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Keywords:
Highwaytransportation;
Problem;
Transportationreasonable;
Transportationmodernization
一、我国公路运输行业的现状
公路是国民经济和社会发展的基础性设施,“要想富先修路”指的是修公路,可见公路在经济发展中的重要地位。
目前我国公路运输的现状如下:
(一)、公路基础设施飞速发展
改革开放以来,特别是近十年来,我国公路基础设施建设实现了跨越式发展。
我国现在不仅有公路187万km而且路网结构大大改善,其中高速公路经过20多年的努力,已经突破35000km,位居世界第二;
全国有一半以上的高速公路里程超过1000km;
农村公路建设近几年摆到更加突出的位置;
仅在2003年和2004年两年就建设农村公路约35万km,公路基础设施的快速发展,为公路运输市场拓展市场空间、扩大有效供给提供了重要的保证。
(二)、公路运输客,货运量及周转量都得到了较快发展
2008年,全国营业性客车完成公路客运量268.21亿人、旅客周转量12476.11亿人公里,平均运距为46.52公里。
全国营业性货运车辆完成货运量191.68亿吨、货物周转量32868.19亿吨公里,平均运距为171.48公里。
2009年1-5月份我国公路的货运量是80.48亿吨比去年同期相比增长了2.7%,周转量是13,662.14亿吨公里比去年同期相比增长了1.5%。
公路运输这块发展较快。
(三)、行业管理比较混乱
由于公路运输行业的市场准入门槛很低,对车辆的牌照,车辆尺寸和性能,车辆的装载能力等方面检查不严以及对驾驶证的考核和发放等方面程序简单,为越来越多的个体户和私人车辆进入公路运输市场和严重的超载现象提供了可能,加上公路运输行业方面乱收费现象严重混乱,导致公路运输行业出现了运输企业“规模小、数量多、管理混乱”的状况。
这种各自为战、过度竞争的情况,使得公路运输企业通常达不到经济运营规模,削弱了规模优势,这严重影响了公路运输的健康发展。
二、我国公路运输行业存在的问题
(一)、收费站泛滥,超载现象严重
物流运输过程,在交通上耗费的成本很大,加之公路运输乱收费现象严重,管理混乱,大大提高了公路运输的物流成本,造成许多物流公司为了利润,不顾规定让车辆超载。
同时,由于车辆严重超限,使车辆的技术状况大大降低,车辆的行驶稳定性、刹车性能、轮胎爆胎可能性增大,极易引发交通安全事故。
这样的超载,超限运输车辆行驶在公路上严重影响交通安全。
加上严重超载超限车辆一般车速都很低,有的不足45km/t,由于速度慢,影响后车通行,常常造成交通阻塞,大大降低了公路的利用率和运输效率,特别是高速公路,高速公路对货车的设计时速一般在60公里以上,而严重超载超限车辆一般只能行驶三四十公里,有的更低,造成高速公路的利用率大大降低。
(二)、管理水平低,管理观念落后,企业经营粗放,运输组织化程度低
我国公路运输由于历史原因,从运输组织形式到经营管理水平,与国外发达国家相比,甚至与国内其它运输方式相比仍有一定的差距,传统公路运输企业目前还停留在纸面操作的阶段,大部分的运输企业尚未应用先进的计算机管理系统,因此,所提供运输服务在及时性、准确性、可靠性及多样性等方面都处在较低水平。
加之我国公路运输企业管理理念薄弱,传统的公路运输企业中有很大一部分还没有针对新的经济环境及时改变经营理念、转变经营方式。
企业所追求的仍然是吨公里、实载率等传统指标的完成情况,仅为客户提供低层次、低水平的运输服务。
在市场恶性竞争、无序经营盛行的情况下,公路运输企业的经营步履艰难。
由于缺乏有效管理技术和信息化能力,公路运输企业难以提供高效、及时、可靠、全面的物流服务。
而且大部分物流企业是从原来的储运业转型而来,加上公路运输行业进入门槛低,大量的个体户及其它社会车辆参营,使得公路运输市场组织结构趋于分散,公路货物运输经营方式粗放,运输的组织化程度降低。
(三)、车辆结构不合理,设备技术水平低,现代化水平落后
1、目前,我国运输车辆平均吨位低,多为5吨左右的中型车,大吨位及专用车辆所占比例很低,经营规模和营运区域小、经营分散的状况导致公路运输机动、灵活、优质、高效、网络化、规模化的经营的整体优势难以淋淋尽致的发挥,与国外公路货物运输企业的经营水平和经营效率相差甚远,未充分发挥公路的运力资源。
由于车辆结构的不合理,也使得运输企业失去许多货源。
同时,由于运输行业的不景气,使企业没有充足的资金进行车辆的更新换代,导致营运车辆老旧,车辆完好率、营运效率低下。
2、目前,GPS(全球卫星定位系统)、GIS(地理信息系统)技术等现代信息技术在大型公路企业的应用不到三成,在中小公路企业基本是空白,导致公路运输企业的总体现代化水平比较落后。
(四)、公路行业体制封闭,运输效率低下
长期以来,我国公路运输业的组织形式和经营方式是以区域企业为主,经营范围以区域为基础,受体制封闭等人为因素的严重影响,跨区域的长途运输回程空载现象十分严重,导致企业运输效率低下。
以零担货物运输为例,目前我国公路零担运输实行的是不同区域的货运班车"
对开"
形式,不同地区的运输公司之间用合同或协议的形式对同一线路开展联合经营。
但各地多年来的运输实践已证明这种机制由于其致命的弱点和不合理的一面。
由于这种联合经营的执行力不够,双方为了各自的利益,出现了有意不及时给对方班车配货的现象,致使对方公司的班车实载率十分低下,大大降低了运输企业的实载率,导致货物待运时间过长,在很大程度上提高了运输时间,增加了物流成本,从而使这种预期的保障运输效率和双方利益的愿望变得名存实亡,导致公路运输服务低质量低效益,整体物流成本难以下降。
(五)、专业人才不足,运输行业专业化程度低
现代物流作业过程环节多而复杂,物流信息量大,物流生产具有很大的不确定性,因而对从业人员的素质要求比较高。
而目前我国大多数物流企业缺乏既熟悉物流信息化运作规律,又懂得物流管理的专业人才。
公路运输企业的装卸、搬运设备落后,不配套,生产作业及技术水平基本处于手工操作状态,无法向客户提供高效率、高质量的作业服务,整个行业整体专业化程度较低。
(六)、运输行业标准化程度低,标准化建设滞后。
目前国内企业的研发能力无法和国际同行企业竞争,物流信息系统的标准化程度低且不成体系,难以实现互通有无和信息共享,加上我国在车辆和集装箱标准化方面建设滞后,缺乏统一标准的运输车辆和集装箱等设备,公路企业在装卸,搬运,转运时需要花费很多的时间,由于耗费更多的物流时间,无形中增加了企业的成本。
三、实现我国公路运输行业合理化及现代化的探讨
运输合理化及现代化是一个系统分析过程,尤其是对于公路运输而言,常采用定性与定量相结合的方法,对运输的各个环节和总体进行分析研究,研究的主要内容和方法主要有以下几点:
(一)、从企业自身方面来说
1、提高运输工具的实载率
我国公路运输企业要提高车辆实载率,如进行配载运输,配载运输往往是轻重商品的合理配载,在以重质货物运输为主的情况下,同时搭载一些轻泡货物,如矿石,黄沙等重质货物,在上面捎运木材、毛竹等,在基本不增加运力的情况下,在基本减少重质货物运输的情况下,解决了轻泡货的搭运,因而效果显著,提高运输工具的实在率可以充分利用车辆的额定能力,减少空驶和不满载行驶的时间,减少浪费从而求得运输的合理化。
所以我国公路运输应提高运输车辆的实在率。
2、减少动力投入,增加运输能力
运输的投入主要是能耗和基础设施的建设,在运输基础设施一定的情况下,运输企业要尽量减少能源动力投入。
从而大大节约运费,降低单位货物的运输成本,达到合理化的目的。
在公路运输中,可以适时调整企业的运输车辆结构,发展大车辆运输和集装箱运输等以增加运输能力,都可以实现运输的合理化。
3、开展中短距离公路运输,尽量发展直达运输
充分利用公路从“门到门”的优势和在中途运输中速度快且灵活机动的优势,大力开展中短距离的公路运输,实现其他运输难以达到的水平。
而直达运输就是在组织货物运输过程中,尽量减少运输过程中的中间环节。
直达的优势,尤其是在一次运输批量和用户一次需求量达到了一整车时表现最为突出。
发展直达运输有利于减少装卸搬运次数,从而减少物流时间和成本以达到运输合理化的目的。
4、进行适度的流通加工
有不少产品由于产品本身形态及特性问题,很难实现运输的合理化,如果针对货物本身的特性进行适当的加工,就能够有效解决合理运输的问题,例如将造纸材在产地先加工成纸浆,后压缩体积运输,就能解决造纸材运输不满载的问题,因此对货物进行适度的加工有利于实现公路运输的合理化。
5、采用先进的物流信息技术和先进的管理方法,加强物流信息系统的标准化建设,提高企业运输管理水平
公路运输企业要加大资金投入,大力引进先进的技术和管理方法,不断学习和创新,提高掌握车辆管理的新方法、新技术和新水平,以提高公路运输的发展水平。
如在GPS(全球卫星定位系统)、GIS(地理信息系统)技术,在编码、数据接口、EDI等相关代码方面实现标准化,以消除不同企业之间的信息沟通障碍。
同时要加强企业自身的物流设施配套建设和标准化建设。
在不断提高物流企业信息化的基础上,还要构建与上下游企业之间的信息交流网络,有效实现物流管理一体化的扩展,有效降低成本,提高运作效率。
6、加强企业间的合作,大力扩展物流服务范围,增强服务观念,实现规模化经营,加快向第三方物流方向转变
公路运输企业要与其他企业加强合作,引进先进的技术和管理方法,扩大企业规模,实现规模效益,提高运输效率,同时增强服务观念,从而更好的实现运输合理化及现代化。
可以开展不同形式的公路快速货物运输业务。
如山东省根据本省高等级公路快速发展的实际条件,于1996年9月份组建了山东省快速货运有限公司,快速货运公司根据地理特点和货物流量流向,在全省建立了济南、青岛和济宁三个货运中心,分别以济南为中心向北京方向、上海方向辐射,省内货运保证在24小时送达。
通过广泛的宣传、科学的组织和良好的服务,在很短的时间内,这种新型的货运生产方式已经显示出其相对传统零担运输的优越性,1-3月份,该公司的货物实载率有了显著的提高,达到68%以上,货物送达时间大大减少。
从上述公路快速货物运输的初步实践证明,我国的公路快速货物运输有其广阔的市场,运输企业从事公路快速货运的积极性非常高,我国运输企业要扩展服务范围,转变发展观念,增强服务意识,有条件的公路运输企业要加快向第三方物流方向转变。
7、大力引进高素质的物流运输方面的专业人才,提高自身员工的整体素质
实现运输企业的合理化及现代化,物流人才是关键,企业员工的素质决定着企业的总体水平,因此公路运输企业要加强员工素质的培养,并可以适度引进高素质的运输企业人才,以更好的实现企业的合理化及现代化。
(二)从政府自身方面来说
1、加强公路基础设施建设,合理规划公路网点
政府要加大财政投入,加快建设公路的基础设施建设。
努力推广以“五纵七横”国道主干线的建设,有条件的地方大力发展高速公路,将全国重要城市、工业中心、交通枢纽和主要陆上口岸连接起来;
在技术标准上大体以京广线为界,京广线以东地区经济发达,交通量大,以高速公路为主;
以西地区交通量较小,以一、二级公路为主。
逐步形成一个与国民经济发展格局相适应、与其他运输方式相协调、主要由高等级公路(高速、一级、二级公路)组成的快速、高效、安全的国道主干线系统。
为公路运输的发展打下良好的基础。
2、加快发展社会化和现代化的运输体系
运输社会化的含义是发展运输的大生产优势,实行专业化分工,打破公路运输企业自成运输体系的状况。
实行运输社会化,可以统一安排运输车辆,减少对迂回、倒流、空驶,运力选择不当等不合理的运输现象,可以提高运输的组织效益和规模效益。
所谓现代运输体系是指各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中,按其技术经济特点组成分工协作、有机结合、连续贯通、布局合理的交通运输体系。
现代化运输体系有利于提高公路运输的现代化水平,因此政府要大力发展社会化和现代化的运输体系,以便更好的实现公路运输的合理化和现代化。
3、大力发展高等教育和职业教育,培养运输行业的高素质的专业人才
我国公路运输企业普遍存在管理水平落后,专业人才不足,公路运输的合理化及现代化的实现需要高素质的人才做保障。
因此政府应大力发展相关方面的教育事业,培养运输方面的现代人才,满足公路运输企业对人才的需求。
4、加快推进运输行业的标准化体系建设
政府应大力加强运输行业的标准化体系建设,减少运输的流通环节,为运输企业的实现合理化及现代化扫清障碍。
5、加强运输行业的市场监管,规范市场准入制度
在行业管理上,我国运输行业的市场准入门槛很低,因此运输行业出现了运输企业“规模小、数量多、管理混乱”的局面,这严重影响了运输行业的健康发展。
因此政府应该加强运输行业的市场监管,规范市场准入制度。
首先,在车辆管理方面:
对车辆的牌照,车辆尺寸和性能,车辆的装载能力,以及车辆的重量根据管理规定进行严格的检查,发现超载超限现象要大力整顿。
其次,对驾驶员的培训、考核、驾驶证发放要严格把关;
提高运输行业的进入门槛。
有条件的地方要定期组织驾驶员安全教育、交通法规、规则的学习。
6、大力发展先进的信息技术,坚持可持续发展,完善相关的法律法规
政府要大力引进先进的信息技术、如智能化交通运输系统(ITS)通信传输技术、电子传感技术、电子控制技术以及计算机处理技术和系统综合技术有效的集成并应用于整个运输系统,以解决交通安全性、运输效率、能源和环境问题,从而建立起适时、准确、高效的综合运输和管理系统。
同时公路的建设也要注重可持续发展,与盲目建设道路相比,采用先进的管理方法,通过科学的交通管理手段,提高公路网络的运输效率,缓解交通紧张局面,更具有现实意义,政府要加强和完善公路运输行业的相关法律法规,大力整顿公路行业乱收费现象,为运输行业的健康发展提供坚实的法律保障和良好的社会环境,切实提高我国运输行业总体的现代化水平。
四、结语
公路是国民经济和社会发展的基础性行业,是我国服务经济发展过程不可缺少的一环,面对日益发展的商品经济、社会公众越来越强的时间价值观念和日益激烈的国际贸易商战,对于公路运输行业来说可谓机遇与挑战并存,公路运输行业的合理化和现代化的发展将为中国经济的发展注入新的血液,但我国公路运输行业目前还比较混乱,公路运输的合理化及现代化水平还不高,要发挥其支撑中国经济的腾飞的作用还需要社会的理解,关注和国家的政策支持,当前来看,我国运输企业要做增强自身实力,迅速改变传统的公路运输生产方式,以商品经济发展的需要为出发点,建立全新概念的公路快速货运系统已迫在眉睫,同时要树立品牌观念和品牌服务意识,不断提高物流服务水平,提高客户满意度,并适当提供超值服务,大力引进高素质的运输专业人才,加大物流技术的研发和投入,加强物流信息系统的建设,提高企业运输管理水平,加强企业间的合作,实现规模化经营,加快向第三方物流方向转变等方面来实现运输的合理化及现代化。
对于运输企业来说这是一个艰难的过程,需要时间,机遇和社会的支持以及自身的努力,虽然道路很曲折,但前途是光明的,我相信我国公路运输行业的明天将更加美好。
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