非常齐全的真题资料广东省05年至10年5年公务员申论真题收集Word文件下载.docx
- 文档编号:7879020
- 上传时间:2023-05-09
- 格式:DOCX
- 页数:89
- 大小:506.26KB
非常齐全的真题资料广东省05年至10年5年公务员申论真题收集Word文件下载.docx
《非常齐全的真题资料广东省05年至10年5年公务员申论真题收集Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《非常齐全的真题资料广东省05年至10年5年公务员申论真题收集Word文件下载.docx(89页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
食品的生产、
加工、运输、保管、销售等各环节都有可能产生食品不安全因素,应明确规定检验标准。
四是社会诚信体系未从根本上建立起来。
五是食品安全检测水平有待提高。
2、煤矿安全的整改办法:
一是坚持“保大压小”和“转化增值”的原则,依法关闭不具备安全生产基本条件的小煤矿,对关闭矿井以外还存在安全隐患的煤矿一律停产整顿。
二是要进一步加强和完善煤炭监管系统的体制建设,按照“加强基层,夯实基础,理顺体制”的思路,建立
和完善煤炭监管系统的体制建设。
三是加强基层队伍建设。
建立一支高素质的煤炭安全监管队伍。
四是加大奖惩力度,严格落实安全生产责任制。
在产煤区、特高瓦斯区、井矿多的地区要设立煤炭监管站,
责任到人,奖惩到位;
企业要承担煤矿日常管理,承担安全生产的主体责任,无条件地接受煤矿监察部门的监督管理。
煤炭管理部门必须深入井下一线,及时发现安全隐患,提出整改措施,督促落实整改意见。
实行奖罚办法。
五是加大安全知识培训和安全法制宣传。
牢固树立起“安全第一”、“安全就是生产力”的思想。
3、关于“遏制交通事故发生保障道路交通安全”的报告XX市委:
随着我市经济快速发展,道路在增加,车流在增大,但由于人、车、路发展不协调,道路交通安全问题较为突出。
当前我市交通安全形势非常严峻,主要表现在:
一是道路交通事故持续上升。
二是伤亡惨重、损失巨大。
三是群死群伤的特大道路交通事故上升幅度大。
今年1-5月,我市共发生交通事故X起,其中重大事故X起,造成X人死亡,X人受伤,直接经济损失X万元。
究其原因,交通安全事故多发与驾驶员违章超速、疲劳驾驶,在雨、雪、雾等恶劣天气下行车疏忽大意,违
章超车和违章占道行驶等有直接关系,也与机制不健全,交通安全管理落后,监督不力等原因密不可分。
为有效遏制交通事故频发势头,保障道路交通安全,特提出如下对策建议:
一、突出重点,排除安全隐患。
在严峻的形势提出下道路交通安全工作要求,形成各职能部门、各警种互通
情况,协同配合,实现交通事故隐患和交通违章行为得到有效整治,交通事故得到有效重点防控。
二、依法加强源头管理,加大对客运车辆的严管力度,对驾驶员要加强安全教育和管理。
加强事故预防对策研究工作,加强案件的挂牌督办制度,从重、从快打击交通肇事犯罪,按“严防战役”实施方案的要求,组成领导机构,加强交通安全工作,提高广大驾驶员和交通参与者文明交通及遵章守纪的素质,营造社会参与的良好氛围。
三、加大交通安全宣传教育力度,提高全民法制和安全意识。
对此,要通过多元化交通安全宣传,扩大效应,增强效果。
学校、机关、团体、企业事业单位进行交通安全和交通法规宣传教育活动制定各种措施。
采取设置警示牌、发放宣传单等方式,进行交通安全宣传。
扩大社区交通安全宣传教育面,采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式,寓教于乐,使广大交通参与者和人民群从提高交通安全意识和自我防范意识。
四、有利于推动交通管理社会化进程建立起群防群治的工作机制。
增强交通秩序管理的群众性和广泛性。
五、努力消除农村、边远山区农用车、拖拉机违章载人和道路失管、失控现象,做到防范、教育、管理多措并举,防患于未然,确保道路交通安全。
交通安全责任重于泰山,社会的稳定繁荣和家庭的快乐祥和是人们群众的共同追求,我相信,在市委的正确领导下,通过政府、运输企业、司机及全社会的共同努力,强化安全意识,齐抓共管,一定能有效遏制交通事故频繁发生,开创我市道路交通安全工作新局面。
报告人:
XXX二零零五年五月十四日4、以人为本抓好安全
安全生产事关国家财产和人民群众生命健康安全,做好安全生产工作,有效控制事故发生,减少人员伤亡,代表了先进生产力的发展方向和人民群众的根本利益,是时代发展的要求,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要,也是党坚持以人为本、执政为民的具体体现。
但是最近一个时期,安全事故频繁发生,不得不引起各级政府及全社会敲响了高度重视。
从河南大平煤矿的瓦斯爆炸到辽宁阜新孙家湾特大矿难,从南京冠生园月饼的陈年旧馅到导致出现"
大头娃娃"
的劣质奶粉案件,从2004年死于交通事故的中小学生就有4423名,一系列事件可见安全生产形势何等严峻的地步!
这给国家人民造成了重大经济损失、给人民群众的生命健康造成严重威胁、给多少家庭带来痛苦的灾难!
安全事故的发生,究其原因主要有如下方面:
1、思想认识不到位,安全意识欠缺,从业人员素质不高。
一些部门单位领导对安全生产认识不足,安全意识不强,重生产,轻安全,一些私营企业主只管自己赚钱,不顾工人死活;
也有的单位负责人存有侥幸心理,不重视安全投入,没有保障安全生产条件;
从业人员缺乏安全教育培训,安全意识淡薄,安全技能低下,安全措施不到位。
2、安全生产规章制度不健全,安全生产、职业卫生法规制度未落实,机制不完善。
如食品安全需要建立绿色质量认证标准,从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。
一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上,却没得到落实,以资金紧缺,无力搞安全投入,一些地方以优化经济环境为借口,纵容这样的事件发生。
一些建设项目安全生产“三同时”不到位,安全设施不配套、不完善,许多安全技术措施尚未落实到位。
3、管理不到位,执法乏力。
安全生产监管的力度不够大,检查整改未达到预期效果。
水电建设、道路建设(康庄工程)、建筑施工安全隐患不少,施工项目经理不到位,非法违规承包、转包、分包和擅自开工现象比较突出;
工业生产企业特别是新办企业还不同程度存在安全生产责任制未落实、相关管理制度未建立或流于形式,安全管理人员未配备、安全教育未落实、应急预案未建立、安全管理台帐未建立或不全等问题,安全基础管理工作薄弱。
对“蔬菜傍农药,陈米着靓妆,面粉兑尿素,海鲜泡甲醛,硫磺熏银耳,激素喂甲鱼,火锅添罂粟,旧馅做月饼”等现象执法乏力。
4、管理监督不严,事故查处力度不大,责任追究不到位。
个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,安全生产责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;
管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;
对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;
部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。
另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,
失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。
针对安全生产的现状,我们要按照“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本方针,采取如下有效措施切实加强管理:
一、进一步健全制度,完善机制。
建立起建立安全事故责任追究制和预警制度,健全“政府督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。
健全安全生产控制指标体系,建立激励约束机制。
强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。
制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。
一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。
二、将安全生产纳入各级领导政绩考核的范围,稳定也是政绩,实施“安全生产一票否决”。
三、加强管理,严格执法,强化监督。
对以罚代管,只收费不办事的行为予以严惩。
安全监管监察人员要深入生产一线,加强对生产经营单位安全工作的检查指导。
加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法;
加强对重大危险源的监控管理,制订安全事故应急救援预案,完善特大事故应急预案,并定期组织演练,增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力;
要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。
四、搞好安全事故排查工作,关口前移,将事前防范纳入管理工作重心,及时排处安全隐患,防患于未然,将安全事故的发生消除在萌芽状态。
突出重点领域和重点区域,坚持不懈的抓好矿山、道路、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所和企业消防安全、特种作业等方面的安全生产专项整治,取缔和关闭非法以及不具备安全生产条件的生产经营单位,杜绝群死群伤事故发生。
五、加强科技投入,用先进的技术、设备投入高风险的作业;
。
六、加强安全生产培训,强化宣传教育,完善安全生产监管机构。
牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的意识。
营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。
安全生产责任重于泰山,安全生产,与广大人民群众的切身利益息息相关,安全意识必须摆到第一位置。
安全工作是一个系统工程,需要各部门协同配合,需要全社会的重视和支持,形成合力,从根本上减少乃至杜绝安全事故的发生。
2005年下半年广东公务员考试《申论》试题
公路的头号杀手是汽车超载超限,全国70%的道路安全事故和超载超限有关。
我国每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元,公路的寿命将缩短50%~60%,超载超限已成为严重影响影响国家和人民生命财产安全,危及社会经济秩序稳定的一个突出问题。
在多次进行治超的基础上,去年6月交通部等七部委联合颁发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,有20多万人员上路执法,拉开了查超的帷幕。
材料一:
以前对车辆超载,往往是交了罚款就可继续上路,起不到治理的作用。
但是,2003年12月1日开始,北京、天津、河北、山西、内蒙古等5个省(市)区却对超载车动了真格。
某日凌晨5省(市)区在华北地区联手展开专项整治行动。
记者来到京石高速河北涿州路段,想看看河北省零点行动的情况。
记者:
“我现在是在京石高速河北涿州路段,这条高速公路是河北和北京之间的交通运输要道,我身后这个收费站正好位于河北省和北京的交界地带,也就是说过了这个收费站车辆将进入北京市,在这个地方可看到河北省的交警路政执法部门正在对过往的车辆进行超载超限的检查。
”记者在现场看到,短短时间内有不少大型货车被要求停在路边接受检查。
交警值勤人员:
“刚才我问了一下,他自己承认拉了37吨,事实上都不止,现在可以说,超了200%还多。
”记者:
“那它的核定载重是多少吨?
”交警值勤人员:
“10吨左右。
“10吨左右?
“对。
”而这辆车的司机声称,他这样做也是不得已。
“按规定拉不行吗?
”货车司机:
“按规定拉不挣钱。
“拉12吨就不挣钱了?
“它就赔钱了。
“为什么?
“现在油费和各种费用都高,你不多拉点货不挣钱。
”不超载真的不能赚钱吗?
记者随机采访了些过路的货车司机,得到的基本是同样的答复。
货车司机:
“不超保本都不行。
就是挣超载的钱。
运费不涨油价涨不超载哪能挣钱啊!
“不超载赚不到钱?
“刚能够费用,你来一程能够费用,你回程也运货,也是刚够费用回去,就是没有利润了。
”超载运输虽然能赚到钱,但在安全性方面却要冒一定的风险,这一点大部分货车司机也都清楚。
“就两吨的车,核定2吨车到11吨,有了情况,它能站住吗?
根本站不住,再一个它的轴也容易压断。
”
据河北省交通部门统计,2002年发生的交通事故当中,有21%的事故是由于超载行驶引发,对于司机来说,冒险超载能使他们赚到钱,而对于京石高速路的经营者来说,大量的货车超载危险行驶让他们一直在赔钱。
河北翼星高速公路有限公司总工程师李桂旺:
“可能司机得到一些微小的利润,但是他不知道我们养护起来,花的成本是非常大的,养护一公里,需要上百万的成本,每年的损失,我们在养护当中直接的修复费是6000多万元。
”高速公路公司自己做了一个统计,在京广高速公路上跑的货车有80.4%超载。
超载程度一般3到4倍,原本设计15年的使用年限,现在不到3年,修复路面几乎花去了4个亿了,而这条路总投资还不到20亿元。
这里有一组数字可以让我们感受到超载车的车轮到底有多重?
河北全省13条主要的高速公路已经有9条出现不同程度的破损,还有18座高速路桥梁成为了危桥,必须马上大修,更为惊人的是,河北每年因为超载超限,总损失高达40亿元,这次整治一个最大的特点就是要求那些超载车辆一律卸掉超载货物之后,才能上路,但我们也在今天的治
理行动中发现了一些没想到的麻烦。
超载和超限是两个概念,公安部门治理的是超载,它的认定指标是车辆行驶证上标明正载重量。
而公路路政部门的标准又不同,两个执法部门,两种执法标准,不仅让我们需要在这里花点时间,才能解释清楚,更让车主们无所适从,记者在110国道北京张山营的一个检查点就遇到了这样的情景。
孙师傅的货车是这次张山营整治超载车被拦下的第一辆,他对自己的载货重量非常有信心,所以即使被拦过磅,也满不在乎。
“你的核定重量是多少。
“39吨。
“现在装了多少?
”孙师傅:
“36~37吨,不超。
”但是当经过电子磅的时候,他的车却显示超载了,而且超得还不少,超28吨,孙师傅急了。
孙师傅:
“卸28吨,卸28吨我就空车了。
“这车会卸载吗?
”张山营整治小组工作人员:
“我们现在也决定不了。
”虽说单子上写明了卸货的重量,但是在场的工作人员却迟迟没有开始卸货,原来,按照路政部门对货车超限的技术规定,孙师傅的货车只能拉11吨,要卸货28吨,但是按照公安部门对超载的规定,孙师傅的货车可以拉39吨的货物,也就是说,孙师傅不需要卸货,记者还注意到,在这次联合整治超载超限行动中,负责测量磅秤的是路政部门,真正卸货的则是公安部门的交通部门。
张山营整治小组工作人员:
“它各执各的法呀,那是公路法,那是交通安全法。
”虽然无论是超载还是超限的货车都算是违章,但是很多司机却不以为然。
“不合乎道理,我们拿了60吨的养路费,你让我们拉10吨、20吨,那现实吗?
”运输司机、交通部门、路政部门相持不下,经过了一个半小时的等待,终于等来了结果,经过反复核定孙师傅的货车需要卸货7吨。
工作人员:
“没超载、超限了。
“是按照公路局的规定吗?
”工作人员:
“对、对。
”如果真是按照路政部门最初核定的超限标准,孙师傅的货车应该卸载28吨,这7吨是怎么来的无从考证。
与孙师傅的情况类似的还有后面几辆货车,但是因为卸载数量不大,因此司机们都同意卸货了。
“师傅,拿个铲子比划,看看我们超载没有。
“你们会不会卸多呢?
”卸货人员:
“大概不会,我们也不知道多少,应该是卸不多。
”记者注意到,在卸货地点没有磅秤等称重设备,卸多卸少主要靠目测,孙师傅卸了7吨,工作人员也表示认可:
卸货之后按照规定还要看新核定总重量,货车来到了复检的地方。
记者在复查部门的窗外等了10多分钟,工作人员却始终没有出示货车的总重量和卸载情况。
他们一直在房间里讨论,并拒绝回答记者提出的疑问。
透过窗户,记者看到了电脑上的货重数据。
“卸了23吨。
“卸了23吨,不可能。
”孙师傅一口否定自己卸过那么多货,卸载7吨为什么变成了23吨。
一位工作人员正好走过来,记者上前询问。
“现在卸载了多少吨?
“我不知道。
“我们看到有23吨。
“不可能吧?
“现在有结果了吗?
“他们还在算呢。
“还要算吗?
在卸场外面的张山营路口还有很多货车在排队候检。
货车开走了,却给记者留下很多疑问,关于过磅秤的标准,关于超载和超限的理解,现在公安、路政和相关部门正在连夜开会,我们正在等待他们的新答案。
联合整治出现这样的局面,出乎意料,看来,有关部门在执法环节上,还需要进一步协调。
超载超限治理难。
除有执法方面的因素,最根本的还在于利益驱动:
在采访中,车主告诉我们,只有多拉快路,才能有利可图,也正因为这样,
跨省联合行动的一个重点,就是不要让超载车辆上路。
“检查严、我们就停,检查松、我们就走。
”一位超载司机与记者闲聊。
“公路上的车流量与检查站的松严有一定的关系,治超刚开始的几天,好多司机都停下来了。
过几天,感觉检查站查松了,就又上路了。
”一位司机对记者说:
“过两天,不少司机发现检查站查松了,就会把车开出来,特别是有些大胆的司机,更想乘着运价较高的时机,多超一些,多赚些钱。
”当然,这种车流量的升降,与治理的目的格格不入,业内人士认为,造成这种现象的原因是,很少有司机把“大吨小标”车恢复吨位。
这里有司机不懂治超政策原因,也有恢复之后要多交过桥过路费的因素。
一位张姓司机更是找到记者说:
“现在到处都设了检查站,吓得我都不敢开车出门了,可政府部门总要给我们想个合法经营的办法吧,要不我的买车钱,岂不是打了水漂?
”记者告诉他,可以恢复吨位时,他才恍然大悟。
但是恢复吨位后,又出现新的问题。
有位司机说:
“不出台新的通行费收费标准,5吨的车恢复到10吨后,过桥过路费要多交,也不划算。
”业内人士认为,由于一些相关政策没有配套,加大了治超难度。
在晋煤外运的源头山西省,面对这次大规模治理,还有没有超载车辆上路呢?
11月30日,记者来到了山西省大同市面上平旺乡的庄村,这里的村民告诉记者,在接到华北5省市联合治理超载的通知书后,全村所有的运煤车都基本上停止了长途运输。
“禁令下来之后,你们还跑运输吗?
“不跑了。
“那以后怎么办。
“现在不跑了,现有你看,车在家里放着。
记者了解到,庄村现有个体运煤车大约400辆左右,从事煤炭运输、销售是这些村民的主要收入来源。
而现在限制超载的通知下达后,赋闲在家的村民并没有将原先车上用来超载而加宽如高的马槽等围栏拆掉,而是选择了修车保养,等待观望。
“怎么得先缓一缓?
“买原煤跌价,那边卖煤涨价,这就还能跑。
”一位村民随后给记者算了这样一笔账,一吨原煤出厂时价格是85元,然后每吨原煤要交45元煤检费,5元出井费,这样一吨煤出厂价就达到了135元。
如果运到河北宣化,卖价为每吨220元。
这样,每吨可获得利润85元,像他这样的东风153型的货车,12吨标准可得毛利润共1020元,而这一路上来回过路费就得交470元,消耗柴油费800元,仅此两项就亏损了250元,再加上每月220多元的养路费,每月3000元雇佣两个司机的工次,还有每月六七千元的车辆租赁费,以及一些汽车维修、交警罚款等不确定费用,按照目前煤运的市场价格,按核定的吨位运输是必亏无疑的。
但同时,记者从陕西和湖北的收费站了解到,对于同样一辆汽车,不管你超载不超载,路上的过路费基本上是按单车核定的标准征收的。
河北收费站工作人员:
“按吨位收费,他们山西是按车轴收费,我们河北是按吨位收费,定吨位,就是出厂那个核定的吨位,出厂的时候标的那个吨位。
“那他超载呢?
”河北收费站工作人员:
“超载,不归我们收费站管。
因此,一些车主也向记者承认,在运输成本一定的情况下,超载越多,获得的利润也就越多,为了追逐暴利,有的车主超载数倍也就成为必然,但同时也有一些车主坦言,超载也带来了交警的管制、罚款,而罚款越多、超载也就越多,从而形成一个恶性循环的怪圈。
“罚款,外面罚款多,有时罚款就得1200~1300元钱。
”对于这些司机来说,超载带给他们的是利润,而带给国家的是巨大的经济损失,110国道内蒙段在开通不久后,由于不堪超载车的重负,路面上出现了大面积的毁损,一些桥梁也只能靠底下的沙包来支撑,成了危桥。
而据交通部专家介绍,载重10吨位的货车超载一倍,公路的破坏力就相当于正常载重的16倍,超载2倍,对公路的破坏力增加80倍,1条设计使用15年的公路,如果行使车辆超载1倍,其使用年限就缩短91%,也就是说,只能使用1年半,而据交通部初步测算,每年超载车辆给公路造成的损失就高达100亿元。
材料二:
全国统一治超行动如火如荼,记者曾与一位姓柴的车主要聊起治超。
他家共有两辆大货车,司机6名,下面是这位车主向记者道出的心里话。
问:
现在司机都说不超载不赚钱,你认为呢?
答:
我不同意,自从“治超”以来,我每月的实际收入要比以前增加8000多元。
你以前每月收入多少?
没“治超”前,我的两辆货车每月从济南向某地拉货每次拉160吨,运费每吨45元,来回一趟3天时间,运费才7200元,一个月是7.2万元。
正常情况下扣除司机工资1.2万元,燃料费6000元,应交国家的税费1.5万元,换轮胎费用1.2万元(平均每月毁坏轮胎8条,每条1500
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 非常 齐全 资料 广东省 05 年至 10 公务员 申论 收集
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)