国家开放大学(行政管理学)真题精选Word格式文档下载.docx
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B.行政程序
C.决策树法
D.目标管理
E.技术方法
A,D,E
[填空题]8提出著名的POSDCRB,即七项管理职能的是()。
古立克
[填空题]9目标管理的特点是以人、()和成果为中心的现代管理方法。
工作
[填空题]10公共行政学研究的第二种取向是(),它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
政治取向
[填空题]11目标管理方法是美国学者()于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
德鲁克
[单项选择题]
12、公共行政的首要特点是它的()
A.政治性
B.公共性
C.民主性D.法制性
C
[填空题]13简化工作理论是管理学家()于1933年提出来的,发展到今天,已经成为管理的一条基本原则和基本方法。
英格森
14、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是()。
A.泰勒
B.韦伯
C.威尔逊
D.古德诺
A
[填空题]15行政程序从横向上可分为手续性程序和()。
决定性程序
[单项选择题]16、20世纪30年代,古立克把管理职能概括为()。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
[填空题]17行政方法的内容包括基本手段、()和技术方法三个方面。
行政程序
18、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是(),他建立了五院分立制度。
A.张金鉴
B.康有为
C.梁启超D.孙中
D
19、法治行政的特点包括()
A.职权法定
B.法律保留
C.法律优先
D.依据法律
E.职权与职责统一
20、传统公共行政时期,也有人称为()。
A.科学管理时期
B.静态公共行政学时期
C.人际关系时期
D.动态行政学时期
E.X理论时期
A,B,E
参考解析:
传统公共行政研究时期也称为科学管理时期、静态公共行政学时期。
代表人物:
泰罗、亨利・法约尔、马克斯・韦伯、怀特、魏洛比、古立克等。
科学管理时期以美国人泰罗1911年的《科学管理原理》一文为标志,到30年代行为科学兴起之前。
在这一时期里,行政管理学在前一时期研究的基础上,同时受到科学管理理论的启发和影响,开始转向建立学科的基本框架体系的方向上来,其研究的重点,集中在谋求行政组织的合理化、行政过程的制度化、行政行为的效率化、行政方法的标准化。
这一时期提出了行政管理学的研究目的、研究对象、理论范畴、管理原则、研究方法等一系列的规范。
基本形成了行政管理学的学科体系,使之成为一门领域广泛、内容丰富、作用独特的独立学科。
X理论是道格拉斯・麦格雷戈首先提出的。
X理论把人的行为视为机器,需要外力作用才能产生。
X理论反映的是经理人对员工的不信任,主张对员工严加看管。
以x理论为指导思想,管理人员把人和物等同,忽视人的自身特征和多种需要,特别是社交、友情、受人尊重和自我实现的需要。
X理论是属于传统公共行政时期的管理理论。
人际关系理论和动态行政学属于行为科学时期。
故排除CD。
21、根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.60
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22、公共行政学的特点是()。
A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
B.公共行政学是应用性的学科
C.公共行政学是政治性较强的学科
D.公共行政学研究的广泛性
E.公共行政学的发展性
[填空题]231989年《()》的公布,标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。
中华人民共和国行政诉讼法
[填空题]24最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授()。
高斯
[填空题]25国务院行使立法监督权的工作机构是(),它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作,即立法监督工作。
国务院法制局
[填空题]26以()为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。
价值观
[填空题]27根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
30[单项选择题]
28、美国哈佛大学教授()最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.高斯
B.里格斯
C.德鲁克
D.古立克
美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究.
[填空题]29行政法规和规章审议通过后,须经行政立法机关的行政首长签署。
国务院制定的行政法规,由()签署;
部门规章由相应的()签署;
地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。
国务院总理;
部门首长
30、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。
A.衍射型公共行政模式
B.融合型公共行政模式
C.棱柱型公共行政模式
D.分散型公共行政模式
[填空题]31国务院对行政法规的审议,一般通过()来进行。
国务院常务会议
32、高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是()。
A.
《比较公共行政模式》
B.
《政府生态学》
C.
《美国社会与公共行政》
D.
《公共行政生态学》
[填空题]33法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭,他们虽然都属于启蒙思想家,但法治观念也不完全相同。
孟德斯鸠注重的是“()”。
卢梭则以()为核心。
法的精神;
人民主权学说
34、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有()
A.政治制度
B.政党制度
C.阶级状况
D.法律制度
E.政治文化
[填空题]35在近代英国,()是第一个论及国家政治与法律的关系的人。
哈林顿
[填空题]36要正确地界定政府职能,必须正确地处理政府与()、政府与()、政府与()、政府与()的关系,同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。
社会;
市场;
社会组织;
公民
37、政府采购的基本程序一般分为()等阶段。
A.确定采购需求
B.选择采购方式
C.签订采购合同
D.履行采购合同
E.效益评估
[填空题]38政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用,称为()。
政府职能
39、在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为()
A.经济建设费
B.社会文教费
C.国防费
D.行政管理费
E.其他支出
40、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其()上。
A.公平性
B.平等性
C.非赢利性
D.普遍性
41、按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为()
A.印花税
B.定率税
C.房产税
D.配赋税
E.耕地占用税
B,D
42、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是()。
A.前资本主义
B.自由资本主义
C.垄断资本主义
D.当代资本主义
43、按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为()
A.单一税制
B.增值税
C.复合税制
D.个人所得税
E.农业税
A,D
44、政府的政治职能主要包括()
A.民主职能
B.确保社会公平分配的职能
C.政治统治职能
D.发展科学技术和教育职能
E.保卫国家主权的职能
政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
政府的职能可以从四个方面来阐述:
一、政治职能:
亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。
中国政府主要有四大政治职能:
1、军事保卫职能。
即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能;
2、外交职能。
即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能;
3、治安职能。
即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能;
4、民主政治建设职能。
即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
二、经济职能:
是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。
随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国政府主要有三大经济职能:
1、宏观调控职能。
即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控;
2、提供公共产品和服务职能。
政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;
同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务;
3、市场监管职能。
即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
三、文化职能:
是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。
它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。
中国政府的文化职能主要有以下四类:
1、发展科学技术的职能。
即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。
一般的科技工作主要依靠市场机制来推动;
2、发展教育的职能。
即政府通过制定社会教育发展战略,优化教育结构,加快教育体制改革,逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制;
3、发展文化事业的职能。
即政府通过制定各种方针、政策、法规等,引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展;
4、发展卫生体育的职能。
即政府制定各种方针、政策、法规等,引导全社会卫生体育事业的发展。
四、社会公共服务职能:
即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。
政府的社会职能主要有以下四类:
1、调节社会分配和组织社会保障的职能。
即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距,运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障,以提高社会整体福利水平,最终实现共同富裕;
2、保护生态环境和自然资源的职能。
即政府通过各种手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展;
3、促进社会化服务体系建立的职能。
即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施,促进社会自我管理能力的不断提高;
4、提高人口质量,实行计划生育的职能。
计划生育,是中国的一项基本国策,也是关系到国家长远发展的一件大事,因此中国政府应加强对计划生育工作的管理,包括计划生育的法制建设,方针、政策的制定,规划组织计划生育科学研究,加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。
45、预算草案审核的主要内容是()
A.政策审核
B.指标审核
C.体制审核
D.技术审核
E.经费审核
A,B,C,D
46、按照不同的政府级别,公共预算可分为()。
A.地方公共预算
B.经费预算
C.公共投资预算
D.社会保险基金预算
E.中央公共预算
D,E
[填空题]47行政体制的滞后性,也就是行政体制的惰性,是由其()演变而来的。
稳定性
48、税收制度的核心内容是()。
A.税种
B.税法
C.纳税人
D.税率
[填空题]49部长会议体制是()1946年建立的一种中央政府的组织形式,后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用,是一种有一定影响的中央政府体制。
前苏联
50、国家预算中占主导地位的是()。
A.中央预算
B.县级预算
C.省级预算
D.市级预算
[填空题]51典型的行政体地方政府是()国地方政府。
德
[填空题]52《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是()年1月1日。
2003
53、行政体制的滞后性是由其()演变而来的。
A.稳定性
B.继承性
C.政治性
A[填空题]54根据能否在经济上直接得到等价的补偿,财政支出可分为购买性支出和()。
转移性支出
55、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是()。
A.内阁制
B.总统制
C.半总统制
D.委员会制
[填空题]56税收制度的核心内容是(),它是国家整个法律制度的重要组成部分。
税法
57、典型的行政体地方政府是()的地方政府。
A.加拿大
B.德国
C.印度
D.英国
B
[填空题]58履行纳税义务的主体是()。
社会成员
59、按社会制度划分,行政体制可分为()
A.原始社会的行政体制
B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制
D.资本主义社会的行政体制
E.社会主义的行政体制
B,C,D,E
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