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二、应急演练的组织实施和总结考核
〔一〕应急演练的组织实施
1、加强工作协调
各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作,由院应急办检查指导催促。
院级专项应急演练由院长牵头组织,成员科室参加实施,牵头院长要细心组织策划演练方案,主动主动做好协调工作;
参与演练的科室亲密协作,加强联动,搞好资金、物资、人员等保障,确保应急演练工作顺利进行。
各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。
各科室演练方案报院应急管理机构备案。
2、强化应急演练
医院要依据本级总体预案要求,适时搞好应急演练。
依据总体预案要求,院级专项应急演练、科室应急演练原则上每年不少于1次。
20XX年重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等突发事件应急演练工作。
医院应对各类突发事件的避险逃命、自救互救等演练。
应急演练要结合突发事件的特点、衍生灾难类型及气象、环境等条件进行,重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同协作和应急预备等问题,提高应急演练整体水平。
演练过程中要注重演练场景的仿真程度,做到指挥机构、救援队伍,通信指挥、交通疏导、医疗抢救、治安管理等协同协作,确保演练安全。
〔二〕应急演练的总结考核
演练工作结束后,要准时总结阅历,查找缺乏,进行演练评估,适时修订完善预案相关内容,不断增添预案的有用性和可操作性,于15日内将演练总结评估报告、图像资料报院应急办。
2021医院地震应急预案2篇
x月20日下午,经过周密组织,我院组织了地震消防应急演练。
院党政领导班子全体成员、干部职工、住院病人共200多人参与了此次演练。
14时整,随着副院长、演练副总指挥高树河同志一声令下,全院地震消防应急演练马上开始。
第一声报警信号后,全院马上进入紧急避险状态,医务人员快速组织病人就地卧倒于床下、桌下进行避险,机关、门诊、后勤的应急演练人员跑步来到应急避险指挥部,向演练总指挥报到,接受应急救助任务──分赴住院楼协助医务人员组织病人撤离、预备应急物品;
第二声警报信号后,全部工作人员严阵以待,组织病人做好疏散预备;
第三声警报信号后,疏散开始,工作人员快速组织住院病人从安全通道疏散撤离──科主任、护士长或在前带队、或在后维持秩序,工作人员搀扶着老弱病人、抬着行动不便的重病人,大家互相帮助、彼此扶持用时仅仅3分钟,9个病区的住院病人在医务人员和全院应急演练人员的组织带着下,全部安全有序地撤离到医院避嫌区──住院楼前广场。
各病区准时清点人数后,向总指挥进行报告。
确定一切正常后,院长、党委书记、演练总指挥姜文海同志作总结讲话,对演练工作给予高度评价,认为演练特别胜利。
一是周密支配,活动组织好。
院领导高度重视,演练前进行了细致周密的支配和部署,成立了专项活动组织机构,制定了演练方案,召开了领导小组会议和参演人员动员会,确保参与演练人员从思想上提高认识,在演练过程中按计划实施。
二是广泛参加,相关科室协作好。
此次演练涉及机关、后勤、门诊和临床各个科室,还有众多的患者和家属,参演人数200多人。
大家听从指挥,协调协作,步调一致,保证演练任务顺利完成。
三是井然有序,演练效果好。
各参演队伍组织秩序,连接紧密,撤离快速,只用了几分钟就撤离到紧急避险区,演练指挥小组坐阵统筹,驾驭全局。
整个演练过程按预案进行,既紧急快速,又有条不紊,到达了演练的预期目标。
同时他强调,未雨绸缪、防患于未然更加重要,演练的目的在于增添全院医护患的安全防范意识,提高实际应对和处置突发安全事件的能力,为此,要求全院干部职工一要提高应急意识,二要提高逃命意识,三要提高应对突发事件的能力,只有这样,遇到突发状况,我们才能应对自如、削减或避开灾难造成的损失。
最终他要求,演练结束后,各科室、全院干部职工要仔细反思、总结阅历、查找缺乏,做到警钟长鸣,不忘忧患并祝全院干部职工和病人、家属一生平安。
此次演练是我院贯彻国家和省市防震减灾法规、条例的具体举措,是落实卫生局支配的实际行动,是对全院应急反应工作的一次锻炼和检验,全院各部门、全体干部职工反应快速、应对镇静、协作默契、协调一致,圆满完成了演练任务。
信任通过此次演练,对于增添全员安全防范意识、提高全院应急反应能力必将发挥主动促进作用。
2021医院地震应急预案3篇
第一条编制目的。
为医院提供地震紧急处置工作根据,促进医院开展防震减灾工作,保障快速有序地进行地震紧急处置,减轻或避开地震次生灾难损失,爱护患者和职工生命财产安全。
第二条编制根据。
依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《医院地震紧急处置〔GB/T33743--2017》等法律法规和预案,结合医院实际,特制定本预案(以下简称"
预案'
)
第三条编制意义。
我省地处华北断块区、下扬子断块区和秦岭~大别山断褶带三个大地构造单元的接壤地带,有名的郯城~庐江断裂带斜贯全省,具备发生中强地震的地质构造条件。
医院作为特别的人员密集场所,除具有一般人员密集场所的共性外,还具有自身的特点:
收治病人的行动能力有不同程度缺陷,地震时需要帮助;
医疗设备繁多,诊疗过程中涉及使用多种危化品,地震时易发生次生灾难;
同时,医院还须在抗震救灾中担负紧急医疗救援职责。
因此,震时医院开展紧急处置,对于提高医院的地震灾难风险防范意识,提升地震紧急处置能力具有重要意义。
第四条病人行动能力分类。
病人行动能力〔patientmobility〕病人平均24h内的最低活动能力,分为能行动、有限行动、不能行动和不行移动四类。
1.能行动〔mobile〕无需他人帮助,能够很快起床、打开房门,并能以和健康成年人接近的速度实行避险行动。
2.有限行动〔limitedmobility〕具有能行动的人的能力,但行走速度缓慢。
3.不能行动〔notmobile〕单靠自己的努力无法从危急中解脱出来。
包括完全卧床不起的病人;
需要帮助才能下床并移动的病人;
受到管制并被锁在房间里的病人。
4.不行移动〔notmovable〕假如没有极端的生命危急和严重的损害,严禁移动其位置。
包括那些依附于生命支持系统的病人或正在接受外科手术的危重病人。
第五条紧急处置预备工作。
一、编制医院地震紧急处置预案。
医院编制地震紧急处置预案,每年组织对地震应急预案进行一次评估,并依据需要准时修订,修订时间间隔不宜超过5年。
二、排查医院建筑基本状况。
〔待完善〕在上级地震部门和卫生计生部门的指导下,排查包括门诊和住院规模、建〔构〕筑物类型、建〔构〕筑物的抗震能力〔建筑设计验收的抗震标准或专业房屋鉴定机构做出的抗震等级评定〕,水电气结构类型、次生灾难源分布等,明确地震疏散场地、疏散路线、疏散顺序、疏散方式。
三、地震组织领导机构及职责分工。
医院成立XX医学院第一附属医院地震紧急处置工作领导小组,在上级抗震救灾指挥机构的统一领导下,负责组织、实施地震应急和医疗救治等工作任务。
组长:
党委书记、院长
副组长:
党委副书记、纪委书记、副院长
成员:
各党总支、直属党支部书记,职能部门负责人。
医院各部门负责人和各业务科室科主任、教研室主任、护士长为科室地震应急处置第一责任人,在医院地震应急处置工作领导小组的领导下,做好应急处置工作。
医院领导小组下设4个工作组:
综合协调组:
由办公室、人事科、宣扬科、医务科、护理部等部门组成,办公室牵头。
负责制定和定期修订医院地震应急预案和应急工作程序;
把握震情发布信息,提出具体抗震救灾方案和措施建议;
支配应急期间的值班工作;
贯彻领导小组的决定,具体协调各工作组之间的应急救援工作,并催促落实;
汇合、上报震情灾情和抗震救灾进展状况;
起草相关文件、简报和各类文书资料的预备和整理归档;
承当领导小组日常事务和交办的其他工作。
疏散抢救组:
由保卫科、基建科、总务科、医务科、护理部、设备科、信息中心、五官治疗中心等部门组成,保卫科牵头。
日常负责排查医院建筑抗震能力、水电气结构类型、次生灾难源分布等基本状况;
明确指定地震疏散场地、疏散路线、疏散顺序、疏散方式;
重点围绕紧急避险、岗位处置、次生灾难源处置、震后疏散等环节组织演练;
要以5&
bull;
12防灾减灾日、7&
28唐山地震纪念日等重要时段为契机,结合《医院地震紧急处置》制订演练计划、组织开展好不同形式的地震应急演练活动;
培训与演练的重点应包括:
人员的躲避、撤离和疏散,危重病人的救助,放射性物品和生物制品等特别物品的紧急处置及次生灾难的预防;
以适当形式向患者宣扬地震紧急处置学问,告知躲避、撤离、疏散区域和路线标识。
震时负责组织疏散和抢救工作。
医疗救治组:
由医务处、护理部、医院感染管理科、门急诊部等部门组成,医务处牵头。
负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作,提出伤员转送异地和资源需求建议;
合理调配医疗资源,制定伤情判定标准〔包括极危重、危重、重症、轻伤〕、相关诊疗方案及出院标准;
准时统计伤员救治相关信息,并准时汇总至综合协调组。
物资保障组:
由总务处、设备科、药剂科、财务处、医务处、护理部、信息管理中心等部门组成,总务处牵头。
负责协调地震应急物资的统一调配和管理,急需物资的选购和调配。
新闻宣扬组:
由宣扬科、办公室、人事科等部门组成,宣扬科牵头。
日常负责结合本单位的特点对职工进行常常性地震紧急处置教育,对新聘请的工作人员进行系统的地震紧急处置教育;
通过"
以学代训,以练代训,演训结合'
等多种方法,组织开展不同形式的《医院地震紧急处置》培训、宣扬贯彻活动,增添宣扬教育效果。
震时负责地震应急工作宣扬报道、健康教育和风险沟通,收集并保存相关影像和文字资料;
报上级主管部门审核后,第一时间宣扬报道抗震救灾卫生应急工作开展状况。
四、紧急处置设施设备管理
1.医院建〔构〕筑物内应设置疏散通道,疏散通道设置、日常管理、标识应符合GB/T303532013的要求。
2.医院建〔构〕筑物内宜削减悬挂物,必需悬挂的应有加固措施。
3.医院宜规划或设立地震应急医疗场所,因场地等因素无法规划设立的,医院应提请主管部门向当地人民政府申请在附近的应急避难场所内划定紧急医疗专用区域。
4.医院宜储备适量必要的医疗救援用药品、器械和设备;
配备应急通信、广播和照明设备。
第六条震时紧急处置。
一、震感识别与紧急处置启动。
当感到剧烈震感时,医院各岗位的职工应按预案开展紧急处置工作。
剧烈震感主要有以下特征:
1.室内人员感觉到明显甚至剧烈的晃动,站立不稳,梦中惊醒。
2.门窗、屋顶、屋架抖动作响,未固定的器具物品倾倒或掉落。
二、震时紧急避险。
〔一〕建〔构〕筑物到达当地抗震设防要求的,可引导就诊人员就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床下面和牢固物体旁边。
(二)建〔构〕筑物未到达当地抗震设防要求的可按以下方法引导避险:
1.引导所处位置不超过二层且能行动的人员快速撤离到室外安全地方;
视具体状况帮助所处位置不超过二层且具有限行动能力的人员撤离到室外安全地方;
2.引导帮助所处位置超过二层和不能快速撤离到室外安全地方的人员,就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床和牢固物体旁边。
〔三〕岗位紧急处置。
1.病房监护室的医务人员应严密监测重症患者及术后患者的生命体征,对发生的状况准时实行措施,最大限度地保证患者生命安全。
2.在内镜、磁共振、放射检查或治疗、高压氧舱、血液透析等特别治疗岗位的医护人员,应根据紧急事件处置预案,使病人与设备脱离,就近躲避;
并关闭设备,打开〔舱〕室门保持开放状态,以便病人疏散;
放射检查或治疗应同时保证同位素放射源等处于紧急处置状态。
3.正在手术室进行手术的医护人员应暂停手术,按无菌原则将切口覆盖,实行措施防止坠落物砸伤病人,或将病人抬放在手术台旁边;
同时严密监测,维持生命体征平稳,待地震停止,继续实施手术或将病人转移到紧急处置的地方完成手术。
〔四〕次生灾难源紧急处置。
有关部门、岗位的职工应依据操作规程实行以下紧急处置措施:
1.整体或区域性切断电源,在必需连续供电的岗位启用EPS应急电源或UPS不问断电源,或启用自备发电机组;
2.整体或区域性切断医用气体供应,并对相应的制、供氧装置予以处置;
切断管道供氧时,应马上转换为气瓶或袋装供氧;
3.切断燃气、油通路;
4.关闭锅炉,特殊是蒸汽压力锅炉,由市政热力管网供应热力的应马上切断热力供应;
5.解除门禁联动装置,将全部门禁打开、电梯停运降至首层;
6.关闭压力消毒锅,并实行适当措施降压;
7.根据微生物试验室意外事故应对方案和应急程序保证明验室、化验室的生物紧急处置,特殊是保证危害性生物样本处于紧急处置掌握状态之下。
第七条震后紧急疏散。
一、疏散程序。
1.灾难性地震发生后,医院地震紧急处置工作领导小组及各工作组应马上启动地震应急响应,依据具体状况发出疏散通知或警报,适时组织疏散。
2.接到医院地震紧急处置工作领导小组发出疏散的通知或警报后,岗位、责任区职工应用疏导用语引导人员根据预定的疏散路线和顺序以及划定的出入口和疏散场地,进行有序疏散。
疏导用语参见GBiT30353-2013。
二、疏散原则。
按以下基本原则组织疏散:
1.能行动能力的病人可引导自行疏散;
2.有限行动能力和不能行动的病人应在医护人员监护或其他人员的协助下疏散;
3.不行移动的病人应依据医院地震应急处置工作领导小组的指令决定是否疏散;
4.留意维持心脏病、高血压和其他重症患者的生命体征平稳,并随时做好抢救预备。
三、疏散要求。
疏散时应遵循以下要求:
1.适当错开时间,分片、分楼层疏散,支配职工维持秩序;
2.在楼梯、拐弯处、楼门口应支配职工值守,引导安全疏散,避开拥挤、摔倒和踩踏造成伤亡;
3.疏散完成后,员工应清理病区,确保除不能移动的病人外无人滞留;
并将氧气筒等可能倾倒的物品放平在地上,关闭仪器设备电源,避开发生次生灾难;
4.到达疏散场地后,各科室应清点登记疏散场地上的患者,分类集中管理,快速恢复医疗和护理工作。
第八条震后紧急救援。
一、灾情上报。
地震灾难发生后,医院地震应急处置工作领导小组应马上将灾情报告上级主管部门〔单位〕、所在地的县级以上卫生行政部门和应急主管部门,依据状况提出支援请求。
二、组织本单位职工自救互救。
并与所在社区、附近的企事业单位联系,借助社区志愿者或民兵组织,开展救助;
救助的程序和方法及要求见GB/T23648-2009;
三、开展搜寻。
1.搜寻埋压人员应实行以下方法:
〔1〕喊:
呼喊幸存者名字,问废墟中是否有人,发出救援信号;
〔2〕听:
倾听幸存者发出的信号,包括呼救声、呻吟声、敲打声等;
〔3〕看:
察看幸存者活动痕迹、血迹;
〔4〕问:
问询家属、同事、邻居等知情者;
〔5〕推断:
依据地震发生时间、地区、房屋结构等分析;
〔6〕犬搜寻:
采纳搜寻犬搜寻,其工作程序一般包括,确定搜寻范围、初期外表搜寻、迸一步细致搜寻。
2.对倒塌或严重破坏的建筑物,应重点搜寻以下部位:
〔1〕门道、墙角、家具下;
〔2〕楼梯下的空间;
〔3〕地下室和地窖;
〔4〕没有完全倒塌的楼板下的空间;
〔5〕关着且未被破坏的房门口;
〔6〕由家具或重型机械、预制构件支撑形成的空间。
3.搜寻时应留意以下事项:
〔1〕搜寻区域应戒严,并最大可能保持清静;
〔2〕使用固定、醒目的符号对已经完成搜寻的区域进行标识;
四、开展营救。
1.营救的基本原则:
〔1〕统一布置,分片组织;
先救近,后救远;
先救易,后救难;
先救老人、儿童及医务、消防等救援人员;
〔2〕营救时应留意被埋压人员和自身的安全,对难度和危急性较大的救援任务,应等待专业救援队伍的到来,再进行营救,防止方法不当和余震造成新的伤亡。
2.挖掘时,可采纳以下方法:
〔1〕采纳锹、镐、撬杠、斧子、钢锯等简洁工具去除埋压物,营救幸存者;
〔2〕采纳顶升、剪切、挖掘等器械或者工具挖掘、支撑,构成通道、空间,结合简洁工具去除埋压物,营救幸存者;
3.可采纳以下措施挖掘、支撑,构成通道、空间:
〔1〕在楼板上打洞,利用梯子靠近并救助幸存者;
〔2〕推倒一面墙或者割断一块楼板;
〔3〕用支架支撑有倒塌危急的墙体和楼板;
〔4〕用千斤顶顶起重机等重型设备,清理部分建筑废墟。
4.营救时的留意事项和要求:
〔1〕挖掘时,应分清哪些是支撑物、哪些是埋压阻挡物;
应爱护支撑物,清理阻挡埋压物;
不宜触动倒塌物,不宜站在倒塌物上;
〔2〕接近幸存者时,应用手一点点拨,不应用利器刨挖;
应首先找到被埋压这的头部,清理口腔、呼吸道异物,并依次按胸、腹、腿的顺序将被埋压者挖出;
〔3〕对不能自行出来的伤员,不应强拉硬拖;
应查明伤情,实行措施后,再行搬动;
〔4〕对营救出的伤员可以让其喝点水,但不能多喝;
对长期处在黑暗中的伤员应留意爱护眼睛;
〔5〕对临时无法救出的伤员,应使其所在的废墟下面的空间保持通风,并递送食品、饮水,使其静待时机再次进行营救。
7.组织员工抢救被埋压医疗救援所必需的设备、药品;
8.启动和开拓应急医疗场所,接收地震伤员,进行医疗救援。
五、医疗救援工作内容。
医院医疗救援工作包括:
对伤员进行急救,并进行检伤分类;
对轻伤员进行处置,协作对重伤员进行转移;
协助外来支援的医疗队,开展医疗救援工作。
第九条责任与嘉奖。
1、责任。
对在地震灾难卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为,根据相关法律法规的规定追究其责任。
2、嘉奖。
对参与地震灾难卫生应急工作并做出突出奉献的先进集体和个人给予表彰和嘉奖,在晋升职称及晋级时优先支配。
第十条附则。
本预案自公布之日起执行。
由医院地震应急处置工作领导小组负责解释,并依据预案实施过程中发觉的问题准时进行修订和完善。
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