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固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。
固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量,它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。
定义:
统计的对象和范围:
固定资产投资统计以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象,包括建设准备、设备安装、建成投产的全过程。
国家进行固定资产投资统计的范围是指全社会固定资产投资。
按照现行统计制度规定:
全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资,城镇私营、个体经济投资,城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。
在统计工作中,统计范围往往与统计报表范围不是一一对应的关系,固定资产投资统计报表仅仅是收集固定资产投资统计资料的一种形式,是固定资产投资统计工作的一部分,为了取得全社会固定资产投资统计资料,在现有的统计方法制度的基础上,还需要有关部门的配合来共同完成。
四种定期报表制度:
按照北京市统计局规定的方法制度,全社会固定资产投资统计执行四种定期报表制度:
1城镇固定资产投资完成月报
2房地产开发完成情况月报
3农村非农户固定资产投资完成情况月报
4农户投资情况季报
四、利用外资
利用外资指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。
必要性:
世界近代史证明,当今世界上没有哪一个国家能够拥有发展本国经济所需要的全部资金、技术和资源。
任何国家为了加速本国经济的发展,都必须与他国互通有无,利用国外资金和技术,社会主义国家也不例外。
由于无产阶级社会主义革命一般是在具有中等发展水平或经济落后的国家里取得胜利并建立起社会主义制度,新生的社会主义共和国在相当长的时期内,经济会处于相对落后的状态。
这些国家为了尽快恢复和发展本国经济,必须解决资金严重不足的问题。
这就需要在主要依靠自己的力量,自力更生,艰苦奋斗,逐步积累本国资金的同时,合理地、有效地利用国外的资金。
在社会主义体系与资本主义体系同时并存、世界经济与科学技术已经高度发展的当代,社会主义国家为了逐步赶上并超过资本主义发达国家,就更加需要利用外资,以加速社会主义现代化建设。
作用:
社会主义国家实行计划经济。
它可以根据各个不同时期国民经济发展的需要,有计划、有步骤地利用外资,并注意防止利用外资的某些副作用。
从社会主义国家多年来的实践经验来看,在不断提高经济效益的前提下,合理地、有效地利用外资,一般可以发挥以下作用:
①补充国内建设资金的不足,加速国民经济的发展;
②引进国外先进的技术装备、生产技术、管理知识和经验,培养国内科技人才,提高生产技术水平和经营管理水平;
③加速能源、交通、原材料等基础工业的建设和落后地区、部门的开发,克服国民经济的薄弱环节;
④促进新兴工业部门的建立与发展和产业结构的改善;
⑤促进进出口商品结构的变化和出口贸易的增长;
⑥扩大劳动就业,增加国民收入。
利用外资的方式:
吸收国外直接投资。
主要有:
①引进外资企业(外商独资),即吸收外国资本到国内来开办企业,如20年代中期列宁曾倡导创办的租让制企业。
②举办合营企业,即与外国投资者在本国境内共同开办企业。
这类企业在中国又分为合资经营企业与合作经营企业两种。
罗马尼亚、南斯拉夫等国,都举办了合资经营企业。
③合作经营项目,即与国外投资者为达到某一特定目的而共同从事的一种经济活动,各方按照合同规定分享经营成果(产品或收益分配)。
如与国外合作者举办的“合作生产”,即利用双方的设备、技术共同生产或装配某项产品并以产品分成或分享收益。
④合作开发自然资源,即出让本国部分自然资源,吸引外国资本进行开发,双方按照合同规定进行产品分成或分享收益。
如中国和外国的海上石油合作开发即是。
⑤补偿贸易,即由外商提供技术、设备,由本国提供厂房或场地,共同从事某项产品的生产,并按照合同规定的数量、价格、交货期及其他条件,以产品偿还外商所提供的技术、设备价值和利息。
借用国外贷款。
主要有:
①国际金融组织贷款,如世界银行贷款、联合国所属机构的各种基金和国际货币基金组织贷款等。
主要用于支援特定项目的建设和中小企业改造,弥补国际收支逆差。
②外国政府贷款,即外国政府为支援某些特定项目的建设所提供的有息(一般为中长期、中低利)、无息优惠贷款。
③出口信贷,即外国政府为扶植出口贸易而发放的信贷。
它包括买方信贷与卖方信贷两种。
买方信贷是直接提供给买方国家用于购买该国出口商品的;
卖方信贷是提供给该国出口商,用于扩展以延期付款方式成交的出口贸易的。
④民间银行贷款,包括银团贷款、银行与其他金融机构贷款等。
其中银团贷款是指在国际金融市场上,由一家银行牵头,向其他银行组成银团联合承贷的贷款。
有些国家往往将政府优惠贷款与银团贷款捆在一起贷出。
⑤发行债券或股票,即通过发行各种债券和股票,从国际金融市场上筹集资金。
五、一般预算收入(generalbudgetrevenue)
财政收入的来源之一,通过一定的形式和程序,有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。
一般预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念。
1997年6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后,财政总预算的收支体系也随之变化,将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理,但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性,不能与原来的预算收入统一分配。
因此,预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分。
分类:
(1)工商税收。
包括增值税、营业税、消费税、专项调节税、个人所得税、证券交易税、遗产税、土地增值税、外商投资企业和外国企业所得税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、屠宰税、资源税、印花税等;
(2)关税;
(3)农牧业税和耕地占用税;
(4)企业所得税;
(5)国有企业上缴利润;
(6)国有企业计划亏损补贴;
(7)债务收入,包括中央政府和地方政府向外国政府或国际组织借款收入、国库券收入等;
(8)基本建设贷款归还收入;
(9)其它收入,包括事业收入、外事服务收入、中外合资企业其它收入等;
(10)预算调剂收入,包括税收返还收入、上年结余收入、调入资金等;
(11)企业所得税退税,指企业按“先征后退”政策所退的所得税;
(12)罚没收入;
(13)行政性收费收入。
划分:
取决于财政管理体制。
在分税制财政体制下,预算收入分为固定收入和分享收入(亦称分成收入)。
固定收入指固定为各级财政的预算收入,由中央固定收入和地方固定收入构成;
共享收入按各级财政的财力情况按比例或其它方法进行分配。
具体划分如下:
(1)预算收入在中央与地方间的划分。
①中央固定收入。
包括关税以及海关代征的消费税和增值税;
海洋石油资源税;
消费税;
中央所得税;
中央企业上缴利润;
铁道部门、各银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税;
地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税等。
②地方固定收入。
包括营业税(不含铁道部门、各银行总行及保险公司集中缴纳的营业税);
地方企业所得税(不含地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税);
地方企业上缴利润;
个人所得税,城镇土地使用税;
城市维护建设税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分);
房产税;
车船使用税;
印花税;
屠宰税;
农牧税;
农业特产税;
耕地占用税;
土地增值税;
国有土地有偿使用收入等。
③中央与地方共享税。
包括增值税;
证券交易税;
海洋石油资源以外的资源税等。
(2)地方各级财政划分的基础上,由上一级财政制定本级与下级之间的财政管理体制,根据各地情况按规定的划分方法执行。
缴库方式:
有三种。
(1)就地缴库。
由基层缴库单位(缴款人)按征收机关规定的缴款期限,直接向当地国库或国库经收处缴纳;
(2)集中缴库。
由基层缴款单位将应缴的预算收入通过银行汇解到上级主管部门,由主管部门汇总后按征收机关规定的缴款期限向国库或国库经收处缴纳;
(3)自缴自汇。
由缴款单位直接向基层税务机关、海关缴纳税款,由税务机关、海关将所收的款项汇总缴国库或国库经收处。
国库收到预算收入后,按照财政管理体制规定的预算级次和收入划分,将入库款项分别划解入各级国库。
核算方法:
各级财政设“一般预算收入”科目核算国库报来的一般预算收入。
该科目按“国家预算收支科目”中的一般预算收入科目设置明细账。
根据国库报来的预算收入日报表所列当日预算收入记入该科目贷方,若当日收入为负数,则以红字反映,年终结账时将该账户贷方净发生额如数转入“预算结余”科目。
六、财政收入
财政收入,是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而抽泣的一切资金的总和。
财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入。
财政收入是衡量一国政府财力的重要指标,政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量,在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。
据报道,20XX年前五个月中国财政收入35470亿元,比去年同期增加8362亿元,增长30.8%。
结合下半年预期,全年可能将实现8万亿,这意味着中国政府将成为全球第二富裕的政府。
依据不同的标准,可以对财政收入进行不同的分类。
国际上对财政收入的分类,通常按政府取得财政收入的形式进行分类。
这种分类方法下,将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等。
(1)税收收入
税收是政府为实现其职能的需要,凭借其政治权利并按照特定的标准,强制、无偿的取得财政收入的一种形式,它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。
在我国税收收入按照征税对象可以分为五类税,即流转税、所得税、财产税、资源税和行为税。
其中流转税是以商品交换和提供劳务的流转额为征税对象的税收,流转税是我国税收收入的主体税种,占税收收入的60%多,主要的流转税税种有增值税、营业税、消费税、关税等。
所得税是指以纳税人的所得额为征税对象的税收,我国目前已经开证的所得税有个人所得税、企业所得税。
财产税是指以各种财产(动产和不动产)为征税对象的税收,我国目前开征的财产税有土地增值税、房产税、城市房地产税、契税。
资源税是指对开发和利用国家资源而取得级差收入的单位和个人征收的税收,目前我国的资源税类包括资源税、城市土地使用税等。
行为税是指对某些特定的经济行为开征的税收,其目的是为了贯彻国家政策的需要,目前我国的行为税类包括印花税、城市维护建设税等。
财政收入
(2)国有资产收益
国有资产收益是指国家凭借国有资产所的权获得的利润、租金、股息,红利、资金使用费等收入的总称。
(3)国债收入
国债收入是指国家通过信用方式取得的有偿性收入。
国债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。
(4)收费收入
收费收入是指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时,向受益人收取一定费用的收入形式。
具体可以分为使用费和规费两种。
使用费是政府对公共设施的使用者按一定标准收取费用,如对使用政府建设的高速公路、桥梁、隧道的车辆收取的使用费;
规费是政府对公民个人提供特定服务或是是特定行政管理所收取的费用,包括行政收费(如护照费、商品检测费、毕业证费)和司法规费(如民事诉讼费、出生登记费、结婚登记费)。
收费收入具有有偿性、不确定性的特点,不宜作为政府财政收入的主要形式。
(5)其他收入
包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。
在我国实践中,政府收支分类改革后,“收入分类”全面反映了政府收入的来源和性质,不仅包括预算内收入,还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。
具体分类情况是:
第一类:
税收收入,下设增值税等21款。
第二类:
社会保险基金收入,下设基本养老保险基金收入等6款。
第三类:
非税收入,下设政府性基金收入等7款。
第四类:
贷款转贷回收本金收入,下设国内贷款回收本金收入等4款。
第五类:
债务收入,分设国内债务收入、国外债务收入2款。
第六类:
转移性收入,分设返还性收入等10款。
最新财政收入分类方式可以参照《财政部、中国人民银行、国家税务总局关于修订20XX年政府收支分类科目的通知》。
意义:
财政收入所包括的内容,主要包括:
(1)各项税收:
包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。
(2)专项收入:
包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。
(3)其他收入:
(4)国有企业计划亏损补贴:
这项为负收入,冲减财政收入。
地方财政收入内容
地方财政收入包括地方财政预算收入和预算外收入。
地方财政预算收入的内容:
(1)主要是地方所属企业收入和各项税收收入。
(2)各项税收收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、城镇维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税,增值税、证券交易税(印花税)的25%部分和海洋石油资源税以外的其他资源税。
(3)中央财政的调剂收入,补贴拨款收入及其它收入。
地方财政预算外收入的内容主要有各项税收附加,城市公用事业收入,文化、体育、卫生及农、林、牧、水等事业单位的事业收入,市场管理收入及物资变价收入等。
体制划分:
中央财政收入和地方财政收入财政收入
中央财政收入和地方财政收入是指按财政体制划分的中央本级收入和地方本级收入。
1994年分税制财政体制以后,属于中央财政的收入包括关税、海关代征消费税和增值税,消费税,中央企业所得税,地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税,铁道、银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税,增值税的75%部分,证券交易税(印花税)50%部分和海洋石油资源税。
属于地方财政的收入包括营业税,地方企业所得税,个人所得税,城镇土地使用税,固定资产投资方向调节税,城镇维护建设税,房产税,车船使用税,印花税,屠宰税,农牧业税,农业特产税,耕地占用税,契税,增值税25%部分,证券交易税(印花税)50%部分和除海洋石油资源税以外的其他资源税。
另外,铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业缴纳的所得税作为中央独享收入。
中央跨地区经营、集中缴库企业、省级电力公司、高速公路以及卷烟厂等企业缴纳的所得税作为中央和省级分享收入。
其他企业所得税和全部个人所得税收入实行中央、省、市州按比例分享。
分享比例20XX年分别为50%、15%、35%,20XX年分别为60%,12%、28%。
七、第三产业增加值占国内生产总值比重的经济含义
国内生产总值由第一产业、第二产业、第三产业增加值构成,其中第三产业增加值占国内生产总值的比重是一个重要的统计指标,它反映一个国家或地区所处的经济发展阶段,反映经济发展的总体水平。
一般情况下,随着经济的发展和人均收入水平的提高,劳动力、资本在三次产业间的分布发生规律性的变化。
由于产业间产品附加值的差异以及由此带来的相对收入差异,劳动力首先从第一产业向第二产业转移;
当人均收入水平进一步提高时,劳动力又向第三产业转移。
社会资本分布的重心也逐步从第一产业向第二、第三产业转移。
三次产业增加值的相对比重会发生相应的变化,第一产业比重不断下降,第二产业比重由快速上升逐渐转为下降,第三产业则经历上升、徘徊、再上升的发展过程,成为国民经济中最大的产业。
各国经济发展历程表明,发达的第三产业是经济中心城市的重要标志,并成为带动经济增长的主要动力。
20XX年天津第三产业增加值占国内生产总值的比重达到47.1%。
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