辽宁省建设工程造价咨询招标文件(示范文本).doc
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辽宁省建设工程造价咨询
招标文件(示范文本)
辽宁省建设工程造价管理协会
2016年8月30日
总说明
为规范我省建设工程造价咨询招标行为,规避招标文件设计缺陷和风险,保证当事人的合法权益,提高招标工作质量和效率,编制了《辽宁省建设工程造价咨询招标文件(示范文本)》(简称《招标范本》)。
《招标范本》结构体系科学、完整,包括:
招标公告或投标邀请书、投标须知、评标组织与评标办法、合同文本与主要条款、投标文件与附表格式等五大部分,并附有《辽宁省建设工程造价咨询招标资格预审文件(示范文本)》。
《招标范本》适用于我省范围内,国有资金投资的新建、扩建、改建工程造价咨询招标;非国有资金投资的工程造价咨询招标可以参照采用。
《招标范本》主编单位:
沈阳建筑大学;参编单位:
辽宁天泓工程项目管理有限公司。
齐宝库任主编,李明义、梁祥玲任副主编。
参加编制的有:
齐宝库、李明义、梁祥玲、李丽红、王珏、高鸿利、白庶、朱娅、马博、刘帅、张铎、王丹、靳林超、王慧玲、张美琪、冷宜轩、李林轩。
《招标范本》主审单位:
辽宁省建设工程造价管理协会。
王向学、孙幼平任主审。
参加审稿的还有:
孟祥珍、姜坤山、韩吉连、李义、朱玉华、奚澄。
《招标范本》由辽宁省建设工程造价管理协会负责解释。
二O一六年八月三十日
项目
招标文件
(项目编号:
)
招标人:
招标代理机构:
年月
目录
第一部分招标公告或投标邀请书 1
1.招标公告 1
2.投标邀请书 3
2.1邀请招标类 3
2.2公开招标类 4
第二部分投标须知 5
投标须知前附表 5
1.总则 6
1.1项目概况 6
1.2招标范围 6
1.3合格投标人的条件 6
1.4投标费用 6
1.5服务要求 7
2.招标文件的组成、澄清与修改 8
2.1招标文件的组成 8
2.2招标文件的澄清 8
2.3招标文件的修改 8
3.投标文件的编制 10
3.1投标文件的语言及度量衡单位 10
3.2投标文件的组成 10
3.3投标文件格式 10
3.4投标报价 10
3.5投标有效期 11
3.6投标保证金 11
3.7投标文件的份数和签署 12
4.投标文件的递交 13
4.1投标文件的装订、密封和标记 13
4.2投标文件的提交 13
4.3投标文件提交的截止时间 13
4.4投标文件的补充、修改与撤回 14
5.开标 15
5.1开标 15
5.2投标文件的有效性 15
6.评标 16
6.1评标委员会 16
6.2评标过程的保密 16
6.3资格审查 16
6.4投标文件的澄清 16
6.5投标文件的初步评审 17
6.6投标文件计算错误的修正 17
6.7.投标文件的评审、比较和否决 18
7.定标及签订合同 19
7.1合同授予标准 19
7.2招标人拒绝授标的权力 19
7.3中标通知书 19
7.4合同协议书的签订 19
第三部分评标组织与评标办法 20
1.总则 20
2.组建评标委员会 21
3.评标过程的保密 23
4.评标准备 24
5.投标人资格审查和投标文件的初步评审 25
5.1资格审查 25
5.2初步评审 25
6.详细评审 27
第四部分合同文本与主要条款 30
第一节协议书 33
一、工程概况 33
二、服务范围及工作内容 33
三、服务期限 33
四、质量标准 33
五、酬金或计取方式 33
六、合同文件的构成 34
七、词语定义 34
八、合同订立 34
九、合同生效 34
十、合同份数 34
第二节通用合同条件 36
一、词语定义、语言、解释顺序与适用法律 36
(一)词语定义 36
(二)语言 37
(三)合同文件的优先顺序 37
(四)适用法律 37
二、委托人的义务 38
(一)提供资料 38
(二)提供工作条件 38
(三)合理工作时限 38
(四)委托人代表 38
(五)答复 38
(六)支付 38
三、咨询人的义务 39
(一)项目咨询团队及人员 39
(二)咨询人的工作要求 39
(三)咨询人的工作依据 40
(四)使用委托人房屋及设备的返还 40
四、违约责任 41
(一)委托人的违约责任 41
(二)咨询人的违约责任 41
五、支付 41
(一)支付货币 41
(二)支付申请 41
(三)支付酬金 42
(四)有异议部分的支付 42
六、合同变更、解除与终止 42
(一)合同变更 42
(二)合同解除 42
(三)合同终止 43
七、争议解决 43
(一)协商 43
(二)调解 43
(三)仲裁或诉讼 43
八、其他 44
(一)考察及相关费用 44
(二)奖励 44
(三)保密 44
(四)联络 44
(五)知识产权 44
第三节专用合同条件 46
一、词语定义、语言、解释顺序与适用法律 46
(二)语言 46
(三)合同文件的优先顺序 46
(四)适用法律 46
二、委托人的义务 46
(一)提供资料 46
(二)提供工作条件 46
(四)委托人代表 46
(五)答复 46
三、咨询人的义务 47
(一)项目咨询团队及人员 47
(二)咨询人的工作要求 47
(三)咨询人的工作依据 47
(四)使用委托人房屋及设备的返还 47
四、违约责任 48
(一)委托人的违约责任 48
(二)咨询人的违约责任 48
五、支付 48
(一)支付货币 48
(二)支付申请 48
(三)支付酬金 48
六、合同变更、解除与终止 49
(一)合同变更 49
(二)合同解除 49
七、争议解决 49
(二)调解 49
(三)仲裁或诉讼 49
八、其他 49
(一)考察及相关费用 49
(二)奖励 50
(三)保密 50
(四)联络 50
(五)知识产权 50
九、补充条款 50
第五部分投标文件与附表格式 56
1.投标文件格式 56
1.1投标人提交投标文件须知 56
1.2投标文件封袋、封口格式封袋格式 57
1.3投标文件封面格式 58
1.4评审打分对照表格式 59
1.5开标一览表 60
1.6投标函 61
1.7法定代表人身份证明 63
1.8法定代表人授权委托书 64
1.9投标保证金退还声明 65
1.10本项目负责人简历表 66
1.11本项目造价咨询人员一览表 67
1.12本项目造价咨询人员简历表 68
1.13投标人基本情况表 69
1.14投标人人员情况 71
1.15企业近年来工程造价咨询类似业绩明细表 74
1.16企业近年来工程造价咨询非类似业绩明细表 74
1.17企业近年来资信状况一览表 73
1.18服务方案 75
2.附表格式 76
2.1保密承诺书 76
2.2近年内在经营活动中无重大违法记录声明函 77
2.3投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书 78
2.4服务承诺 79
2.5本地化服务情况一览表 82
2.6投标人认为需提供的其他资料 83
第一部分招标公告或投标邀请书
1.招标公告
(招标代理机构)受(招标人)的委托,代理工程造价咨询服务的公开招标活动。
现将有关事宜公告如下:
项目名称:
项目编号:
公告编号:
1.招标范围及资质要求:
招标范围:
工程造价咨询,详情见招标文件。
资质要求:
(1)具备工程造价咨询资质。
(2)具有本次招标项目的经营范围,有能力提供本次招标项目及所要求的服务。
2.领取招标文件:
(1)满足上述条件的投标人可于年月日:
-:
—年
月日:
-:
(北京时间)携带加盖公章的营业执照副本、资质证书、法人授权委托书(法定代表人需持有效身份证件)复印件到招标代理机构领取招标文件。
(2)满足上述条件的投标人可登录(网站)购买招标文件,招标文件售价为每套元,售后不退。
注:
以上两种方式招标人根据具体情况进行选取,领取文件并不代表通过资格审查,递交投标文件时必须携带上述资格证明材料的原件。
3.投标文件递交时间及地点:
年月日:
至:
(北京时间);在(地点)递交投标文件。
4.开标时间及地点:
年月日:
至:
(北京时间)
在(地点)召开开标会,届时请投标人派法定代表人或委托代理人出席。
5.招标人名称、地址及联系方式:
招标人:
邮编:
联系地址:
传真:
联系人:
电话:
6.招标代理机构名称、地址及联系方式:
招标代理机构:
邮编:
联系地址:
传真:
联系人:
电话:
招标人:
招标代理机构:
日期:
年月日
2.投标邀请书
2.1邀请招标类
投标邀请书
(被邀请人名称):
(项目名称)项目已按要求履行了相关报批及备案等手续,资金已落实,具备招标条件,现对其进行邀请招标,特邀请贵公司参与此次投标。
有关事宜如下:
项目名称:
项目编号:
1.领取招标文件:
(1)满足上述条件的投标人可于年月日:
-:
—年
月日:
-:
(北京时间)携带加盖公章的营业执照副本、资质证书、法人授权委托书(法定代表人需持有效身份证件)复印件到招标代理机构领取招标文件。
(2)满足上述条件的投标人可登录(网站)购买招标文件,招标文件售价为每套元,售后不退。
注:
以上两种方式招标人根据具体情况进行选取。
2.投标文件递交时间及地点:
年月日:
至:
(北京时间);在(地点)递交投标文件。
3.开标时间及地点:
年月日:
至:
(北京时间)在(地点)召开开标会,届时请投标人派法定代表人或委托代理人出席。
4.招标人名称、地址及联系方式:
招标人:
联系地址:
邮编:
电话:
传真:
联系人:
招标人:
招标代理机构:
日期:
年月日
2.2公开招标类
投标邀请书/资格预审合格通知书
(项目名称)项目的资格预审工作已结束。
依据本工程《资格预审申请文件》中载明的资格预审条件及要求,已对贵方提交的资格预审申请文件及有关情况进行审查、核实。
贵方现已通过资格预审,邀请贵方参加投标。
领取招标文件时间为年月日:
-:
—年月日:
-:
(北京时间)领取地址为。
投标文件递交截至时间及地点:
见招标文件。
请于收到本通知书后之前予以书面确认。
若未收到贵方书面确认,将视为自动放弃本工程投标。
招标人:
招标代理机构:
日期:
年月日
4
第二部分投标须知
投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
项目名称
工程造价咨询服务
2
合同方式
3
合同期限
4
资格审查方式
5
3.5.1
投标有效期
□90日历日□60日历日
6
3.6.2
投标保证金
人民币元。
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。
方式为如下三种之一:
□银行保函,□现金
缴纳地址:
□银行汇款
账户:
账号:
开户行:
7
3.7.1
投标文件份数
正本份,副本份
8
4.2.1
投标文件提交地点
投标文件递交至:
单位:
地址:
9
4.3.1
投标文件截止时间
10
5.1.1
开标
时间:
地点:
11
6.7.4
评标方法
12
招标人:
招标代理机构:
地址:
地址:
邮编:
邮编:
联系人:
联系人:
电话:
电话:
传真:
传真:
1.总则
本次招标项目,按照《中华人民共和国招标投标法》及有关文件的规定,现通过公开招标/邀请招标的方式来择优选定造价咨询服务中标人。
1.1项目概况
1.1.1项目名称:
1.1.2主要建设内容:
1.1.3项目投资规模:
1.1.4项目建设地点:
1.1.5项目建设期:
1.2招标范围
(项目名称)工程造价咨询服务范围包括:
(可行性研究投资估算、经济评价、工程概算、工程量清单编制、招标控制价编制/工程结算/跟踪审计/结算审计/全过程造价咨询等)。
1.3合格投标人的条件
1.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1.3.2投标人必须具有良好的商业经营信誉及履行协议的能力。
1.3.3投标人需提供保证服务质量及时限的承诺书。
1.3.4具有承担建设项目的(可行性研究投资估算、经济评价、工程概算、工程量清单编制、招标控制价编制/工程结算/跟踪审计/结算审计/全过程造价咨询等)业务能力。
1.3.5投标人须在本地工商部门注册。
投标人为外地企业,须在(本地主管部门)登记,且在有效期内。
1.3.6满足项目内容和要求的其他条件。
1.4投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.5服务要求
1.5.1中标人提供造价服务的人员应与投标时承诺人员一致,应严格遵守法律法规等相关规定。
1.5.2中标人必须能够提供咨询业务的服务,具体承担的工作包括:
(可行性研究投资估算、经济评价、工程概算、工程量清单编制、招标控制价编制/工程结算/跟踪审计/结算审计/全过程造价咨询等)。
1.5.3调配相关资源,从项目前期准备、项目进度、投资、质量、人员投入等各个环节,确保造价工作的顺利完成,在约定的时间内完成造价咨询任务。
1.5.4接受相关行政监督部门、主管部门的监督管理。
2.招标文件的组成、澄清与修改
2.1招标文件的组成
2.1.1招标文件包括下列内容:
第一部分:
招标公告或投标邀请书
第二部分:
投标须知
第三部分:
评标组织与评标办法
第四部分:
合同文本与主要条款
第五部分:
投标文件与附表格式
2.1.2除2.1.1款招标文件应包含的内容外,招标人在提交投标文件截止时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
2.1.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期15日前以书面形式向招标人提出澄清要求,送至招标代理机构。
2.2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间前,招标人可以以招标文件补充说明的方式对招标文件进行必要的修改。
2.3.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后即时以书面形式给予确认(接收人在首页签字回传)。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
2.3.3招标文件的修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间(涉及较大工程内容调整变更等,自修改、补充内容发出后至投标截止时间原则上不少于15日),具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
3.投标文件的编制
3.1投标文件的语言及度量衡单位
3.1.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
3.1.2除项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.2投标文件的组成
投标人编写的投标文件至少应包括下列部分:
(1)投标函
(2)投标报价
(3)法定代表人身份证明
(4)法定代表人授权委托书
(5)企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证
(6)工程造价咨询资质证书
(7)本项目造价咨询人员名单及其职称证书、资格证书复印件、劳动合同、社保证明和其他有关证明文件
(8)公司简介(包括固定工作场所、公司现有办公设备、人员结构、管理制度、年营业额及收入、最近一期依法缴纳税收和社会保障资金的凭证复印件、企业信誉等级证书、荣誉证书等)
(9)服务承诺
(10)近年来已完成类似咨询业绩(提供证明文件)
(11)投标人认为需要提供的其它资料
3.3投标文件格式
投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五部分“投标文件与附表格式”提供的全部格式(表格可以按同样格式扩展),没有格式的可以自拟。
3.4投标报价
投标报价包括投标人在执行业务时所发生的与之相关的所有费用,费用计算方法参照辽宁省物价局、辽宁省住房和城乡建设厅制定和颁布的《关于制定<辽宁省工程造价咨询企业服务收费管理办法>的通知(辽价发[2013]005号)》文件(以下简称:
《省5号文》)规定执行。
3.5投标有效期
3.5.1为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同,规定投标有效期。
投标有效期期限见投标人须知前附表。
3.5.2在投标有效期内,投标人的投标保持有效,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.5.3在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,关于投标保证金退还与没收的规定仍然适用。
3.6投标保证金
3.6.1投标前,投标人应向招标人提交投标人须知前附表规定金额的投标保证金,投标保证金应当在投标截止时间前足额进行缴纳。
3.6.2投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。
投标人应按要求提交投标保证金,投标保证金可以采用下列任何一种形式:
(1)银行汇款
(2)银行保函
(3)现金
3.6.3对于未能按要求提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而导致投标无效。
3.6.4招标人将在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金(无息),在合同签订后5个工作日内退还中标人的投标保证金。
投标保证金退还至投标人的投标保证金汇款账户(若采用现金方式提交投标保证金的投标人,付款时应提供退款账户及账号)。
3.6.5如投标人有下列情况,将被没收投标保证金:
(1)陪标、弄虚作假
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