社区党建工作的实践与思考文档格式.docx
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为强化街道镇、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力,普遍成立了由区县委、街道镇和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等,分别制定了相应的《章程》、《规则》,明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等,以共同需求、共同目标、共同利益为纽带,协调驻区单位,整合社区资源,以党建带共建,以共建促发展。
三是加大经费投入。
在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设,改善了社区党组织的软硬件环境。
目前,全市个社区已配备电脑台,电教设备套;
已有个社区有了党员活动室。
二、创新载体不断完善标准,大力开展创建活动年,制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》,全面开展了街道、社区党建创建活动。
此项工作的开展,不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用,而且也大大拓宽了城市党建工作的领域,为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验形成了“在实践中前进,在推进中加强”的工作格局。
截止去年底,全市已有个街道党工委达到了“六个好”,个社区党组织达到“五个好”的创建标准。
为不断总结推广创建活动经验,洗煤滤布去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会,通过展示观摩社区党建工作先进典型,总结交流加强社区党建工作的成功经验,分析查找问题,研究部署改进措施,推动了全市社区党建工作的深入开展。
在总结前几年创建工作的基础上,为适应形势发展的需要,根据党的十六届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神,我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善,统一为“五个好”,即:
“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。
并已着手组织实施新一轮创建活动。
三、拓展外延,整合社区资源,构筑共建工作格局为有效地依托社区资源优势,形成党建合力,共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子,×
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年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见(试行)》,通过完善协调机制,有效整合社区资源,不断增强社区的整体服务功能。
一是通过组织载体整合社区资源。
在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议,发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用,形成党在社区工作的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。
二是通过活动载体整合社区资源。
协调组织驻区单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动,增强驻区单位的共建意识。
目前已有余个省、市、区县单位党组织与社区党组织结成了共建对子,并已初见成效。
以社区群众为主体,组织各方面的力量,广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家,建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动,扩大党的群众工作影响力,密切党群、干群关系。
不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系,而且丰富了社区党建工作的内容。
三是通过物质载体整合社区资源。
通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放,真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。
四、健全体系,搭建服务平台,强化社区服务功能几年来,我市坚持把以人为本,以民为先,服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点,突出重点,延伸领域,创新载体,不断推动社区服务上水平。
一是注重构建社区服务体系。
去年以来,市、区县两级共投入资金万元,在个社区已建成社区就业服务中心,分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市场、幼儿园等服务设施。
建立了社区劳动和社会保障管理站,对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。
二是不断拓展服务领域。
广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保健、计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等个系列,多项社区服务活动。
以“警务进社区”为主要内容,在全市建成社区警务点个,警务室个,社区治安综合治理网络初步形成。
工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能,积极参与社区服务,社区服务功能逐步增强,服务水平不断提高。
五、提高认识,适应形势需要,加强流动党员管理随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善,党员管理工作遇到了前所未有的新情况,新问题。
近年来,省市关停并破国有、集体企业先后已有余名离退休和下岗失业职工党员转入社区,使我市起步不久的社区党建工作,特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。
鉴于这一情况,我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。
制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》,按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,对离退休和下岗失业职工党员等纳入(本文源于文秘城:
)社区管理作出了具体规定。
为进一步加强和改进流动党员管理工作,结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神,
一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退离休干部职工党员管理办法(试行)》,从制度上进一步规范党员管理工作。
二是决定从近期开始,利用半年时间,在全市范围内集中开展流动党员梳理工作,进一步健全组织体系,理顺党员关系,强化科学管理,努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。
三是拟在市、区县以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心(站)”,构建全市流动党员教育管理有效网络,逐步形成对流动党员管理工作的合力。
六、创新思路,开展“双联双管”,发挥在职党员作用为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用,有效地加强和改进对在职党员的教育管理,全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。
一是建立报到登记制度。
制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见(试行)》,向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放万余份“致在职共产党员的一封信”,并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识;
召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会,明确参与渠道和具体办法。
截止目前,在职党员到社区报到率达以上。
同时,部分省属单位也积极响应,主动配合,形成了的较好的参与氛围。
二是建立监督管理制度。
在职党员到社区报到后,各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿,根据各自实际,成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等,加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。
三是建立社区活动制度。
按照“适宜、适时、适度”的原则,根据实际情况,合理安排活动时间,创新活动形式,开展经常性的服务活动。
今年“七一”前夕,在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。
全市余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章,走上街道,走进居民小区和居民家中,广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询,帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动,受到了社区居民的普遍好评。
四是建立表现评价制度。
健全双向联系、双向服务、双向反馈机制,通过建立在职党员三卡(基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡)等,提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。
并从今年开始在年度民主评议党员工作中,增加了征求社区党组织意见的内容,形成对在职党员教育管理的合力。
免费范文网,.七、提升素质,选好配强班子,加强干部队伍建设在加强社区党建工作中,我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领,抓好社区党的建设,关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则,从年开始,不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整,使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。
一是调整结构,优化社区党组织书记和社区干部队伍。
通过确定岗位目标任务,解决不适应的社区干部不想退的问题。
通过选派、公开招聘等方式,选配较高素质的社区干部队伍。
截止目前,全市共选拔、招聘社区干部名。
全市社区党组织书记平均年龄岁,中专(高中)以上学历的已占总数的。
二是加强培训,提高社区党组织书记队伍的适应能力。
采取赴外地考察学习,示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。
年以来,市、区县两级共举办各种社区干部培训班近次,培训多人次。
仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习班,并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。
通过狠抓社区党组织书记队伍建设,为社区工作注入了生机活力,有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。
八、以点带面,加强分类指导,发挥示范带动作用为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵,充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用,围绕提升社区党建档次,增强社区党组织的凝聚力和战斗力,从今年开始,我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点,着力培养社区党建新亮点。
一是认真筛选示范对象。
为了选好示范点,在层层推荐的基础上,组织有关人员深入四区三县,认真摸排考核,通过好中选好,优中选优的办法,确定了个各具特色的社区作为市级党建工作示范点,重点培植。
二是明确示范工作目标。
对示范点社区,明确要求发挥好四个方面的示范作用。
即拓宽工作渠道,在开辟社区工作阵地上做示范;
完善规章制度,在社区党员规范化管理上做示范;
强化社区服务,在推进社区三个文明建设上做示范;
重视教育培训,在建设高素质社区干部队伍上做示范。
三是“一区一品”创特色。
在坚持统一标准的前提下,充分考虑各示范点社区在地理位置、滤布历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况,突出各社区的特点,围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设,逐步形成“一区一品”的特色。
四是市、区县联手共建。
在抓好市级示范点的同时,按照抓典型、树立导向,抓培育、促进辐射,抓推广、带动发展的工作思路,要求各区(县)参照市级示范点的要求和标准,抓好本级党建示范点的建设。
通过市、区(县)两级联手,不断推进社区党建工作的规范化发展,不断推进社区党的建设。
近几年来,我市在实施城市化战略过程中,积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效,但与中央和省委的要求相比,还存在着较大的差距。
在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的十六届四中全会和省委十届五次全委会精神,牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求,把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务,以服务群众为重点,进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵,探索和健全社区党的活动载体,建立社区各类组织参与社区建设的新机制,增强党的群众工作的有效性,提高党领导社区工作的能力,真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区,打牢党在城市社区的执政基础。
《社区党建工作的实践与思考》
附送:
社区党建工作的调查思考
各界优秀分子向党组织靠拢,进一步扩大党的群众基础。
3、发挥社区党员优势,.freekan.构建社区党建为民服务的新格局。
调查发现,社区党员身上蕴藏着巨大的潜能,是社区党建、社区建设的宝贵财富。
在他们中间,既有理论宣传、经济管理、专业技术特长的党员,又有擅长文化体育等娱乐活动的党员。
尤其有一部分离、退休干部职工党员,比较热心社区建设,对组织生活有较高的热情,又有充足的时间,希望发挥自己的余热。
我们要充分挖掘和利用社区党员身上的优势,将党员的先进性与个人兴趣爱好、专业特长结合起来,本着量人分类、量技归位、设岗定责、量力而行的原则,以组建党员志愿者服务队和开展党员“结对包帮”、“四带头”等活动为载体,将社区党员组织起来,开展治安巡逻、绿化美化、扶贫济困、法律咨询、敬老包户等活动,切实解决困难群众生活、医疗、教育、就业等方面的实际困难,鼓励社区党员在社区建设中发挥优势,展示才能,更好地体现自身价值,让社区群众看到党员的形象,听到党的声音,感受到党的温暖。
4、整合社区各种社会资源,构建资源共享、优势互补、相互依存、共同发展的社区发展格局。
社区服务,主要依靠社区的各种资源。
社区党组织要积极整合社区所有闲置的设施和资源,采取改建、置换、出租、拍卖及兴办社区产业等方式,使闲置的设施和资源发挥作用,增强社区“造血”功能。
积极采取县乡财政拨一点、驻社区单位助一点、社区群众捐一点、有偿服务赚一点的办法,加快社区服务设施建设。
加强同驻社区单位党组织的联系和沟通,积极配合驻社区单位的各项工作,协助解决驻区单位的实际困难。
如帮助驻社区单位党组织监督在职党员八小时之外的情况,维护驻社区单位的安全和周边环境,及时接转改制企业下岗、分流职工党员组织关系,为驻区企业联系招工,为驻区单位职工解决照顾老人和子女入学等方面存在的困难,想方设法争取驻社区单位在人力、物力、财力上的大力支持,合力共建社区基础服务设施。
积极协调组织社区内企事业单位向居民开放学习、休闲、娱乐等硬件设免费公文网版权所有施,充分发挥这些单位在就业、政策宣传、医疗和教育的优势,主动与驻区单位联办服务实体,共同开展精神文明创建活动等,积极为驻区单位的发展和主观利益的提高创造条件,实现社区资源的优势互补。
5、加强社区干部队伍建设,构建社区干部队伍“三高一优”新格局。
一是突破身份、行业、地域界限,采取公开招录、选聘的方式,通过提高政治、经济待遇,广揽人才,从社会吸引更多的热爱社区工作、有一定政策素质和工作能力的人员加入到社区工作者队伍中来;
二是推行社区党(总)支部和社区居委员会干部“双向进入、交叉任职”,在条件成熟的社区推行支部书记和社区主任“一肩挑”,逐步实现社区干部专职化;
三是加大在乡镇党政机关和县直部门富余人员中选调社区工作者的力度,逐步提高社区工作者的素质;
四是积极探索建立在乡镇机关和驻区单位中选派年轻干部到社区锻炼机制,帮助社区干部开展工作;
五是认真组织社区干部通过参观学习、业务培训、研讨交流等形式,提高社区干部队伍的素质,努力建设一支政治、文化、业务素质高,工作作风优的社区干部队伍,不断增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力。
总之,面对新形势、新任务,社区党建工作必须树立新观念,运用新思维,积极落实工作责任制,完善工作网络,探索工作载体,转变工作方法,丰富工作内容,走出一条社区党建工作的创新之路。
由于我县城镇规模较小,城市化进程相对较慢,受客观条件限制,我们对有些问题的研究和认识还比较肤浅,还存在很多局限性。
今后,我们将进一步加大研究探索力度,努力把我县社区党建工作提高到一个新水平。
《社区党建工作的调查思考》
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