区气候多雨、多台风。
监理机构要求施工方制定“抗台防汛”应急预案。
对于施工现场夏季用电高峰可能发生的停电,要求施工单位自备发电设备。
第三节进度控制措施
(一)进行进度风险分析,制定防范对策
监理工程师必须在工程开工前认真熟悉设计图纸,了解本工程的工程特点、结构类型、难易程度、工程强度,掌握较确切的工程实物量,周密分析施工步骤和方法,做到心中有数,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策报送建设单位。
对工程实施过程中可能产生影响进度的因素作出预测,并尽可能将其消灭在萌芽状态,减少由于业主的原因造成对工期的影响。
(二)编制监理机构的进度控制计划
监理机构将根据本工程的合同、设计文件、业主的有关进度规划和施工单位对本工程的部署,编制本工程的监理控制性进度计划。
针对本工程的特点,我们将桩基工程、基坑支护,地下室施工,框架-剪力墙结构、装饰工程作为关键线路和关键实施项目,对其工期实施节点控制,在实施过程中根据实际情况进行适当调整,以保证合同工期的实现。
(三)协助业主编制工程甲供材料、设备采供计划
根据工程实践经验,工期拖延的原因往往是由于业主供应的材料不及时、设备到货滞后等原因而造成的。
因此监理机构应协助业主编制本工程业主的材料、设备采供计划。
合理安排甲供材料(设备)进场时间,防止由于业主原因导致工期拖延。
(四)审核施工单位进度计划,确保计划可行
在开工前施工单位应向监理机构报总体进度计划及关键工程的进度计划,施工单位在合理时间内向监理机构报年度、月(季)度和单位工程的阶段性进度计划。
项目监理机构审查其与合同工期的符合性、工期和时间安排的合理性、资源配合的均衡性、施工技术的可靠性、计划目标与施工能力的适应性。
对有问题的部分进行分析,提出修正意见,经施工单位修改后重新报由总监审批。
(五)建立进度动态控制体系
进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工,为了达到这一目的,需要将建立一套科学、有效的进度监控机制。
进度监控的内容主要包括两个方面:
一是跟踪实际进度,二是监控影响进度的因素。
为了有效地对这两方面进行控制,我们将建立一套以作业计划、进度周报制度、协调机制、风险预警机制为核心的进度监控体系。
1、作业计划。
为了有效地控制进度,我们将进度监控的重点放到工序上,用工序进度来保证分部分项工程和每一层的时间节点,而工序进度控制的依据是作业计划。
在本工程的监理中,我们要求桩基施工单位编制钻孔灌注桩作业计划,以此来确定所需桩基数量,并作为控制桩基进度的依据。
要求施工单位编制地下室作业计划、基坑支护作业计划、非标准层作业计划以及安装工程作业计划等,并将这些作业计划直接以任务书的方式下达给施工班组,以此来控制每一道工序的作业时间。
2、进度周报制度。
为了进行有效的进度监控,我们将进度控制的周期确定为一周,要求承包商每周五提供一份进度周报,周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。
周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。
通过周报制度,形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。
3、协调机制。
我们在本工程的监理中主要通过三种机制来解决进度协调问题:
一是例会制度,每周进行一次例会,例会主要解决一些不是很紧迫的问题;
二是专题协调会,当出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题,监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决;
三是每天碰头会,例会和专题协调会属于正式会议,需要形成正式的会议纪要,而每天的碰头会属于非正式会议,通常不需要形成会议纪要,也没有固定的会议主题,主要起沟通作用。
通过这三种协调机制,能够及时地消除影响进度的隐患。
4、风险预警机制。
进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后。
为了提高进度控制的主动性,不能简单地进行进度检查、对比、分析,而是要加强事前、事中控制,以预防为主。
为此,我们建立了一套风险预警机制。
在本工程中,我们将风险因素分为地下障碍、气候条件、设计变更、采购供应、施工条件、质量状态、安全状态及其它八大类,在监控中一旦发现异常情况,监理部及时通过监理工程师联系单向相关单位发布警报信息,提醒对方及时采取有效对策。
(六)加强合同管理,严格执行进度考核和奖罚制度
在施工合同的签订过程中,监理工程师协助业主和施工单位签订有关进度方面的奖罚约定,监理机构在施工过程中严格执行,并督促施工单位及时与有关分包单位,内部班组签定严密可行的进度奖罚合同,通过合同管理进行进度控制。
(一)对工程进度进行检查,实现动态管理
1、在施工过程中监理工程师检查承包人按单位工程、分项工程或工序点每日实际进度记录,作为掌握工程进度和决策的依据;
2、审查施工单位每日进度记录,整理、分析月工程进度报告,内容包括概述、工程进度、主要或关键项目的施工进度图表、资源供应状况、影响或延误工期因素及解决措施;
3、监理工程师编制和建立反映实际进度与计划进度统计图表,随时对工程计划进度与实际进度进行比较,对其提前或拖后的原因进行综合分析,作为要求施工单位加快工程进度、调整进度计划或采取其他措施的依据,并提出对策。
(二)进度计划的调整
1、监理工程师发现工程现场的实际进度与计划进度滞后时,应要求施工单位采取加快进度措施,如组织、技术、经济、合同措施等,但其措施应确保工程质量和安全,并经监理工程师批准。
2、监理工程师通过分析认为进度过慢而不能按阶段性计划、总计划完成时,要求承包人调整原计
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