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要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
第二章班组的法制建设
(一)、班组长的作用
1、班长影响着决策的实施。
如果执行者不得力,决策很难落到实处。
所以班长影响着决策的实施,影响着企业目标的最终实现;
2、班长既是承上启下的桥梁,又是员工联系领导的纽带;
3、班长是生产的直接组织和参加者,技术过硬,业务熟练,对圆满完成生产任务起着关键作用。
总之,班组长的特点可以用16个字来概括:
职位不高,决策不少,“麻雀”虽小,责任不小。
(三)、班组长的任务
使命是最根本性的任务。
班组长的使命就是在生产现场组织创造利润的生产活动。
班组长的使命通常包括四个方面:
1、提高产品质量。
2、提高生产效率。
3、降低成本
4、防止工伤和重大事故
(四)班组长应具备良好的素质和工作作风
班组长应该具备责任心强、技术熟练、作风正派、能团结班组成员等基本素质:
(1)要有强烈的事业心和责任感;
(2)要以身作则,起模范带头作用;
(3)能坚持原则,敢于负责;
(4)应熟悉业务,技术过硬;
(5)关心职工生活,维护职工利益。
(五)班组长的安全工作职责
(1)
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,组织好安全生产。
贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组(工段)的安全生产;
(2)组织组员学习安全操作技术,提高本人和全组成员的自我保护能力。
(3)认真落实班组安全生产责任制。
(4)加强基础工作,积极推行标准化作业
(5)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
(6)对新工人或调动岗位的工人进行安全教育
(7)参加事故分析,杜绝重复事故
(8)搞好班组安全活动日
(9)在生产过程中,发现有自己不能解决的不安全问题,应及时汇报。
(l0)搞好“安全生产月”、“安康杯”等各项活动,组织班组安全生产知识竞赛,表彰先进,总结经验。
(11)负责班组建设,提高班组管理水平。
保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。
(六)班组长的工作方法
(1)与安全员齐心协力组建安全网
(2)要关心每一个班组成员
(3)要发挥每个组员的特长
(4)要发扬民主,尊重组员,增加工作透明度
第三章开展生动的班组安全活动
第一节日常安全活动——班前会和班后会
班组的地位和作用决定了它在安全生产方面具有以下特点:
(1)是班组单位小、人员少,不容易形成安全管理死角;
(2)是生产比较单一、工艺比较接近,职工在技术、操作以及安全生产方面有较多的共同语言;
(3)是班组成员在生产过程中时时刻刻会遇到安全问题,绝大多数问题需要靠自己开动脑筋,采取措施加以解决;
(4)是班组开展安全活动,容易召集、时间短、次数多、切合实际、针对性强,有利于迅速解决问题。
一、班前会和班后会
每个班组在每日工作的开始实施阶段和结束总结阶段,应自始至终地认真贯彻“五同时”,即班组长在计划、布置、检查、总结、考核生产任务的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作,即把安全指标与生产指标一起进行检查考核。
认真开好班前会和班后会,将安全工作列为班前会、班后会的重点内容,做到一日安全工作程序化,即班前布置安全、班后检查安全。
经验证明,班前会、班后会成效与否是班组安全管理水平的一个显著标志,对于防止事故发生全有重要作用。
(一)怎样开好班前会
班前会是班组长根据当天的工作任务,结合本班组的人员(人数、各人的安全操作水平、安全思想稳定性人物力(原材料、作业机具、安全用具)和现场条件、工作环境等,在工作开始前召开的班组会。
为使班前会开得卓有成效,应注意以下几点:
(1)明确班前会的特点。
班组长在向班组成员布置当天生产任务时布置安全工作。
其主要特点是时间短、内容集中、针对性强。
它既区别于事故分析会,也不同于安全活动日。
(2)明确班前会的内容。
一般应包括:
①交代当天的工作任务,做出分工,指定负责人和监护人;
②告知作业环境的情况;
③讲解使用的机械设备和工器具的性能和操作技术;
④做好危险点分析,告知可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施;
⑤检查督促班组成员正确地穿戴和使用防护用品用具。
班组长要对这些内容逐项地交代清楚;
对班组成员提出的疑问,要耐心地加以解释,使班组成员明白应该怎样做,不应该怎样做。
(3)做好会前准备工作。
班前会是一种分析预测活动。
要使之符合实际,具有针对性和预见性,就需要班组长在会前动一番脑筋。
为此,班组长每天要提前到岗,查看上一班的工作记录,听取上一班班组长的交班情况,了解设备运行状况(有无异常现象和缺陷存在、是否进行过检修等),并进行现场巡回检查。
班组长还要对当大的生产任务、相应的安全措施。
需使用的安全工器具等心中有数,对承担工作任务的班组成员的技术能力、责任心有足够的了解。
在全面了解情况的基础上,班前会才能突出“三交”(交任务、交安全、交措施)和“三查”(查工作着装、查精神状态、查个人安全用具),并根据当大生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等,有针对性地提出安全注意事项。
(4)跟踪验证。
班组长在作业前交代的有关安全事项是否正确,必须在作业中去考察验证。
符合实际的,要坚持下去;
不符合实际的,要适时纠正;
没有考虑到的,要重新考虑进去。
对因故没有参加班前会的个别班组成员,班组长事后应对此人补课交底,防止发生意外。
(二)怎样开好班后会
班后会是一天工作结束或告一段落,在下班前由班组长主持召开的班组会。
班后会需注意的是:
(1)把握好方式方法。
班后会与班前会所采取的方式和要解决的重点问题是不同的。
班前会是以思想动员的方式,对即将作业的安全工作进行分析预测,以便防患于未然。
班后会则是以讲评的方式,对已经完成生产过程中的安全工作情况进行总结、检查,并提出整改意见。
班前会是班后会的前提和基础,班后会是班前会的继续和发展。
(2)明确班后会的内容。
一般包括:
①简明扼要地小结完成当天任务和执行安全规程的情况,既要肯定好的方面,又要找出存在的问题和不足;
②对工作中认真执行规章制度、表现突出的班组成员进行表扬,对违章指挥、违章作业的人员视情节轻重和造成后果的大小,提出批评或处罚;
③提出整改意见和防范措施。
班后会鲜明特点是,能够及时发现问题和解决问题,针对性强,见效快。
(3)有的放矢,做好准备。
班组长要全面、准确地了解当天的工作情况,特别要把发现的不安全现象或造成的事故作为掌握的重点,在详细了解的基础上,形成要点,使班后会的总结评比具有很强的说服力。
同时还要注意班后会讲评的方法,调动班组成员安全工作的积极性,增强自我保护意识和能力,帮助班组成员端正认识,克服消极情绪,达到安全生产的共同目的。
第二节怎样搞好班组的安全日活动
(一)安全日活动
安全日活动是班组开展安全分析的基本形式,它不仅是职工学习有关安全生产各类文件、加强法制观念、提高自我保护意识教育的好形式,也是班组成员相互交流安全工作经验的好机会。
因此,安全日活动作为班组活动的一项长期内容,对于提高生产一线职工的安全意识、规范职工安全行为起着举足轻重的作用。
(二)安全日活动的内容
(1)学习上级和本单位的安全文件、事故快报、安全简报,联系班组实际,提出防范措施。
(2)学习本单位的安全规章制度,检查有无违章现象、违章行为。
(3)一周来的安全状况分析、讲评、总结以及下周安全工作安排和要求。
(4)每月班组对年度安全目标的执行情况进行对照检查,提出存在的问题和改进要求,开展月度安全分析评价、事故预想、安全技术知识考核等。
(5)布置落实安全大检查工作和专项安全检查工作。
(6)班组管辖的工器具的试验及设备检查后的分析和研究。
(7)班组安全工作台账的检查整理等。
(三)安全日活动的要求
(1)对上级布置和指定的学习内容,必须认真、完全、彻底的落实,不能缺失。
(2)班组成员必须全部参加,并认真做好活动记录(记录应包括:
活动内容及参加人员).如有缺席应记录在案(注明缺席的原因),缺席人员应及时补课。
(3)安全日活动内容要充分、联系实际、形式多样、讲究实效,切忌流于形式。
每次活动均应有所侧重、有所收获。
(4)班组长、安全员在安全活动日前要做好充分准备。
(5)班组成员在活动中应态度端正,密切联系日常工作实际,积极发言,并针对存在的问题提出意见和建议。
(四)如何开展安全日活动
(1)当前班组安全日活动存在问题
当前班组安全日活动存在一些诸如活动缺乏有效性、活动的质量不高、活动的广泛性、持久性、连续性差等。
具体来表现在以下几方面:
①班组安全日活动走形式。
具体表现为:
内容不落实,每次只是念念学习材料或文件,学习没有针对性;
时间不落实,不是你等我,就是我等你,有限的时间在无限的等待中白白流逝,等时间过去了,草率说几句了事;
人员不落实,想来就来,想走就走,参与人员少。
这些问题使班组安全日活动成效甚微。
②安全日活动记录不规范,不认真,甚至弄虚作假。
③安全日活动的检查考核不严格,存在很大随意性。
第三节危险预知活动
班组活动中通过分析操作过程中的动作,发现各种危险因素,并总结出一套安全操作方法。
其危险辨识、预知操作步骤如下:
(一)选择一项操作过程作为分析对象。
主要选择曾重复发生事故的操作或采用新设备、新工艺、新材料的操作。
(二)对此项操作进行分析。
先把整个操作过程分解成几个有次序的连续动作,每一个动作做什么都应详细写出来。
(三)辨别危险(KYT训练)。
对每一个动作都要问问自己这样做可能会发生什么事故,并用下列方法找出答案:
(1)有没有物体碰人的危险?
(2)操作人员会被物体刮着、夹着吗?
(3)操作人员会被绊倒或滑倒吗?
是跌倒在设备旁还是跌落在地面上?
(4)操作人员的推、拉、举等动作,会使他扭伤吗?
(5)作业环境中有没有毒气、蒸汽、烟雾、粉尘、热辐射等有毒有害因素?
在寻找操作中的危险和潜在事故隐患过程中,必须对操作全过程进行细微的观察,直至把各种危险和潜在事故都辨认出来为止。
(四)对每个可能的事故或危险,要问自己或与有经验的操作者讨论怎样作才能避免事故,提出安全的操作方法。
第四节反习惯性违章活动
(一)什么是习惯性违章
习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯,工作中违反有关规章制度,违反操作规程、操作方法的行为。
(二)习惯性违章的种类
习惯性违章按其性质分为以下三类。
(1)作业性违章。
职工工作中的行为违反规章制度或其他有关规定,称作业性违章。
如进入生产场所不戴或未戴好安全帽、高处作业不系安全带;
操作前不认真核对设备的名称、编号和应处的位置,操作后不仔细检查设备状态、仪表指示;
未得到工作负责人许可工作的命令就擅自工作;
热力设备检修时不泄压、转动设备检修时不按规定挂警告牌等。
(2)装置性违章。
设备、设施、现场作业条件不符合安全规程和其他有关规定,称装置性违章。
如厂区道路、厂房通道无标示牌、警告牌,设备无标示牌,井、坑、孔、洞的盖板、围栏、遮拦没有或不齐全,电缆不封堵,照明不符合要求,转动机械没有防护罩等。
(3)指挥性违章。
指挥性违章是指工作负责人,违反劳动安全卫生法规,安全操作规程。
安全管理制度,以及为保证人身、设备安全而制定的安全组织措施和安全技术措施所进行的违章指挥行为。
(四)班组如何开展反习惯性违章活动
(1)引导职工认识习惯性违章的危害
习惯性违章是表面现象,支配它的思想根源是多种多样的。
如麻痹思想,重视一般情况,而忽视特殊情况。
如安全规程规定,停电作业时,必须先验电,后作业,而有的职工则认为这是多此一举。
一般停电情况下,作业对象是不会带电的,但如果由于种种原因未及时拉闸,一旦突然来电,后果将不堪设想。
另一种思想是怕麻烦,图省事,把本应该履行的程序减掉了。
如巡回检查,不按规定的检查线路和项目进行,走马观花。
在反习惯性违章活动中,只有让职工从以往的事故教训中深刻认识习惯性违章的危害和后果,根除习惯性违章的思想根源,才能促使其自觉的遵章守纪。
(2)排查习惯性违章行为,制订反习惯性违章措施
首先,对本班组存在的习惯性违章行为进行认真细致排查。
要防止出现走过场、应付上级检查的情况。
例如某企业一些班组,墙上贴着企业发布的习惯性违章行为的警示,但由于这些班组没有认真结合自身的问题进行排查;
有的成员甚至不知道哪些行为属于习惯性违章。
其次,要吸取其他企业、其他班组的事故教训,举一反三,排查本班组有无类似习惯性违章现象。
在此基础上,制订出有效的反习惯性违章措施。
(3)班组长起好模范带头作用
由于习惯性违章是根深蒂固的,某些职工甚至没有意识到其错误所在,因此纠正起来有一定的难度,这就要求班组长首先带头纠正自己的违章行为。
随着机械化程度的提高,生产规模的扩大,一个不负责任的行为往往会造成整个生产线的瘫痪及人身伤亡事故,其后果十分严重。
因此,班组长在日常工作中不仅要经常进行劳动安全卫生方面的宣传教育,发现习惯性违章或不按规章制度办事的行为,立即指出、责令其改正,而且还应当以身作则,如果班组长不能照章办事,甚至参与违章,很难设想去批评指正他人,怎能被别人接受?
所以一个班组习惯性违章屡禁不止,班组长有不可推卸的责任。
(4)加强对习惯性违章的处罚,引进纠正习惯性违章的激励机制
习惯性违章是屡教不改、屡禁不止的行为,它与偶尔发生的违章行为是不同的。
对屡禁屡犯者,应该“小题大做”,从重处罚。
安全生产的经验说明,安全工作中“严”是爱,“松”是害。
(五)反习惯性违章活动的注意事项
(1)由于习惯性违章具有顽固性的特点,所以反违章活动是一项长期而艰巨的工作,不可能一树而就。
只有长抓不懈,才会取得显著的效果。
(2)要根据不同职工的特点,因人施教。
习惯性违章大都发生在以下几种人身上:
新入厂的职工,由于不知违章作业的危害,往往放松对自己的约束;
有一定工作经验的老职工,习惯凭老经验办事;
胆大心粗的职工,往往不计后果,不听劝阻;
法律观念不强的职工,明知故犯,知错不改。
班组长只有针对性地开展工作,才能达到事半功倍的效果。
(3)必须综合治理。
开展标准化作业,坚持安全检查,实行安全监护制,采用高科技手段等都有助于预防因习惯性违章而引起的事故。
第五节班组日常安全检查
——“一班三检”制
(一)怎样开展“一班三检”制
是指按安全检查制度的有关规定,每天都进行的、贯穿于生产过程中的检查。
主要是通过班组长、工会小组劳动保护检查员、班组安全员及操作者的现场检查以发现生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全行为。
目前,很多班组实行“一班三检”制,即班前、班中、班后进行安全检查“班前查安全,思想添根弦;
班中查安全,操作***;
班后查安全,警钟鸣不断”。
这句话充分说明了“一班三检”制的意义和重要性。
因此,班组即使面临的生产任务再重,时间再紧,也必须把“一班三检”制坚持好。
(1)注重实效,防止走过场。
“班前检查”的内容:
A、是检查防护用品和用具,看班组成员是否按要求穿戴了防护用品,是否按规定携带了防护用具。
如果不符合规定,应督促他们改正。
B、是检查作业现场,看是否存在不安全因素,如果存在应及时排除。
C、是检查机械设备,看是否处于良好状态,如有故障则应及时检修。
“班中检查”的重点是对设备运行状况、作业环境危险因素进行检查,并制止和纠正违章行为,消灭事故苗头,保证班组成员按章操作和设备正常运行。
“班后检查”的内容是:
检查工作现场和机械设备,做到工完场清,防护用品用具摆放有序,机械设备处于完好状态,不给下一班留下隐患。
(2)班中检查作为重点。
上班至下班这段时间较长,班组成员实际的作业行为频繁,机械设备也都处于运行状态,不可避免地会遇到许多新情况、新问题,因此班中的安全检查是一个重点。
(3)把检查督促与安全教育结合起来。
(4)持之以恒,常抓不懈。
(二)安全检查
A、检查是手段,目的在于及时发现问题、解决问题。
应该在检查过程中或检查以后,发动群众及时整改。
整改应实行“三定”(定措施、定时间、定负责人),“四不推”(班组能解决的,不推到工段;
工段能解决的,不推到车间;
车间能解决的,不推到厂;
厂能解决的,不推到上级)。
对于一些长期危害职工安全健康的重大隐患,整改措施应件件有交代,条条有着落。
为了督促各单位事故隐患整改工作的落实,可采用向存在事故隐患的单位下发《事故隐患整改通知书》的方式,指定其限期整改。
B、对于检查中发现的不安全因素,应分别情况对待处理。
对领导违章指挥、工人违章操作等,应当场劝阻,并通知现场负责人严肃处理;
对生产工艺、劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全问题,应通知责任单位限期改进;
对严重违反国家安全生产法规,随时有可能造成严重人身伤亡的装备设施,应立即通知责任单位处理。
C、每年按照季节组织的检查:
春、夏、秋、冬、防汛、防寒防冻等包括专项检查,防小动物、防火、节假日安全检查。
。
第四章班组的科学管理
第一节安全管理方法
(一)制定安全教育制度
安全教育制度是提高企业员工安全素质,保障安全生产的重要措施。
企业的安全教育制度包括:
对新工人和换岗工人的三级教育;
对电工、焊工、爆破工、锅炉工、各种司机等特种作业人员的上岗持证培训;
企业全员的日常安全教育等。
(二)进行三级安全教育
三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。
三级教育是指入厂教育、车间教育和岗位(班组)教育。
三级教育的对象是:
新进厂人员,包括新调入的工人、干部、学徒工。
临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。
(三)开展全员安全教育
全员安全教育是面向企业全体员工的定期安全教育。
目的是全面落实企业的安全生产责任制,贯彻国家的安全生产方针、政策、法规、标准。
不断增强“安全第一,预防为主”的思想,提高员工的安全知识水平和安全技术素质。
全员安全教育主要包括各级专兼职安技人员教育、中层以上管理者教育、班组长教育和工人复训教育、职工家属安全教育等。
各类人员的安全教育应围绕安全生产责任制进行“应知”、“应会”内容的教育;
知识更新的继续教育,以及随着市场经济的发展、经济体制改革的变化而进行的安全工作适应教育。
各类安全教育均应建立健全档案,并严格管理。
每个接受教育的职工,包括厂长、经理,都要填写安全教育卡,记录接受教育的时间、内容、考核成绩等。
安全教育档案是对人的考绩纪录,可结合事故档案使用,考察有关人员的安全业绩。
还可两者结合,不断修改、补充。
完善安全教育内容和方法。
(四)“6S”管理活动
指“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”。
因为这6项的日语发音均以“s”起头,所以称为“6S”。
开展“
6S”活动,是通过人们的努力改变工作环境,养成良好的工作习惯和生活习惯,达到提高工作效率,提高职工素质,确保安全生产的目标。
(五)四不伤害活动
即对职工进行不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,保护别人不被伤害的全员安全教育活动。
(六)三落实活动
即:
企业生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容“三落实”
(七)现场定置管理
为了保障安全生产,在车间或岗位现场,从平面空间到立体空间,其使用的工具、设备、材料、工件等的位置要规范,文明管理。
(八)现场“三点控制”
即对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”要进行强化的控制管理,进行挂牌制,“标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容,以警示人员。
(九)现场“五不动火”管理
置换不彻底不动火;
分析不合格不动火;
管道不加盲板不动火;
没有安全部门确认不动火;
没有防火器材及监护人不动火。
(十)审批动火票的“五信五不信”
相信盲板不相信阀门,相信自己检查不相信别人介绍,相信分析化验数据不相信感觉和嗅觉,相信逐级签字不相信口头同意;
相信科学不相信经验主意。
(十一)安全检查的方法
一般安全检查的方法有如下四种:
(1)经常性检查:
是指安全技术人员、车间和班组干部及职工对安全工作所进行的日查、周查和月查,其目的是辨别生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为,并通过检查加以控制和整改,以防止事故发生。
(2)定期安全检查:
是企业或主管部门根据生产活动情况组织的全面安全检查,如季节性检查、季度检查;
年终或全年检查等。
(3)专业性安全检查:
是根据设备和工艺特点进行的专业检查,如电气、锅炉、防火、防爆检查等。
(4)群众性检查:
是指发动群众普遍进行的安全检查。
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